Решение городской Думы г. Хабаровска от 15.11.2016 № 433

ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

N 433

15 ноября 2016 г.     г. Хабаровск

Об утверждении положений о порядке

проведения конкурса на замещение вакантной должности

муниципальной службы и об организации подготовки граждан

для муниципальной службы на договорной основе

В соответствии со статьями 17, 28.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", статьей 14.1 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 20.05.2016 N 151-пр "О перечне документов, представляемых гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, и форме указанного договора", руководствуясь Уставом городского округа "Город Хабаровск", Хабаровская городская Дума решила:

1. Утвердить положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы согласно приложению N 1.

2. Утвердить положение об организации подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе согласно приложению N 2.

3. Признать утратившими силу:

- решение Хабаровской городской Думы от 25.09.2007 N 490 "Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы",

- решение Хабаровской городской Думы от 27.11.2007 N 536 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы",

- решение Хабаровской городской Думы от 22.07.2009 N 72 "О внесении изменений в "Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы", утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 25.09.2007 N 490".

4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы (Ганичев С.М.), вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам (Лебеда В.Ф.).

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

А.Н.Соколов

Председатель Думы

С.Н.Савков

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

Решением

Хабаровской городской Думы

от 15 ноября 2016 г. N 433

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города Хабаровска (далее - конкурс). Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих администрации города Хабаровска на должностной рост на конкурсной основе (далее - претенденты).

1.2. При замещении вакантной должности муниципальной службы в администрации города Хабаровска заключению трудового договора может предшествовать конкурс на ее замещение, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным Законом Хабаровского края "О муниципальной службе в Хабаровском крае", правовым актом администрации города.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы принимается мэром города на основании служебной записки заместителя мэра города, руководителя структурного подразделения администрации города о необходимости проведения конкурса, согласованной с управлением кадров и муниципальной службы.

Служебная записка должна содержать:

- просьбу об объявлении конкурса;

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности муниципальной службы;

- сведения о лице, ответственном за организацию собеседования с претендентами.

К служебной записке прилагается должностная инструкция на вакантную должность, перечень нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность по замещаемой вакантной должности и вопросов (не менее 12), регулирующих общественные отношения в сфере деятельности соответствующего структурного подразделения.

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

2.2.1. На первом этапе конкурса управление кадров и муниципальной службы:

- не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса размещает информацию о проведении конкурса в периодических печатных изданиях, на официальном сайте администрации города Хабаровска www.khabarovskadm.ru, официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края www.khabkrai.ru и сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В информации указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к этой должности, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, место и время приема документов, срок, до которого принимаются документы, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, проект трудового договора;

- принимает у претендентов документы, необходимые для участия в конкурсе:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации (выдается в управлении кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска), с приложением фотографии 3 x 4;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровым подразделением по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию претендента копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, постановлениями Правительства Хабаровского края.

- обеспечивает претендентов копией должностной инструкции и перечнем документов, необходимых для подготовки к конкурсу по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий);

- проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных претендентами;

- осуществляет проверку достоверности сведений, представленных претендентами, а также с согласия гражданина (муниципального служащего) проводит процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

2.2.2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя мэра города об участии в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

2.2.3. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

2.2.4. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

2.2.5. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине управление кадров и муниципальной службы администрации города вправе перенести сроки их приема.

2.2.6. В целях обеспечения объективности и полноты оценки профессиональных и личностных качеств претендентов при проведении второго этапа конкурса применяются следующие конкурсные процедуры:

- тестирование;

- индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии. Применение тестирования и индивидуального собеседования является обязательным, при этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

Управление кадров и муниципальной службы не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сообщает претендентам, допущенным к участию в конкурсе, о дате, месте и времени его проведения.

2.2.6.1. Тестирование.

Тестированием обеспечивается проверка знаний претендентом Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, в том числе Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Устава городского округа "Город Хабаровск", Закона Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по указанной должности, основ владения официально-деловым стилем современного русского языка.

Тестирование проводится по единому перечню теоретических вопросов.

