Решение городской Думы г. Хабаровска от 25.09.2007 № 490

 

                      ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                № 490                                 

                        от 25 сентября 2007 г.                        

        Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса        
        на замещение вакантной должности муниципальной службы         

         (В редакции Решений городской Думы г. Хабаровска
          от 27.11.2007 г. N 536; от 22.07.2009 г. N 72)

     В соответствии со статьей 17 Федерального закона РФ от 02.03.2007
N   25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации"  и  на
основании  Устава  городского  округа  "Город  Хабаровск"  Хабаровская
городская Дума решила:
     1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы согласно приложению.
     2. Администрации города Хабаровска в срок до 01.10.2007  привести
в соответствие с настоящим решением правовые акты мэра города.
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя  председателя  Хабаровской  городской  Думы,  председателя
постоянного комитета  по  местному  самоуправлению  Платонову  В.В.  и
начальника управления кадров и муниципальной службы Липатова В.А.


                                                            Мэр города
                                                           А.Н.Соколов





                                                            Приложение
                                                             к решению
                                            Хабаровской городской Думы
                                          от 25 сентября 2007 г. N 490
     (В    редакции    Решений   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 27.11.2007 г. N 536; от 22.07.2009 г. N 72)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ              
               ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ               

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает   порядок   и   условия
проведения  конкурса  на  замещение  вакантной должности муниципальной
службы в администрации города Хабаровска (далее - конкурс).
     1.2. При наличии вакантной должности муниципальной  службы  может
проводиться  конкурс  на  ее замещение, в ходе которого осуществляется
оценка профессионального  уровня  кандидатов  на  замещение  вакантной
должности   муниципальной   службы,   их   соответствия  установленным
квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
     Решение о проведении конкурса принимается мэром города.
     1.3.  Право  на  участие  в конкурсе имеют граждане Российской
Федерации,    граждане    иностранных   государств   -   участников
международных  договоров  Российской  Федерации,  в  соответствии с
которыми   иностранные   граждане   имеют   право   находиться   на
муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет,
владеющие    государственным    языком   Российской   Федерации   и
соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом
Хабаровского  края  "О  муниципальной  службе  в Хабаровском крае",
правовым актом администрации города. (В  редакции Решения городской
Думы г. Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)
     Муниципальный служащий вправе на общих основаниях  участвовать  в
конкурсе  независимо  от  того,  какую должность он замещает на период
проведения конкурса.
     1.4. При проведении конкурса кандидатам  гарантируется  равенство
прав граждан в соответствии с Конституцией и федеральными законами.

