Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 03.02.2017 № 20п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.02.2017 № 20п

О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года № 194п «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013-2019 годы»

В соответствии с статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Окружной администрации города Якутска от 15 сентября 2014 года № 12п «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа «город Якутск»:

1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года № 194п «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013-2019 годы» изменение, изложив его приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» П.С. Ефремова.

Исполняющий обязанности главы                                      Д.Д. Садовников

Приложение

к постановлению Окружной администрации города Якутска от «03»02.2017 года № 20 п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД ЯКУТСК»

НА 2013 - 2019 ГОДЫ»

Заказчик: Окружная администрация города Якутска

Ответственный исполнитель: Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска

Паспорт муниципальной программы

1	Основание для разработки	Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152; Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245 р; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
2	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
4	Соисполнители	Департамент экономики
5	Основные цели	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма, развития инновационной экономики и привлечения инвестиций в городской округ «город Якутск»
6	Основные задачи	1. Создание благоприятных условий для организации бизнеса, сокращение административных барьеров; 2. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции; 3. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики; 4. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики; 5. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг; 6. Содействие развитию туризма.
7	Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Подпрограмма I. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск». Подпрограмма II. «Поддержка и развитие туризма в городском округе «город Якутск». Подпрограмма III. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа «город Якутск». Подпрограмма IV. «Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа «город Якутск».
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
	Всего: в том числе:	14 605,7	30 825,0	23 371,3	25 061,5	21 050,0	21 050,0	21 050,0
	Средства бюджета городского округа «город Якутск»	7 046,5	7 000,0	18 444,9	19 911,5	21 050,0	21 050,0	21 050,0
	Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	2 971,1	1 700,0	4 151,1	5 150,0	0,0	0,0	0,0
	Средства федерального бюджета	2 338,1	20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные средства	2 250,0	2 125,0	775,1	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; Увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе, созданию новых рабочих мест; Изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально-значимых услуг; Рост объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства; Рост объема туристических услуг, оказываемых населению; Увеличение количества предприятий, осуществляющих деятельность в сфере инноваций.

Введение

Настоящая муниципальная программа «Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013 - 2019 годы» (далее – Программа) разработана на основании:

- Протокола совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года;

- Протокола совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152;

Программа разработана в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденными постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 апреля 2016 года № 12 п.

В соответствии со стратегией социально-экономического развития городского округа «город Якутск», Якутск является территорией интенсивного развития предпринимательства и потребительского рынка республики. Здесь формируется 50% оборота розничной торговли, отгружается более 55 % товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес формирует до 40 % валового дохода предприятий, производит более 20 % продукции обрабатывающих производств. В этом секторе в настоящее время сосредоточено более 30% рабочих мест.

Городской округ «город Якутск» остаётся территорией устойчивого опережающего развития предпринимательства в регионе. Здесь сосредоточено 50% малых предприятий и 36% индивидуальных предпринимателей республики; формируется 55% оборота розничной торговли, отгружается более 53% товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес формирует 42% валового дохода предприятий, производит 24% продукции обрабатывающих производств, им создано более 1/3 рабочих мест в экономике городского округа.

Основными направлениями деятельности Окружной администрации города Якутска в сфере развития предпринимательства являются:

1. Улучшение состояния предпринимательской среды как совокупности локальных социальных, экономических, правовых и иных условий.

2. Содействие занятости населения в предпринимательстве как форме реализации творческих способностей и роста благосостояния населения.

3. Создание условий для развития предпринимательства в приоритетных сферах на основе облегчения доступа к специализированным ресурсам.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по целям, задачам, ресурсам и инструментам, направленных на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа «город Якутск» в сфере малого и среднего предпринимательства и туризма.

Программа содержит четыре подпрограммы:

Подпрограмма I. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск».

Подпрограмма II. «Поддержка и развитие туризма в городском округе «город Якутск».

Подпрограмма III. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа «город Якутск».

Подпрограмма IV. «Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа «город Якутск».

Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма, устойчивого социального и экономического развития городского округа «город Якутск».

I.                  Подпрограмма 1. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск»

Паспорт подпрограммы

11	Наименование Подпрограммы	Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск»
22	Основание для разработки	Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 645-З № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы»; Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152; Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245 р; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
33	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
44	Основные цели Подпрограммы	Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа «город Якутск» за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
55	Основные задачи Подпрограммы	1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «город Якутск». 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение населения в самозанятость. 3. Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение привлекательности предпринимательства, как сферы деятельности, повышение доступности рынков сбыта. 4. Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки.
67	Исполнители Программы	Отдел предпринимательства и развития туризма Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.
88	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
	Всего: в том числе:	9 963,2	26 575,0	11 413,1	13 882,8,	10 350,0	10 350,0	10 350,0
	Средства бюджета городского округа «город Якутск»	6 454,0	6 575,0	7 882,0	8 732,8	10 350,0	10 350,0	10 350,0
	Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	1 171,1	0,0	3 531,0	5 150,0	0,0	0,0	0,0
	Средства федерального бюджета	2 338,1	20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
99	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; Увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе, созданию новых рабочих мест; Изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально-значимых услуг; Рост объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства.

