Расширенный поиск

Постановление Правительства Магаданской области от 22.09.2016 № 764-пп

 

Подпрограмма

"Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

 

Паспорт подпрограммы

"Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

противодействие причинам и условиям, порождающим коррупционные проявления и способствующим их распространению в Магаданской области

Задачи Подпрограммы

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды;

- организация нормативно-правового обеспечения антикоррупционной деятельности;

- осуществление организационных мер по профилактике коррупции;

- создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

- реализация в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков, с вовлечением институтов гражданского общества в данный процесс

Ответственный исполнитель Подпрограммы

аппарат губернатора Магаданской области

Участники Подпрограммы

- по согласованию: органы государственной власти Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных

- образований Магаданской области;

- прокуратура Магаданской области;

- следственное управление Следственного комитета России по Магаданской области;

- управление МВД России по Магаданской области

Целевые показатели Подпрограммы

- доля граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции;

- количество выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

- количество лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, своевременно не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев нарушений при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются указанные лица;

- количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, иных случаев нарушений указанными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2017 - 2021 годы.

Этапы реализации Подпрограммы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 3 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 694,5 тыс. рублей;

2018 год - 694,5 тыс. рублей;

2019 год - 694,5 тыс. рублей

2020 год - 694,5 тыс. рублей

2021 год - 694,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- формирование комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней, повышение уровня знаний и навыков у специалистов, состоящих в резерве, в сфере управления;

- совершенствование нормативной правовой и организационной базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Магаданской области;

- уменьшение доли граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции;

- снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

- отсутствие случаев несвоевременного представления лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- снижение количества нарушений, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, при представлении сведений о доходах, расходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера;

- снижение количества нарушений требований об урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц;

- снижение количества иных нарушений запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, выявленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц

 

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития

 

Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов государственной власти, правам и свободам человека и гражданина, в связи с чем противодействие коррупции на различных уровнях власти признано одним из приоритетных направлений государственной политики.

В индексе восприятия коррупции, ежегодно публикуемом неправительственной международной организацией Transparency International, Россия находится в числе 50 наиболее коррумпированных стран мира.

В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации коррупция признана явлением, уничтожающим ресурс национального развития, препятствием для развития России.

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы ее предупреждения, минимизации последствий коррупционных рисков.

Для урегулирования правоотношений в сфере противодействия коррупции приняты федеральные законы от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции.

Для совершенствования деятельности в сфере противодействия коррупции на федеральном уровне введено в практику издание национальных планов противодействия коррупции, последний из которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы".

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" организована система органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Для решения задач в области противодействия коррупции, поставленных в федеральных нормативных правовых актах,

Правительством Магаданской области предприняты правовые и организационной меры профилактики коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области.

Так, в целях формирования правовой основы противодействия коррупции в Магаданской области принят областной закон от 04 марта 2008 г. N 979-ОЗ "О профилактике коррупции в Магаданской области", а также целый ряд постановлений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области в сфере противодействия коррупции.

Для совершенствования организационной основы противодействия коррупции постановлением губернатора Магаданской области от 29 сентября 2015 г. N 188-п "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" образована комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области и утверждено Положение о ней. Постановлением губернатора Магаданской области от 06 октября 2015 г. N 192-п "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 16 июня 2015 г. N 105-п" образован орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Кроме того, постановлением губернатора Магаданской области от 29 сентября 2015 г. N 185-п "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти" аппарат губернатора Магаданской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области по исполнению функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления проводятся различные мероприятия по профилактике коррупционных проявлений.

Вместе с тем, решение различных вопросов в сфере профилактики коррупции целесообразно осуществлять комплексно и системно, в связи с чем возникает необходимость создания настоящей Подпрограммы.

 

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, сроки реализации Подпрограммы

 

Российская Федерация относится к числу стран, ратифицировавших на своей территории Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции.

Одним из принципов Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, является признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, преступные посягательства, связанные с коррупцией отнесены к угрозам национальной безопасности, в связи с чем противодействие коррупции признано одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере государственной и общественной безопасности.

