Закон Воронежской области от 19.06.2003 № 31-ОЗ

    Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
                             КОМИССИИ

    Статья 10.   
Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии нового
   состава, избрания ее председателя, заместителя председателя,
                             секретаря

    1. Избирательная  комиссия правомочна приступить к работе, если 
ее  состав  сформирован не менее чем на две трети от установленного 
состава.
     2. Избирательная  комиссия собирается на свое первое заседание
не  позднее  чем  на  пятнадцатый  день  после  вынесения решения о
назначении  ее  членов  с  правом решающего голоса, но не ранее дня
истечения   срока  полномочий  Избирательной  комиссии  предыдущего
состава.  Со  дня  первого  заседания Избирательной комиссии нового
состава   полномочия  Избирательной  комиссии  предыдущего  состава
прекращаются. Срок полномочий Избирательной комиссии исчисляется со
дня ее первого заседания. (В  редакции  Закона  Воронежской области
от 26.05.2009 г. N 50-ОЗ)
    3.  На  первом  заседании Избирательной комиссии нового состава 
вправе  присутствовать  члены  Избирательной  комиссии  предыдущего  
состава.
    4.  Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший 
по возрасту член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и 
ведет  его  до  избрания  председателя  Избирательной  комиссии.  
    5. На первом заседании Избирательной комиссии:
    председательствующий представляет членов Избирательной комиссии 
с  правом  решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим 
Законом;
    избирается  счетная  комиссия  в  составе трех человек из числа 
членов   Избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса   
большинством  голосов  от числа присутствующих членов Избирательной 
комиссии открытым голосованием;
    проводятся  выборы  председателя,  заместителя  председателя  и  
секретаря Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим 
Законом.
    6.    Председатель   Избирательной   комиссии   избирается   по   
предложению Центральной избирательной комиссии.
    Председатель,     заместитель    председателя    и    секретарь    
Избирательной  комиссии избираются тайным голосованием на ее первом 
заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего 
голоса.
    7.  В бюллетень для тайного голосования на выборах председателя 
Избирательной  комиссии  вносится фамилия, имя, отчество кандидата, 
предложенного  Центральной избирательной комиссией. В бюллетень для 
тайного  голосования  включается  только  одна  кандидатура.   
    8.  Избранным  на должность председателя Избирательной комиссии 
считается  кандидат,  получивший  в  результате тайного голосования 
более половины голосов от установленного числа членов Избирательной 
комиссии.
    Если  предложенная  кандидатура на должность председателя будет 
отклонена, голосование проводится по новой предложенной Центральной 
избирательной  комиссией  кандидатуре из числа членов Избирательной 
комиссии  с  правом  решающего  голоса.         
    9.  Избрание  председателя  Избирательной  комиссии оформляется 
решением  Избирательной  комиссии,  копия  которого незамедлительно 
направляется  в  Центральную  избирательную  комиссию.     
    10.  Председатель  Избирательной  комиссии должен иметь высшее 
профессиональное образование. (В    редакции   Закона   Воронежской
области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)  
    11.  Основанием для начала исполнения обязанностей председателя 
Избирательной  комиссии  является решение Избирательной комиссии об 
избрании   председателя   Избирательной   комиссии,  копия  приказа  
(распоряжения) об увольнении с прежнего места основной работы (если 
последнее   препятствует   исполнению   обязанностей   председателя   
Избирательной  комиссии  согласно  пункту  18  статьи  8 настоящего 
Закона),   распоряжение   избранного   председателя   Избирательной   
комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на 
штатной основе.
    12.  В бюллетень для тайного голосования на выборах заместителя 
председателя   Избирательной   комиссии  вносятся  фамилии,  имена,  
отчества  кандидатов,  выдвинутых  членами Избирательной комиссии с 
правом  решающего  голоса,  за  исключением лиц, взявших самоотвод. 
Самоотвод  принимается  без  голосования.  Допускается  включение в 
бюллетень  для  голосования  одного  кандидата.       
    13. В случае если в бюллетень для голосования было включено два 
или  более  кандидата  и  ни  один  из них не набрал требуемого для 
избрания  числа  голосов  членов Избирательной комиссии, проводятся 
следующие процедуры:
    -  если в первом туре голосования в бюллетень было включено два 
кандидата,   то   второй   тур  голосования  проводится  по  одному  
кандидату,  получившему  наибольшее  число  голосов;     
    -  при  включении  в  бюллетень в первом туре голосования более 
двух   кандидатов   второй   тур  голосования  проводится  по  двум  
кандидатам,  получившим  наибольшее  число  голосов;     
    -  если  за  кандидатом,  получившим  наибольшее число голосов, 
следующие  по  порядку  в  бюллетене два и более кандидата получили 
равное  число  голосов,  то все они вместе с кандидатом, получившим 
наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во 
втором туре голосования.
    Кандидату  для  избрания  на должность заместителя председателя 
Избирательной   комиссии   по   итогам   второго  тура  голосования  
необходимо  набрать  более  половины  голосов  членов Избирательной 
комиссии  от  установленного  пунктом  1 статьи 7 настоящего Закона 
числа членов Избирательной комиссии.
    14.  Если  во  втором туре голосования ни один из кандидатов не 
набрал  необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с 
выдвижения,   повторяется   до  избрания  заместителя  председателя  
Избирательной комиссии.
    15.  Избрание  секретаря  Избирательной комиссии производится в 
том  же  порядке,  который  предусмотрен  для  избрания заместителя 
председателя Избирательной комиссии.
    16.   Членам   Избирательной  комиссии  выдается  удостоверение  
установленного образца.
    17.   Должности   председателя,   заместителя   председателя  и  
секретаря   Избирательной   комиссии  относятся  к  государственным  
должностям  Воронежской  области.  (В  редакции  Закона Воронежской
области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     
    Статья 11.
          Организация деятельности Избирательной комиссии