Тест состоит из трех частей и содержит не более 40 и не менее 20 вопросов.

Первая часть теста составляется управлением кадров и муниципальной службы администрации города на основе Конституции Российской Федерации, Устава городского округа "Город Хабаровск", федерального и краевого законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции, муниципальных правовых актов в сфере делопроизводства и документооборота, норм и общих принципов служебной этики, служебного поведения муниципальных служащих и должна содержать 40 процентов от общего количества вопросов.

Вторая часть теста составляется соответствующим структурным подразделением администрации города, в котором проводится конкурс, на основе положений федеральных и краевых законов, регулирующих общественные отношения в сфере деятельности соответствующего структурного подразделения, в котором проводится конкурс, федеральных, краевых, муниципальных правовых актов, применяемых в служебной деятельности по должности муниципальной службы, на которую проводится конкурс, и должна содержать 40 процентов от общего количества вопросов.

Третья часть теста составляется управлением кадров и муниципальной службы для оценки уровня знаний кандидатом основных норм и правил современного русского языка и должна содержать 20 процентов от общего количества вопросов.

Тестирование проводится в письменной форме. Каждый вопрос теста имеет не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Для создания равных условий при проведении конкурсных процедур всем претендентам на должность муниципальной службы, выдается одинаковое задание (тест) и устанавливается одно и то же время (срок) на его подготовку. В ходе тестирования не допускается использование претендентами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Тестирование ограничено во времени из расчета одна минута на вопрос.

При нарушении претендентом правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

Проверка теста проводится представителями управления кадров и муниципальной службы. Тестирование считается успешно пройденным, если претендент правильно ответил на 70 процентов и более заданных вопросов.

2.2.6.2. Индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии.

Индивидуальное собеседование - завершающая конкурсная процедура, обязательная для претендентов, успешно прошедших тестирование, целью которой является получение дополнительных сведений о претенденте, оценки его профессиональных и личностных качеств с учетом результатов ранее проведенных конкурсных процедур.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах на вопросы, охватывающие темы о личной оценке кандидатом его уровня профессиональных знаний и навыков, планах их совершенствования, мотивах служебной деятельности.

Успешно прошедшим собеседование является претендент, давший полные развернутые ответы на поставленные членами конкурсной комиссии вопросы. При равных результатах победителем признается претендент, показавший высокий уровень профессиональной компетенции при ответах на поставленные вопросы.

Конкурсная комиссия при подведении итогов по собеседованию выбирает победителя путем голосования.

2.2.7. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, мэр города может принять решение о проведении конкурса повторно.

2.2.8. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме претендентам в течение 10 рабочих дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте администрации города Хабаровска www.khabarovskadm.ru и сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве управления кадров и муниципальной службы администрации города, после чего подлежат уничтожению.

2.4. Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются претендентами за счет собственных средств.

2.5. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе, осуществляет:

- оценку профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы;

- оценку претендентов на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) на основании представленных документов, указанных в части 7 статьи 14.1 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", а также на основании результатов конкурсных процедур, установленных для проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении, проверяет отсутствие у претендентов на заключение договора о целевом обучении ограничений, установленных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3.2. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации города.

3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные представителем нанимателя муниципальные служащие, в том числе из управления кадров и муниципальной службы, юридического управления, финансового департамента, контрольного управления администрации города.

Общее число членов комиссии должно составлять не менее 9 и не более 11 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.4. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии, определяет дату, место и время проведения заседаний конкурсной комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, утверждает перечень теоретических вопросов для тестирования участников конкурса на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в администрации города Хабаровска.

В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов на должность муниципальной службы.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и являются основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Также конкурсной комиссией может быть принято решение о включении претендента, не являющегося победителем, в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска.

3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, утверждается мэром города. В протоколе отражаются итоги проведенного индивидуального собеседования, результаты тестирования, голосования.

