Постановление Правительства Амурской области от 19.12.2016 № 568

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2016                                                                            № 568

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

области от 25.09.2013 № 445

В целях корректировки объемов финансирования программных мероприятий Правительство области

постановляет:

Внести в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 25.09.2013 № 445 (в редакции постановления Правительства области от 12.12.2016 № 549), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Исполняющий обязанности

губернатора Амурской области                                                      М.В.Дедюшко

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 19.12.2016 № 568

Изменения, вносимые в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"

1. Пункт 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"

9.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы составит 9522277,38 тыс. руб. Из областного бюджета объем финансовых средств составит 2381511,39 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 494734,13 тыс. руб.; 2015 год - 357223,28 тыс. руб.; 2016 год - 337305,92 тыс. руб.; 2017 год - 196112,68 тыс. руб.; 2018 год - 228159,93 тыс. руб.; 2019 год - 281864,93 тыс. руб.; 2020 год - 486110,52 тыс. руб. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 4718376,85 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 669474,19 тыс. руб. (в том числе 3120,73 тыс. руб. - переходящие остатки прошлых лет); 2015 год - 836781,36 тыс. руб.; 2016 год - 831041,70 тыс. руб.; 2017 год - 595269,90 тыс. руб.; 2018 год - 595269,90 тыс. руб.; 2019 год - 595269,90 тыс. руб.; 2020 год - 595269,90 тыс. руб. Планируемый объем финансирования за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 107714,14 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 3050,00 тыс. руб.; 2015 год - 4688,00 тыс. руб.; 2016 год - 6082,06 тыс. руб.; 2017 год - 77644,08 тыс. руб.; 2018 год - 6250,00 тыс. руб.; 2019 год - 5000,00 тыс. руб.; 2020 год - 5000,00 тыс. руб. Планируемый объем финансирования за счет средств юридических лиц - 2314675,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 430675,00 тыс. руб.; 2015 год - 502900,00 тыс. руб.; 2016 год - 1000000,00 тыс. руб.; 2017 год - 381100,00 тыс. руб.

".

2. В абзаце первом раздела 6 Программы сумму "9508956,25 тыс. руб." заменить суммой "9522277,38 тыс. руб.".

3. В подпрограмме 1 "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 197824,16 тыс. руб. Из областного бюджета объем финансовых средств составит 196734,40 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 85209,81 тыс. руб.; 2015 год - 6562,55 тыс. руб.; 2016 год - 17075,56 тыс. руб.; 2017 год - 3123,98 тыс. руб.; 2018 год - 3634,50 тыс. руб.; 2019 год - 4490,00 тыс. руб.; 2020 год - 76638,00 тыс. руб. Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 414,76 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 414,76 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств юридических лиц - 675,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 675,00 тыс. руб.

";

2) раздел 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

1. В целях реализации основного мероприятия "Государственная поддержка производственных отраслей" осуществляются следующие мероприятия:

1) субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство";

2) субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области;

3) субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве";

4) субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве";

5) компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

6) возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями.

Основная цель данного направления - обеспечить развитие производственных отраслей Амурской области опережающими темпами.

2. В целях реализации основного мероприятия "Повышение инвестиционной привлекательности региона" осуществляются следующие мероприятия:

1) организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

Мероприятие включает:

информационную и техническую поддержку инвестиционной деятельности;

организацию проведения семинаров, конференций и "круглых столов" по вопросам инвестиционной и инновационной политики;

организацию разработки научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;

организацию разработки "Схем и программы" развития электроэнергетики Амурской области на 2015 - 2019 гг.;

организацию и проведение областных конкурсов;

внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Амурской области;

развитие механизмов государственно-частного партнерства;

организацию создания технопарка на территории Амурской области;

создание и функционирование территорий с особым статусом;

создание и функционирование регионального инвестиционного фонда Амурской области;

формирование направлений поддержки инвестиционных и инновационных проектов посредством реализации целевых программ и налоговой политики;

разработку и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами, организацию публикаций, видеосюжетов об инвестиционном, инновационном, промышленном потенциале и проектах Амурской области в российских и зарубежных средствах массовой информации;

перевод на иностранные языки информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с иностранными инвесторами;

участие Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях.

В рамках направления по проведению областных конкурсов будут организованы и проведены два конкурса:

"Лучший инвестиционный проект в Амурской области";

"Лидер машиностроительного комплекса Амурской области";

2) имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций".

Функционирование агентства и его работа с инвесторами планируются по принципу "одного окна".

Основные задачи всех направлений данного основного мероприятия - привлечь внимание российских деловых кругов к региону, показать привлекательные для потенциальных инвесторов условия инвестирования в экономику области, обладающую значительным инвестиционным потенциалом.

3. В целях реализации основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала" осуществляется следующее мероприятие:

организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.

4. В целях реализации основного мероприятия "Стимулирование деятельности муниципальных образований" осуществляется следующее мероприятие:

поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие "Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Предмостовая", осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы" подпрограммы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" без изменения объемов финансирования.