Коррупция, являясь сложным общественным явлением, требует формирования комплексного подхода и сочетания различных мер: правовых, экономических, организационных в борьбе с ней.

Указом президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 403 утверждены Основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, которыми предусмотрено совершенствование антикоррупционных механизмов в системе гражданской службы.

На заседании Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, состоявшемся 26 января 2016 года, в качестве одного из приоритетов антикоррупционной деятельности определена организация эффективного противодействия коррупции на уровне субъектов Российской Федерации.

Цель Подпрограммы - противодействие причинам и условиям, порождающим коррупционные проявления и способствующим их распространению в Магаданской области.

Достижение поставленной цели Подпрограммы планируется посредством решения следующих задач:

организация и проведение антикоррупционной пропаганды;

организация нормативно-правового обеспечения антикоррупционной деятельности;

осуществление организационных мер по профилактике коррупции;

создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

реализация в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков, с вовлечением институтов гражданского общества в данный процесс.

Для оценки достижения цели и степени решения задач Подпрограммы применяются следующие показатели:

доля граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции;

количество выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

количество лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы муниципальной службы, своевременно не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев нарушений при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются указанные лица;

количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, иных случаев нарушений указанными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к концу 2021 года ожидаемыми результатами Подпрограммы являются:

формирование комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней, повышение уровня знаний и навыков у специалистов, состоящих в резерве, в сфере управления;

совершенствование нормативной правовой и организационной базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Магаданской области;

уменьшение доли граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции;

снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в проектах правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

отсутствие случаев несвоевременного представления лицами, лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

снижение количества нарушений, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

снижение количества нарушений требований об урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц;

снижение количества иных нарушений запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, выявленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц.

Состав и значение целевых показателей Подпрограммы приведены в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Состав и значение

целевых показателей Подпрограммы

 

Ответственный исполнитель: аппарат губернатора Магаданской области

 

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения показателей:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции

%

32

31,5

31

30,5

30,0

29,5

2.

Количество выявленных коррупциогенных факторов в проектах правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области

единиц

63

115

108

101

94

87

3.

Количество лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, своевременно не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

единиц

1

0

0

0

0

0

4.

Количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев нарушений в сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных указанными лицами

единиц

19

21

18

15

12

9

5.

Количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности областной гражданской службы и должности муниципальной службы, случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются указанные лица

единиц

0

0

0

0

0

0

6.

Количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, иных случаев нарушений указанными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

единиц

0

0

0

0

0

0

 

Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2021 годы включительно. Этапов реализации не предусмотрено.

 

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

 

Основные мероприятия, включенные в Подпрограмму, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач с целью противодействие причинам и условиям, порождающим коррупционные проявления и способствующим их распространению в Магаданской области.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1. Основное мероприятие "Антикоррупционная пропаганда".

Реализация основного мероприятия по организации и проведению антикоррупционной пропаганды предусматривает размещение социальной наружной рекламы антикоррупционной направленности с указанием "телефона доверия" по фактам коррупции. При этом один из баннеров, размещаемых на стенах домов в г. Магадане, планируется изготовить с рисунка, победившего в финале областного конкурса плакатов антикоррупционной тематики. В рамках реализации указанного основного мероприятия также планируется проведение ежегодного социологического исследования по вопросу общественного мнения о состоянии борьбы с коррупцией в области. Кроме того, планируется освещение проводимых в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области мероприятий по профилактике коррупции с целью ознакомления с такими мероприятиями населения области, а также пропаганды антикоррупционного поведения.

Реализация мероприятия предусмотрена за счет средств областного бюджета.

2. Основное мероприятие "Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности".

Реализация данного мероприятия предусматривает:

обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Магаданской области и своевременное осуществление корректировки областной и муниципальной нормативной базы с учетом изменений, вносимых в антикоррупционное законодательство Российской Федерации;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в органах исполнительной власти Магаданской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

обеспечение контроля за устранением выявленных коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах органов исполнительной власти Магаданской области, включенных в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Магаданской области, и муниципальных нормативных правовых актах, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов в Магаданской области.

Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.

3. Основное мероприятие "Организационное обеспечение профилактики коррупции".

Реализация основного мероприятия по организации обеспечения профилактики коррупции включает ряд мероприятий, направленных на организацию взаимодействия Правительства Магаданской области, исполнительных органов государственной власти Магаданской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, правоохранительными, надзорными, следственными и судебными органами, прежде всего в рамках деятельности образованной комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области.

Кроме того, в ходе реализации данного основного мероприятия планируется:

оказывать методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образованиях Магаданской области;

разрабатывать и утверждать антикоррупционные планы в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и муниципальные планы (программы) в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с обеспечением контроля в данных органах власти за их исполнением;

обеспечивать соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обмениваться информацией о коррупционных правонарушениях с прокуратурой Магаданской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Магаданской области, управлением МВД России по Магаданской области;

переводить государственные услуги, предоставляемые в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в электронный вид;

осуществлять иные организационные мероприятия в сфере противодействия коррупции.

Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.

4. Основное мероприятие "Создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области".

Реализация данного основного мероприятия предусматривает создание условий по получению информации от населения о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области путем организации работы "телефонов доверия", электронных почтовых ящиков по фактам коррупции, организации личных приемов граждан по указанным вопросам, а также обеспечение объективного рассмотрения обращений граждан по фактам коррупции и предоставления в аппарат губернатора Магаданской области информации о результатах рассмотрения таких обращений.

Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.

5. Основное мероприятие "Реализация в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков".

Реализация данного основного мероприятия включает комплекс мероприятий, предусматривающих:

организационные, разъяснительные и иные меры по соблюдению гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, муниципальных должностей в Магаданской области, должностей гражданской службы, муниципальной службы, а также лицами, замещающими указанные должности, ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и осуществление контроля за их соблюдением;

осуществление контроля за своевременным представлением указанными лицами достоверных и полных предусмотренных действующим законодательством сведений, проведение проверок данных сведений;

соблюдением гражданскими служащими требований законодательства о гражданской службе. Соблюдение муниципальными служащими требований законодательства о муниципальной службе;

направление в аппарат губернатора Магаданской области копий протоколов заседаний комиссий, уполномоченных рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, а также иной информации о выявленных нарушениях запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

проведение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;

обеспечение деятельности комиссий, уполномоченных рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы и контроля за применением, при наличии оснований, мер юридической ответственности за совершенные коррупционные правонарушения;

формирование в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции и других институтов гражданского общества;

вовлечение в решение вопросов профилактики коррупции общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;

проведение работы по профилактике коррупции в государственных и муниципальных учреждениях, и предприятиях;

проведение анализа информации антикоррупционной направленности и других мероприятий.

Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

 

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

 

Государственное регулирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством. Принятие дополнительных мер государственного регулирования на территории Магаданской области для достижения целей Подпрограммы не планируется.

Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы приводятся в таблице N 2.

 

Таблица N 2

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

 

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма "Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

 

Мера 1

 

 

 

1.

Постановление Правительства Магаданской области

Об областном конкурсе плакатов антикоррупционной тематики

Аппарат губернатора Магаданской области

2017 год

 

Мера 2

 

 

 

2.

Постановление Правительства Магаданской области

О внесении изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления, и профилактика коррупции в магаданской области" на 20172021 годы"

Аппарат губернатора Магаданской области

2017 - 2021 годы

 

Основным условием успешной реализации Подпрограммы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы.

Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств областного бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании областного бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Подпрограммы.

Организационные риски. Неэффективное управление процессом реализации Подпрограммы и несогласованность действий ответственного исполнителя и участников Подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Подпрограммы.

Для данной Подпрограммы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Подпрограммы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, с указанием сроков их выполнения.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.

 

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

 

Оказание услуг областными государственными учреждениями в рамках реализации Подпрограммы не предусматривается.

