Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 02.12.2016 № 438 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 декабря 2016 года № 438 г. Чита Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 № 114; от 29.12.2017 № 596) В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях установления условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам Правительство Забайкальского края постановляет: утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края. Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края А.С.Кулаков
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Забайкальского края от 02 декабря 2016 года
МЕТОДИКА расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 № 114; от 29.12.2017 № 596)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Забайкальского края на указанные цели, в том числе порядок расчета формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее – норматив формирования расходов). При определении расходов на содержание органов
местного самоуправления не учитываются расходы, производимые за счет субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края из бюджета Забайкальского края в целях финансового
обеспечения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края, возникающих при осуществлении государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, и расходы
на исполнение соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения, заключаемых между органами местного самоуправления
отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, и органами
местного самоуправления муниципального района. (Дополнен - Постановление
Правительства Забайкальского края от
31.03.2017 № 114) 2. Норматив формирования расходов устанавливает предельный годовой объем расходов на содержание органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Забайкальского края и рассчитывается по формуле: Нi = Рмунi + Робслi + ПРi мо, где Рмунi – объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования; Робслi – объем расходов на оплату труда работников, занимающих должности в органах местного самоуправления, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в целях технического обеспечения и обслуживания деятельности органов местного самоуправления (далее – технические исполнители), органов местного самоуправления i-го муниципального образования; ПРiмо – прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования. Объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования (Рмунi) рассчитывается по формуле: Рмунi = (Чнi х РДО х ОТпр х РК х НОТi), где Чнi – норматив предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования, включая численность муниципальных служащих осуществляющих переданные государственные полномочия, рассчитанный: для муниципальных районов (городских округов) в соответствии с Правилами определения предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края (за исключением технических исполнителей) согласно приложению № 1 к настоящей Методике, для городских (сельских) поселений в соответствии с Правилами определения предельной штатной численности работников органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Забайкальского края (за исключением технических исполнителей) согласно приложению № 2 к настоящей Методике; РДО – средний размер месячного должностного оклада: для глав i-го муниципального образования по j-й группе должностей согласно приложениям № 3 и № 8 к настоящей Методике; для председателя представительного органа муниципального района (городского округа), депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, согласно приложению № 4 к настоящей Методике; для муниципального служащего органа местного самоуправления i-го муниципального образования по j-й группе должностей муниципальной службы согласно приложениям № 6 и № 9 к настоящей Методике; ОТпр – количество должностных окладов в расчете на год согласно приложению № 5 к настоящей Методике; РК – надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаемая в соответствии с законодательством Забайкальского края; НОТi – начисления на оплату труда в соответствии с федеральным законодательством. Объем расходов на оплату труда работников, занимающих должности в органах местного самоуправления, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в целях технического обеспечения и обслуживания деятельности органов местного самоуправления (далее – технические исполнители), органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Робслi) рассчитывается по формуле: Робслi = Чобслi х СЗП, где Чобслi – норматив предельной штатной численности технических исполнителей органов местного самоуправления i-го муниципального образования, устанавливаемый в размере 15 процентов от предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Чнi); СЗП – среднесложившиеся расходы на оплату труда технических исполнителей органов местного самоуправления в соответствии с отчетом о расходах и численности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований Забайкальского края за отчетный год в расчете на одного технического исполнителя органа местного самоуправления, с учетом начислений на оплату труда в соответствии с федеральным законодательством. Прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования (ПРiмо) рассчитываются по формуле: ПР i мо = (Чнi +Чобслi) х Рпр х КУ х КТД + РКП, где Рпр – среднесложившиеся за отчетный год расходы на содержание органов местного самоуправления консолидированного бюджета Забайкальского края – для муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, консолидированного бюджета муниципального района – для городских (сельских) поселений; КУ – коэффициент удорожания материальных затрат, применяемый для органов местного самоуправления муниципальных районов, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, рассчитанный исходя из средневзвешенных расходов на содержание органов местного самоуправления консолидированного бюджета Забайкальского края за отчетный год, без учета расходов трех низкообеспеченных и высокообеспеченных консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края; КТД – коэффициент транспортной доступности, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядком расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), а также порядком определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), являющимися приложением 