Приказ Федерального агентства по рыболовству от 05.02.2007 № 30

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 5 февраля 2007 года         Москва            N 30


        Об утверждении Временного положения о Северо-Восточном
              территориальном управлении Росрыболовства


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  17 июня 2004 г. N 295  "Об   утверждении   Положения  о
Федеральном  агентстве  по рыболовству",  постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452  "О  Типовом  регламенте
внутренней  организации  федеральных  органов исполнительной власти" и
постановлением      Правительства      Российской      Федерации    от
04 июля   2006  года  N  414  "О  мерах  по  обеспечению  деятельности
Федерального агентства по рыболовству"

     п р и к а з ы в а ю :

     утвердить Временное  положение о Северо-Восточном территориальном
управлении Росрыболовства согласно приложению.


     Руководитель Агентства          С.В. Ильясов




                                              Приложение
                                              к приказу Федерального
                                              агентства по рыболовству
                                              от 5.02.2007 г. N 30




                         Временное положение
     о Северо-Восточном территориальном управлении Росрыболовства



                     г. Петропавловск-Камчатский




                          I. Общие положения

     1. Северо-Восточное  территориальное  управление   Росрыболовства
(далее  -  Управление)  является  территориальным органом Федерального
агентства  по  рыболовству  (далее   Росрыболовство),   осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг,  управлению государственным
имуществом  в  сфере  рыбохозяйственной  деятельности,   рационального
использования,   изучения,   сохранения   и   воспроизводства   водных
биологических ресурсов и среды их обитания (далее - закрепленная сфера
деятельности),   а   также   для  реализации  отдельных  установленных
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации задач и функций Федерального агентства по рыболовству (далее
Росрыболовство).
     2. Управление  является  государственным  органом,  находящимся в
подчинении Росрыболовства.
     3. Управление  сформировано  по  межрегиональному  (бассейновому)
принципу и осуществляет полномочия в закрепленной  сфере  деятельности
                                                                   1
на  территории  Камчатской  области,  Корякского автономного округа  и
Чукотского автономного округа.
     В территорию осуществления полномочий Управления входят:
     внутренние поверхностные   водные   объекты    рыбохозяйственного
значения   Камчатской   области,   Корякского   автономного  округа  и
Чукотского автономного округа;
     внутренние морские   воды,   территориальное   море,  в  пределах
административных границ Камчатской области,  Корякского  и  Чукотского
автономных округов;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
                                                                   2
Российской  Федерации  Охотского моря в границах Западно-Камчатской  и
Камчатско-Курильской подзон;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
Российской Федерации в Тихом океане,  а  также  в  Беринговом  море  к
северу   от   параллели   50   град.   50   мин.   с.ш.,   в  границах
Западно-Беринговоморской, Чукотской зон, Петропавловско-Командорской и
Карагинской подзон;
     участках Восточно-Сибирского  и  Чукотского  морей  к  западу  от
восточной  границы  полярных владений Российской Федерации и к востоку
от меридиана 162 град. 45 мин. в.д.;
     открытая часть  Берингова  моря  за  пределами  экономических зон
России и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов  минтая
и управления ими в центральной части Берингова моря;
     открытая  часть  Тихого  океана  к  северу от параллели  50 град.
50 мин. с.ш. в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных
видов рыб в северной части Тихого океана.
     4. В состав Управления входит Чукотский территориальный отдел  на
правах   обособленного  структурного  подразделения,  почтовый  адрес:
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Тевлянто, д. 5.
     5. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  Минсельхоза
России,  Положением   о   Росрыболовстве,   Регламентом   Федерального
агентства   по   рыболовству,  приказами  Росрыболовства  и  настоящим
Положением.
     6. Управление   осуществляет   возложенные   на  него  полномочия
непосредственно  и  во  взаимодействии  с   другими   территориальными
управлениями   и   подведомственными   организациями   Росрыболовства,
полномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   в
Дальневосточном  федеральном округе,  территориальными органами других
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти Камчатской области,  Корякского автономного округа и Чукотского
автономного округа,  органами местного  самоуправления,  общественными
объединениями,   другими   организациями   и  гражданами  в  субъектах
Российской Федерации.
     Взаимодействие осуществляется в форме:
     планирования и реализации совместных мероприятий;
     подготовки предложений   по   совершенствованию  законодательства
Российской Федерации и законодательства Камчатской области, Корякского
автономного округа и Чукотского автономного округа;
     обмена информацией,   необходимой   для   реализации   полномочий
соответствующих    органов   и   организаций   и   предоставляемой   в
установленном порядке;
     а также иных формах.
     Порядок взаимодействия     Управления     с     подведомственными
Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления
полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства
по рыболовству.
     7. Положение об Управлении,  изменения и дополнения,  вносимые  в
него, утверждаются приказами Росрыболовства.