    1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе 
свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее 
компетенцию.
    2.  Избирательная комиссия рассматривает вопросы, входящие в ее 
компетенцию,   и   принимает   решения   в   пределах   полномочий,   
предусмотренных  федеральными  законами, настоящим Законом, другими 
законами  Воронежской области. Избирательная комиссия рассматривает 
также  вопросы,  связанные с осуществлением совместных полномочий и 
выполнением поручений Центральной избирательной комиссии, если иной 
порядок    рассмотрения    указанных   вопросов   не   предусмотрен   
соответствующим  решением  Центральной  избирательной  комиссии.  
    3. Заседания Избирательной комиссии созываются ее председателем 
по  мере  необходимости.  Заседание также обязательно проводится по 
требованию  не  менее  одной  трети  от установленного числа членов 
Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса.    
    Избирательная  комиссия  по требованию любого ее члена, а также 
любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной 
комиссии  обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим 
в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым  Избирательной  комиссией на 
заседании  в  соответствии  с  утвержденной  повесткой  дня.   
    4.  Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если 
на  нем  присутствует  большинство  от  установленного числа членов 
Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса.    
    5. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило, по 
месту ее постоянного пребывания.
    Избирательная  комиссия  вправе  принять  решение  о проведении 
выездного  заседания  на  территории  области.  О  времени  и месте 
проведения  заседания  члены  Избирательной  комиссии  уведомляются  
заблаговременно.
    6. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются.
    При   наличии   соответствующих  технических  средств  возможно  
параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседания Избирательной 
комиссии  технической  службой  аппарата  Избирательной  комиссии в 
порядке, предусмотренном Избирательной комиссией.
    7.  Избирательная  комиссия разрабатывает и принимает регламент 
Избирательной комиссии.
    8.  Избирательная  комиссия  осуществляет  свою  деятельность в 
соответствии  с  перспективными  и  текущими (календарными) планами 
работы,  а  также  планами  мероприятий  по подготовке и проведению 
выборов,  референдума,  иных  избирательных  действий.     
    9.  Планы  работы  Избирательной  комиссии  утверждаются  на ее 
заседании   в   порядке   и   сроки,   предусмотренные  регламентом  
Избирательной   комиссии,   и  доводятся  до  сведения  Центральной  
избирательной  комиссии, других заинтересованных лиц в соответствии 
с действующим законодательством.
    10.   Планы  работы  (мероприятий)  Избирательной  комиссии  по  
подготовке    и    проведению    выборов   в   федеральные   органы   
государственной    власти,    референдума   Российской   Федерации,   
реализации  мероприятий федеральных целевых программ принимаются на 
основе   планов   работы  (мероприятий)  Центральной  избирательной  
комиссии.
    11.  Информация  о  ходе  выполнения планов периодически, но не 
реже  одного  раза  в  три  месяца,  рассматривается  на заседаниях 
Избирательной комиссии.

