Постановление Правительства Сахалинской области от 13.01.2017 № 14

4.6.2. Коммуникационная инфраструктура

Таблица 4.6.2.1

Мероприятия	Содержание	Срок реализации
Предоставление услуг связи во всех населенных пунктах Сахалинской области	Установка таксофонов с применением радиорелейной и спутниковой связи в удаленных населенных пунктах	до 2020-2040
Завершить полную цифровизацию всего парка телекоммуникационного оборудования	Перевод всех существующих АТС на цифровое оборудование. Замена аналоговых систем передачи на межстанционных соединительных линиях на цифровые системы
Переход к цифровому стандарту телевизионного вещания	Обеспечение населения республики многопрограммным цифровым телевизионным вещанием стандарта DVB-T
Увеличение номерной емкости	Увеличение номерной емкости станций в соответствии с социально-экономическим развитием области и требованиями потребителей услуг связи
Развитие сетей сотовой связи	Создание сетей сотовой связи третьего/четвёртого поколения, на основе существующей инфраструктуры базовых станций
Организация новых спутниковых каналов связи	Расширить сети зоновой цифровой спутниковой связи с населенными пунктами Курильских островов
Развитие телевизионного вещания	Установка приемо-передающего оборудования в населенных пунктах численностью 500 и более жителей и завершение формирования областной телевизионной спутниковой сети

4.7. Объекты системы обращения с отходами

Таблица 4.7.1

Мероприятия	Срок реализации
Мероприятия, предлагаемые государственной программой Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014-2020 годы» (в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 817) Подпрограмма № 1 «Отходы производства и потребления в Сахалинской области»
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Город Южно-Сахалинск»	ведется строительство в соответствии с Перечнем пусковых объектов в Сахалинской области на 2015 год (Минэкономразвития Сахалинской области)
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Холмский городской округ»	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Макаровский городской округ»	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании Поронайский городской округ	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Анивский городской округ»	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании Невельский городской округ	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Углегорский муниципальный район»	в соответствии с Перечнем пусковых объектов в Сахалинской области на 2015 год (Минэкономразвития Сахалинской области)
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Тымовский городской округ»	ведется строительствов соответствии с Перечнем пусковых объектов в Сахалинской области на 2015 год (минэкономразвития Сахалинской области)
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Томаринский городской округ»	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании Корсаковский городской округ	2015-2020
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский»	2015-2020
Мероприятия, предлагаемые схемой территориального планирования Сахалинской областидо 2040 г.
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Охинский»	2020-2040
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Александровск-Сахалинский район»	2020-2040
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Долинский»	2020-2040
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Северо-Курильский    городской округ»	2020-2040
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Курильский городской округ»	2020-2040
Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Южно-Курильский городской округ»	2020-2040

4.8. Объекты сети особо охраняемых природных территорий

Проектом СТП Сахалинской области учитываются решения Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области на период до 2020 года» (утверждена распоряжением Правительства Сахалинской области от 20.01.2014 № 19-р), которыми предусмотрены мероприятия по расширению существующих и организации новых ООПТ регионального значения.

Указанным документом предлагается расширить границы государственного природного заказника «Александровский» и организовать 5 новых ООПТ.

