|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 28.04.2010 № 409ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 28 апреля 2010 года Москва N 409 О размещении заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству С целью обеспечения размещения заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств федерального бюджета п р и к a з ы в а ю : 1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса. 2. Утвердить Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению. 3. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению. 4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (В.П.Помогаев) обеспечить размещение заказа, указанного в первом пункте приказа в установленном порядке. 5. Управлению науки и образования (В.А.Беляев) совместно с Управлением организации рыболовства (В.И.Соколов), Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) и Управлением финансов (Е.Ю.Соловьева) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственных контрактов с победителями по итогам проведенного конкурса и осуществлять контроль их выполнения. 6. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьева) осуществлять оплату государственных контрактов, предусмотренных в смете расходов на указанные цели, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Врио руководителя В.Б.Бычков Приложение N 1 к приказу Росрыболовства от 28.04.2010 г. N 409 Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Название торгов - право на заключение государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства. 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству. Адрес государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 Контактный телефон: (495) 625-63-23. Контактные лица: Авдеев Борис Николаевич ([email protected]); Венграновский Павел Юрьевич ([email protected]). 4. Предмет государственных контрактов - выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для нужд Федерального агентства по рыболовству за счет средств федерального бюджета в рамках государственного заказа. 5. Место выполнения работ - не устанавливается заказчиком. 6. Техническое задание на выполнение работ приведено в приложении N 4 к Конкурсной документации, являющемся неотъемлемой частью Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства. Наименование работ, срок выполнения, начальная (максимальная) цен государственного контракта: ---------------------------------------------------------------------- N | | Срок | Начальная лота | Наименование работ | выполнения |(максималь- | | работ | ная) цена | | | государст- | | | венного | | | контракта, | | | (руб.) ---------------------------------------------------------------------- 1 Разработка инструкции о порядке С момента 1 000 000 производства по делам об заключения административных правонарушениях государст- в органах рыбоохраны. венного контракта - по 15 декабря 2010 года 2 Разработка инструкции о порядке С момента 1 000 000 оформления материалов по заключения нарушениям законодательства о государст- рыболовстве и сохранении водных венного биологических ресурсов, подлежащих контракта направлению в правоохранительные и по следственные органы. 10 декабря 2010 г. 3 Разработка инструкции о порядке С момента 500 000 взыскания штрафов, назначенных по заключения результатам рассмотрения дел об государст- административных правонарушениях. венного контракта по 25 ноября 2010 г. 4 Разработка инструкции о действиях С момента 500 000 государственных инспекторов заключения рыбоохраны при выявлении и государст- пресечении правонарушений в венного области рыболовства и сохранения контракта водных биоресурсов. по 30 ноября 2010 г. 5 Разработка инструкции о порядке С момента 500 000 взаимодействия должностных лиц заключения Росрыболовства с подразделениями государст- ФССП России при исполнении венного исполнительных документов контракта территориальных органов по Росрыболовства. 5 декабря 2010 г. ---------------------------------------------------------------------- Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. 7. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. Комплект Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства на бумажном носителе предоставляется по адресу государственного заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства не взимается. 8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 3 июня 2010 г. 14 ч. 00 мин. (время московское). Место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 22 июня 2010 г. Место и дата подведения итогов открытого конкурса - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 2 июля 2010 г. Приложение N 2 к приказу Росрыболовства от 28.04.2010 г. N 409 Конкурсная документация на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Общие положения. 1.1. Настоящая конкурсная документация по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства (далее - Конкурсная документация) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд". 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. 2.1. Участник размещения заказа подает заявку, оформленную в соответствии с приложением N 1 к Конкурсной документации, на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке. 2.2. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с приложением N 5 к Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом государственного контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой. Если заключение государственного контракта в соответствии с Конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить: - выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (для обществ с ограниченной ответственностью); - выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ); - документ, подтверждающий согласие собственника имущества унитарного предприятия на совершение крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий). 2.3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. 2.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. 2.5. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка на участие в открытом конкурсе будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. 2.6. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в разделе 8 настоящей Конкурсной документации, регистрируется представителем государственного заказчика в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. 2.7. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель государственного заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. 2.8. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, представитель государственного заказчика, указанный в извещении подтверждает в письменной форме ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 2.9. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 2.10. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 2.11. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 2.12. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). 2.13. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 2.14. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 2.15. Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русском языке. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. 