3.7. По результатам конкурса издается распоряжение администрации города о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

3.8. Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на управление кадров и муниципальной службы администрации города.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО

Решением

Хабаровской городской Думы

от 15 ноября 2016 г. N 433

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН

ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА ДОГОВОРНОЙ ОСНОВЕ

1. Общие положения

1.1. Положение об организации подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в администрации города Хабаровска (далее - Положение) разработано в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы.

1.2. При наличии потребности, администрация города Хабаровска может осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) осуществляется на конкурсной основе.

1.4. Настоящее Положение определяет организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в администрации города Хабаровска.

2. Порядок проведения конкурса на заключение

договора о целевом обучении (далее - конкурс)

2.1. Право участвовать в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного п. 2.2 настоящего Положения, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.

2.2. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого администрация города Хабаровска предоставляла меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.

2.3. Решение о проведении конкурса принимается мэром города Хабаровска по предложению начальника управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска на основании потребности, выявленной в ходе анализа вакантных должностей, образуемых в процессе высвобождения муниципальных служащих, достигших предельного возраста для замещения муниципальной службы, а также вышедших на пенсию на момент окончания действия договора о целевом обучении.

2.4. Объявление о проведении конкурса подготавливает управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска (далее - управление кадров) и передает для опубликования в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещает на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.

2.5. В объявлении о проведении конкурса указываются:

1) группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения, квалификационные требования для замещения этих должностей;

2) перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с п. 2.7 настоящего Положения, место и время их приема, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

3) дата, место и порядок проведения конкурса.

2.6. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой в соответствии с разделом 3 Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утвержденного настоящим решением, и в том же составе.

2.7. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в управление кадров:

1) личное заявление об участии в конкурсе по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению. В указанном заявлении гражданин подтверждает, что он ранее не получал образование соответствующего уровня по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, предусмотренной пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинской организации по форме, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Указанные документы представляются в управление кадров в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса. Данный срок не может составлять менее десяти дней со дня размещения объявления о проведении конкурса в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов.

2.8. Несвоевременное представление документов, указанных в п. 2.7 настоящего Положения, представление их не в полном объеме являются основаниями для отказа гражданину в приеме документов.

2.9. Конкурсная комиссия проверяет отсутствие у претендентов ограничений, установленных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", и оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в п. 2.7 настоящего Положения, а также по результатам тестирования и индивидуального собеседования (далее - конкурсные процедуры).

2.10. Конкурс проводится в два этапа в течение одного рабочего дня.

2.10.1. На первом этапе конкурса сотрудниками управления кадров проводится тестирование претендентов.

Тестирование претендентов проводится по перечню теоретических вопросов (далее - перечень) на знание положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе, а также иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности администрации города Хабаровска. Перечень подлежит утверждению председателем конкурсной комиссией и размещению на официальном сайте администрации города Хабаровска.

Количество вопросов, включенных в перечень, должно быть не менее 100. Максимальное количество вопросов не ограничивается. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Тест для претендентов состоит из 20 вопросов, определяемых сотрудниками управления кадров способом случайной выборки из перечня. Всем претендентам предоставляется равное количество времени для подготовки ответов (не более 40 минут).

В ходе тестирования не допускается использование специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход претендентов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Оценка результатов тестирования проводится сотрудниками управления кадров, проводившими тестирование, по количеству правильных ответов.

Количество правильных ответов определяет сумму баллов по результатам тестирования (каждый правильный ответ составляет 3 балла).

В случае если претендент ответил правильно на 70 процентов и более вопросов теста, он считается прошедшим тестирование и допускается к индивидуальному собеседованию.

2.10.2. На втором этапе конкурса конкурсной комиссией осуществляется оценка теоретических знаний и личностных качеств претендента путем индивидуального собеседования, учета результатов тестирования и принятие решения о заключении договора о целевом обучении.

Индивидуальное собеседование с претендентом, успешно прошедшим тестирование, проводится членами конкурсной комиссии.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с претендентом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают ему вопросы для оценки теоретических знаний и личностных качеств претендентов.

Оценка теоретических знаний и личностных качеств претендентов осуществляется по следующим критериям: логическое построение ответа, грамотность и культура речи, уровень успеваемости претендента в образовательном учреждении (средний балл), участие в учебных конференциях, олимпиадах и других мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, наличие профессиональной мотивации.

По результатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии присуждает претенденту от 1 до 3 баллов по каждому из критериев, указанных в оценочном листе в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению. Баллы, присужденные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются по каждому претенденту.

2.11. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решения в порядке, установленном в разделе 3 Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утвержденном настоящим решением.

2.12. Победителем конкурса признается претендент, который набрал по итогам тестирования и индивидуального собеседования в сумме наибольшее количество баллов.

2.13. При равном количестве баллов решение конкурсной комиссии принимается персонально по каждому претенденту в его отсутствие открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.14. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса является основанием для заключения договора о целевом обучении либо для отказа в заключении договора о целевом обучении.

2.15. Перед заключением договора о целевом обучении по решению мэра города может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе.

2.16. Претендентам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах данного конкурса в письменной форме в течение десяти дней со дня проведения конкурса.

2.17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

2.18. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.19. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не победивших в нем, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в управлении кадров, после чего подлежат уничтожению.

3. Порядок заключения договора о целевом обучении

3.1. Договор о целевом обучении заключается между администрацией города Хабаровска (далее - администрация города) и отобранным на конкурсной основе гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в администрации города Хабаровска в течение установленного срока после окончания обучения.

3.2. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы, относящихся к старшей и младшей группам должностей.

3.3. Договор о целевом обучении между администрацией города Хабаровска и победителем конкурса заключается по форме, установленной Правительством Хабаровского края в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению, не позднее чем через 45 дней со дня проведения конкурса.

3.4. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

3.6. Несовершеннолетние граждане заключают договор о целевом обучении с письменного согласия родителей (законных представителей) по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

3.7. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет управление кадров.

4. Финансирование расходов, предусмотренных

договором о целевом обучении

4.1. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск", предусмотренных в муниципальной программе.

4.2. Администрация города Хабаровска на основании заключенного договора о целевом обучении осуществляет меры социальной поддержки гражданину в размере и в порядке, определенном в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.

Приложение N 1

к Положению

об организации подготовки

граждан для муниципальной службы

на договорной основе

ФОРМА

                                                Мэру города Хабаровска

                                                А.Н.Соколову

                                                от ________________________

                                                __________________________,

                                                проживающего(ей) по адресу:

                                                г. Хабаровск ______________

                                                ___________________________

                                                ___________________________

                                                тел. раб. _________________

                                                тел. дом. _________________

                                                сот. тел. _________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  рассмотреть  мои  документы для участия в конкурсе на заключение

договора  о  целевом  обучении  по  образовательной  программе

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

с   обязательством   последующего   прохождения   муниципальной   службы  в

администрации города Хабаровска на должности муниципальной службы.

    Ограничения,    связанные    с   прохождением   муниципальной   службы,

установленные   ст. 13   Федерального  закона  от  02.03.2007   N 25-ФЗ  "О

муниципальной службе в Российской Федерации", обязуюсь соблюдать.

    Подтверждаю,  что  ранее не получал образование соответствующего уровня

по  очной  форме  обучения  за  счет  средств  бюджетов  бюджетной  системы

Российской Федерации.

    С условиями конкурса ознакомлен(а) и согласен(а).

    К заявлению прилагаю:

    1. Собственноручно   заполненную   и   подписанную   анкету  по  форме,

предусмотренной    пунктом  2  части  3  статьи  16   Федерального   закона

от  02.03.2007  N  25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с

приложением фотографии, на _____ листах;

    2. Копию  паспорта   или  заменяющего  его  документа  (соответствующий

документ предъявляется лично по прибытии на конкурс) на _____ листах;

    3. Копию   трудовой  книжки или иные документы, подтверждающие трудовую

(служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая

(служебная) деятельность ранее не осуществлялась), на _____ листах;

    4. Заключение   медицинской   организации   по  форме,  предусмотренной

пунктом 4 части 1 статьи 13  Федерального  закона  от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О

муниципальной службе в Российской Федерации", на _____ листах.