    Статья 12.  
       Решения избирательной комиссии и порядок их принятия

    1.   Решения   Избирательной   комиссии   принимаются   членами   
Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  на заседании 
Избирательной   комиссии   в   порядке   и  сроки,  предусмотренные  
федеральными   законами,   настоящим   Законом,   другими  законами  
Воронежской   области,   регламентом   Избирательной   комиссии,  и  
оформляются решениями Избирательной комиссии.
    2. Решения Избирательной комиссии об избрании на должность либо 
об    освобождении    от    должности   председателя,   заместителя   
председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по 
кандидатурам  заместителя  председателя  и  секретаря Избирательной 
комиссии, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, 
референдума,  о  регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов и об 
обращении  в  суд  с заявлением об отмене их регистрации, об итогах 
голосования  или  о  результатах  выборов, референдума, о признании 
выборов,   референдума  несостоявшимися  или  недействительными,  о  
проведении  повторного голосования или повторных выборов, об отмене 
решения  нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и 
принятии   решения   по  существу  вопроса  в  случаях  и  порядке,  
предусмотренных  Федеральным законом, законами Воронежской области, 
принимаются   на   заседании  Избирательной  комиссии  большинством  
голосов  от  установленного  числа  членов Избирательной комиссии с 
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности 
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  Избирательной  
комиссии,  замещающих  указанные  должности  в результате избрания, 
принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения 
от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом  избрание  новых  
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  Избирательной  
комиссии   осуществляется   в  порядке,  установленном  статьей  10  
настоящего Закона.
    3.  Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются 
большинством  голосов  от числа присутствующих членов Избирательной 
комиссии  с  правом  решающего  голоса.         
    4.  При  принятии  решений  Избирательной  комиссией  в  случае  
равного  числа  голосов  «за»  и  «против»  принимается решение, за 
которое  голосовал  председатель  Избирательной  комиссии.    
    5.  Решения  Избирательной  комиссии, за исключением решения об 
избрании  или  досрочном  освобождении  от  должности председателя, 
заместителя   председателя,   секретаря   Избирательной   комиссии,   
принимаются открытым голосованием.
    Избирательная  комиссия  может  принять  решение  о  проведении  
тайного  голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию. 
    6.   Решения   и  протоколы  заседания  Избирательной  комиссии  
подписываются  председателем  и  секретарем  Избирательной комиссии 
(председательствующим  на  заседании  и  секретарем  заседания).  
    7.  Члены  Избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, 
которые  не  согласны с решением, принятым Избирательной комиссией, 
вправе  в  письменной форме высказать особое мнение, которое должно 
быть  рассмотрено Избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, 
приложено к нему и доведено председателем Избирательной комиссии до 
сведения  Центральной  избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в  
трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за днем 
голосования, – незамедлительно.
    Члены   Избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  
высказавшие    особое    мнение,   должны   быть   проинформированы   
председателем   Избирательной   комиссии   о   ходе  и  результатах  
рассмотрения   их   особого   мнения  в  Центральной  избирательной  
комиссии.
     8.   Решения  Избирательной  комиссии,  особое  мнение  членов
Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса публикуются в
газете  «Молодой  коммунар»  и  передаются в иные средства массовой
информации,  доводятся  до  общего  сведения иным способом в сроки,
установленные федеральными законами, законами Воронежской области.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ; от 24.01.2011 г. N 10-ОЗ)
    9.  Нормативные правовые акты Избирательной комиссии вступают в 
силу  с  момента их принятия, если иное не определено федеральным и 
областным  законодательством,  решением  Избирательной  комиссии об 
утверждении нормативного правового акта.
    10.   По  рассмотренным  на  заседании  Избирательной  комиссии  
вопросам  могут  проводиться  пресс-конференции, совещания и другие 
мероприятия информационного характера.
    11.   О  принятом  по  жалобе  решении  Избирательная  комиссия  
информирует  заявителя в письменной форме с приложением необходимых 
документов в порядке и сроки, установленные федеральным и областным 
законодательством, регламентом Избирательной комиссии.

    Статья 13.  
Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса и
    члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса

