Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 14.02.2008 № 124

 
                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 14 февраля 2008 года        Москва           N 124


                       Об утверждении Положения
            о Северо-Восточном территориальном управлении
    Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству


     В соответствии  с  пунктом  10.3  Положения   о   Государственном
комитете    Российской   Федерации   по   рыболовству,   утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от  01  ноября  2007
года N 733, приказом Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству  от  20 ноября  2007 года  N 9  "Об  утверждении  типового
Положения   о   территориальном   органе   Государственного   комитета
Российской  Федерации  по  рыболовству",   приказом   Государственного
комитета  Российской Федерации  по рыболовству от 04 февраля 2008 года
N 55 "О создании территориальных органов Госкомрыболовства России"

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о    Северо-Восточном
территориальном   управлении   Государственного   комитета  Российской
Федерации по рыболовству.
     2. Временно       исполняющему      обязанности      Руководителя
Северо-Восточного территориального управления Госкомрыболовства России
Фирсову  Александру  Васильевичу  в  течение  десяти  дней осуществить
регистрацию  Положения  в  налоговых  органах   и   одну   нотариально
заверенную   копию   зарегистрированного   Положения   представить   в
Госкомрыболовство России.
     3. Считать  утратившим  силу  приказ Росрыболовства от 26.04.2007
года   N 177   "Об   утверждении    Положения    о    Северо-Восточном
территориальном управлении Росрыболовства".
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель          А.А. Крайний




                                             Утверждено приказом
                                             Государственного комитета
                                             Российской Федерации
                                             по рыболовству
                                             от 14.02.2008 г. N 124


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
    ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                          I. Общие положения

     1. Настоящее   положение   определяет   основные   полномочия   и
организацию деятельности Северо-Восточного территориального управления
Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.
     2. Северо-Восточное  территориальное  управление Государственного
комитета Российской Федерации  по  рыболовству  (далее  -  Управление)
создано  для  осуществления  функций  по контролю и надзору за водными
биологическими ресурсами и средой  их  обитания  во  внутренних  водах
Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской
Федерации,   по    оказанию    государственных    услуг,    управлению
государственным  имуществом  в  сфере  рыбохозяйственной деятельности,
рационального   использования,   охраны,   изучения,   сохранения    и
воспроизводства  водных биологических ресурсов и среды их обитания,  а
также  рыбоводства   (за   исключением   промышленного   рыбоводства),
рыбопереработки,     обеспечения     безопасности    мореплавания    и
аварийно-спасательных работ  в  районах   промысла,   производственной
деятельности  на  судах  рыбопромыслового  флота  и в морских портах в
части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.
     3. Управление  является  государственным  органом,  находящимся в
подчинении   Государственного   комитета   Российской   Федерации   по
рыболовству (далее - Комитет).
     4. Управление  осуществляет  полномочия  в   закрепленной   сфере
деятельности  и  формируется  по  бассейновому  принципу на территории
Камчатского края и Чукотского автономного округа.
     В территорию  осуществления полномочий Управления входят:
     водные объекты рыбохозяйственного  значения  Камчатского  края  и
Чукотского автономного округа;
     внутренние морские  воды,   территориальное   море   в   пределах
административных  границ  Камчатского  края  и  Чукотского автономного
округа;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
Российской Федерации Охотского моря в  границах  Западно-Камчатской  и
Камчатско-Курильской подзон;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
Российской  Федерации  в  Тихом  океане,  а  также в Беринговом море к
северу    от    параллели     50 град.  50 мин. с.ш.,   в     границах
Западно-Беринговоморской, Чукотской зон, Петропавловско-Командорской и
Карагинской подзон;
     участки Восточно-Сибирского   и  Чукотского  морей  к  западу  от
восточной границы полярных владений Российской Федерации и  к  востоку
от меридиана 162 град. 45 мин. в.д.;
     открытая часть Берингова  моря  за  пределами  экономических  зон
России  и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов минтая
и управления ими в центральной части Берингова моря;
     открытая  часть  Тихого  океана  к  северу  от параллели 50 град.
50 мин. с.ш. в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных
видов рыб в северной части Тихого океана.
     В состав Управления входит  Чукотский  территориальный  отдел  на
правах  обособленного  структурного  подразделения,  расположенный  по
адресу:  689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Тевлянто,
дом 5.
     5. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства    Российской   Федерации,   международными   договорами
Российской Федерации,  Положением о  Комитете,  Регламентом  Комитета,
приказами Комитета, настоящим Положением, иными нормативными правовыми
актами.
     6. Управление   осуществляет   возложенные   на  него  полномочия
непосредственно  и  во  взаимодействии  с   другими   управлениями   и
подведомственными  организациями Комитета,  полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном  округе,
территориальными  органами  других  федеральных органов исполнительной
власти,  органами исполнительной власти Камчатского края и  Чукотского
автономного  округа,  органами местного самоуправления,  общественными
объединениями,  организациями  и  гражданами  в  Камчатском   крае   и
Чукотском автономном округе.
     Взаимодействие осуществляется в форме:
     планирования и реализации совместных мероприятий;
     подготовки предложений  по   совершенствованию   законодательства
Российской Федерации    и    законодательства   субъектов   Российской
Федерации;
     обмена информацией,   необходимой   для   реализации   полномочий
соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном
порядке;
     а также иных формах.
     Порядок взаимодействия  Управления  с  подведомственными Комитету
организациями,  находящимися на  территории  осуществления  полномочий
Управления,   определяется   Регламентом   Комитета,   утвержденным  в
установленном порядке.
     7. Положение  об Управлении,  изменения и дополнения,  вносимые в
него, утверждаются приказами Комитета.

