Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26.04.2007 № 177

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 26 апреля 2007 года         Москва           N 177


             Об утверждении положения о Северо-Восточном
              территориальном управлении Росрыболовства


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  17 июня  2004 г.  N 295  "Об  утверждении  Положения  о
Федеральном  агентстве  по рыболовству",  постановлением Правительства
Российской Федерации  от 28 июля 2005 г. N 452 "О  Типовом  регламенте
внутренней  организации  федеральных  органов  исполнительной власти",
постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2006 года
N 414  "О  мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по
рыболовству" и  приказом  Минсельхоза России от 01 марта 2007 г. N 150
"Об   утверждении   типового   положения   о   территориальном  органе
Федерального агентства по рыболовству",

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить   положение   о   Северо-Восточном   территориальном
управлении Росрыболовства согласно приложению.
     2. Руководителю  Северо-Восточного  территориального   управления
Росрыболовства Королеву М.Р. в течение 10 дней осуществить регистрацию
положения в налоговых органах  и  один  экземпляр  зарегистрированного
положения представить в Росрыболовство.
     3. Считать  утратившим силу приказ Росрыболовства  от  05 февраля
2007 г. N 30  "Об  утверждении Временного положения о Северо-Восточном
территориальном управлении Росрыболовства".
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова.


     Руководитель Агентства          С.В. Ильясов




                                                    Приложение
                                              к приказу Федерального
                                             агентства по рыболовству
                                            от 26 апреля 2007 г. N 177



                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о Северо-Восточном территориальном управлении Росрыболовства



                     г. Петропавловск-Камчатский




                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   определяет  полномочия  и  организацию
деятельности     Северо-Восточного     территориального     управления
Росрыболовства (далее - Управление).
     2. Управление  является  территориальным   органом   Федерального
агентства  по рыболовству (далее - Росрыболовство),  которое создается
для  осуществления  функций   по   оказанию   государственных   услуг,
управлению   государственным   имуществом  в  сфере  рыбохозяйственной
деятельности,  рационального  использования,  изучения,  сохранения  и
воспроизводства  водных  биоресурсов  и  среды  их  обитания,  а также
производственной деятельности в морских портах  в  части  комплексного
обслуживания  судов рыбопромыслового флота (далее - закрепленная сфера
деятельности),  а  также  для   реализации   отдельных   установленных
законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации  задач   и   функций   Росрыболовства   на   соответствующей
территории.
     3. Управление является  государственным  органом,  находящимся  в
подчинении Росрыболовства.
     4. Управление  осуществляет  полномочия  в   закрепленной   сфере
деятельности  и  формируется  по  бассейновому  принципу на территории
Камчатской области, Корякского автономного округа (с 01 июля 2007 года
в границах Камчатского края) и Чукотского автономного округа.
     В территорию осуществления полномочий Управления входят:
     внутренние поверхностные   водные   объекты    рыбохозяйственного
значения   Камчатской   области,   Корякского   автономного  округа  и
Чукотского автономного округа;
     внутренние морские   воды,   территориальное   море,  в  пределах
административных границ Камчатской области,  Корякского  и  Чукотского
автономных округов;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
Российской Федерации  Охотского  моря  в  границах  Западно-Камчатской
(граница   промысловых   подрайонов,   зон  и  подзон  определяются  в
соответствии с приложениями к приказу Министерства  рыбного  хозяйства
СССР от 09 сентября 1980 г. N 408 "Об разграничении Мирового океана на
промысловые районы  в  новых  условиях  промысла",  с  дополнениями  и
изменениями,   внесенными   в   него  приказами  Министерства  рыбного
хозяйства   СССР  от 08 августа 1988 г. N 350  и  от 10 марта  1989 г.
N 126) и Камчатско-Курильской подзон;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
Российской Федерации в Тихом океане,  а  также  в  Беринговом  море  к
северу     от     параллели    50 град.  50 мин. с.ш.,   в    границах
Западно-Беринговоморской, Чукотской зон, Петропавловско-Командорской и
Карагинской подзон;
     участки Восточно-Сибирского   и  Чукотского  морей  к  западу  от
восточной границы полярных владений Российской Федерации и  к  востоку
от меридиана 162 град. 45 мин. в.д.;
     открытая часть Берингова  моря  за  пределами  экономических  зон
России  и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов минтая
и управления ими в центральной части Берингова моря;
     открытая  часть  Тихого  океана  к  северу от параллели  50 град.
50 мин. с.ш. в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных
видов рыб в северной части Тихого океана.
     5. В состав Управления входит Чукотский территориальный отдел  на
правах   обособленного  структурного  подразделения,  почтовый  адрес:
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Тевлянто, д. 5.
     6. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  Минсельхоза
России,  Положением  о  Росрыболовстве,  Регламентом   Росрыболовства,
приказами Росрыболовства, настоящим Положением.
     7. Управление  осуществляет  возложенные   на   него   полномочия
непосредственно   и   во   взаимодействии  с  другими  управлениями  и
подведомственными    организациями     Росрыболовства,     полномочным
представителем   Президента  Российской  Федерации  в  Дальневосточном
федеральном  округе,  территориальными  органами  других   федеральных
органов   исполнительной   власти,   органами   исполнительной  власти
Камчатской  области,  Корякского  и  Чукотского  автономных   округов,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.
     Взаимодействие осуществляется в форме:
     планирования и реализации совместных мероприятий;
     подготовки предложений   по   совершенствованию  законодательства
Российской Федерации и законодательства Камчатской области, Корякского
и Чукотского автономных округов;
     обмена информацией,   необходимой   для   реализации   полномочий
соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном
порядке;
     а также иных формах.
     Порядок взаимодействия     Управления     с     подведомственными
Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления
полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства
по рыболовству, утвержденным в установленном порядке по согласованию с
Минсельхозом России.
     8. Положение  об Управлении,  изменения и дополнения,  вносимые в
него, утверждаются  приказами  Росрыболовства в соответствии с Типовым
положением.