    1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан 
присутствовать  на  всех  заседаниях  Избирательной  комиссии.   
    В  случае  если  член  Избирательной  комиссии  по уважительной 
причине  не  может  прибыть на заседание Избирательной комиссии, он 
обязан  своевременно  известить  об этом председателя или секретаря 
Избирательной комиссии.
     2.   Правительство   Воронежской   области,   органы  местного
самоуправления,  организации  обязаны оказывать члену Избирательной
комиссии  с правом решающего голоса, для которого указанные органы,
учреждения   и   организации   являются   местом  основной  работы,
содействие  в  транспортном  обеспечении  для  участия  в заседании
Избирательной комиссии. (В   редакции  Закона  Воронежской  области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    3.  Члены  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса 
организуют   работу   по   конкретным   направлениям   деятельности   
Избирательной   комиссии,  определяемым  регламентом  Избирательной  
комиссии,  и  несут  ответственность  за  результаты работы по этим 
направлениям.
    4. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и член 
Избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса:   
    а) заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  Избирательной  
комиссии;
    б) вправе   выступать   на  заседании  Избирательной  комиссии,  
вносить   предложения   по   вопросам,   отнесенным  к  компетенции  
Избирательной  комиссии,  и требовать проведения по данным вопросам 
голосования;
    в) вправе  задавать  другим  участникам заседания Избирательной 
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них 
ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  участников  референдума,  с  подписными
листами,    финансовыми    отчетами    кандидатов,    избирательных
объединений,  бюллетенями),  непосредственно связанными с выборами,
референдумом,   включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на
машиночитаемых  носителях,  Избирательной  комиссии  и  нижестоящих
избирательных   комиссий   и   получать  копии  этих  документов  и
материалов     (за     исключением    бюллетеней,    открепительных
удостоверений,   списков   избирателей,   участников   референдума,
подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,  содержащих
конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в  порядке,
установленном  федеральным  законом), требовать заверения указанных
копий; (В       редакции       Закона      Воронежской      области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     д) вправе  удостовериться  в  правильности подсчета по спискам
избирателей,  участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании,  в  правильности  сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
(В редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    е) вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  Избирательной  
комиссии  в  Центральную  избирательную  комиссию  или  в  суд.  
    5. Член  Избирательной  комиссии с правом совещательного голоса 
обладает  равными  правами с членом Избирательной комиссии с правом 
решающего  голоса  по  вопросам подготовки и проведения выборов, за 
исключением права:
    1)    выдавать    и    подписывать   избирательные   бюллетени,   
открепительные удостоверения;
    2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных 
бюллетеней;
    3)  составлять  протокол  об  итогах голосования, о результатах 
выборов, референдума;
    4)  участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу, 
отнесенному  к  компетенции  Избирательной  комиссии, и подписывать 
решения Избирательной комиссии.
    Положения  настоящей  части  не  могут  служить основанием для 
отказа  члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса 
присутствовать   при   совершении   указанных   в  настоящей  части  
действий. (В      редакции      Закона      Воронежской     области
от 26.05.2009 г. N 50-ОЗ)
     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Дополнен - Закон Воронежской области от 26.05.2009 г. N 50-ОЗ)

    Статья 14.    
   Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря
                      Избирательной комиссии

    1.  Председатель  Избирательной  комиссии  является должностным 
лицом  Избирательной  комиссии  и  в  соответствии  с  федеральными  
законами,  законами  Воронежской области, регламентом Избирательной 
комиссии осуществляет следующие полномочия:
     представляет  Избирательную  комиссию  во  взаимоотношениях  с
органами государственной власти и органами местного самоуправления,
избирательными   комиссиями  в  Российской  Федерации,  зарубежными
избирательными  органами  (комиссиями),  политическими партиями, их
должностными лицами, а также с иными лицами, организациями;      (В
редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    созывает  заседания Избирательной комиссии и председательствует 
на них;
    подписывает   решения  Избирательной  комиссии,  а  также  иные  
документы,  предусмотренные  регламентом  Избирательной  комиссии;  
    подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной 
комиссии  в  соответствии  с пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона; 
    издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
    дает  поручения  заместителю  председателя,  секретарю и членам 
Избирательной   комиссии,   выдает  доверенность  на  представление  
Избирательной  комиссии  в  судах при рассмотрении споров, одной из 
сторон  в  которых  является  Избирательной  комиссия;    
    решает  вопросы  о  направлении членов Избирательной комиссии и 
работников  ее  аппарата  в  служебные  командировки;    
    осуществляет  прием  на работу и увольнение работников аппарата 
Избирательной комиссии;
    осуществляет  контроль  за  реализацией  решений  Избирательной  
комиссии,  мероприятий  федеральных  целевых  программ,  проводимых  
Центральной избирательной комиссией, работой аппарата Избирательной 
комиссии;
    является распорядителем финансовых средств;
    осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными  
законами,  законами  Воронежской области, регламентом Избирательной 
комиссии.
    2.  Заместитель  председателя  Избирательной  комиссии является 
должностным   лицом  Избирательной  комиссии  и  в  соответствии  с  
федеральными  законами,  законами  Воронежской области, регламентом 
Избирательной комиссии:
    осуществляет  полномочия  председателя Избирательной комиссии в 
случае  его  отсутствия  либо  невозможности  выполнения  им  своих  
обязанностей;
    выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
    организует   работу  по  конкретным  направлениям  деятельности  
Избирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностей 
между членами Избирательной комиссии;
    осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными  
законами,  законами  Воронежской области, регламентом Избирательной 
комиссии.
    3.  Секретарь Избирательной комиссии является должностным лицом 
Избирательной  области  и  в  соответствии с федеральными законами, 
законами  Воронежской  области,  регламентом Избирательной комиссии 
осуществляет следующие полномочия:
    обеспечивает   подготовку   заседаний  Избирательной  комиссии,  
вносимых  на  ее  рассмотрение  материалов;        
    организует  перспективное  и  текущее планирование деятельности 
Избирательной  комиссии,  контролирует  ход  выполнения  планов  ее  
работы;
    обеспечивает  доведение решений и иных материалов Избирательной 
комиссии   до   сведения   членов  Избирательной  комиссии,  других  
избирательных  комиссий,  органов  государственной  власти, органов 
местного  самоуправления,  организаций,  общественных  объединений,  
должностных  лиц,  а  также  направляет  информацию  о состоявшемся 
заседании  Избирательной  комиссии  в средства массовой информации; 
    подписывает решения Избирательной комиссии, протоколы заседания 
комиссии;
    выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
    осуществляет  контроль  за  выполнением  членами  Избирательной  
комиссии,   работниками   ее   аппарата,   органов   и   служб  при  
Избирательной   комиссии   поручений  и  распоряжений  председателя  
Избирательной комиссии;
    осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными  
законами,  законами  Воронежской области, регламентом Избирательной 
комиссии.

