Расширенный поиск
Постановление Администрации Томской области от 18.03.2016 № 76а
Подпрограмма 3 «Обеспечение долговой устойчивости
областного бюджета»
Паспорт подпрограммы «Обеспечение долговой
устойчивости областного бюджета» государственной программы «Эффективное
управление региональными финансами, государственными закупками и
совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»
|
Наименование
подпрограммы
|
Обеспечение долговой устойчивости областного бюджета
|
|
Соисполнитель государствен-ной
программы (ответственный за подпрограмму)
|
Департамент финансов Томской области
|
|
Участники
подпрограммы
|
Департамент финансов Томской области
|
|
Цель подпрограммы
|
Обеспечение долговой
устойчивости областного бюджета
|
|
Показатели цели
подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
|
Показатели
цели
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
Спред кредитного рейтинга
Томской области к суверенному рейтингу Российской Федерации (ступени)
|
3
|
3
|
3
|
5d
|
5d
|
5d
|
5d
|
5d
|
|
Задачи
подпрограммы
|
Задача 1.
Эффективное управление государственным долгом Томской области
|
|
Показатели задач
подпрограммы
и их значения (с детализацией по годам реализации)
|
Показатели
задач
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
Задача 1.
Эффективное управление государственным долгом Томской области
|
|
Отношение расходов на обслуживание долга к годовому объему
расходов областного бюджета (%)
|
1,6
|
2,2
|
3,5
|
не >10
|
не >10
|
не >10
|
не >10
|
не >10
|
|
Ведомственные
целевые программы, входящие в состав
подпрограммы (далее – ВЦП)
|
ВЦП 1 «Эффективное управление государственным долгом
Томской области»
|
|
Сроки реализации
подпрограммы
|
2015 – 2020 годы
|
|
Объем и источники финансиро-вания подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс.
рублей)
|
Источники
|
Всего
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
федеральный бюджет
(по согласо-ванию) (прогноз)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
областной бюджет
|
16780843,2
|
1967078,2
|
3146346,2
|
2895854,7
|
2923854,7
|
2923854,7
|
2923854,7
|
|
местные бюджеты
(по согласо-ванию) (прогноз)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
внебюджет-ные
источники
(по согласо-ванию) (прогноз)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
всего по источникам
|
16780843,2
|
1967078,2
|
3146346,2
|
2895854,7
|
2923854,7
|
2923854,7
|
2923854,7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Решение задачи «Эффективное управление государственным долгом Томской
области» осуществляется в рамках реализации одноименной ВЦП, разрабатываемой на
протяжении нескольких лет и включающей в себя весь объем мероприятий и
финансовых ресурсов, необходимых для достижения вышеуказанной задачи
государственной программы.
В настоящее время в связи со снижением инвестиционной активности и сохранением инерционного тренда в экономике
происходит сокращение темпов роста собственных доходов областного бюджета.
Несмотря на
ограничение темпов роста расходов и принятие мер по мобилизации дополнительных доходов
областной бюджет исполняется с
дефицитом, основным источником финансирования которого являются заимствования.
Ухудшение
условий привлечения кредитных ресурсов и повышение их стоимости на денежных рынках влечет
необходимость не только безусловного соблюдения требований бюджетного
законодательства в части параметров дефицита и государственного долга, но и
снижения долговой нагрузки на бюджет.
В текущих условиях эффективное управление государственным долгом
является одним из основополагающих факторов обеспечения сбалансированности областного
бюджета.
Дефицитное исполнение областного бюджета за
последние годы (2012 – 2014 годы)
привело к росту государственного долга Томской области с 6,9 млрд. рублей до 19,9 млрд. рублей, долговая
нагрузка возросла с 25% до 54%. При этом средняя долговая нагрузка региональных
бюджетов в Сибирском федеральном округе сложилась на уровне 50%, всех субъектов
Российской Федерации – 35%.
Дальнейшее увеличение объема государственного долга потребует более
тщательного подхода к формированию структуры долга, планированию графика
погашения долговых обязательств.