 

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

 

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2017 - 2021 годы составляет всего 3 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 694,5 тыс. рублей;

2018 год - 694,5 тыс. рублей;

2019 год - 694,5 тыс. рублей;

2020 год - 694,5 тыс. рублей;

2021 год - 694,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на реализацию Подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

 

VII. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы

 

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на осуществление мероприятий Подпрограммы не предусмотрено.

 

VIII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

 

В рамках реализации основного мероприятия "Антикоррупционная пропаганда" предусмотрено проведение (на конкурсных условиях) социологического исследования по вопросу общественного мнения о состоянии борьбы с коррупцией в Магаданской области. В качестве результата такого исследования ожидается получение объективной информации о масштабе коррупционных проявлений в области.

 

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Профилактика коррупции в Магаданской области"

на 2017 - 2021 годы"

 

Перечень мероприятий подпрограммы

"Профилактика коррупции Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

 

N
п/п

Наименование Подпрограммы, основного мероприятия Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 4 "Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

1.

Основное мероприятие 1. Антикоррупционная пропаганда,

 

2017

2021

формирование в обществе негативного отношения к коррупции и ее профилактика

возможное увеличение количества граждан, склонных к коррупционным проявлениям

 

в том числе

 

 

 

 

 

1.1.

Изготовление и размещение рекламы антикоррупционной направленности

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

формирование в обществе негативного отношения к коррупции, доведение до граждан информации о номере "телефона доверия" по фактам коррупции в органах государственной власти Магаданской области

возможное увеличение количества граждан, склонных к коррупционным проявлениям, отсутствие возможности у жителей области сообщить по телефону информацию о факте коррупции

1.1.1.

Организация разработки эскизов, изготовления и размещения социальной наружной рекламы антикоррупционной направленности

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

формирование в обществе негативного отношения к коррупции, доведение до граждан информации о номере "телефона доверия" по фактам коррупции в органах государственной власти Магаданской области

возможное увеличение количества граждан, склонных к коррупционным проявлениям, отсутствие возможности у жителей области сообщить по телефону информацию о факте коррупции

1.2.

Организация проведения социологического исследования

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

получение объективной информации о масштабе коррупционных проявлений на территории Магаданской области

недостаточность информированности о коррупционных проявлениях, принятие решений, не соответствующих истинному масштабу коррупционных проявлений

1.2.1.

Организация проведения социологического исследования с целью установления оценки населением проводимой в области антикоррупционной политики, доли граждан, сталкивавшихся с проявлениями коррупции

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

получение объективной информации о масштабе коррупционных проявлений, выявление направлений, на которых необходимо сосредоточить дополнительные усилия по профилактике коррупции

недостаточность информированности о коррупционных проявлениях, принятие решений, не соответствующих истинному масштабу коррупционных проявлений

1.3.

Проведение областного конкурса плакатов антикоррупционной тематики

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

включение негативного отношения к коррупции граждан Магаданской области

возможность упущения формирования антикоррупционного стандарта поведения у населения

1.4.

Организация информационного обеспечения населения Магаданской области о целях, задачах, мероприятиях Подпрограммы, ходе ее реализации и результатах деятельности по профилактике коррупции через средства массовой информации

аппарат губернатора Магаданской области, органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

доведение до жителей области информации о работе, проводимой в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления в целях противодействия коррупции, пропаганда антикоррупционного поведения в обществе

неверное понимание жителей области о том, что в целях противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления работы не ведется

1.5.

Актуализация информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области о правовых актах Российской Федерации, Магаданской области по вопросам противодействия коррупции, иной информации об антикоррупционной деятельности

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

возможность ознакомления у жителей области с актуальной информацией в сфере противодействия коррупции, пропаганда антикоррупционного поведения в обществе

ознакомление жителей области с неактуальной информацией в сфере противодействия коррупции, при обращении к официальным сайтам исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления, неисполнение Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2016 N 403

1.6.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

формирование в обществе негативного отношения к коррупции и ее профилактика

возможное увеличение количества граждан, склонных к коррупционным проявлениям

2.