    Я  предупрежден(а)  о  возможности  проверки  сведений,  содержащихся в

представленных мной документах на конкурс.

    Даю согласие на обработку своих персональных данных.

__________________                                _________________________

     (подпись)                                      (расшифровка подписи)

"___" ____________ 20__ г.

Приложение N 2

к Положению

об организации подготовки

граждан для муниципальной службы

на договорной основе

ФОРМА

                              ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

на ________________________________________________________________________

 (ФИО гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе на заключение

                       договора о целевом обучении)

N п/п	Наименование критерия	Оценка (от 1 до 3)
1.	Логическое построение ответа: 1 балл - отсутствие логических связей в ответе; 2 балла - в целом ответ логичен; 3 балла - развернутый логический ответ
2.	Грамотность и культура речи: 1 балл - грамотность и культура речи низки; 2 балла - грамотность и культура речи удовлетворительны; 3 балла - высокий уровень грамотности и культуры речи
3.	Уровень успеваемости претендента в образовательном учреждении (средний балл): 1 балл - уровень успеваемости ниже 4,6; 2 балла - уровень успеваемости от 4,6 до 4,7; 3 балла - уровень успеваемости выше 4,8
4.	Участие в учебных конференциях, олимпиадах и других мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями: 1 балл - низкая активность участия; 2 балла - средняя активность участия; 3 балла - высокая активность участия
5.	Наличие профессиональной мотивации: 1 балл - отсутствие четкой профессиональной мотивации; 2 балла - в целом профессиональная мотивация присутствует; 3 балла - профессиональная мотивация четко и развернуто выражена
Общая оценка

___________________________________    _________________________________

(Подпись члена конкурсной комиссии)     (ФИО члена конкурсной комиссии)

___________________________________

             (Дата)

Приложение N 3

к Положению

об организации подготовки

граждан для муниципальной службы

на договорной основе

ФОРМА

ДОГОВОР

о целевом обучении между органом местного самоуправления

и гражданином с обязательством последующего

прохождения муниципальной службы

г. Хабаровск                                        "___" _________ 20__ г.

    Администрация   города     Хабаровска,    именуемая    в     дальнейшем

Орган           местного           самоуправления,          в          лице

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

с одной стороны, и гражданин _____________________________________________,

                                       (фамилия, имя, отчество)

именуемый   в  дальнейшем  Гражданин,  с  другой  стороны,  по  результатам

конкурса,  проводимого  в  целях  заключения  договора о целевом обучении с

обязательством  последующего  прохождения  муниципальной  службы  (протокол

от _________ N _____), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

    В  соответствии  с  настоящим  договором  Гражданин  обязуется  освоить

основную   образовательную   программу  высшего  образования  или  среднего

профессионального образования по __________________________________________

                                        (профессия, специальность,

__________________________________________________________________________,

                          направление подготовки)

реализуемую в _____________________________________________________________

                        (наименование организации,

___________________________________________________________________________

               осуществляющей образовательную деятельность)

(лицензия N ______________, выдана ________________________________________

                                  (наименование органа, выдавшего лицензию)

___________________________________________________________________________

на срок с "___" _____________ 20__ г. до "___" _____________, свидетельство

о      государственной      аккредитации     N ____________________, выдано

___________________________________________________________________________

                           (наименование органа,

___________________________________________________________________________

                         выдавшего свидетельство)

на  срок  с  "___" ____________  20__ г.  до  "___" ____________  20 __ г.)

(далее   -   образовательная   программа   и   образовательная  организация

соответственно),  успешно  пройти государственную  итоговую  аттестацию  по

образовательной программе  и  по окончании обучения проходить муниципальную

службу в Органе местного  самоуправления  не  менее  срока,  определяемого

в  соответствии  с  пунктом 5 статьи 28.1  Федерального  закона от 02 марта

2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной  службе в Российской Федерации", а   Орган

местного самоуправления обязуется предоставить Гражданину в период обучения

меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с  настоящим  договором  и по

окончании обучения заключить с ним срочный трудовой  договор о  прохождении

муниципальной службы (далее - трудовой договор).