Рост объема
государственного долга повлек за собой рост процентных платежей. На
обслуживание государственного долга в 2014 году направлено 1197 млн. рублей, что в 3,5 раза больше, чем
в 2012 году. По итогам 2015 года расходы на обслуживание долга составили
1,5 млрд. рублей, в 2016 году соответствующие расходы запланированы в
объеме 3,1 млрд. рублей. Увеличение этих расходов связано также с ухудшением
конъюнктуры на финансовых рынках, повышением уровня процентных ставок.
В условиях
нестабильности на финансовых рынках важно продолжать работу по эффективному
управлению государственным долгом, которая включает в себя:
своевременное и полное исполнение программы
государственных внутренних заимствований Томской области с исключением рисков
неисполнения финансовых обязательств областного бюджета;
оптимизацию структуры долгового портфеля
областного бюджета с целью обеспечения равномерности графика
погашения долговых обязательств по годам;
повышение степени информационной открытости
областного бюджета;
использование для финансирования
краткосрочных кассовых разрывов, возникающих в течение финансового года такого
инструмента, как бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах
бюджетов субъектов Российской Федерации.
2. Перечень
показателей цели
и задач подпрограммы и сведения о
порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
|
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измере-ния
|
Пункт Федерального плана
статистических работ
|
Периодичность сбора
данных
|
Временные
характеристики
показателя
|
Алгоритм
формирования
(формула) расчета
показателя
|
Метод
сбора
информации
|
Ответствен-ный за сбор
данных
по показателю
|
Дата получения
фактического значения показателя
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Показатель цели «Обеспечение долговой устойчивости областного
бюджета»
|
|
|
Спред кредитного рейтинга Томской области к суверенному рейтингу
Российской Федерации
|
ступени, в том числе промежу-точные (с учетом знака «плюс» (+) или «минус» (-),
цифры 1, 2, 3)
|
–
|
Ежегодно
|
На конец отчетного
периода
|
Ррф – Рто, где:
Ррф – долгосрочный кредитный рейтинг Российской
Федерации по обязательствам в национальной валюте по международной шкале кредитных рейтингов;
Рто – долгосрочный кредитный рейтинг Томской области по обязательствам в национальной валюте по международной шкале кредитных рейтингов
|
Отчеты рейтинговых
агентств, рейтингующих Томскую область
|
Департамент финансов
Томской области
|
Январь года,
следующего за отчетным годом
|
|
Показатель задачи 1 «Эффективное управление государственным долгом
Томской области»
|
|
|
Отношение расходов на
обслуживание долга к годовому объему расходов областного бюджета
|
процент
|
–
|
Ежегодно
|
За отчетный период
|
Ро/Р*100, где:
Ро – объем расходов
на обслуживание долга;
Р – годовой объем расходов областного бюджета
|
Ведомственная
статистика
|
Департамент финансов
Томской области
|
Март года, следующего за отчетным годом
|
3. Перечень
ведомственных целевых программ, основных
мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы
|
№
п/п
|
Наименование
подпрограммы,
задачи подпрограммы,
ВЦП
(основного мероприятия)
государственной
программы
|
Срок
реализа-ции (год)
|
Объем
финансиро-вания
(тыс.
рублей)
|
В
том числе за счет средств:
|
Участник/
участник
мероприятия
|
Показатели
конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели
непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
|
|
|
федераль-ного
бюджета
(по
согласо-ванию) (прогноз)
|
областного
бюджета
|
местных
бюджетов
(по
согласо-ванию) (прогноз)
|
внебюджет-ных
источников
(по
согласо-ванию) (прогноз)
|
|
|
наименование
и
единица измерения
|
значения
по годам реализации
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
Подпрограмма «Обеспечение
долговой устойчивости областного бюджета»
|
|
|
1.