Мероприятие "Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы государственной программы", осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы" подпрограммы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" без изменения объемов финансирования.";

3) раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На финансирование подпрограммы предполагается затратить 197824,16 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 196734,40 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 85209,81 тыс. руб.;

2015 год - 6562,55 тыс. руб.;

2016 год - 17075,56 тыс. руб.;

2017 год - 3123,98 тыс. руб.;

2018 год - 3634,50 тыс. руб.;

2019 год - 4490,00 тыс. руб.;

2020 год - 76638,00 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 3 к Программе.";

4) таблицу "Коэффициенты значимости мероприятий" раздела 6 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Коэффициенты значимости мероприятий

№ п/п	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области"	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
1.1.	Основное мероприятие "Государственная поддержка производственных отраслей"	-	-	-	-	-	-	-
1.1.1.	Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство"	0,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,18
1.1.2.	Мероприятие "Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области"	0,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,18
1.1.3.	Мероприятие "Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	0,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,18
1.1.4.	Мероприятие "Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве"	0,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.5.	Мероприятие "Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети"	0,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.6.	Мероприятие "Возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями"	-	-	0,48	-	-	-	-
1.2.	Основное мероприятие "Повышение инвестиционной привлекательности региона"	-	-	-	-	-	-	-
1.2.1.	Мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы"	0,15	0,42	0,31	0,50	0,50	0,50	0,25
1.2.2.	Мероприятие "Имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций"	-	-	0,11	-	-	-	-
1.3.	Основное мероприятие "Развитие кадрового потенциала"	-	-	-	-	-	-	-
1.3.1.	Мероприятие "Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров"	0,11	0,31	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Основное мероприятие "Стимулирование деятельности муниципальных образований"	-	-	-	-	-	-	-
1.4.1.	Мероприятие "Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов"	0,08	0,17	0,10	0,50	0,50	0,50	0,11

".

4. В подпрограмме 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 5428,18 тыс. руб. Из областного бюджета объем финансовых средств составит 740,08 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 100,00 тыс. руб.; 2015 год - 68,50 тыс. руб.; 2016 год - 127,60 тыс. руб.; 2017 год - 39,99 тыс. руб.; 2018 год - 46,52 тыс. руб.; 2019 год - 57,47 тыс. руб.; 2020 год - 300,00 тыс. руб. Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 4688,10 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1096,10 тыс. руб.; 2015 год - 1168,50 тыс. руб.; 2016 год - 2423,50 тыс. руб.

";

2) в абзаце первом раздела 5 подпрограммы цифры "4215,68" заменить цифрами "5428,18".

5. В подпрограмме 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Всего по подпрограмме общий объем бюджетных ассигнований составит 785835,28 тыс. руб. Из областного бюджета финансовые средства составят 785835,28 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 134486,03 тыс. руб.; 2015 год - 125884,45 тыс. руб.; 2016 год - 120827,15 тыс. руб.; 2017 год - 76072,78 тыс. руб.; 2018 год - 88504,01 тыс. руб.; 2019 год - 109336,37 тыс. руб.; 2020 год - 130724,49 тыс. руб.

";

2) раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования в размере 785835,28 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 134486,03 тыс. руб.;

2015 год - 125884,45 тыс. руб.;

2016 год - 120827,15 тыс. руб.;

2017 год - 76072,78 тыс. руб.;

2018 год - 88504,01 тыс. руб.;

2019 год - 109336,37 тыс. руб.;

2020 год - 130724,49 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 3 к Программе.".

6. В приложении № 1 к Программе:

а) после подпункта 1.1.5 дополнить подпунктом 1.1.6 следующего содержания:

"

1.1.6.

Мероприятие "Возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями"

2016

2016

Министерство экономического развития области

Уровень удешевления сельскохозяйственной техники для сельхозтоваропроизводителей области, в процентах

Договор поставки сельскохозяйственной техники

-

-

-

50

-

-

-

-

";

б) в пункте 2:

позицию "Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" и подпункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"

2.	Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области"	2014	2020	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей, в процентах	Краткий статистический сборник "Амурская область в цифрах"	14,0	14,3	14,6	14,9	15,2	15,5	15,8	16,1
					Число предприятий малого и среднего бизнеса, ед.	Краткий статистический сборник "Амурская область в цифрах"	29000	29500	30000	30500	31000	31500	32000	32500
					Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей	Краткий статистический сборник "Амурская область в цифрах"	127399,0	131633,0	140149,0	149301,0	152300,0	156500,0	161200,0	168200,0
					Объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней, млн. рублей	Краткий статистический сборник "Амурская область в цифрах"	1919,0	2091,0	2259,0	2394,0	2538,0	2690,0	2852,0	3023,0
					Уровень инновационной активности организаций, в процентах	Краткий статистический сборник "Амурская область в цифрах"	6,4	7,0	7,2	7,5	7,9	8,4	9,0	10,0
					Оборот субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуального предпринимательства, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, в процентах	ЕМИСС	-	-	102,55	104,60	106,69	108,83	111,00	113,22
					Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, в процентах	ЕМИСС	-	-	10,52	10,73	10,95	11,16	11,39	11,62
					Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, в процентах	ЕМИСС	-	-	10,52	10,73	10,95	11,16	11,39	11,62
					Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), в процентах	Амурстат	-	-	6,1	6,22	6,35	6,47	6,60	6,73
					Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, в процентах	ЕМИСС, Амурстат	-	-	0,24	0,25	0,25	0,26	0,26	0,27
					Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, тыс. единиц	Официальные данные исполнительного органа государственной власти	-	-	1,24	1,26	1,29	1,32	1,34	1,37
					Число высокопроизводительных рабочих мест на малых, микропредприятиях и у индивидуальных предпринимателей, тыс. единиц	Амурстат	-	-	14,3	14,59	14,88	15,18	15,48	15,79
					Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц	Амурстат	-	-	31,1	31,72	32,36	33,00	33,66	34,34
					Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки	Официальные данные исполнительного органа государственной власти	-	-	33,24	24,19	10,00	10,00	10,00	10,00
2.1.1.	Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования)"	2014	2020	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	Протокол конкурсной комиссии	4	3	10	10	1	1	1	7
					Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. руб.	Технико-экономическое обоснование	-	-	-	44196	-	-	-	-
					Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.	Технико-экономическое обоснование	-	-	-	19	-	-	-	-

";