                    2. Порядок проведения конкурса                    

     2.1.  Решение  о  проведении  конкурса  на замещение вакантной
должности  муниципальной службы принимается мэром города Хабаровска
по  предложению начальника управления кадров и муниципальной службы
либо  на  основании  служебной  записки  заместителя  мэра  города,
руководителя   структурного   подразделения  администрации  города,
непосредственно   подчиненного   мэру   города,   о   необходимости
проведения   конкурса,   согласованной   с   управлением  кадров  и
муниципальной службы администрации города Хабаровска.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 27.11.2007 г. N 536)
     Служебная записка должна содержать:
     - просьбу об объявлении конкурса;
     - наименование вакантной должности муниципальной службы;
     -  квалификационные  требования,  предъявляемые  к  кандидату  на
замещение должности муниципальной службы.
     К служебной записке прилагается копия должностной инструкции.
     2.2. Конкурс проводится в два этапа.
     2.2.1.   На   первом   этапе   конкурса  управление  кадров  и
муниципальной   службы   организует   подготовку   документов   для
публикации  не  позднее  чем  за 20 дней до дня проведения конкурса
объявлений  (информации) о приеме документов для участия в конкурсе
в   периодических   печатных   изданиях,  а  также  для  размещения
информации   на   официальном   Web-портале   администрации  города
Хабаровска (www.khabarovskadm.ru). (В  редакции  Решения  городской
Думы г. Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)
     В  объявлении  (информации)  указываются  наименование  вакантной
должности    муниципальной    службы,   квалификационные   требования,
предъявляемые к кандидату на  замещение  вакантной  должности,  список
документов,  необходимых  для  участия  в  конкурсе  в  соответствии с
пунктом 2.2.2 настоящего Положения, место и время  приема  документов,
срок,  до  которого  принимаются  установленные  документы, сведения о
дате, времени и месте проведения конкурса, проект трудового договора.
     (Исключен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 22.07.2009 г. N 72)
     2.2.2. Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет  в управление кадров и муниципальной службы администрации
города Хабаровска:
     1) личное заявление об участии в конкурсе;
     2) фотографию 3 x 4;
     3) собственноручно заполненную и  подписанную  анкету  по  форме,
установленной   Правительством   Российской   Федерации   (выдается  в
управлении  кадров  и  муниципальной   службы   администрации   города
Хабаровска);
     4) копию паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
     5)   документы,   подтверждающие   необходимое   профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
     - копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда  служебная
(трудовая)  деятельность  осуществляется  впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую деятельность гражданина,  заверенные  кадровым
органом или нотариально;
     - документы и копии документов о профессиональном образовании,  а
также  по  желанию  гражданина  -  о  дополнительном  профессиональном
образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
     6) заключение медицинского учреждения об отсутствии  заболевания,
препятствующего   поступлению   на   муниципальную   службу   или   ее
прохождению;
     7)   документы,   подтверждающие   представление    установленных
законодательством  о  муниципальной  службе  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
     8) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами
Президента   Российской   Федерации  и  постановлениями  Правительства
Российской Федерации.
     2.2.3. Сведения,  представленные  гражданином  в  соответствии  с
настоящим  Положением,  могут  подвергаться  проверке  в установленном
федеральными законами порядке.
     В  случае  установления  в   процессе   проверки   обстоятельств,
препятствующих   поступлению   гражданина   на  муниципальную  службу,
указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа
в участии в конкурсе.
     2.2.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание  участвовать  в
конкурсе,  направляет  заявление  на  имя  мэра  города  об  участии в
конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
     2.2.5.  Гражданин  (муниципальный  служащий)  не  допускается   к
участию  в  конкурсе  в  связи  с его несоответствием квалификационным
требованиям к вакантной должности  муниципальной  службы,  а  также  в
связи    с    ограничениями,    установленными   законодательством   о
муниципальной службе для поступления  на  муниципальную  службу  и  ее
прохождения.
     2.2.6. Несвоевременное представление документов, представление их
не   в   полном   объеме   или  с  нарушением  правил  оформления  без
уважительной причины являются основанием для отказа  гражданину  в  их
приеме.
     При несвоевременном представлении документов, представлении их не
в  полном  объеме  или  с нарушением правил оформления по уважительной
причине управление кадров и муниципальной службы администрации  города
вправе перенести сроки их приема.
     2.2.7.  На  втором  этапе  конкурсная  комиссия  на  основании
представленных   кандидатами   документов,  указанных  в  п.  2.2.2
настоящего  Положения,  а  также  по  результатам  иных  конкурсных
процедур и индивидуального собеседования с кандидатами оценивает их
знания, навыки и умения (профессиональный уровень).
     При  оценке  указанных  качеств  кандидата комиссия исходит из
соответствующих   квалификационных   требований,  предъявляемых  по
должности    муниципальной   службы,   и   требований   должностной
инструкции.
     В процессе конкурса допускается написание реферата по заданной
теме   и   иные   конкурсные   процедуры,   с   использованием   не
противоречащих  федеральным  законам  и другим нормативным правовым
актам  Российской  Федерации,  Хабаровского края, города Хабаровска
методов  оценки  профессиональных  и  личностных качеств кандидатов
(собеседование,   анкетирование,  проведение  групповых  дискуссий,
тестирование  по  вопросам,  связанным  с  выполнением  должностных
обязанностей и т.д.).
     2.2.8. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом,
который  подписывается председателем (его отсутствие - заместителем
председателя) и секретарем комиссии.
     По  результатам  голосования  объявляется победитель конкурса,
который  рекомендуется  мэру  города  для  назначения  на вакантную
должность  муниципальной  службы,  а  также  комиссией  может  быть
принято  решение о включении кандидата, не являющегося победителем,
в  кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной
службы администрации г. Хабаровска (Дополнен  -  Решение  городской
Думы г. Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)
     2.2.9.   По   результатам   конкурса   издается   распоряжение
администрации  города о назначении победителя конкурса на вакантную
должность  муниципальной  службы  и  заключается трудовой договор с
победителем конкурса. (В   редакции   Решения   городской  Думы  г.
Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)
     2.2.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к
вакантной  должности,  на  замещение  которой  он был объявлен, мэр
города может принять решение о проведении конкурса повторно.
     2.2.11.  Каждому  участнику  конкурса сообщается о результатах
конкурса в течение месяца со дня завершения конкурса.
     (Нумерация пунктов 2.2.7 - 2.2.11 в редакции Решения городской
Думы г. Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)
     2.3.  Документы  кандидатов  на  замещение вакантной должности
муниципальной  службы,  не  допущенных  к  участию  в  конкурсе,  и
кандидатов,  участвовавших  в конкурсе, могут быть им возвращены по
письменному  заявлению  в  течение  одного  года  со дня завершения
конкурса.  До  истечения  этого  срока  документы хранятся в архиве
управления  кадров  и  муниципальной  службы  администрации  города
Хабаровска,   после   чего  подлежат  уничтожению  в  установленном
порядке. (В   редакции   Решения   городской   Думы  г.  Хабаровска
от 22.07.2009 г. N 72)
     2.4.  Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.
     2.5.   Кандидат   вправе   обжаловать   решение   комиссии   в
соответствии с действующим законодательством.
     (Нумерация пунктов 2.3 - 2.5 в редакции Решения городской Думы
г. Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)