                            II. Полномочия

     9. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
     9.1. осуществляет:
     9.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для нужд Управления;
     9.1.2. ведение реестра пользователей водных биоресурсов;
     9.1.3. проведение   конкурсов   на   право   заключения  договора
пользования рыбопромысловым участком и участие в проведении  конкурсов
на право  заключения договора пользования рыбопромысловым участком для
добычи (вылова) тихоокеанских лососей  при  осуществлении  прибрежного
рыболовства;
     9.1.4. заключение    договоров    пользования    рыбопромысловыми
участками;
     9.1.5. заключение  и  расторжение  договоров   об   искусственном
воспроизводстве     водных     биоресурсов     в    водных    объектах
рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);
     9.1.6. выдачу  документа,  удостоверяющего наделение пользователя
квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;
     9.1.7. заключение   и   расторжение  с  заявителями  договоров  о
закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     9.1.8. определение  категорий  водных объектов рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
     9.1.9. организационно-методическое      сопровождение     системы
дипломирования    и    оценки    компетентности    персонала     судов
рыбопромыслового флота;
     9.1.10. функции   получателя   средств   федерального    бюджета,
предусмотренных  на  содержание Управления и реализацию возложенных на
него функций;
     9.1.11. прием  граждан,  обеспечивая  своевременное  и  в  полном
объеме рассмотрение их устных и письменных обращений,  с  направлением
ответа  гражданам о принятии решений в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
     9.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов  Управления  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     9.1.13. профессиональную  подготовку  работников  Управления,  их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
     9.1.14. иные функции по управлению государственным  имуществом  и
оказанию  государственных  услуг  в  установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены федеральными  законами,  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации;
     9.2. организует:
     9.2.1. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме  квот
на   добычу   (вылов)   водных   биоресурсов,  вновь  разрешаемых  для
использования в  промышленных  целях,  во  вновь  осваиваемых  районах
промысла,  а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица
к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);
     9.2.2. государственный    учет   и   государственный   мониторинг
состояния водных  биоресурсов,  включая  обеспечение  функционирования
отраслевой  системы  мониторинга  водных  биоресурсов  и наблюдения за
деятельностью рыбопромысловых судов;
     9.2.3. искусственное   воспроизводство  и  акклиматизацию  водных
биоресурсов;
     9.2.4. мероприятия  по  восстановлению водных биоресурсов и среды
их обитания,  нарушенных в результате стихийных  бедствий  и  по  иным
причинам;
     9.3. принимает  участие  в  выполнении  международных   договоров
Российской  Федерации  в  области  рыболовства,  рыбного  хозяйства  и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов),  а также
обязательств,   вытекающих   из   членства   Российской   Федерации  в
международных организациях  и  участия  в  международных  договорах  в
области рыболовства и использования водных биоресурсов;
     9.4. обеспечивает:
     9.4.1. мобилизационную  подготовку  Управления,  в пределах своей
компетенции контроль и  координацию  деятельности  по  мобилизационной
подготовке подведомственных Росрыболовству организаций, находящихся на
территории осуществления полномочий  Управления,  а  также  подготовку
средств  и  объектов  рыбопромыслового  флота  для  передачи  в состав
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации   или   совместного   с   ними
использования    согласно   мобилизационным   заданиям,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации;
     9.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
     10. Управление имеет право:
     10.1. давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;
     10.2. запрашивать у подведомственных Росрыболовству  организаций,
федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и   органов  местного  самоуправления,  а  также  у  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и материалы,
необходимые   для   выполнения   полномочий   в   закрепленной   сфере
деятельности;
     10.3. привлекать   для  проработки  вопросов  закрепленной  сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
     11. В  целях  осуществления  взаимодействия  с  подведомственными
Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов
Российской     Федерации,     органами     местного    самоуправления,
территориальными  органами  иных  федеральных  органов  исполнительной
власти  и полномочными представителями Президента Российской Федерации
в  федеральных  округах  Управление  в  пределах  закрепленной   сферы
деятельности:
     11.1. выполняет задачи и  функции  Росрыболовства,  в  том  числе
связанные  с  реализацией  федеральных  программ,  планов  и отдельных
мероприятий,  предусмотренных актами Президента Российской  Федерации,
Правительства    Российской    Федерации,    Минсельхоза    России   и
Росрыболовства;
     11.2. запрашивает     в    установленном    порядке    материалы,
экономико-статистические данные  и  иную  информацию, необходимую  для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
     11.3. направляет     руководителям     исполнительных     органов
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органов
местного  самоуправления,  территориальных  органов  иных  федеральных
органов  исполнительной власти и полномочным представителям Президента
Российской  Федерации  предложения,  касающиеся  вопросов   совместной
деятельности;
     11.4. рассматривает   обращения   руководителей    исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления,  территориальных  органов  иных   федеральных
органов  исполнительной власти и полномочных представителей Президента
Российской Федерации и информируют их о принятых решениях.