Таблица 4.8.1

№пп.	Название особо охраняемой природной территории	Категория	Наименование муниципального образования	Примерная площадь территории (га)	Примечание
1	«Александровский район»	Государственный природный заказник	Городской округ «Охинский»	29 600	Расширение границ и увеличение площади существующего заказника на 5000 га за счет низменности на побережье пролива Невельского между реками Черная и Лах с целью охраны местообитаний охотского улита (Красный список МСОП, Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области) и др.
2	«Популяция тиса окрестностей горы Сергеевская Углегорского муниципального района»	Памятник природы	Углегорский муниципальный район	2060	Междуречье нижних течений рек Каменка и Сергеевка. Цель: охрана мест произрастания и единственного района естественного возобновления на Дальнем Востоке тиса остроконечного, занесенного в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области
3	«Водопад Илья Муромец»	Памятник природы	«Курильский городской округ»	40	Северо-западная часть о. Итуруп. Цель: охрана геологического комплекса вулканического происхождения, в том числе водопада высотой 141 м
4	«Мысы Конакова и Евгения»	Памятник природы	«Курильский городской округ»	245	Два мыса в северной части о. Итуруп на тихоокеанском побережье. Цель: охрана геологического комплекса вулканического происхождения
5	«Лимонитовый каскад»	Памятник природы	«Курильский городской округ»	80	Полуостров Чирип в центральной части, о. Итуруп. Цель: охрана геологического комплекса, в том числе каскада живописных водопадов, неповторимое своеобразие которому придает минерал железа лимонит
6	«Остров Тюлений»	Памятник природы	Поронайский городской округ	4	Остров Тюлений в заливе Терпения (Охотское море) Цель: охрана лежбищ сивуча и морского котика, птичьих базаров, сохранение в естественном состоянии природных ландшафтов

4.9. Объекты культурного наследия

Объекты историко-культурного наследия области представлены памятниками архитектуры, истории, археологии. В настоящее время идет работа по выявлению, изучению и учету памятных мест и памятников с целью обновления существующего Реестра памятников.

На «Схеме размещения объектов культурного наследия, рекреации и туризма» нанесены объекты культурного наследия согласно списку объектов культурного наследия Сахалинской области, предоставленного министерством культуры Сахалинской области от 20.08.2014. Территории, на которых они расположены, для градостроительного освоения могут быть использованы с определенными ограничениями.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2011 № 108 установлены границы объектов археологического наследия (см. приложение ОАН к проекту).

Список объектов культурного наследия Сахалинской области приведен в приложениях к проекту:

- приложении № 1 («Перечень выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Сахалинской области»),

- приложении № 2 («Перечень объектов археологического наследия, расположенных на территории Сахалинской области»),

- приложении № 3 («Список выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и федерального значения, расположенных на территории Сахалинской области»).

Отношения в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, связанные с землепользованием и градостроительной деятельностью, регулируются земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о градостроительной и об архитектурной деятельности, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Для территорий сосредоточения памятников археологии устанавливается режим использования территории на основании Закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Положения «О порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной отчётной документации», дающий общие обязательные ограничения. Степень и виды ограничений зависят от категории историко-культурного значения объектов культурного наследия и определяются соответствующими статьями Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Все объекты культурного наследия должны подлежать сохранению, охране, использованию в соответствии с установленными режимами, а также – включению в маршруты культурно-познавательного туризма.

Проектом  предлагается:

- реконструировать Муравьевский пост в Корсакове (первое русское поселение на о. Сахалин);

- построить культурно-исторический комплекс «Сахалинская каторга» с кузницей и гончарными мастерскими в Долинском городском округе.

- строительство объекта «Этнографический музей под открытым небом" на территории родового хозяйства "Ларга" городского округа "Поронайский";

- строительство объекта «Этнографический музей под открытым небом» в с. Некрасовка городского округа Охинский.