--------------------
     1
      С 01 июля 2007 года в границах Камчатского края.
     2
      Граница промысловых  подрайонов,  зон  и  подзон  определяются в
соответствии с приложениями к приказу Министерства  рыбного  хозяйства
СССР от 09 сентября 1980 г. N 408 "Об разграничении Мирового океана на
промысловые районы  в  новых  условиях  промысла",  с  дополнениями  и
изменениями,    внесенными     в    него    приказами     Министерства
рыбного    хозяйства    СССР    от    08 августа 1988 г. N 350  и   от
10 марта 1989 г. N 126.


                            II. Полномочия

     8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
     8.1. осуществляет:
     8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для нужд Управления;
     8.1.2. ведение   реестра   пользователей   водных   биологических
ресурсов;
     8.1.3. проведение  конкурсов   на   право   заключения   договора
пользования рыбопромысловым участком;
     8.1.4. заключение    договоров    пользования    рыбопромысловыми
участками  и  предоставление на основании этих договоров гражданам или
юридическим лицам рыбопромысловых участков;
     8.1.5. заключение   и   расторжение  договоров  об  искусственном
воспроизводстве    водных    биоресурсов     в     водных     объектах
рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);
     8.1.6. выдачу документа,  удостоверяющего наделение  пользователя
квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;
     8.1.7. заключение  и  расторжение  с  заявителями   договоров   о
закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     8.1.8. определение категорий водных  объектов  рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
     8.1.9. организационно-методическое     сопровождение      системы
дипломирования     и    оценки    компетентности    персонала    судов
рыбопромыслового флота.
     8.1.10. функции    получателя   средств   федерального   бюджета,
предусмотренных на содержание Управления и реализацию  возложенных  на
него функций;
     8.1.11. прием  граждан,  обеспечивая  своевременное  и  в  полном
объеме  рассмотрение  их  устных и письменных обращений с уведомлением
граждан  о  принятии   решений   в   установленный   законодательством
Российской Федерации срок;
     8.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов  Управления  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;
     8.1.13. профессиональную  подготовку  работников  Управления,  их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
     8.1.14. иные  функции  по управлению государственным имуществом и
оказанию государственных услуг  в  установленной  сфере  деятельности,
если  такие функции предусмотрены федеральными законами,  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации.
     8.2. организует:
     8.2.1. проведение  аукционов по продаже долей в общем объеме квот
на  вылов  (добычу)  водных   биоресурсов,   вновь   разрешаемых   для
использования  в  промышленных  целях,  во  вновь  осваиваемых районах
промысла,  а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица
к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);
     8.2.2. государственный   учет   и   государственный    мониторинг
состояния   водных   биологических   ресурсов,   включая   обеспечение
функционирования отраслевой системы мониторинга  водных  биологических
ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;
     8.2.3. искусственное  воспроизводство  и  акклиматизацию   водных
биологических ресурсов;
     8.2.4. мероприятия   по   восстановлению   водных   биологических
ресурсов  и  среды  их  обитания,  нарушенных  в  результате стихийных
бедствий и по иным причинам;
     8.3. принимает   участие  в  выполнении  международных  договоров
Российской  Федерации  в  области  рыболовства,  рыбного  хозяйства  и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов),  а также
обязательств,  вытекающих   из   членства   Российской   Федерации   в
международных  организациях  и  участия  в  международных  договорах в
области рыболовства и использования водных биоресурсов.
     8.4. обеспечивает:
     8.4.1. мобилизационную подготовку Управления;
     8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
     9. Управление имеет право:
     9.1. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;
     9.2. запрашивать у подведомственных  Росрыболовству  организаций,
федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и   органов   местного   самоуправления,   а  также  юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей  и   физических   лиц,   сведения   и
материалы,  необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере
деятельности;
     9.3. привлекать   для   проработки  вопросов  закрепленной  сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
     10. В  целях  осуществления  взаимодействия  с  подведомственными
Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов
Российской     Федерации,     органами     местного    самоуправления,
территориальными  органами  иных  федеральных  органов  исполнительной
власти  и полномочными представителями Президента Российской Федерации
в  Федеральных  округах  Управление  в  пределах  закрепленной   сферы
деятельности:
     10.1. выполняет задачи и  функции  Росрыболовства,  в  том  числе
связанные  с  реализацией  федеральных  программ,  планов  и отдельных
мероприятий,  предусмотренных актами Президента Российской  Федерации,
Правительства     Российской     Федерации,     Минсельхоза    России,
Росрыболовства;
     10.2. запрашивает     в    установленном    порядке    материалы,
экономико-статистические данные  и  иную  информацию,  необходимую для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
     10.3. направляет     руководителям     исполнительных     органов
государственной власти   субъектов   Российской   Федерации,   органов
местного самоуправления,  территориальных  органов  иных   федеральных
органов  исполнительной власти и полномочным представителям Президента
Российской  Федерации  предложения,  касающиеся  вопросов   совместной
деятельности;
     10.4. рассматривает обращения руководителей высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного  самоуправления,  территориальных  органов  иных  федеральных
органов  исполнительной власти и полномочных представителей Президента
Российской Федерации и информируют их о принятых решениях;
     10.5. рассматривает      и      согласовывает      представленные
подведомственными   Росрыболовству    федеральными    государственными
учреждениями,  федеральными государственными унитарными предприятиями,
расположенными в Камчатской области,  Корякском и Чукотском автономных
округах,  акты на списание с баланса основных средств,  не пригодных к
дальнейшей эксплуатации в  связи  с  физическим  износом,  а  также  в
результате   аварий,   хищений  и  стихийных  бедствий  подтвержденные
соответствующими   документами,   кроме   морских   судов,    катеров,
автотранспортных   средств,   зданий  и  сооружений  с  представлением
соответствующей информации в Росрыболовство в установленном порядке.

