|
Расширенный поиск
Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 03.02.2017 № 20п
1. Нормативно-правовое обеспечение программы
Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами: 1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 № 980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы»; 3. Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152; 4. Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245р; 5. Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 6. Федеральный закон от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
2. Характеристика текущего состояния
1. Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. 2. По данным Всемирной туристкой организации (ВТО) и Международного валютного фонда туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг, составляя 7.9 % в его общем объёме. По прогнозам ВТО в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся и к 2020 году число международных туристских прибытий составит 1,561 млрд. поездок, а мировые доходы от туризма достигнут 2 трлн. долларов США. 3. Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 1% мирового туристского потока. Но к 2020 году Россия может войти в первую десятку стран – самых популярных направлений туризма. 4. Туризм обладает высоким стимулирующим воздействием на развитие других отраслей экономики города, малого и среднего бизнеса, способствует инновационному развитию города. 5. В этих условиях городской округ «город Якутск» должен уделять развитию туризма особое внимание, видя в нём фактор, способный решить не только некоторые социально-экономические проблемы города, но и позволяющий занять достойное место в ряду наиболее привлекательных городов Дальнего Востока. 6. На сегодняшний день развитие отрасли туризма осуществляется в соответствии с комплексом мер («Дорожная карта») II этапа Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года, основной целью которой является создание и обеспечение благоприятных условий качественного и безопасного отдыха жителей и гостей республики. Информация о развитии туризма за период с 2010 по 2013 гг. в Республике Саха (Якутия)
7. Активная политика продвижения событийных мероприятий и туристических продуктов республики на внутренние, российские и международные рынки способствовала росту туристского потока и объема платных услуг. 8. Общий туристский поток по оценке за 2013 года составил 152 тыс. чел., в т.ч. внутренний - 146 тыс. чел. (рост 4% к уровню 2012 г.), въездной - 6 тыс. чел. (рост 1%). За 2013 год объем платных туристских услуг населению составил 304 млн. руб., в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило на 28 % (таблица 1). Штатная численность работников туркомпаний составила 360 чел., рост на 6%. 9. В целях продвижения туристского продукта на мировом и российском туристских рынках Республика Саха (Якутия) принимает участие международных форумах, торгово-экономических выставках, ярмарках. В городском округе «город Якутск» действует два туристско-информационных центра (ТИЦ) Национальной туристской компании «Якутия». В соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры РФ по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации и Дорожной картой развития туризма осуществляется работа по внедрению объектов навигации к объектам культурного наследия и туристского показа. В настоящее время не все имеющиеся туристские ресурсы используются в полном объеме из-за наличия факторов, сдерживающих рост объема оказанных туристских услуг, а именно: - темпы развития рынка производства туристских услуг, по-прежнему, значительно отстают от формирующегося спроса и сформированных технологий продаж этих услуг, что проявляется в узком ассортименте имеющихся на туррынке услуг; - не учитывается высокий потенциал спроса на рынке делового, конгрессного туризма – современная материально-техническая база не всегда соответствует запросам потребителей; - качество благоустройства территорий с высокой туристской привлекательностью не соответствует современным требованиям, что снижает эффективность использования других туристских ресурсов города; - несформированность системы продвижения турпродукта города на специализированных международных выставках, в специализированных СМИ отрицательно влияет на имидж города и ведет тем самым к укреплению конкурентных преимуществ турпродукта соседних регионов;
3. Цели и задачи
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного развития туристской отрасли, повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в сфере туризма. Задачи Подпрограммы: - Создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей; - Стимулирование развития материально-технической базы туризма, привлечение внебюджетных средств для создания и развития новых туристских объектов; - Создание благоприятных условий для въездного туризма, повышение доверия потребителей туристских услуг; - Увеличение объема предоставленных туристских услуг, рост туристского потока; - Создание новых рабочих мест в сфере туризма, создание новых туристских услуг; - Формирование благоприятного имиджа городского округа «город Якутск».
4. Система подпрограммных мероприятий
В рамках реализации задачи по создание условий для эффективного развития туристской отрасли в городском округе «город Якутск» подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий: 1. Предоставление субсидий на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров на территории городского округа "город Якутск". 2. Организация и проведение мероприятий событийного туризма на территории городского округа "город Якутск", включающие в себя: - организацию и проведение ралли-рейда "Полюс Холода" на призы главы городского округа «город Якутск»; - участие в фестивале «Бриллиантовая неделя Якутии»; - организацию и проведение фестиваля «Зима начинается с Якутии».
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования на 2015-2019 годы составляет 10 045,5 тыс. рублей, из них:
6. Перечень целевых индикаторов и показателей Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы. Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении № 2.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель – Департамент предпринимательства потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска Окружной администрации города Якутска. Исполнитель: разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы; разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы; несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы; обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию; осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию; обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий; осуществляет координацию муниципальных и государственных органов власти, учреждений и предприятий по реализации Подпрограммы; проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий; организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям; предоставляет ежеквартально до 20 марта отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска «О ходе реализации мероприятий программы»; подготавливает ежегодно в начале года доклад о ходе реализации Подпрограммы и информирует Якутскую городскую Думу о ходе выполнения Подпрограммы; подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.
8. Методика оценки конечных результатов программы
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года №11п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск».
III. Подпрограмма 3. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа «город Якутск»
Паспорт подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