Основное мероприятие. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности,

 

2017

2021

проведение единой государственной политики в сфере противодействия коррупции, выявление в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение

возможный рост коррупционных правонарушений

 

в том числе:

 

 

 

 

 

2.1.

Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Магаданской области

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

проведение единой государственной политики в сфере противодействия коррупции

возможный рост коррупционных правонарушений

2.2.

Своевременное осуществление корректировки областной и муниципальной нормативной базы с учетом изменений, вносимых в антикоррупционное законодательство Российской Федерации

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

проведение единой государственной политики в сфере противодействия коррупции

возможный рост коррупционных правонарушений

2.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в органах исполнительной власти Магаданской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

выявление в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение

возможный рост коррупционных правонарушений

3.

Основное мероприятие. Организационное обеспечение профилактики коррупции,

 

2017

2021

привлечение субъектов противодействия коррупции к выработке наиболее действенных мер по ее профилактике и минимизации негативных последствий, повышение эффективности организационной работы по профилактике коррупционных проявлений

неисполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"

 

в том числе

 

 

 

 

 

3.1. Мероприятие

Проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

привлечение субъектов противодействия коррупции к выработке наиболее действенных мер по ее профилактике и минимизации негативных последствий, повышение эффективности организационной работы по профилактике коррупционных проявлений

неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"

3.2.

Рассмотрение на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области вопросов об осуществлении мероприятий по профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области на территории муниципальных образований, а также в подведомственных учреждениях и предприятиях

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

анализ ситуации в сфере профилактики коррупции в исполнительных органах государственной власти области и в муниципальных образованиях области, определение направлений, на которых необходимо сосредоточить дополнительные усилия в целях противодействия коррупции

отсутствие единообразного подхода к профилактике коррупции на территории Магаданской области

3.3.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в том числе в разработке правовых актов антикоррупционной направленности

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

единообразное применение законодательства о противодействии коррупции

возможное увеличение коррупционных проявлений в муниципальных образованиях Магаданской области

3.4.

Проведение семинаров-совещаний с областными государственными и муниципальными служащими, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

единообразное применение законодательства о противодействии коррупции

возможное увеличение коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и муниципальных образованиях

3.5. е

Организация обмена информацией о правонарушениях коррупционного характера

аппарат губернатора Магаданской области, прокуратура Магаданской области;

Следственное управление СК России по Магаданской области;

Управление МВД России по Магаданской области

2017

2021

укрепление межведомственного взаимодействия, направленного на противодействие коррупционным проявлениям на территории Магаданской области

отсутствие комплексного подхода к противодействию коррупции на территории Магаданской области

3.6. е

Проведение мониторинга выполнения мероприятий настоящей Подпрограммы в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы

возможное увеличение случаев коррупционных проявлений

3.7.

Разработка и утверждение в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области ведомственных планов, муниципальных планов (программ) противодействия коррупции, обеспечение контроля за своевременным и качественным исполнением таких планов (программ)

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

повышение эффективности организационной работы по профилактике коррупционных проявлений

отсутствие плановой основы противодействия коррупционным проявлениям в исполнительных органах государственной власти Магаданской области

3.8.

Обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

Государственная инспекция финансового контроля Магаданской области

2017

2021

выявление и устранение причин и условий неправомерных действий, а также минимизация риска коррупционных проявлений в указанных сферах

отсутствие контроля и возможное увеличение коррупционных проявлений в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Магаданской области и использования средств областного бюджета

3.9.

Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и муниципальных услуг в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области и внесение в них необходимых изменений

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

снижение коррупционных проявлений при предоставлении услуг за счет регламентирования данной деятельности

возможное увеличение коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг населению

3.10.

Перевод государственных услуг, предоставляемых в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и муниципальных услуг, предоставляемых в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в электронный вид

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

снижение коррупционных проявлений при предоставлении услуг за счет уменьшения количества контактов должностных лиц с получателями услуг при переводе данной деятельности в электронный вид

возможное увеличение коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг населению

3.11.