|
Задача 1 «Эффективное
управление государственным долгом Томской области»
|
|
|
|
ВЦП 1 «Эффективное
управление государственным долгом Томской области»
|
всего
|
16 780 843,2
|
|
16 780 843,2
|
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
Х
|
Х
|
|
|
2015
|
1 967 078,2
|
|
1 967 078,2
|
|
|
Отношение расходов на
обслуживание долга к годовому объему расходов областного бюджета, %
|
не >10
|
|
|
2016
|
3 146 346,2
|
|
3 146 346,2
|
|
|
не >10
|
|
|
2017
|
2
895 854,7
|
|
2 895
854,7
|
|
|
не >10
|
|
|
2018
|
2
923 854,7
|
|
2
923 854,7
|
|
|
не >10
|
|
|
2019
(прогноз)
|
2 923
854,7
|
|
2
923 854,7
|
|
|
не >10
|
|
|
2020
(прогноз)
|
2
923 854,7
|
|
29
23 854,7
|
|
|
не >10
|
|
|
|
Итого
по подпрограмме
|
всего
|
16 780 843,2
|
|
16 780 843,2
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
2015
|
1 967 078,2
|
|
1 967 078,2
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
2016
|
3 146 346,2
|
|
3 146 346,2
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
2017
|
2
895 854,7
|
|
2
895 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
2018
|
2
923 854,7
|
|
2
923 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
2019
(прогноз)
|
2
923 854,7
|
|
2
923 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
2020
(прогноз)
|
2
923 854,7
|
|
2
923 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
Подпрограмма 4 «Повышение финансовой грамотности в
Томской области»
Паспорт подпрограммы «Повышение финансовой грамотности
в Томской области» государственной программы «Эффективное управление
региональными финансами, государственными закупками и совершенствование
межбюджетных отношений в Томской
области»
|
Наименование
подпрограммы
|
Повышение финансовой грамотности в Томской области
|
|
Соисполнитель
государственной программы (ответственный за подпро-грамму)
|
Департамент финансов Томской области
|
|
Участники
подпрограммы
|
Департамент финансов Томской области
|
|
Цель подпрограммы
|
Повышение финансовой
грамотности в Томской области
|
|
Показатели цели
подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
|
Показатели
цели
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
Доля жителей Томской
области, осведомленных о действующей в Томской области инфраструктуре
повышения финансовой грамотности (%)
|
10
|
12
|
15
|
17
|
20
|
20
|
20
|
20
|
|
Количество граждан,
охваченных мероприятиями по повышению финансовой грамотности (человек)
|
8 000
|
10 000
|
12 000
|
15 000
|
15 000
|
15 000
|
15 000
|
15 000
|
|
Задачи
подпрограммы
|
Задача 1. Создание и
развитие системы эффективных и доступных инструментов повышения финансовой
грамотности населения Томской области
|
|
Показатели задач
подпрограммы
и их значения (с детализацией по годам реализации)
|
Показатели
задач
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
Задача 1. Создание и
развитие системы эффективных и доступных инструментов повышения финансовой
грамотности населения Томской области
|
|
Количество работающих представи-тельств центра финансовой грамотности на региональном и муниципаль-ном уровнях (единиц)
|
0
|
1
|
6
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
|
Ведомственные
целевые программы, входящие в состав
подпрограммы (далее – ВЦП)
|
ВЦП 1 «Создание и развитие системы эффективных и доступных
инструментов повышения финансовой грамотности населения Томской области»
|
|
Сроки реализации
подпрограммы
|
2015 – 2020 годы
|
|
Объем и источники финансирования
подпрограммы (с детализацией по годам
реализации, тыс. рублей)
|
Источники
|
Всего
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
федеральный бюджет
(по согласо-ванию)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
областной бюджет
|
111
076,7
|
19 317,7
|
18 351,8
|
18 351,8
|
18 351,8
|
18 351,8
|
18 351,8
|
|
местные бюджеты
(по согласо-ванию)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
внебюджетные
источники
(по согласо-ванию)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
всего по источникам
|
111
076,7
|
19 317,7
|
18 351,8
|
18 351,8
|
18 351,8
|
18 351,8
|
18 351,8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Читайте также
|