                    III. Организация деятельности

     11. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на должность
и   освобождаемый  от  должности  в  установленном  порядке  Министром
сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя
Росрыболовства.
     12. Руководитель Управления:
     12.1. осуществляет  руководство  Управлением и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;
     12.2. распределяет   обязанности   между   своими  заместителями,
назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности  руководителем
Росрыболовства.   Количество   заместителей   Руководителя  Управления
устанавливается Росрыболовством;
     12.3. представляет в Росрыболовство:
     12.3.1. предложения о предельной численности,  фонде оплаты труда
работников,  а  также  смету  расходов  на  их  содержание  в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     12.3.2. предложения  о  назначении на должность и освобождении от
должности заместителей Руководителя;
     12.3.3. ежегодный   план   и   основные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
     12.3.4. предложения  по формированию проекта федерального бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления;
     12.4. назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников Управления.
     12.5. решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации вопросы прохождения федеральной государственной  гражданской
службы в Управлении.
     12.6. в установленном  порядке  утверждает  структуру  и  штатное
расписание   Управления   в   пределах  установленной  Росрыболовством
численности  и  фонда  оплаты  труда,  положения  об   оплате   труда,
премировании, оказании материальной помощи.
     12.7. утверждает  положения  о   структурных   подразделениях   и
должностные регламенты работников Управления.
     12.8. принимает решения о  поощрении  сотрудников  Управления,  а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
     12.9. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников
Управления, организует проверку их исполнения.
     12.10. без доверенности  представляет  Управление  в  федеральных
органах    исполнительной    власти,    судебных    органах,   органах
исполнительной  власти  Камчатской  области,  Корякского   автономного
округа    и    Чукотского   автономного   округа,   органах   местного
самоуправления,  различных организациях,  а  также  распоряжается  его
имуществом   и   денежными   средствами,  заключает  договоры,  выдает
доверенности.
     12.11. организует  финансовую  деятельность Управления в пределах
средств,  установленных  в  утвержденных  на  очередной  год   сметах,
обеспечивает  соблюдение финансовой и учетной дисциплины,  подписывает
финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности.
     12.12. осуществляет   оперативное   управление   закрепленным  за
Управлением имуществом (в том числе  вновь  приобретенным  имуществом,
оборудованием и другими материальными средствами).
     12.13. подготавливает     предложения      Росрыболовству      по
взаимодействию   с   органами   государственной   власти   иностранных
государств  и  международными  организациями  в  установленной   сфере
деятельности.
     12.14. представляет в установленном порядке работников Управления
к награждению государственными и ведомственными наградами,  присвоению
почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения.
     12.15. утверждает  в  установленном  порядке  списание  с баланса
Управления  материально-технических  средств  и   другого   имущества,
пришедшего   в   негодность   и   не  подлежащего  восстановлению  или
безвозвратно утерянного.
     12.16. осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     13. В  случае  временного  отсутствия руководителя Управления его
обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с  письменно
оформленным приказом.
     14. Образование  Управления,  а  также  его   реорганизация   или
упразднение  осуществляются  Росрыболовством путем принятия решения на
основании схемы размещения территориальных органов.
     15. Управление    в    установленном   порядке   представляет   в
Росрыболовство отчетность о своей деятельности.
     16. Контроль  за деятельностью Управления в установленном порядке
осуществляет Росрыболовство.
     17. Росрыболовство  вправе  приостановить  действие  или отменить
решение Управления.
     Порядок приостановления  действия  и  отмены  решений  Управления
устанавливается Росрыболовством.
     18. Управление   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки установленного образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Финансирование расходов на содержание  Управления  осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных в федеральном бюджете на основании
сметы доходов и расходов, утверждаемой Росрыболовством.
     Управление участвует   в   гражданских  правоотношениях  в  форме
государственного учреждения.
     19. Местонахождение   и   почтовый   адрес   Управления:  683049,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 58.