5. Природоохранные мероприятия

5.1. Охрана атмосферного воздуха

Таблица 5.1.1

Мероприятия	Содержание	Сроки реализации
Создание единой системы экологического мониторинга и контроля за состоянием атмосферного воздуха	Организация стационарных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха в населенных пунктах: г.Углегорск, г.Шахтерск, г.Холмск, г.Долинск, пгт. Ноглики, п. Пригородное. Разработать сводные тома ПДВ по муниципальным образованиям Сахалинской области Наладить сеть передвижных постов контроля качества атмосферного воздуха практически во всех населённых пунктах области. Проводить своевременный контроль за эффективностью работы пыле-, газоочистных установок и контроль за выполнением нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух на промышленных предприятиях. Обеспечить  увеличение доли использования газообразного топлива при выработке тепла и энергии на объектах тепло-электроэнергетической отрасли и ЖКХ. Контролировать проведение мероприятий по утилизации попутного газа на предприятиях нефтегазодобывающей отрасли	2015-2025 г.
Разработка системы мер по снижению загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом	Создать возможность перевода транспортных средств на газовое топливо. Оптимизировать транспортные потоки. Организация рационального регулирования дорожного движения. Установка постов контроля качества атмосферного воздуха на магистралях (улицах) с наиболее интенсивным движением Применение требований стандартов Евро-4	2015-2025 г.
Разработка программы инвентаризации и организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) промышленных предприятий и объектов	Согласно федеральному законодательству промышленные предприятия должны разработать и утвердить проекты организации СЗЗ. В промышленных зонах для групп промышленных предприятий необходимо разработать и утвердить единую санитарно-защитную зону с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников. Результатом реализации программы должно стать исключение влияния промышленных предприятий и объектов на жилую застройку	2015-2040 г.

5.2. Охрана водных ресурсов

Охрана поверхностных вод от загрязнения.

С целью снижения антропогенной нагрузки на водные объекты и повышения качества водной среды необходимо предусмотреть следующие мероприятия в период 2015 – 2040 г.:

- Проектирование и строительство очистных сооружений с целью предотвращение сброса неочищенных сточных вод в водные объекты и на рельеф.

- Обеспечение нормативного функционирования действующих систем очистки сточных вод. Реконструкция существующих и строительство новых очистных сооружений канализации практически во всех населённых пунктах области. 

- Внедрение систем оборотного водоснабжения и водосберегающих технологий,

- Организация и очистка поверхностного стока с территории населенных пунктов и производственных зон.

- Соблюдение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ. Благоустройство этих зон в населенных пунктах.

- Усиление государственного и производственного экологического контроля и мониторинга поверхностных вод.

Охрана подземных вод

Рекомендации по рациональному использованию и охране подземных вод от истощения и загрязнения на Сахалине заключаются в следующем:

- оценить запасы подземных вод на эксплуатируемых участках недр;

- систематизировать все имеющиеся источники водоснабжения и обобщить материалы по геолого-гидрогеологическому строению для определения ресурсного потенциала подземных вод на территории муниципального образования г. Южно-Сахалинск и по Сусунайскому бассейну в целом;

- принять организационные меры для ведения объектного мониторингаподземных вод на лицензированных участках недр, в том числе контроль качества подземных вод в соответствии требованиями СанПиН;

- упорядочить учет и отчетность об использовании и ведении мониторинга подземных вод;

- ликвидировать заброшенные и вышедшие из строя скважины на воду с целью предотвращения загрязнения подземных вод.

Сельскохозяйственные мелиорации

Таблица 5.2.1

Перечень объектов на проведение культурно-технических  работ на мелиоративных землях

Мелиоративная система	Пользователь	Площадь (га)	Объём работ по 2015 г.	Объём работ 2015-2020
1. Троицкая осушительная система	ГУСП "Совхоз Южно-Сахалинский"	участок 700 га	100	600
2. Новская осушительная система	ГУСП "Совхоз Корсаковский"	участок 160 га	160
3. Тамбовская  осушительная система	ГУСП "Совхоз Корсаковский"	участок 100 га		100
4. Раздольная осушительная система	ГУСП  "Совхоз Корсаковский"	участок 100 га		100
5. Ключевская осушительная система	ГУСП "Комсомолец"	участок 100 га	100
6. Заречная осушительная система	ЗАО "Совхоз Заречное»	участок 300 га	200	100
7. Осушительнаясистема ГУСП	ГУСП  "Совхоз "Тепличный"	участок 40 га	40
8. объект: «2,5 км  северо-восточнее с. Дальнее»	ИП Севостьянов Н.М.	участок 30 га	30
9. Брянская осушительная система	ООО "КХ "Огоньки"	участок 100 га		100
ВСЕГО		1630	630	1000