3.1. Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению N 5 к Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой государственного контракта, изложенных в техническом задании в приложении N 4 к Конкурсной документации. 3.2. Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта, место, условия и сроки выполнения работ. 4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта по лоту: ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Начальная лота| | (максимальная) | | цена | |государственного | |контракта (руб.) ---------------------------------------------------------------------- 1 Разработка инструкции о порядке производства 1 000 000 по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны. 2 Разработка инструкции о порядке оформления 1 000 000 материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы. 3 Разработка инструкции о порядке взыскания 500 000 штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. 4 Разработка инструкции о действиях 500 000 государственных инспекторов рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. 5 Разработка инструкции о порядке 500 000 взаимодействия должностных лиц Росрыболовства с подразделениями ФССП России при исполнении исполнительных документов территориальных органов Росрыболовства. ---------------------------------------------------------------------- 4.2. Условия и сроки выполнения работ, указаны в приложении N 4 к Конкурсной документации. 4.3. Форма оплаты работ - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работ производится в порядке, предусмотренном государственным контрактом. 4.4. Источник финансирования - средства федерального бюджета. 4.5. Место выполнения работ - не устанавливается заказчиком. 5. Порядок формирования цены государственного контракта. 5.1. Цена государственного контракта (цена лота) включает в себя компенсацию издержек Исполнителя, включая расходы на перевозку, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей и причитающееся ему вознаграждение. 5.2. Цена государственного контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта. 5.3. Цена государственного контракта, предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. 5.4. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами Единой комиссией Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, аукциона, запроса котировок (далее - Единая комиссия) принимается к рассмотрению число, прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями. 6.1. При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. 6.2. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности государственного заказчика изменить цену государственного контракта. 7.1 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 7.2 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объём работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными государственным контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 8.1. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. 8.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа. 8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде оформляется в соответствии с приложением N 2 к Конкурсной документации. 8.4. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CDR (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 01-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте http://www.reestr-pki.ru). Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа оформляется в соответствии с приложением N 3 к Конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. 8.5. Заявка на участие в открытом конкурсе, как в письменной форме, так и в форме электронного документа может быть: - направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; - передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе - 1 мая 2010 г. Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе - 3 июня 2010 г. в 14-00 (время московское). Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам - с 10.00 до 16.00 по московскому времени. 8.6. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу государственного заказчика). 8.7. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется государственным заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. 8.8. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или в форме электронного документа, государственный заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Расходы на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта. 10. Требования к участникам размещения заказа. В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 10.1. Не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 10.2. Не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе. 10.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 10.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 11. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 11.1 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: Участник размещения заказа подает в письменном виде или в форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в письменном виде, должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в форме электронного документа, должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подается по адресу государственного заказчика. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.2. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 11.3. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 11.4. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. 11.5. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _____________________ (наименование открытого конкурса) _____ (регистрационный номер заявки)". 11.6. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с разделом 2 Конкурсной документации. 11.7. До последнего дня подачи заявок, установленного разделом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 11.8. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.9. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном разделом 8 Конкурсной документации. 11.10. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе и государственный заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 11.11. Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.12. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 11.13. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 11.14. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются государственным заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта государственным заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. 12.1. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 12.2. Государственный заказчик обязан давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Государственный заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 12.3. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 12.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено государственным заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 3 июня 2010 г. в 14 ч. 00 мин. (время московское) Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. 13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили государственному заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.5. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители, желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 13.6. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.8. Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. 13.9. Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 13.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. 14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. 14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и государственным заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. 14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается государственным заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) непредоставления определенных разделом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота). 14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса со значимостью - 45%; 2) цена контракта со значимостью - 55%. 16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе 16.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. 16.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными разделом 15 Конкурсной документации. 16.3. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга S(k) по каждой заявке в соответствии со следующей формулой: (Amax - Ai) S(k) = ----------- x 100 x 0.55 + Tc x 0.45 Amax где: Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в Конкурсной документации; Ai - предложение i-го участника конкурса по цене контракта; Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса". Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" в Конкурсной документации устанавливаются: ---------------------------------------------------------------------- N | Предмет оценки и перечень показателей по |Макси- п/п| критерию "качество работ и квалификация |мальное | участника открытого конкурса" |коли- | |чество | |баллов ---------------------------------------------------------------------- 1 Качество и полнота представляемого участником описания НИОКР: - представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 0 - представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 4 - представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 8 ---------------------------------------------------------------------- 2 Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых решений: - работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией 4 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией 8 ---------------------------------------------------------------------- 3 Использование в работе международного опыта правового регулирования охраны и использования объектов животного мира: - нет 0 - да 4 ---------------------------------------------------------------------- 4 Способ выполнения работ: - с привлечением соисполнителей 0 - без привлечения соисполнителей 4 ---------------------------------------------------------------------- 5 Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения научно-исследовательских работ по тематике, связанной с совершенствованием реализации органами государственной власти контрольно-надзорных функций в области охраны и использования объектов животного мира: - приложено максимальное количество актов выполненных работ среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численность выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл) 12 - отсутствие опыта (не приложены акты) 0 ---------------------------------------------------------------------- 6 Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения других работ в области правового обеспечения охраны и использования объектов животного мира (в том числе водных биологических ресурсов) и среды их обитания: - приложено максимальное количество выполненных работ среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численность выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл) 12 - отсутствие опыта (не подтверждены работы) 0 ---------------------------------------------------------------------- 7 Наличие у участника размещения заказа или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике: - указано максимальное количество работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов) 8 - отсутствие публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике 0 ---------------------------------------------------------------------- 8 Отношение количества исполнителей работ, имеющих ученую степень к общему количеству исполнителей работ: - нет исполнителей, имеющих ученую степень 0 - до 25% 4 - 26-50% 6 - свыше 51% 12 ---------------------------------------------------------------------- 9 Наличие у участника размещения заказа или исполнителей работ наград, премий в области науки: - указано максимальное количество наград, премий в области науки и техники среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности наград, премий в области науки и техники, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 8 - отсутствие наград, премий в области науки и техники 0 ---------------------------------------------------------------------- 10 Наличие у участника размещения заказа положительных отзывов других заказчиков по итогам выполнения аналогичных работ: - приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 2, присваивается 1 балл) 6 - отсутствие в комплекте заявки на участие в открытом конкурсе положительных отзывов других заказчиков 0 ---------------------------------------------------------------------- 11 Наличие опыта выполнения участником размещения заказа или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований: - указано максимальное количество международных проектов и/или грантов по тематике исследований среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 2, присваивается 1 балл) 6 - отсутствие опыта выполнения участником или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований 0 ---------------------------------------------------------------------- 12 Наличие у участника размещения заказа системы контроля качества: - система менеджмента качества выполнения работ присутствует и сертифицирована в соответствии со стандартом ISO (подтверждается наличием копии сертификата ISO) 12 - отсутствие системы менеджмента качества выполнения работ (отсутствие копии сертификата ISO) 0 ---------------------------------------------------------------------- Итого - максимальная бальная оценка 100 ---------------------------------------------------------------------- Оценка заявки по подкритериям критерия оценки "Квалификация участника размещения заказа" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. Копии документов необходимых для оценки по данному критерию должны быть скомпонованы согласно пунктов данной таблицы. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. Показатель рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" определяется по формуле: i i i Tc = C + C + ... + C , i 1 2 k где: Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; i i C - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах k всех членов Единой комиссии), присуждаемое Единой комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами Единой комиссии по критерию (показателю). Оценка заявки по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. В случае отсутствия подтверждающих документов по соответствующим показателям по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" будет присваиваться ноль баллов. 