                            II. Полномочия

     8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
     8.1. осуществляет:
     8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для нужд Управления;
     8.1.2. проведение  конкурсов   на   право   заключения   договора
пользования рыбопромысловым участком;
     8.1.3. заключение    договоров    пользования    рыбопромысловыми
участками;
     8.1.4. по   поручению   Комитета    заключение    договоров    об
искусственном  воспроизводстве  водных биологических ресурсов в водных
объектах рыбохозяйственного значения;
     8.1.5. оформление,   выдачу,  регистрацию  разрешений  на  добычу
(вылов) водных биологических ресурсов и  внесение  изменений  в  такие
разрешения,  а  также  приостановление  действия  разрешений на добычу
(вылов)  водных  биологических  ресурсов   или   аннулирование   таких
разрешений до истечения установленного срока их действия;
     8.1.6. заключение   с   пользователями   водными   биологическими
ресурсами договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     8.1.7. определение категорий водных  объектов  рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
     8.1.8. организационно-методическое     сопровождение      системы
дипломирования     и    оценки    компетентности    персонала    судов
рыбопромыслового флота;
     8.1.9. функции    получателя    средств   федерального   бюджета,
предусмотренных на содержание Управления и реализацию  возложенных  на
него функций;
     8.1.10. прием  граждан,  обеспечивая  своевременное  и  в  полном
объеме  рассмотрение их устных и письменных обращений,  с направлением
ответа гражданам о принятии решений в установленный  законодательством
Российской Федерации срок;
     8.1.11. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов  Управления  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;
     8.1.12. профессиональную  подготовку  работников  Управления,  их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
     8.1.13. установление    ограничений    рыболовства   в   порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации   о   водных
биологических ресурсах;
     8.1.14. приостановление рыболовства  в  порядке,  предусмотренном
законодательством   Российской   Федерации   о   водных  биологических
ресурсах;
     8.1.15. согласование размещения хозяйственных и иных объектов,  а
также внедрение новых технологических процессов,  оказывающих  влияние
на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;
     8.1.16. согласование оформления лицензий на экспорт  живой  рыбы,
ракообразных,  моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся
икры,  молоки  (спермы)  лососевых  рыб,  выдаваемых  в  установленном
порядке;
     8.1.17. охрану  на  внутренних  водных  объектах   анадромных   и
катадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов  рыб  и  других водных
биологических  ресурсов  в  соответствии  с  перечнем   таких   водных
биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством
Российской Федерации  порядке,  за  исключением  водных  биологических
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального  значения  и  занесенных  в  Красную   книгу   Российской
Федерации;
     8.1.18. государственный  контроль   и   надзор   за   соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   в  области  рыболовства  и
сохранения  водных  биологических  ресурсов,  за  исключением   водных
биологических  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных
территориях  федерального  значения  и  занесенных  в  Красную   книгу
Российской Федерации;
     8.1.19. по поручению Комитета  проведение  аукционов  по  продаже
промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, вновь
введенных для промысла,  а также изъятых или переходящих долей в общем
объеме  квот  добычи  (вылова) водных биологических ресурсов от одного
лица  другому  для  осуществления   промышленного   рыболовства,   или
заключение   со   специализированными   организациями   договоров   об
организации таких аукционов;
     8.1.20. организационно-методическое  сопровождение  и руководство
совершенствованием и функционированием отраслевой системы мониторинга;
     8.1.21. обеспечение     подготовки     средств     и     объектов
рыбопромыслового  флота  для  передачи  в   состав   Вооруженных   Сил
Российской Федерации  или  совместного  с  ними использования согласно
мобилизационным  заданиям,  утверждаемым   Правительством   Российской
Федерации;
     8.1.22. иные функции по поручению Комитета в установленной  сфере
деятельности,   если  такие  функции  предусмотрены  законодательством
Российской Федерации;
     8.2. организует в установленном порядке:
     8.2.1. ведение  государственного  рыбохозяйственного  реестра   и
государственный   мониторинг  состояния  водных  биоресурсов,  включая
обеспечение функционирования  отраслевой  системы  мониторинга  водных
биоресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;
     8.2.2. искусственное  воспроизводство  и  акклиматизацию   водных
биоресурсов;
     8.2.3. мероприятия   по   восстановлению   водных   биологических
ресурсов  и  среды  их  обитания,  нарушенных  в  результате стихийных
бедствий и по  иным  причинам,  за  исключением  водных  биологических
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального  значения  и  занесенных  в  Красную   книгу   Российской
Федерации;
     8.3. принимает  участие  в  выполнении  международных   договоров
Российской  Федерации  в  области  рыболовства,  рыбного  хозяйства  и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов),  а также
обязательств,   вытекающих   из   членства   Российской   Федерации  в
международных организациях  и  участия  в  международных  договорах  в
области рыболовства и использования водных биоресурсов;
     8.4. обеспечивает:
     8.4.1. мобилизационную  подготовку  Управления,  в пределах своей
компетенции контроль и  координацию  деятельности  по  мобилизационной
подготовке   подведомственных  Комитету  организаций,  находящихся  на
территории осуществления полномочий Управления;
     8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
     8.5. выдает    разрешения   в   установленных   законодательством
Российской Федерации случаях.
     9. Управление имеет право:
     9.1. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
     9.2. запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
Управления вопросам;
     9.3. привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных  к  сфере   деятельности   Управления,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     9.4. на безвозмездной  основе  и  в  полном  объеме  использовать
отраслевые   информационные   ресурсы   и   технологии  с  соблюдением
требований законодательства Российской Федерации;
     9.5. организовывать    проведение    необходимых   расследований,
испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
     10. В  целях  осуществления  взаимодействия  с  подведомственными
Комитету   организациями,   полномочными   представителями  Президента
Российской Федерации в федеральных округах,  территориальными органами
иных    федеральных    органов    исполнительной    власти,   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органами
местного  самоуправления  Управление  в  пределах  закрепленной  сферы
деятельности:
     10.1. выполняет задачи и функции Комитета,  в том числе связанные
с реализацией федеральных программ,  планов и  отдельных  мероприятий,
предусмотренных актами Президента Российской Федерации,  Правительства
Российской Федерации, Комитета;
     10.2. запрашивает     в    установленном    порядке    материалы,
экономико-статистические данные и  иную  информацию,  необходимую  для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
     10.3. направляет полномочным представителям Президента Российской
Федерации   руководителям  территориальных  органов  иных  федеральных
органов исполнительной власти,  исполнительных органов государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления    предложения,    касающиеся    вопросов    совместной
деятельности;
     10.4. рассматривает    обращения    полномочного    представителя
Президента  Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе,
руководителей  территориальных  органов   иных   федеральных   органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Камчатского края и Чукотского автономного округа  и  органов  местного
самоуправления и информирует их о принятых решениях.