2. Права и обязанности сторон

2.1. Орган местного самоуправления вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся образовательной организации, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему выпускной квалификационной работы;

в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 4.4 раздела 4 настоящего договора.

2.2. Гражданин вправе:

а) получать от Органа местного самоуправления меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.3 настоящего раздела;

б) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Органа местного самоуправления, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 4.4 раздела 4 настоящего договора.

2.3. Орган местного самоуправления обязан:

а) предоставить Гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки <1>:

____________________________________________________________;

(меры материального стимулирования (стипендия и (или) другие денежные выплаты),

____________________________________________________________

                                           оплата питания и (или) проезда,

____________________________________________________________;

   предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения)

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Органа местного самоуправления, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) уведомить Гражданина об изменении местонахождения и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений;

д) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином не позднее чем через два месяца после получения Гражданином документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании трудовой договор о прохождении муниципальной службы и замещении должности

____________________________________________________________.

                   (указать группу должностей муниципальной службы)

2.4. Гражданин обязан:

а) освоить образовательную программу;

б) представлять по требованию Органа местного самоуправления результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся образовательной организации, а также календарный учебный график образовательной организации для организации практики;

в) сообщать в Орган местного самоуправления о проведении практики не менее чем за один месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) проходить практику, организованную Органом местного самоуправления;

д) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Органа местного самоуправления;

е) заключить с Органом местного самоуправления не позднее чем через два месяца после получения документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании трудовой договор и проходить муниципальную службу в Органе местного самоуправления не менее срока, определяемого в соответствии с пунктом 5 статьи 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

ж) уведомить Орган местного самоуправления о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, банковских реквизитов (при их наличии), места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений;

з) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение месяца в Орган местного самоуправления для заключения трудового договора.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Органом местного самоуправления:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского организации;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность муниципальной службы предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

3.3. Гражданин возмещает в полном объеме Органу местного самоуправления понесенные им в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 4.4 раздела 4 настоящего договора.

3.4. В случае отказа Органа местного самоуправления от заключения с Гражданином трудового договора после получения Гражданином документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании Орган местного самоуправления выплачивает Гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, понесенных им в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.

4. Срок действия договора, основания его приостановления или прекращения

4.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином трудового договора.

4.2. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

4.3. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела.

4.4. Основаниями для досрочного прекращения действия настоящего договора являются:

а) отказ организации, осуществляющей образовательную деятельность, в приеме Гражданина на целевое место, в том числе в случае, если гражданин не прошел по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема образовательной организацией;

б) наличие обстоятельств, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

в) непредоставление в течение трех месяцев Гражданину мер социальной поддержки, указанных в подпункте "а" пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора;

г) отчисление Гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка обучающихся;

д) отчисление Гражданина из образовательной организации по собственному желанию без уважительных причин;

е) неявка Гражданина в Орган местного самоуправления для заключения трудового договора в срок, установленный настоящим договором;

ж) отказ Гражданина заключить трудовой договор с Органом местного самоуправления без уважительных причин в срок, установленный настоящим договором;

з) отказ Органа местного самоуправления от заключения с Гражданином трудового договора;

и) упразднение Органа местного самоуправления.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в Органе местного самоуправления, а другой - у Гражданина.

5.2. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Органа местного самоуправления и Гражданина или в судебном порядке.

5.3. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин		Орган местного самоуправления
Фамилия, имя, отчество: _____________ ___________________________________ Дата рождения: _____________________ Серия и номер паспорта, когда и кем выдан: _____________________________ Место жительства: __________________ ___________________________________ Банковские реквизиты (при их наличии): ___________________________________ Подпись: ___________________________		Администрация города Хабаровска г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66 Банковские реквизиты (при их наличии): ____________________________________ Подпись: ____________________________ Фамилия, имя, отчество _______________ ____________________________________ МП

__________________________

<1> При заключении настоящего договора меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину, с указанием порядка, сроков и размеров их предоставления, вносятся на основании Порядка оказания мер социальной поддержки, предоставляемых гражданину в период его обучения и заключившего договор о целевом обучении, согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Приложение N 4