                        3. Конкурсная комиссия                        

     3.1. Оценку профессионального уровня кандидатов, претендующих  на
замещение  вакантной  должности  муниципальной службы, их соответствия
квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной
службы,  осуществляет  конкурсная  комиссия, действующая на постоянной
основе.
     3.2. Конкурсная комиссия состоит  из  председателя,  заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные представителем
нанимателя  муниципальные служащие, в том числе из управления кадров и
муниципальной    службы,    юридического    управления,    финансового
департамента, контрольного управления мэра города.
     Общее  число членов комиссии должно составлять не менее 9 и не
более   11   человек.   Состав   конкурсной  комиссии  утверждается
распоряжением администрации города. (В  редакции  Решения городской
Думы г. Хабаровска от 22.07.2009 г. N 72)
     Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы  была
исключена  возможность  возникновения  конфликтов  интересов,  которые
могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
     (пункт  3.2  в  редакции  Решения городской Думы г. Хабаровска
от 27.11.2007 г. N 536)
     3.3. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии,
определяет   дату,  место  и  время  проведения  заседаний  конкурсной
комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, осуществляет  иные
полномочия в соответствии с действующим законодательством.
     В случае временного отсутствия председателя  конкурсной  комиссии
его   полномочия   осуществляет  заместитель  председателя  конкурсной
комиссии.
     3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем  присутствует  не  менее  двух  третей  от общего числа ее членов.
Решения  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведения   конкурса
принимаются  открытым  голосованием  простым  большинством  голосов ее
членов, присутствующих на заседании.
     При  равенстве  голосов  решающим  является  голос   председателя
конкурсной комиссии.

     Законодательство России: примечание.
     В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена   опечатка:
имеется в виду пункт 2.2.2, а не пункт 3.2.2 данного Положения.

     3.5.  Заседание  конкурсной комиссии проводится с приглашением
кандидатов,    подавших    заявления   об   участии   в   конкурсе,
соответствующих  квалификационным  требованиям  и представившим все
необходимые  документы  в  соответствии  с пунктом 2.2.2 настоящего
Положения,  и  представителей  структурных подразделений, в которых
проводится  конкурс  на замещение вакантной должности муниципальной
службы.
     Заседание конкурсной комиссии проводится  при  наличии  не  менее
двух кандидатов.
     (пункт  3.5  в  редакции  Решения городской Думы г. Хабаровска
от 27.11.2007 г. N 536)
     3.6.  Решение  конкурсной  комиссии  принимается   в   отсутствие
кандидата  и  является  основанием  для  назначения  его  на вакантную
должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
     3.7.  Результаты  голосования  конкурсной  комиссии   оформляются
протоколом,   который   подписывается   председателем   и   секретарем
конкурсной комиссии.
     3.8.  Организация  и  обеспечение  работы   конкурсной   комиссии
возлагается  на управление кадров и муниципальной службы администрации
города Хабаровска.