Предоставление государственных и муниципальных услуг через Магаданское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его территориальные подразделения

министерство труда и социальной политики Магаданской области

2017

2021

снижение коррупционных проявлений при предоставлении услуг за счет уменьшения количества контактов должностных лиц с получателями услуг, упрощение процесса получения услуг гражданами

возможное увеличение коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг населению

4.

Основное мероприятие.

Создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области

 

2017

2021

создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции

возможный рост коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

 

в том числе

 

 

 

 

 

4.1.

Организация работы "телефонов доверия" по вопросам профилактики коррупции в органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

выявление возможных коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

возможный рост коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

4.2.

Организация и проведение приема граждан по вопросам профилактики коррупции

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

выявление возможных коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

возможный рост коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

4.3.

Организация работы электронного почтового ящика обращений по фактам коррупции, электронных почтовых адресов на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

аппарат губернатора Магаданской области, органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

выявление возможных коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

возможный рост коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

4.4.

Организация и обеспечение объективного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по фактам коррупции, поступивших в исполнительные органы государственной власти Магаданской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области и подведомственные учреждения, и предприятия, в том числе на официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в ходе личных приемов граждан

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

анализ информации о выявленных коррупционных правонарушениях в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления в целях выработки мер по профилактике коррупции

несвоевременное принятие мер по профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

4.5.

Направление в аппарат губернатора Магаданской области копий ответов заявителям или иных результатов рассмотрения устных и письменных обращений граждан по фактам коррупции, поступивших в исполнительные органы государственной власти Магаданской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области и подведомственные учреждения и предприятия, в том числе на официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в ходе личных приемов граждан, в течение 10 дней с даты подписания ответа заявителю либо принятия иного решения о рассмотрении обращения

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

выявление возможных коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

возможный рост коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

5.

Основное мероприятие. Реализация в государственных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков,

 

2017

2021

профилактика коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления

невыполнение требований федерального и областного антикоррупционного законодательства, возможный рост проявлений коррупции на гражданской службе, муниципальной службе

 

в том числе:

 

 

 

 

 

5.1.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, муниципальных должностей в Магаданской области, должностей гражданской службы, муниципальной службы, а также лицами, замещающими указанные должности, ограничений, запретов и исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:

по своевременному представлению достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- об уведомлении о склонении к совершению коррупционных правонарушений;

о выполнении иной оплачиваемой работы;

- об ограничении получения и передачи подарков;

о запрете открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные

средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

формирование антикоррупционного стандарта поведения лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности, должности областной гражданской службы, муниципальной службы

невыполнение требований федерального и областного антикоррупционного законодательства, возможный рост проявлений коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности, должности гражданской службы, муниципальной службы

 

владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

 

 

 

 

 

5.2.

Осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими в органах государственной власти Магаданской области, муниципальными служащими в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области законодательства о государственной гражданской службе, о муниципальной службе

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

профилактика коррупционных проявлений на гражданской службе, муниципальной службе

невыполнение требований федерального и областного антикоррупционного законодательства, возможный рост проявлений коррупции на гражданской службе, муниципальной службе

5.3.

Осуществление контроля за своевременным представлением предусмотренных действующим законодательством сведений гражданами, претендующими на замещение вакантных государственных должностей Магаданской области, муниципальных должностей в Магаданской области, должностей гражданской службы, муниципальной службы, а также лицами, замещающими указанные должности и проведение анализа представленных сведений

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

недопущение несвоевременного представления указанных сведений, повышение дисциплинированности в исполнении указанной обязанности гражданами, претендующими на замещение вакантных государственных должностей, муниципальных должностей, должностей гражданской службы, муниципальной службы, а также лицами, замещающими указанные должности

невыполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЭ "О противодействии коррупции", законодательства о государственной и муниципальной службе, Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" и Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

5.4.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений, предоставленных гражданами, претендующими на замещение вакантных государственных должностей Магаданской области, муниципальных должностей, должностей гражданской службы, муниципальной службы, а также лицами, замещающими указанные должности

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

снижение рисков коррупционных проявлений при представлении сведений, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению таких проявлений

невыполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации"

5.5.

Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, служебных проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, по фактам нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, принятие мер по устранению условий и причин, способствующих данным нарушениям

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

снижение рисков коррупционных проявлений на областной гражданской службе, муниципальной службе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению таких проявлений

невыполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации"

5.6.

Направление в аппарат губернатора Магаданской области копий протоколов заседаний комиссий, уполномоченных рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, а также результаты рассмотрения всех выявленных фактов нарушений ограничений, обязанностей и запретов, установленных в целях противодействия коррупции в течение 10 дней с даты принятия решения или подписания протокола указанной комиссии

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

предотвращение коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления путем направления обзорной информации о совершенных нарушениях гражданскими служащими, муниципальными служащими

возможный рост нарушений законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

5.7.

Анализ сведений, поступивших в соответствии с мероприятием 5.6 настоящей Подпрограммы, подготовка обзорной информации о наиболее часто встречающихся нарушениях законодательства о гражданской службе, о муниципальной службе, законодательства о противодействии коррупции и направление указанной обзорной информации в исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

Аппарат губернатора Магаданской области

2017

2021

5.8.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в магаданской области, должности гражданской службы, муниципальной службы требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

профилактика коррупционных проявлений лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности, должности гражданской службы, муниципальной службы

невыполнение требований федерального и областного антикоррупционного законодательства, возможный рост проявлений коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности, должности гражданской службы, муниципальной службы

5.9.

Проведение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы, муниципальной службы требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Предание каждого случая несоблюдения указанных требований гласности. Обеспечение ежегодного обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

разрушение возможных коррупционных связей, выявление причин и условий, способствующим их возникновению

возможный рост проявлений коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности, должности гражданской службы, муниципальной службы

5.10.

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами, реализация мер по предупреждению коррупции

невыполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЭ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"

5.11.

Обеспечение контроля за применением, при наличии оснований, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством, в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений

безнаказанность при совершении коррупционных правонарушений, снижение эффективности мер по противодействию коррупции

5.12.

Формирование в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции и других институтов гражданского общества

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

профилактика коррупционных проявлений лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности, должности гражданской службы, муниципальной службы

невыполнение требований федерального и областного антикоррупционного законодательства, возможный рост проявлений коррупции на гражданской службе

5.13.

Привлечение общественных советов, образованных при исполнительных органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области к участию в решении различных вопросов профилактики коррупции

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

возможность осуществления общественного контроля в вопросах профилактики коррупции, повышение открытости исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении данных вопросов, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

ослабление общественного контроля в вопросах профилактики коррупции и формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, снижение открытости исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления

5.14.

С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими должности гражданской службы, муниципальной службы поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

формирование антикоррупционного стандарта поведения гражданских служащих, муниципальных служащих с привлечением общественности

возникновение двусмысленных ситуаций, могущих привести к совершению коррупционного правонарушения

5.15.

Проведение работы по предупреждению коррупции в государственных и муниципальных учреждениях, и предприятиях

исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2017

2021

распространение мер по профилактике коррупции на государственные и муниципальные учреждения и предприятия Магаданской области

возможное увеличение коррупционных проявлений в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях Магаданской области

5.16.

Проведение ежегодного анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, гражданскими служащими и муниципальными служащими выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления

2017

2021

изучение проведенной в течение года работы по противодействию коррупции в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях и предприятиях, определение соответствия плановых значений целевых показателей Подпрограммы фактически достигнутым, выявление направлений, на которых необходимо сосредоточить дополнительные усилия по профилактике коррупции

неясность фактического положения дел в сфере профилактики коррупции, отсутствие понимания "слабых сторон" в работе, проводимой в данной сфере, невозможность точного определения антикоррупционных приоритетов в очередном году


Информация по документу
Читайте также