    Статья 15.    
    Временное исполнение обязанностей заместителя председателя,
                 секретаря Избирательной комиссии

    1.  В  случае  временного  отсутствия заместителя председателя, 
секретаря   Избирательной   комиссии   их  обязанности  по  решению  
Избирательной   комиссии   могут   быть   возложены   председателем   
Избирательной  комиссии  на  других членов Избирательной комиссии с 
правом  решающего  голоса  на  срок  не  более  трех месяцев, о чем 
незамедлительно  извещается  Центральная  избирательная  комиссия.  
    2.  В  случае  досрочного освобождения от должности заместителя 
председателя,  секретаря  Избирательной  комиссии их обязанности до 
проведения   новых   выборов   могут   быть  возложены  по  решению  
Избирательной  комиссии  на  других членов Избирательной комиссии с 
правом решающего голоса.

    Статья 16.   
   Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя
          председателя, секретаря Избирательной комиссии

     1.    Председатель,    заместитель   председателя,   секретарь
Избирательной   комиссии   могут   быть   досрочно  освобождены  от
занимаемой   должности,   в   том  числе  в  связи  с  наступлением
обстоятельств,  предусмотренных  подпунктом  «д»  пункта 7 статьи 8
настоящего  Закона Воронежской области, и в связи с утратой доверия
в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 11.03.2013 г. N 14-ОЗ)
    Решение  Избирательной  комиссии  о  досрочном  освобождении от 
занимаемой   должности   председателя,   заместителя  председателя,  
секретаря  Избирательной комиссии может быть принято по предложению 
не  менее  одной  трети  членов  Избирательной  комиссии  с  правом  
решающего  голоса  от  установленного  числа  членов  Избирательной  
комиссии,   а  также  по  представлению  Центральной  избирательной  
комиссии.
    2.  В случае досрочного освобождения от должности председателя, 
заместителя  председателя,  секретаря  Избирательной комиссии новые 
выборы  проводятся не позднее чем через 30 дней со дня освобождения 
от   должности  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  и  
настоящим  Законом,  а  в период проведения избирательной кампании, 
референдума,  иных избирательных действий – не позднее чем через 15 
дней  со  дня  освобождения  от  должности в порядке, установленном 
настоящим Законом.

    Статья 17.   
          Гласность в деятельности Избирательной комиссии

    1.   Деятельность   Избирательной  комиссии  при  подготовке  и  
проведении  выборов,  референдума,  подсчете голосов и установлении 
итогов  голосования,  определении результатов выборов, референдума, 
выполнении  иных  избирательных  действий  осуществляется открыто и 
гласно.
     2.  Избирательная  комиссия  в  сроки и порядке, установленные
федеральными  законами,  законами  Воронежской области, информирует
избирателей,    участников    референдума    о    своем    составе,
местонахождении,   номерах  телефонов,  факсов  и  иных  реквизитах
технических  средств  связи, об образовании избирательных округов и
их  границах,  о  выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их
биографических    данных,   о   расходовании   финансовых   средств
избирательными  комиссиями, о поступлении и расходовании средств на
специальных     счетах     избирательных     фондов     кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений, фонда по
проведению  референдума, об итогах голосования по каждому кандидату
(списку  кандидатов),  вопросу  референдума, о результатах выборов,
референдума,  а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.   (В
редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     3.  На  заседаниях Избирательной комиссии могут присутствовать
члены  Центральной избирательной комиссии, работники ее структурных
подразделений,  кандидат  или  его  доверенное лицо, уполномоченный
представитель   или  доверенное  лицо  избирательного  объединения,
список   кандидатов   от   которого  зарегистрирован  Избирательной
комиссией либо Центральной избирательной комиссией, или кандидат из
указанного    списка,   член   или   уполномоченный   представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума, отзыва выборного
лица. (В       редакции       Закона       Воронежской      области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    На  заседаниях  Избирательной  комиссии  вправе  присутствовать  
представители  средств  массовой  информации,  а  также иные лица в 
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.   
    Права  и  обязанности  указанных  лиц  по  участию в заседаниях 
Избирательной  комиссии,  а также полномочия Избирательной комиссии 
по   обеспечению   реализации   прав   указанных  лиц  определяются  
федеральными  законами,  законами  Воронежской области, регламентом 
Избирательной комиссии.

            Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

    Статья 18.   
Полномочия Избирательной комиссии по участию в проведении выборов в
 федеральные органы государственной власти, референдума Российской
                             Федерации

    1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при 
подготовке    и    проведении    выборов   в   федеральные   органы   
государственной   власти   и   референдума   Российской   Федерации   
устанавливаются федеральными законами.
    2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
    координирует   деятельность  избирательных  комиссий,  комиссий  
референдума на территории области;
    обеспечивает  взаимодействие Центральной избирательной комиссии 
с  органами  государственной  власти  области;       
    осуществляет  контроль  за  законностью  проведения  выборов на 
территории  области,  отменяет  решения  нижестоящих  избирательных  
комиссий,  комиссий референдума, противоречащие федеральным законам 
либо  принятые  с превышением установленных полномочий, и принимает 
решение по существу вопроса;
    обеспечивает  единообразное  применение  федеральных законов, в 
том  числе  с  учетом  инструкций и иных нормативных правовых актов 
Центральной избирательной комиссии;
     обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, бюллетеней
для   голосования   на  референдуме  и  снабжение  ими  нижестоящих
избирательных комиссий в том случае, если Центральная избирательная
комиссия  не  установит  иной  порядок  изготовления  избирательных
бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме; (В  редакции
Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, 
выделенные   на   подготовку  и  проведение  выборов,  референдума,  
обеспечивает  контроль  за  целевым  использованием этих средств на 
территории  области,  а также за соблюдением порядка финансирования 
избирательной кампании, кампании референдума;
    устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков 
референдума на территории области;
    обеспечивает  единообразное использование на территории области 
государственной автоматизированной системы;
    заслушивает   сообщения   правительства   Воронежской  области,  
органов  местного  самоуправления,  их должностных лиц по вопросам, 
связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  референдума;
(В редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)  
     рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   территориальных   избирательных   комиссий   и   их
должностных лиц, принимает по ним мотивированные решения;        (В
редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными  
законами  и  законами  Воронежской  области.       
    3.   По   решению   Центральной   избирательной   комиссии   на   
избирательные   комиссии,   образованные   в  области,  могут  быть  
возложены  дополнительные  полномочия  по  подготовке  и проведению 
выборов  и  референдума  Российской  Федерации.       

    Статья 19.   
   Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении
  выборов в органы государственной власти, референдума области и
                        отзыва выборных лиц