                    III. Организация деятельности

     12. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и  освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства Российской
Федерации по представлению руководителя Росрыболовства в установленном
порядке.
     13. Руководитель Управления:
     13.1. осуществляет  руководство  Управлением и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;
     13.2. распределяет   обязанности   между   своими  заместителями,
назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности  руководителем
Росрыболовства.   Количество   заместителей   руководителя  Управления
устанавливается руководителем Росрыболовства;
     13.3. представляет в Росрыболовство:
     13.3.1. предложения о предельной численности,  фонде оплаты труда
работников,  а  также  смету  расходов  на  их  содержание  в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     13.3.2. предложения  о  назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Управления;
     13.3.3. ежегодный   план   и   основные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
     13.3.4. предложения  по формированию проекта федерального бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления.
     13.4. назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников Управления;
     13.5. решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации вопросы прохождения федеральной государственной  гражданской
службы в Управлении;
     13.6. в установленном  порядке  утверждает  структуру  и  штатное
расписание   Управления   в   пределах  установленной  Росрыболовством
численности и фонда оплаты труда;
     13.7. утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
Управления и должностные регламенты работников Управления;
     13.8. принимает  решения  о  поощрении сотрудников Управления,  а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
     13.9. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников
Управления, а также организует проверку их исполнения;
     13.10. без  доверенности  представляет  Управление  в федеральных
органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации,  органах  местного  самоуправления,  различных
организациях,  а  также  распоряжается  его  имуществом  и   денежными
средствами, заключает договоры, выдает доверенности;
     13.11. готовит предложения  Росрыболовству  по  взаимодействию  с
органами    государственной    власти    иностранных    государств   и
международными организациями в установленной сфере деятельности;
     13.12. представляет в установленном порядке работников Управления
к награждению государственными и ведомственными наградами,  присвоению
почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения;
     13.13. осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     14. На  период  временного  отсутствия  руководителя   Управления
назначается исполняющий его обязанности приказом Управления.
     15. Образование  Управления,  а  также  его   реорганизация   или
упразднение  осуществляются  решением  руководителя  Росрыболовства на
основании Схемы  размещения  территориальных  органов  Росрыболовства,
утверждаемой в установленном порядке Минсельхозом России.
     16. Управление   в   установленном   порядке    представляет    в
Росрыболовство отчетность о своей деятельности.
     17. Контроль за деятельностью Управления в установленном  порядке
осуществляет Росрыболовство.
     18. Руководитель Росрыболовства вправе приостановить действие или
отменить решение руководителя Управления.
     Порядок приостановления  действия  и  отмены  решений  Управления
устанавливается руководителем Росрыболовства.
     19. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  а также иные печати,  штампы и  бланки  установленного
образца,  счета в учреждениях Федерального казначейства, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Управление участвует   в   гражданских  правоотношениях  в  форме
государственного учреждения.
     20. Полное      наименование     Управления:     Северо-Восточное
территориальное управление Росрыболовства.
     21. Место    нахождения    Управления:    Камчатская     область,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 58.