к Положению

об организации подготовки

граждан для муниципальной службы

на договорной основе

ФОРМА

                                                Мэру города Хабаровска

                                                А.Н.Соколову

                                                от ________________________

                                                __________________________,

                                                проживающего(ей) по адресу:

                                                г. Хабаровск ______________

                                                ___________________________

                                                ___________________________

                                                тел. раб. _________________

                                                тел. дом. _________________

                                                сот. тел. _________________

                                 СОГЛАСИЕ

    Я, ____________________________________________________________________

                                   (фио)

(паспорт N _____ серия _______ выдан ______________________________________

                                           (кем выдан и дата выдачи)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

зарегистрирован(а) по адресу: _____________________________________________

_________________________________________________________________________),

даю   свое  согласие  на  заключение  договора  о  целевом  обучении  между

администрацией города Хабаровска и моим сыном (дочерью) ___________________

__________________________________________________________________________,

                                   (фио)

________ года рождения (паспорт N ______ серия _______ выдан ______________

___________________________________________________________________________

                         (кем выдан и дата выдачи)

__________________________________________________________________________,

зарегистрирован(а) по адресу: _____________________________________________

_________________________________________________________________________),

с  целью  освоения  им  (ею)  основной  образовательной  программы  высшего

образования или среднего профессионального образования по _________________

                                                             (профессия,

__________________________________________________________________________,

                  специальность, направление подготовки)

реализуемую в _____________________________________________________________

                        (наименование организации,

___________________________________________________________________________

               осуществляющей образовательную деятельность)

(далее   -   образовательная   программа   и   образовательная  организация

соответственно),  успешного прохождения государственной итоговой аттестации

по   образовательной   программе   и   по  окончании  обучения  прохождения

муниципальной  службы  в  администрации  города  Хабаровска не менее срока,

определяемого  в  соответствии  с пунктом 5 статьи 28.1 Федерального закона

от   02 марта 2007 г.  N 25-ФЗ  "О   муниципальной   службе  в   Российской

Федерации".

    Свою  копию  паспорта  и  копию  свидетельства о рождении сына (дочери)

___________________________________________________________________________

                                   (фио)

_____________________________________ прилагаю.

    Даю согласие на обработку своих персональных данных.

_________________                           _______________________________

    (подпись)                                    (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение N 5

к Положению

об организации подготовки

граждан для муниципальной службы

на договорной основе

ПОРЯДОК

ОКАЗАНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНИНУ В ПЕРИОД ЕГО ОБУЧЕНИЯ

И ЗАКЛЮЧИВШЕГО ДОГОВОР О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения мер социальной поддержки, порядка, сроков и размеров их предоставления гражданину, с которым администрацией города Хабаровска заключен договор о целевом обучении.

2. Администрация города Хабаровска на основании заключенного договора о целевом обучении предоставляет меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении в виде дополнительной ежемесячной выплаты в течение учебного года в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

3. Дополнительная ежемесячная выплата производится при условии предоставления гражданином справки о зачислении в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, (далее - образовательная организация) и сведений о банковских реквизитах для зачисления дополнительной ежемесячной выплаты.

В дальнейшем дополнительная ежемесячная выплата осуществляется администрацией города Хабаровска только успешно прошедшему промежуточную аттестацию гражданину, сдавшему сессию на "хорошо" и "отлично", что подтверждается представляемой им справкой от образовательной организации. Справка должна быть предоставлена в течение 15 календарных дней с момента завершения аттестации.

Непредставление справки в установленный срок является основанием для приостановления перечисления дополнительной ежемесячной выплаты.

Дополнительная ежемесячная выплата перечисляется администрацией города Хабаровска до 30 числа текущего месяца на счет в банке, указанный гражданином.

4. Специалисты управления кадров обеспечивают взаимодействие с образовательными организациями, где гражданин осуществляет обучение на условиях целевой подготовки, в целях получения информации о датах начала и окончания промежуточной аттестации.