16.4. Значение показателя S(k) округляется с точностью до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. В соответствии с полученными оценками итогового рейтинга S(k) государственный заказчик проводит ранжирование заявок на участие в конкурсе. Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с максимальным показателем S(k). В случае, если две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель S(k) меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе. 16.5. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. 16.6. Государственный заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый в Конкурсной документации". 17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта. 17.1. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником размещения заказа государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику проект государственного контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. 17.2. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. 17.3. Государственный заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). 17.4. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 17.5. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 17.6. В случае, если победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.7. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, государственный заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17.8. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 17.9. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 17.10. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. 17.11. Государственный контракт является единым для каждого лота и заключается по каждому лоту отдельно. Приложение 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона ______________________________________________________________________ 3. Предлагаемая цена государственного контракта составляет ______________________________________________________________________ (указать цену цифрами и прописью). 4. Предлагаемый срок выполнения работ __________________________. 5. Настоящей заявкой ____________________________________________ (наименование участника размещения заказа) подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе: 5.1. ликвидация ______________________________________________ не (наименование участника размещения заказа) проводится и отсутствует решение арбитражного суда о признании ______________________________________________ банкротом и об открытии (наименование участника размещения заказа) конкурсного производства; 5.2. деятельность _____________________________________________ в (наименование участника размещения заказа) порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена; 5.3. У ______________________________________________ отсутствует (наименование участника размещения заказа) задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Либо 5.3. __________________________________________ обжаловал наличие (Наименование участника размещения заказа) задолженности по платежам в __________________________________________ (указать вид и размер задолженности) в соответствии с законодательством Российской Федерации ______________________________________________________________________ (указать реквизиты иска или жалобы: номер, дату, адресат, местонахождение, контактные лица и телефоны) и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в конкурсе не принято. 6. Мы извещены о включении сведений о ___________________________ (наименование участника размещения заказа) в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения государственного контракта. 7. К заявке прилагаются следующие документы: 1)_______________________________ 2)_______________________________ 3)_______________________________ Подпись руководителя (уполномоченного лица) (подпись) участника размещения заказа / ФИО / МП Приложение 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 14 ч. 00 мин. 3 июня 2010 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 14 ч. 00 мин. 3 июня 2010 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 4 к Конкурсной документации ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту N 1 "Разработка инструкции о порядке производства по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны" 1. Основание для проведения работ. Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 марта 2010 г. N 143 "Об основных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещаемых в рамках государственного заказа на 2010 год", Государственный заказ Вн. N 97-АК на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета. 2. Цель проведения работ. Основной целью данной работы является разработка инструкции о порядке производства по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны. Для достижения указанной цели в научно-исследовательской работе необходимо детально осветить следующие вопросы: - составление протоколов об административных правонарушениях в сфере полномочий органов, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также в области административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; - применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в сфере полномочий органов, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания (доставление нарушителей для установления личности и составления протоколов об административных правонарушениях; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; досмотр транспортного средства; осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; изъятие у нарушителей незаконно добытых водных биоресурсов, орудий лова и иных предметов, вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, имеющих значение вещественных доказательств по делу об административном правонарушении; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; временный запрет деятельности); - административное расследование; - расчет и взыскание ущерба, причиненного незаконным выловом, добычей или уничтожением водных биоресурсов; - рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере полномочий органов, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания; - исполнение постановлений о наложении административных взысканий, их обжалование и опротестование; - учет и реализация изъятых у нарушителей или обнаруженных на месте нарушения незаконно добытых или уничтоженных водных биоресурсов и выработанной из них продукции, орудий лова, транспортных средств и иных предметов, явившихся орудиями совершения административного правонарушения; - порядок ведения территориальными управлениями Росрыболовства номенклатуры дел, регистрационных журналов, форм при производстве по делам об административных правонарушениях. Для исполнения научно-исследовательской работы по указанной теме необходимо использовать материалы правоприменительной практики; требования действующих нормативных и правовых документов, определяющих функции и полномочия органов рыбоохраны в сфере законодательства об административных правонарушениях; материалы судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях. 3. Этапы работ. Научно-исследовательские работы проводятся в один этап. ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Срок исполнения |Начальная | Ожидаемые п/| (этапов) |---------------------| (макси- | результаты п | | Дата | Дата | мальная) | | | начала | окончания| цена | | | этапа | этапа |государст-| | | | | венного | | | | |контракта | ---------------------------------------------------------------------- 1 Разработка инструкции С момента 15 декабря 1 000 000 Получение о порядке заключения 2010 г. рублей готовой производства по делам государст- инструкции об административных венного о порядке правонарушениях контракта производства в органах рыбоохраны. по делам об администра- тивных правонару- шениях в органах рыбоохраны. ---------------------------------------------------------------------- 4. Основные требования проведения работ. Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов. Работа должна быть выполнена в полном объеме своевременно в соответствии со сроками, установленными календарным планом. 5. Способ реализации результатов работ. Результаты выполненных работ будут направлены на повышение качества производства по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны. Полученные материалы должны быть внедрены и использованы в практике контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росрыболовства. 6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ. По окончании работ Заказчику представляется отчет о научно-исследовательской работе, готовая инструкция о порядке производства по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны, включающая формы процессуальных документов и указания по их заполнению, формы журналов по учету дел, протоколов, а также ссылки на применяемые нормативные и правовые документы. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Материалы представляются Заказчику на бумажном и электронном носителях. Исполнитель представляет вместе с инструкцией акт сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование. Разработка инструкции о порядке производства по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны позволит получить единый методический документ, регламентирующий основные аспекты деятельности органов рыбоохраны в сфере законодательства об административных правонарушениях. Реализация инструктивных материалов, позволит увеличить эффективность контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росрыболовства, унифицировать производство по делам об административных правонарушениях в органах рыбоохраны и повысить его качество. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту N 2 "Разработка инструкции о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы" 1. Основание для проведения работ. Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 марта 2010 г. N 143 "Об основных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещаемых в рамках государственного заказа на 2010 год", Государственный заказ Вн. N 97-АК на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета. 2. Цель проведения работ. Основной целью данной работы является оказание помощи должностным лицам территориальных управлений Росрыболовства в оформлении материалов по нарушениям законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащих признаки состава уголовного преступления, и направлении их в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности. Для достижения указанной цели в научно-исследовательской работе необходимо детально осветить следующие вопросы: - квалифицирующие признаки преступлений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; - порядок оформления материалов по нарушениям законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащих признаки преступления; - порядок направления в правоохранительные органы материалов по нарушениям законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащих признаки преступления; - порядок осуществления контроля за прохождением материалов, передаваемых органами рыбоохраны в правоохранительные органы; - порядок обжалования постановлений правоохранительных органов об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела, вынесенных по материалам органов рыбоохраны. Для исполнения научно-исследовательской работы по указанной теме необходимо использовать материалы правоприменительной практики; требования действующих нормативных и правовых документов в сфере уголовного и уголовно-процессуального законодательства; материалы судебной практики. 3. Этапы работ. Научно-исследовательские работы проводятся в один этап. ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Срок исполнения |Начальная | Ожидаемые п/| (этапов) |---------------------| (макси- | результаты п | | Дата | Дата | мальная) | | | начала | окончания| цена | | | этапа | этапа |государст-| | | | | венного | | | | |контракта | ---------------------------------------------------------------------- 1 Разработка инструкции С момента 10 1 000 000 Получение о порядке оформления заключения декабря рублей готовой материалов по государст- 2010 г. инструкции нарушениям венного о порядке законодательства о контракта оформления рыболовстве и материалов сохранении водных по биологических нарушениям ресурсов, подлежащих законо- направлению в дательства о правоохранительные и рыболовстве следственные органы. и сохранении водных био- логических ресурсов, подлежащих направлению в правоохра- нительные и следственные органы. ---------------------------------------------------------------------- 4. Основные требования проведения работ. Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов. Работа должна быть выполнена в полном объеме своевременно в соответствии со сроками, установленными календарным планом. 5. Способ реализации результатов работ. Результаты выполненных работ будут использованы с целью активизации деятельности по выявлению уголовно наказуемых преступлений и направлены на повышение качества оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, содержащих признаки преступления и подлежащих направлению прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания. Полученные материалы должны быть внедрены и использованы в практике контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росрыболовства. 6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ. По окончании работ Заказчику представляется отчет о научно-исследовательской работе, готовая инструкция о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы, формы процессуальных документов и указания по их заполнению, а также ссылки на применяемые нормативные и правовые документы. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Материалы представляются Заказчику на бумажном и электронном носителях. Исполнитель представляет вместе с инструкцией акт сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование. Разработка инструкции о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы позволит получить единый методический документ, регламентирующий основные аспекты деятельности органов рыбоохраны при выявлении нарушений, содержащих признаки преступлений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Реализация инструктивных материалов, позволит увеличить эффективность контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росрыболовства, унифицировать порядок оформления материалов по нарушениям, содержащих признаки преступлений, повысить качество оформления материалов и усилить контроль за прохождением материалов, передаваемых органами рыбоохраны в правоохранительные органы. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту N 3 "Разработка инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях" 1. Основание для проведения работ. Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 марта 2010 г. N 143 "Об основных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещаемых в рамках государственного заказа на 2010 год", Государственный заказ Вн. N 97-АК на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета. 2. Цель проведения работ. Основной целью данной работы является разработка инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. Для достижения указанной цели в научно-исследовательской работе необходимо детально осветить следующие вопросы: - оформления постановлений о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания; - порядок и сроки вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу; - отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания; - приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания; - прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания; - меры, принимаемые к нарушителям, не уплатившим в установленном порядке наложенные на них административные штрафы, возбуждение в отношении таких нарушителей дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ; - порядок и сроки направления постановлений о назначении административного наказания в органы ФССП России для принудительного взыскания наложенных штрафов, давность исполнения постановлений о назначении административного наказания. Для исполнения научно-исследовательской работы по указанной теме необходимо использовать требования действующих нормативных и правовых документов; материалы правоприменительной практики по теме научно-исследовательской работы. 3. Этапы работ. Научно-исследовательские работы проводятся в один этап. ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Срок исполнения |Начальная | Ожидаемые п/| (этапов) |---------------------| (макси- | результаты п | | Дата | Дата | мальная) | | | начала | окончания| цена | | | этапа | этапа |государст-| | | | | венного | | | | |контракта | ---------------------------------------------------------------------- 1 Разработка инструкции С момента 25 500 000 Получение о порядке взыскания заключения ноября рублей готовой штрафов, назначенных государст- 2010 г. инструкции по результатам венного о порядке рассмотрения дел об контракта взыскания административных штрафов, правонарушениях. назначенных по результатам рассмотрения дел об адми- нистративных право- нарушениях. ---------------------------------------------------------------------- 4. Основные требования проведения работ. Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов. Работа должна быть выполнена своевременно в соответствии со сроками, установленными календарным планом. 5. Способ реализации результатов работ. Результаты выполненных работ будут направлены на улучшение работы по взысканию штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, в органах рыбоохраны. Полученные материалы должны быть внедрены и использованы в практической деятельности территориальных управлений Росрыболовства. 6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ. По окончании работ Заказчику представляется отчет о научно-исследовательской работе, готовая инструкция о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, включающая формы процессуальных документов с указаниями по их заполнению, а также ссылки на применяемые нормативные и правовые документы. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Материалы представляются Заказчику на бумажном и электронном носителях. Исполнитель представляет вместе с инструкцией акт сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование. Разработка инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, позволит получить единый методический документ, регламентирующий действия органов рыбоохраны по взысканию штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Реализация инструктивных материалов, позволит повысить эффективность деятельности территориальных управлений Росрыболовства по взысканию штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту N 4 "Разработка инструкции о действиях государственных инспекторов рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" 1. Основание для проведения работ. Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 марта 2010 г. N 143 "Об основных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещаемых в рамках государственного заказа на 2010 год", Государственный заказ Вн. N 97-АК на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета. 2. Цель проведения работ. Основной целью данной работы является разработка инструкции о действиях государственных инспекторов рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Для достижения указанной цели в научно-исследовательской работе необходимо детально осветить следующие вопросы: - права и обязанности государственных инспекторов рыбоохраны, основные документы, определяющие полномочия государственных инспекторов рыбоохраны и регламентирующие их контрольно-надзорную деятельность; - действия государственных инспекторов рыбоохраны при выявлении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, квалифицирующие признаки правонарушений; - порядок проведения оперативных рыбоохранных рейдов; - порядок обращения государственных инспекторов рыбоохраны с должностными лицами, представителями юридических лиц и с гражданами, совершившими нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, установление личности нарушителей и события правонарушения; - порядок пресечения нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - порядок и последовательность применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в сфере полномочий органов, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания; - порядок оформления процессуальных документов по делам об административных правонарушениях, обязательные процессуальные действия в случае выявления нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - случаи и установленный порядок проведения административного расследования; - применение средств защиты государственными инспекторами рыбоохраны при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий. Для исполнения научно-исследовательской работы по указанной теме необходимо использовать материалы правоприменительной практики; требования действующих нормативных и правовых документов, определяющих функции и полномочия органов рыбоохраны в сфере законодательства об административных правонарушениях; материалы судебной практики. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
