Постановление Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

30.01.2017

№ 27а

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 01.12.2014 № 447а

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (113) от 15.12.2014) следующие изменения:

в государственной программе Томской области «Социальная поддержка населения Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее – Программа):

1. В паспорте Программы:

строку «Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %» раздела «Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам)» изложить в следующей редакции:

«Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %

46,8

59,1

63,9

60,6

80

100

100

100»;

раздел «Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)» изложить в следующей редакции:

«Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)

ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета. ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи. ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства. ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения»;

раздел «Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финанси-рования государ-ственной про-граммы (с детали-зацией по годам реализа-ции, тыс. рублей)	Источ-ники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федераль-ный бюджет (по согласо-ванию) (прогноз)	7 696 341,7	1 420 519,0	1 415 413,6	1 219 038,3	1 214 329,2	1 213 520,8	1 213 520,8
	областной бюджет	36 573 341,2	5 889 514,0	6 322 940,8	6 114 696,3	6 081 841,9	6 082 174,1	6 082 174,1
	местные бюджеты (по согласо-ванию) (прогноз)	357,1	145,3	72,8	19,0	40,0	40,0	40,0
	внебюд-жетные источники (по согласо-ванию) (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источ-никам	44 270 040,0	7 310 178,3	7 738 427,2	7 333 753,6	7 296 211,1	7 295 734,9	7 295 734,9».

2. В главе 1 «Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы»:

абзацы девяносто третий – девяносто пятый изложить в следующей редакции:

«Так, в 2013 году на территории Томской области проживали 62800 инвалидов, из них 3187 детей-инвалидов; в 2014 году – 62025 и 3324 человек соответственно.

По состоянию на 1 января 2015 года численность инвалидов в Томской области составляла 61934 человека, в том числе 3398 детей-инвалидов. По состоянию на 1 января 2016 года численность инвалидов в области составляла 61990 человек (5,8% от общего количества населения), в том числе 3425 детей-инвалидов (1,6% от численности детского населения). По состоянию на 1 января 2017 года численность инвалидов в Томской области составляет 58502 человека (5,4% от общего количества населения), в том числе 3569 детей-инвалидов (1,7% от численности детского населения). Большая часть граждан с инвалидностью (25885 человек или 44,2%) проживает на территории муниципального образования «Город Томск».

По данным регионального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации численность инвалидов трудоспособного возраста в Томской области в 2015 году в сравнении с 2014 годом уменьшилась на 952 человека и составила 19,6 тыс. человек, на 01.01.2016 – 20,2 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых работали 4,9 тыс. человек (24,4% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста), на 01.09.2016 – 22,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них количество работающих инвалидов – 3,8 тыс. человек (16,7% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста). В центры занятости населения Томской области ежегодно за содействием в трудоустройстве обращаются около 1,3 тыс. граждан, имеющих инвалидность. Доля инвалидов в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, увеличилась с 3,1% в 2009 году до 3,6% в 2016 году.»;

абзац сотый изложить в следующей редакции:

«Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы». К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. В целом по итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020» годы в 74 образовательных организациях Томской области (70 школ и 4 детских сада) созданы условия для инклюзивного образования. Утвержденный на 2016 год целевой показатель «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области» достигнут – 23,3%. К 2020 году этот показатель должен увеличиться до 26,6%. Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволяет создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно, создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.»;

абзац сто четвертый исключить;

абзац сто седьмой изложить в следующей редакции:

«Существуют проблемы по обеспечению доступности объектов учреждений культуры. Из областных и муниципальных учреждений культуры Томской области подавляющее большинство полностью либо частично в настоящее время не доступны для людей с ограниченными возможностями, поскольку финансирование по обеспечению доступности данных объектов предусматривается только из текущего содержания учреждений культуры. При этом за 2014 – 2016 годы количество учреждений культуры возросло с 632 до 659. В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Несмотря на это учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья – проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия.».

3. В главе 2 «Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы»:

абзацы семнадцатый, восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«Достижение цели подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов», направленной на повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения, будет решено двумя задачами:

1) оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения;»;

абзац девятнадцатый исключить;

абзацы двадцатый – двадцать второй изложить в следующей редакции:

«2) укрепление материально-технической базы учреждений.

Решение задач будет осуществляться Департаментом социальной защиты населения Томской области путем реализации одной ВЦП и основного мероприятия.

Подпрограмма 3 «Доступная среда» направлена на достижение цели по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов, решение задачи по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.».

4. В подпрограмме 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма 1):

1) в паспорте подпрограммы 1:

раздел «Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:

«Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
	Количество видов мер социальной поддержки не менее в год, ед.	54	54	55	55	55	55	55	55
	Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
	Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государствен-ного казенного учреждения «Государ-ственное юридическое бюро по Томской области», чел.	3000	3000	3000	3000	5000	5000	5000	5000
	Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области, чел.	35	35	35	120	120	120	120	120
	Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
	Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства, а также пенсионерам, чел. в год	46	46	46	46	46	46	46	46
	Задача 4. Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей
	Доля граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовремен-ной денежной выплаты, %	-	-	100	100	100	100	100	100
	Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	-	-	100	100	100	100	100	100
	Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
	Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %	100	100	100	100	100	100	100	100»;

раздел «Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финанси-рования подпро-граммы 1 (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федераль-ный бюджет (по согласо-ванию) (прогноз)	7 619 675,6	1 375 830,0	1 391 945,7	1 210 529,1	1 214 329,2	1 213 520,8	1 213 520,8
	областной бюджет	31 127 870,2	4 917 398,0	5 388 797,5	5 207 943,6	5 204 576,8	5 204 576,8	5 204 576,8
	местные бюджеты (по согласо-ванию) (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюд-жетные источники (по согласо-ванию) (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источникам	38 747 545,8	6 293 228,0	6 780 743,2	6 418 472,7	6 418 906,0	6 418 097,6	6 418 097,6»;

2) Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

3) Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

5. В подпрограмме 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов» (далее – подпрограмма 2):

1) в паспорте подпрограммы 2:

строку «2. Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, в %» раздела «Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:

«2. Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %

46,8

59,1

63,9

60,6

80

100

100

100»;

раздел «Задачи подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы 2

1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения. 2. Укрепление материально-технической базы учреждений»;

раздел «Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:

«Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
	1. Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %	98	98	98	98	98	98,1	98,3	98,5
	2. Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %	98	98	98	98	98	98	98	98
	Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
	Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %	0,0	0,0	0,0	2,5	0,0	0,0	0,0	0,0»;

раздел «Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:

«Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2

ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения»;

раздел «Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финанси-рования подпро-граммы 2 (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федераль-ный бюджет (по согласо-ванию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	5 002 149,4	868 753,0	831 481,6	847 428,3	817 940,7	818 272,9	818 272,9
	местные бюджеты (по согласо-ванию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюд-жетные источники (по согласо-ванию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источникам	5 002 149,4	868 753,0	831 481,6	847 428,3	817 940,7	818 272,9	818 272,9»;