                    III. Организация деятельности

     11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности руководителем Комитета.
     Руководитель Управления  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление функций.
     12. Руководитель  Управления  имеет заместителей,  назначаемых на
должность и освобождаемых от должности руководителем Комитета.
     Количество заместителей  руководителя  Управления устанавливается
руководителем Комитета.
     13. Руководитель Управления:
     13.1. организует и осуществляет на принципах  единоначалия  общее
руководство и контроль за деятельностью Управления;
     13.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
     13.3. представляет в Комитет:
     13.3.1. предложения о предельной численности,  фонде оплаты труда
работников Управления;
     13.3.2. предложения о назначении на должность и  об  освобождении
от должности заместителей руководителя Управления;
     13.3.3. ежегодный план и показатели  деятельности  Управления,  а
также отчет о его деятельности;
     13.3.4. предложения по формированию проекта федерального  бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления;
     13.4. назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
работников Управления;
     13.5. решает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  о государственной службе вопросы,  связанные с прохождением
федеральной государственной гражданской службы в Управлении;
     13.6. утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления в
пределах установленных Комитетом  фонда  оплаты  труда  и  численности
работников;
     13.7. утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Управления и должностные регламенты работников Управления;
     13.8. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников
Управления, а также организует проверку их исполнения;
     13.9. принимает решения о  поощрении  сотрудников  Управления,  а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
     13.10. представляет   в   установленном    порядке    сотрудников
Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными
и ведомственными наградами;
     13.11. без  доверенности  представляет  Управление  в федеральных
органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации,  органах  местного  самоуправления,  различных
организациях,  а  также  распоряжается  его  имуществом  и   денежными
средствами,  заключает  государственные контракты на поставку товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг  для  нужд  Управления,  либо  иные
гражданско-правовые договоры, выдает доверенности;
     13.12. осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     14. На  период  временного  отсутствия  руководителя   Управления
приказом Управления назначается исполняющий его обязанности.
     15. Управление в установленном  порядке  представляет  в  Комитет
отчет о своей деятельности.
     16. Контроль за деятельностью Управления в установленном  порядке
осуществляет Комитет.
     17. Руководитель   Комитета   вправе   отменить    противоречащие
законодательству Российской Федерации решения руководителя Управления,
если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом.
     18. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     19. Управление   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
полным  и  сокращенным  наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки
установленного образца,  а также счета,  открываемые в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     20. Наименование Управления на русском языке:
     Северо-Восточное территориальное    управление   Государственного
комитета Российской Федерации по рыболовству
     25. Место   нахождения   Управления:   683049,  Камчатский  край,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, дом 58.