4 к Закону Забайкальского края от 20 декабря 2011 года № 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае»; РКП – фактические расходы на оплату компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 № 114) 3. Расчет норматива формирования расходов производится с соблюдением следующих условий оплаты труда: 1) размер должностного оклада главы муниципального района (городского округа) не может превышать размеры, установленные приложением № 3 к настоящей Методике; 2) размер денежного вознаграждения главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, составляет ежемесячно 6,2 должностного оклада; 3) размеры должностных окладов председателя представительного органа муниципального образования, депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не могут превышать размеры, установленные приложением № 4 к настоящей Методике; 4) размер денежного вознаграждения главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования, депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, составляет ежемесячно 5,7 должностного оклада; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 № 114) 5) размер фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований в расчете на год не может превышать размеры, установленные приложением № 5 к настоящей Методике. При формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований кроме средств, предусмотренных приложением № 5 к настоящей Методике, предусматриваются средства на выплату надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями; 6) размер должностного оклада руководителя администрации муниципального образования, назначаемого на должность по контракту, не может превышать размер должностного оклада и размер денежного вознаграждения главы муниципального образования соответственно; 7) размер должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) не может превышать размеры, установленные приложением № 6 к настоящей Методике; 8) размер должностного оклада главы городского (сельского) поселения по соответствующим группам оплаты труда, определенным приложением № 7 к настоящей Методике, не может превышать размеры, установленные приложением № 8 к настоящей Методике; 9) размер должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского (сельского) поселения не может превышать размеры, установленные приложением № 9 к настоящей Методике. 4. Для исчисления норматива формирования расходов используется норма соотношения численности должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления в следующей пропорции:
При этом: 1) в случае отсутствия в структуре органа местного самоуправления высшей группы должностей муниципальной службы норма соотношения численности должностей муниципальной службы может быть пересмотрена в пользу должностей муниципальной службы иных групп, в пределах 5 процентов; 11) в случае отсутствия в структуре органа местного самоуправления ведущей группы должностей муниципальной службы норма соотношения численности должностей муниципальной службы может быть пересмотрена в пользу должностей муниципальной службы иных групп в пределах 35 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 2) в структуре местной администрации сельского поселения с численностью населения до 5 000 человек (включительно) устанавливаются должности муниципальной службы категории «специалисты» не ниже старшей группы должностей муниципальной службы. 5. Органы местного самоуправления муниципального района для органов местного самоуправления городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, ежегодно устанавливают норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городских (сельских) поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления городских (сельских) поселений и (или) содержание органов местного самоуправления поселений в соответствии с настоящей Методикой. В целях установления норматива формирования расходов для органов местного самоуправления городских (сельских) поселений органы местного самоуправления муниципального района определяют конкретные размеры должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления городских (сельских) поселений в соответствии с настоящей Методикой. (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 6. Условием оказания дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов является соблюдение настоящей Методики. 7. Увеличение (индексация) должностных окладов глав муниципальных районов (городских округов), городских (сельских) поселений осуществляется в размерах и в сроки, которые предусмотрены для увеличения (индексации) денежного содержания государственных гражданских служащих Забайкальского края. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 8. Контроль за соблюдением норматива формирования расходов муниципальных районов (городских округов) осуществляется Министерством финансов Забайкальского края: 1) в течение 20 рабочих дней после дня сдачи квартальной отчетности на основании Отчета об исполнении бюджета (форма 0503117) - по плановым назначениям и кассовому исполнению в отношении промежуточного контроля; 2) в течение 20 рабочих дней после дня сдачи годовой отчетности на основании Отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14МО, код 0503075) - по плановым назначениям и фактическим произведенным расходам в отношении окончательного контроля. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 9. Контроль за соблюдением норматива формирования расходов городских (сельских) поселений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов в сроки, установленные в пункте 8 настоящей Методики. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 10. Годовой объем расходов на содержание органов местного самоуправления за отчетный финансовый год может превысить размер установленного норматива формирования расходов на фактически произведенные расходы на оплату компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, после предоставления подтверждающих документов. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 11. В случае превышения норматива формирования расходов в отчетном финансовом году норматив формирования расходов на текущий финансовый год сокращается на сумму допущенного превышения. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596) 12. Норматив формирования расходов на текущий финансовый год утверждается в течение 20 рабочих дней после дня сдачи годовой отчетности в сроки, устанавливаемые приказом Министерства финансов Забайкальского края для сдачи квартальной и годовой бюджетной отчетности. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596)