 - по результатам конкурсных отборов софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

1. Нормативно-правовое обеспечение программы

Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2. Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 645-З № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»;

3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года №980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы»;

4. Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152;

5. Перечень муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245 р;

6. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

2.  Характеристика текущего состояния

Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) в целом и по г. Якутску в частности, этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие республики, как в развитых странах, где на его долю приходится до 60 % валового национального продукта.

Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий и бизнеса. Но именно малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. Развитие малого и среднего предпринимательства – наиболее быстрый и дешевый способ создания рабочих мест и решения ряда иных социально-экономических вопросов.

Параметры результативности показывают тенденцию развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим их на примере параметра «количество малых предприятий на 1 тыс. человек», который является одним из самых основных, его сравнение со средним по Республике Саха (Якутия), по России, самым высоким по России (г. Москва) и средним по Европе представлен на рис. 1.

В 2011 году количество малых предприятий на одну тысячу человек в г. Якутске составляло 6,26 ед., что меньше среднероссийского показателя на 1,64 ед. Показатель г. Москва достигает уровня развитых европейских городов.

Неоправданно низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых предприятий:

- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;

- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.

Вместе с тем анализ имеющихся статистических и аналитических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства показывает, что в городе Якутске существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития городского округа.

Факторы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства	Факторы, поддерживающие развитие малого и среднего предпринимательства
ограниченность реального доступа субъектов предпринимательства к финансовым кредитным ресурсам, отсутствие у большинства субъектов необходимого залогового обеспечения и кредитных историй	создание городского Фонда поддержки предпринимательства, выдача гарантийных обязательств ГО перед кредитными учреждениями
большая налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, недостаточность дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей	введение патентной системы налогообложения,
нерешенность на практике проблем по устранению необоснованных административных барьеров, в первую очередь - со стороны контролирующих органов, сдерживающих развитие предпринимательства	законодательное закрепление статуса малого и среднего предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров и предпринимательской и правовой культуры	наличие республиканского министерства, городского управления и различных общественных организаций, которые поддерживают развитие малого и среднего предпринимательства
недоверие граждан к государственной политике, выражающееся, в частности, в таких формах, как теневая предпринимательская деятельность	наличие федеральных и республиканских проектов законодательных актов по поддержке предпринимательства

Эти явления и факторы имеют достаточно глубокие исторические и психологические корни. Для их преодоления необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции политики в экономической, административной, правоохранительной и образовательной сферах.

Малый и средний бизнес становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе и в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Развитие малого и среднего бизнеса в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Малый и средний бизнес охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей городского округа «город Якутск». Малый и средний бизнес способствуют формированию среднего класса и смягчают социальную нагрузку на бюджет.

Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджета.

В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Окружной администрации города Якутска, решающая как социальные, так и экономические задачи. В среднесрочной перспективе экономического и социального развития городского округа «город Якутск» на период до 2017 года определены принципы деятельности органов муниципальной власти, в том числе – содействие развитию рыночной экономики, приоритеты и основные параметры развития экономики городского округа «город Якутск». Ключевой задачей является формирование среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.

По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Саха (Якутия), численность средних предприятий занятых в бизнесе по состоянию на 01.01.12 г. составляет 348 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 7 ед.;

добыча полезных ископаемых – 3 ед.;

обрабатывающие производства – 21 ед.;

производство и распределение электроэнергии газа и воды – 5 ед.;

строительство – 12 ед.;

оптовая и розничная торговля – 35 ед.;

гостиницы и рестораны – 10 ед.;

транспорт и связь – 20 ед.;

финансовая деятельность – 18 ед.;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 24 ед.;

образование – 152 ед.;

здравоохранение и предоставление социальных услуг – 20 ед.;

предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг – 8 ед.;

туристическая деятельность – 13 ед.

Численность малых и микропредприятий Якутска по состоянию на 01.01.12 г. составила 1971 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 44 ед.;

рыболовство, рыбоводство – 2 ед.;

добыча полезных ископаемых – 9 ед.;

обрабатывающие производства – 150 ед.;

производство и распределение электроэнергии газа и воды – 27 ед.;

строительство – 412 ед.;

оптовая и розничная торговля – 546 ед.;

прочие виды деятельности – 781 ед.