    1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
    1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  
граждан  Российской  Федерации при подготовке и проведении выборов, 
референдума  и  отзыва  выборных  лиц,  обеспечивает  единообразное  
применение  федеральных  законов  и  законов  Воронежской  области;  
    2)  назначает  выборы  в  случаях,  предусмотренных действующим 
законодательством;
    3) руководит  деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, 
оказывает  им  правовую,  методическую,  организационно-техническую  
помощь;
    4) разрабатывает  и  представляет  на  рассмотрение Воронежской 
областной   Думы   схему   избирательных   округов,   а  в  случае,  
предусмотренном  действующим  законодательством,  утверждает  схему  
избирательных округов;
    5) издает  инструкции и дает разъяснения по вопросам применения 
избирательного   законодательства,   обязательные  для  нижестоящих  
избирательных   комиссий;   при   этом   разъяснения  и  инструкции  
Избирательной  комиссии  не  могут  прямо или косвенно ограничивать 
права   граждан,  установленные  действующим  законодательством;  в  
случае     неоднозначного    понимания    различными    участниками    
избирательного  процесса  положений избирательного законодательства 
Избирательная  комиссия  или иные участники избирательного процесса 
обращаются  за официальным толкованием этих положений в Воронежскую 
областную Думу;
    6) осуществляет    руководство    деятельностью   избирательных   
комиссий    по    единообразному    использованию   государственной   
автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том 
числе  технических  средств  подсчета  голосов;       
    7) (Пункт    утратил   силу   -   Закон   Воронежской   области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)    
    8) заверяет  списки  кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых 
по  одномандатным  избирательным  округам  политическими  партиями;
(В редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    9) регистрирует  списки  кандидатов,  выдвинутые  политическими  
партиями,  и  публикует  эти  списки; (В       редакции      Закона
Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)  
    10)(Пункт    утратил   силу   -   Закон   Воронежской   области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    11)(Пункт    утратил   силу   -   Закон   Воронежской   области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    12) регистрирует  доверенных лиц, уполномоченных представителей 
по  финансовым  вопросам политических партий; (В   редакции  Закона
Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ) 
     13)   выдает   кандидатам,   зарегистрированным   по   единому
избирательному    округу,    доверенным    лицам,    уполномоченным
представителям   по   финансовым   вопросам   политических   партий
удостоверения    установленного   образца;   (В   редакции   Закона
Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     14) обеспечивает  для  всех  кандидатов,  политических  партий
соблюдение установленных федеральными законами условий предвыборной
деятельности; (В     редакции     Закона     Воронежской    области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области 
и   органов   местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  
подготовкой и проведением выборов;
    16) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
    17) устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней, списка 
избирателей  и  других  избирательных  документов,  решает вопросы, 
связанные с их изготовлением;
    18)  определяет число избирательных бюллетеней, изготавливаемых 
для  проведения выборов в органы государственной власти Воронежской 
области;
    19) устанавливает    форму    открепительного    удостоверения,    
обеспечивает  изготовление указанных открепительных удостоверений и 
снабжение ими избирательных комиссий;
     20) утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
на   выборах   депутатов  Воронежской  областной  Думы  по  единому
избирательному округу; (В   редакции   Закона  Воронежской  области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     21)  обеспечивает  по  согласованию с окружными избирательными
комиссиями изготовление избирательных бюллетеней для голосования на
выборах   депутатов   Воронежской  областной  Думы,  снабжение  ими
территориальных и окружных избирательных комиссий; (В      редакции
Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    22) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
    23) утверждает  по  согласованию  с  областным  государственным  
архивом  порядок  хранения,  передачи  в  архивы  и  уничтожения по 
истечении  сроков  хранения  избирательных  документов;     
     24) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на
финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов депутатов
Воронежской  областной  Думы, деятельности избирательных комиссий и
осуществления   их  полномочий,  эксплуатации  и  развития  средств
автоматизации,   обучения   организаторов  выборов  и  избирателей;
осуществляет  контроль за целевым использованием указанных средств,
а  также  средств,  поступивших  в  избирательные фонды кандидатов,
политических партий; (В   редакции   Закона   Воронежской   области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     25) осуществляет   меры   по   организации   единого   порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
зарегистрированными   кандидатами,   политическими   партиями   для
проведения предвыборной агитации; (В  редакции  Закона  Воронежской
области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
     26)  организует закупку технологического оборудования  (кабины  для голосования, ящики для голосования)  для  участковых  комиссий,  в  том    числе по поручению Центральной   избирательной   комиссии   Российской Федерации при проведении выборов  в  федеральные  органы государственной    власти,    референдума   Российской   Федерации;  осуществляет  на  территории  Воронежской    области  контроль   за   соблюдением   нормативов   технологического    оборудования     для участковых комиссий; (В  редакции
Закона  Воронежской  области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ; от 09.12.2015 № 181-ОЗ)
    27) рассматривает  вопросы материально-технического обеспечения 
выборов;
    28) обеспечивает  информирование избирателей о сроках и порядке 
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании, 
политических партиях;  (В   редакции   Закона  Воронежской  области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    29) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)  территориальных  и окружных избирательных комиссий и 
их    должностных    лиц,   принимает   по   жалобам   (заявлениям)   
мотивированные решения;
     30) устанавливает,   кто   из  зарегистрированных  кандидатов,
включенных  в списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями,
избраны   депутатами   Воронежской   областной   Думы   по  единому
избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;    (В
редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    31) определяет  общие  результаты выборов депутатов Воронежской 
областной  Думы  в  целом  по области и осуществляет их официальное 
опубликование;
    32) составляет  списки  лиц,  избранных  депутатами Воронежской 
областной  Думы,  и  передает  эти списки и необходимые документы в 
Воронежскую областную Думу;
    33) назначает   и   организует   повторные   выборы   депутатов   
Воронежской областной Думы и выборы депутатов Воронежской областной 
Думы вместо выбывших (дополнительные выборы); (В   редакции  Закона
Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ) 
     33.1)  участвует  в  осуществлении проверки сводных финансовых
отчетов   и   сведений   о   поступлении   и  расходовании  средств
политических партий, контроле за источниками и размерами имущества,
получаемого  политическими партиями в виде вступительных и членских
взносов,  пожертвований  граждан  и юридических лиц, информировании
граждан о результатах этих проверок;(Пункт    дополнен    -   Закон
Воронежской области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    34) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.
    2. При подготовке и проведении выборов в органы государственной 
власти    области,   назначенные   по   решению   суда,   временная   
избирательная комиссия, сформированная в соответствии с действующим 
законодательством,    осуществляет    полномочия,   предусмотренные   
Федеральным    законом,   настоящим   Законом,   другими   законами   
Воронежской области.