__________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Методике расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края ПРАВИЛА определения предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края (за исключением технических исполнителей) Предельная штатная численность работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края (за исключением предельной штатной численности технических исполнителей органов местного самоуправления), применяемая при определении предельного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Забайкальского края, рассчитывается по формуле: Чнi = Чпред1 + Кксп + Кпр + Чпред2, где Чнi – норматив предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования; Чпред1 – норматив предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, исчисляемый как одна штатная единица муниципальной должности «глава муниципального образования, работающий на постоянной основе», дополняемый одной штатной единицей муниципальной должности «председатель представительного органа муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе» в муниципальном районе с численностью населения более 50000 человек, а также дополняемый одной штатной единицей муниципальной должности «председатель представительного органа муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе» в отношении лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе по состоянию на 01 декабря 2016 года и до окончания срока их полномочий; Кксп – норматив предельной штатной численности муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района (городского округа) в размере двух штатных единиц должностей муниципальной службы; Кпр – норматив предельной штатной численности муниципальных служащих представительного органа муниципального района (городского округа) в размере одной штатной единицы должностей муниципальной службы, замещающих должности муниципальной службы в представительном органе муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 декабря 2016 года и до окончания срока полномочий соответствующего представительного органа муниципального района (городского округа), избранного до 01 декабря 2016 года; Чпред2 – норматив предельной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления. Для городских округов Чпред2 определяется на основании официальной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю о численности постоянного населения по состоянию на 1 января текущего года:
Для муниципальных районов Чпред2 рассчитывается по формуле: Чпред2=Кб + Кп + Кд, где Кб – базовый норматив численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, определяемый на основании официальной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю о численности постоянного населения по состоянию на 1 января текущего года:
; Кп – дополнительный норматив численности муниципальных служащих, рассчитываемый в зависимости от количества городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, определяемого в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований ОК 033-2013 (ОКТМО), принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июня 2013 года № 159-ст, по состоянию на 1 января текущего года:
; Кд – дополнительный норматив численности муниципальных служащих в зависимости от протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального района, определяемый исходя из перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по состоянию на 1 января текущего года:
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 № 114)ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к Методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края
ПРАВИЛА определения предельной штатной численности работников органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Забайкальского края (за исключением технических исполнителей)
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
Предельная штатная численность работников органов местного самоуправления городских (сельских) поселений (за исключением предельной штатной численности технических исполнителей органов местного самоуправления), применяемая при определении предельного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Забайкальского края, рассчитывается по формуле:
Чнi =Чпред1 + Чпред2, где
Чнi – норматив предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления городского (сельского) поселения; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 № 114)
Чпред1 – норматив предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, исчисляемый как одна штатная единица муниципальной должности «глава муниципального образования, работающий на постоянной основе», дополняемая одной штатной единицей муниципальной должности «председатель представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе» в муниципальном образовании с численностью населения более 50 000 человек;
Чпред2 – норматив предельной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского (сельского) поселения, определяемый на основании официальной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю о численности постоянного населения:
Чпред2 увеличивается на четыре штатные единицы для определения норматива предельной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения. ________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края РАЗМЕРЫ должностных окладов глав муниципальных районов (городских округов)
____________________(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 596)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4к Методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края
РАЗМЕРЫ должностных окладов председателя представительного органа муниципального района (городского округа), депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5к Методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края
РАЗМЕРЫ фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований
________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 6к Методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края РАЗМЕРЫ должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) по соответствующей должности муниципальной службы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|