Помимо средних и малых предприятий в городе по состоянию на 01.01.12 г. зарегистрировано 16233 индивидуальных предпринимателей (ИП), в том числе по видам экономической деятельности:

транспорт – 2458 ед.;

торговля, общественное питание – 6210 ед.;

товарное производство (промышленность) – 1376 ед.;

строительство –  1364 ед.;

финансовые, страховые, операции с недвижимым имуществом  – 437 ед.;

медицинские услуги –  191 ед.;

прочие виды деятельности – 4197 ед.

Из выше приведенных данных видно, что число субъектов малого и среднего предпринимательства видом деятельности которых является торговля и общественное питание, гораздо больше, чем занятых в товарном производстве (промышленность), обрабатывающие производства, медицинские услуги, образование, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

Динамика основных экономических показателей малого предпринимательства малого и среднего предпринимательства представлены в таблице №1.

Динамика основных экономических показателей

малого и среднего предпринимательства

за период 2009-2011 гг.

Таблица №1

Наименование показателей	2009 г.	2011 г.	%  прирост
Количество средних предприятий, занятых в бизнесе ед.	338	373	10,3
Количество малых предприятий, ед.	1 986	1971	-0,8
Количество малых предприятий на 1 тыс. чел., ед.	6,9	8,2	18,8
Общий объем реализованной продукции, работ (услуг) малых предприятий, млн. руб.	36 181,6	50 406,9	76,69
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (УСН, ЕНВД), млн. руб.	866,1	1 007,8	16,36
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, тыс. руб.	1041,70	915,4	-12,12
Среднемесячная оплата труда на 1 работника малых предприятий, руб.	18099,80	23896,96	32,02
Общая численность работающих занятых в средних предприятиях, чел.	23565	23728	11,98
Общая численность работающих занятых в малых предприятиях, чел.	21188	20083	-5,21
Численность индивидуальных предпринимателей, чел.	14 419	16233	12,58
Доля индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в городе Якутске от общего числа ИП по всей Республике Саха (Якутия)	37,2	38,2	2,68
Доля малых предприятий в общем объеме реализации продукции, работ (услуг), %	20,1	22,7	12,9
Доля численности работников, занятых в малом предпринимательстве в общей численности работников, занятых в экономике городского округа "город Якутск", %	26,45	28,4	7,37

Наряду с общими позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Якутске, которые обусловлены рядом причин:

высокая стоимость покупки и аренды недвижимого имущества (земельные участки, нежилые помещения);

долгая процедура согласования документов касающихся земельных вопросов;

высокая стоимость подключения к электросетям и подвода коммуникаций (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение, теплоэнергия);

дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

3.   Цели и задачи

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа «город Якутск» за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Задачи Подпрограммы:

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «город Якутск»;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение населения в самозанятость;

- повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение привлекательности предпринимательства, как сферы деятельности, повышение доступности рынков сбыта;

- упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки.

4.  Система подпрограммных мероприятий

В рамках реализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «город Якутск» предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

Предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства;

Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя, Дня работников автомобильного хозяйства;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, в целях возмещения затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям;

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку социально-значимых услуг;

Грант Главы ГО «город Якутск».

5.  Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на 2015-2019 годы составляет 56 345,91 тыс. рублей, из них:

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	8 681,06	3 531,06	5 150,00	0,00	0,00	0,00
-капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	8 681,06	3 531,06	5 150,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	47 664,85	7 882,05	8 732,8	10 350,00	10 350,00	10 350,00
-капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	47 664,85	7 882,05	8 732,8	10 350,00	10 350,00	10 350,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:	56345,91	11413,11	13882,8	10350,00	10350,00	10350,00

6.  Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы.

Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении № 2.

7.  Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель – Департамент предпринимательства потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска Окружной администрации города Якутска.

Исполнитель:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;

осуществляет координацию муниципальных и государственных органов власти, учреждений и предприятий по реализации Подпрограммы;

проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

предоставляет ежеквартально до 20 марта отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска «О ходе реализации мероприятий программы»;

подготавливает ежегодно в начале года доклад о ходе реализации Подпрограммы и информирует Якутскую городскую Думу о ходе выполнения Подпрограммы;

подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.

8.  Методика оценки конечных результатов программы

Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск».

II.               Подпрограмма 2. «Поддержка и развитие туризма в городском округе «город Якутск»

Паспорт подпрограммы