    Статья 20.
   Полномочия Избирательной комиссии по участию в организации и
  проведении муниципальных выборов, местного референдума, отзыва
                           выборных лиц

    Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
    контролирует  соблюдение избирательных прав, права на участие в 
местном  референдуме  граждан  Российской  Федерации, постоянно или 
преимущественно   проживающих,   а   в   случаях,   предусмотренных   
действующим  законодательством,  временно находящихся на территории 
муниципального  образования, а также в соответствии с международным 
договором  Российской  Федерации иностранных граждан, постоянно или 
преимущественно    проживающих    на    территории   муниципального   
образования;
    координирует   деятельность  избирательных  комиссий,  комиссий  
референдума муниципальных образований;
    обращается  с  заявлением в суд о расформировании избирательной 
комиссии  муниципального  образования  в  случаях, порядке и сроки, 
предусмотренные   федеральными   законами,   законами   Воронежской   
области;
    оказывает  правовую, методическую, организационно-техническую и 
иную   помощь   избирательным   комиссиям,   комиссиям  референдума  
муниципальных образований в реализации на территории муниципального 
образования   федеральных   и   региональных  целевых  программ  по  
повышению   правовой  культуры  избирателей,  членов  избирательных  
комиссий,    в    развитии    и    использовании    государственной    
автоматизированной   системы,   а   также   по  другим  вопросам  и  
направлениям;
    контролирует  обеспечение избирательных комиссий помещениями, в 
том  числе  для  размещения  технических комплексов государственной 
автоматизированной  системы,  транспортом  и  связью, рассматривает 
иные    вопросы   материально-технического   обеспечения   выборов,   
референдума, отзыва выборных лиц;
    обеспечивает   и   контролирует  соблюдение  единых  нормативов  
технологического  оборудования, необходимого для организации работы 
избирательных   комиссий,   комиссий   референдума   и  голосования  
избирателей, участников референдума;
    отвечает  на  обращения  органов  и  должностных  лиц  местного  
самоуправления  по  вопросам, связанным с подготовкой и проведением 
выборов,  референдума,  отзыва  выборных  лиц;       
     в  целях обеспечения единообразного применения соответствующих
законов   Воронежской   области  издает  в  порядке,  установленном
действующим   законодательством,   инструкции,   обязательные   для
избирательных   комиссий,  кандидатов,  избирательных  объединений,
общественных  объединений  и  их должностных лиц, других участников
избирательного процесса при проведении выборов, референдума, отзыва
выборных лиц; (В     редакции     Закона     Воронежской    области
от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    обеспечивает    единообразное   использование   на   территории   
муниципального   образования   государственной   автоматизированной   
системы;
     осуществляет   меры   по  организации  системы  финансирования
выборов,   референдума,   отзыва   выборных  лиц,  единого  порядка
распределения    эфирного    времени    между   зарегистрированными
кандидатами,    избирательными    объединениями    для   проведения
предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения
результатов  выборов,  референдума,  отзыва  выборных лиц и порядка
опубликования    итогов    голосования   и   результатов   выборов,
референдумов, отзыва выборных лиц; (В  редакции  Закона Воронежской
области от 27.11.2008 г. N 122-ОЗ)
    в  случае выделения из областного бюджета средств на подготовку 
и  проведение  муниципальных  выборов,  местного  референдума, иных 
избирательных  действий  распределяет  и  перечисляет  эти средства 
между    избирательными    комиссиями,    комиссиями    референдума    
муниципальных  образований и контролирует их целевое использование; 
    утверждает  формы  финансового отчета кандидатов, избирательных 
комиссий, комиссий референдума;
    обобщает  итоги  выборов,  референдума,  отзыва  выборных  лиц,  
направляет  их  в  средства  массовой  информации;     
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными 
конституционными    законами,   федеральными   законами,   законами   
Воронежской области.

    Статья 21.
     Полномочия Избирательной комиссии по участию в реализации
 мероприятий федеральных и региональных целевых программ повышения
    правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки
                       организаторов выборов

    Избирательная  комиссия  участвует  в  разработке  и реализации 
федеральных   и   региональных   целевых  программ  и  мероприятий,  
связанных  с  развитием  избирательной системы, повышением правовой 
культуры  избирателей  и  организаторов  выборов,  профессиональной  
подготовкой  и  аттестацией  членов Избирательной комиссии, а также 
решением  иных  вопросов  обеспечения избирательных прав и права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации  органами и 
службами   при   Центральной   избирательной  комиссии  в  порядке,  
определяемом  федеральными  законами, законами Воронежской области, 
иными   нормативными   правовыми   актами,   решениями  Центральной  
избирательной комиссии.

    Статья 22.