Закон Томской области от 12.01.2003 № 4-ОЗ

Приложение 8

к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2004 год»

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2004 ГОД

Наименование	Сумма, тыс. руб.
Изменение остатков средств бюджета	20 000
Государственные ценные бумаги субъектов РФ	500 000
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта РФ	484 424
Поступления от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъектов РФ, зачисляемые в бюджет субъектов РФ	6 000
Итого	1 010 424

Приложение 9

к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2004 год»

Адресная инвестиционная программа на 2004 год

(государственные капитальные вложения, финансируемые из областного бюджета)

Приложение 10

к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2004 год»

Программа

строительства и  реконструкции автомобильных дорог

общего пользования и сооружений на них на 2004 год

Приложение 11

к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2004 год»

ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ (ПРОДАЖИ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД

№ п/п	Наименование предприятия	Адрес	Организационно-правовая форма (КОПФ)	Сведения об учете в реестре областной собственности (ИНОН)	Стоимость основных средств предприятия по состоянию на 01.01.03 (тыс. руб.)	Площадь земельного участка, закреплен- ного за предриятием (кв. м)	Планируемый способ приватизации	Сроки	Планируемые доходы в бюджет Томской области (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Областное государственное унитарное предприятие «Торговое предприятие «Книга»	634029, г. Томск, ул. Советская, 47	42	07026024	223	0	Преобразование в открытое акционерное общество с последующей продажей акций	4 квартал 2004 года	200
2	Областное государственное унитарное предприятие «Учебно-курсовой комбинат жилищно-коммунального хозяйства»	634050, г. Томск, пр. Фрунзе, 111	42	07026026	29	0	Продажа имущественного комплекса предприятия на аукционе	3 квартал 2004 года	100
3	Областное государствен-ное унитарное предприя-тие «Томский лес»	634537, Томский район, п. Копылово, ул. Рабочая, 22	42	07027024	116,6	0	Продажа имущественного комплекса предприятия на аукционе	4 квартал 2004 года	300
4	Областное государствен-ное унитарное предприя-тие «Асиновская типо-графия»	636840, Томская область, г. Асино, ул. Проектная, 22	42	07011001	1125	4800	Преобразование в открытое акционерное общество со 100%-ной долей Томской области в уставном капитале	3 квартал 2004 года	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
5	Областное государствен-ное унитарное предприя-тие «Кожевниковская типография»	636160, Томская область, с. Кожевниково, ул. Ленина, 16	42	07017004	41	0	Продажа имуще- ственного комп- лекса предприя-тия на аукционе	3 квартал 2004 года	100
6	Пакет акций ОАО «Томскмолоко» (37,58%)	634063, г. Томск, ул. Торговая, 6	47	07026146			аукцион	2 квартал 2004 года	8 500
7	Движимое имущество, не-используемое и высвобож-даемое государственными областными учреждениями и предприятиями (транс-порт, вычислительная и орг.техника и др.)						аукцион	1-4 кварталы 2004 года	200
8	ОГСУП «Госхоз «Колпашевский»	636450 Томская область, Колпашевский район, с .Тогур, ул. Кирпичная, 13	42	07018006	63454,3	6025300	Преобразование в открытое акционерное общество с последующей продажей акций	2 квартал 2004 года	9 000
	ИТОГО:								18 400

Приложение 12

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2004 год"

Объем доходов и расходов территориального дорожного фонда

на 2004 год

	ДОХОДЫ
1	Налоговые поступления:
	-транспортный налог	186 280
	- акцизы на бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу отчислений в консолидированный бюджет Томской области сумм акцизов на нефтепродукты, установленному для Томской области федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год»
	-земельный налог за земли городов и поселков	124 886
	-задолженность по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемым по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет)	80 000
2	-задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств по ставкам, действовавшим до 1 января 2004 года Субвенция из областного бюджета на приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети населенных пунктов для проезда транзитного транспорта	3 530 124 085
3	Субвенции и субсидии из федерального бюджета на строительство, реконструкцию и ремонт автодорог общего пользования и искусственных сооружений на них	100 000
4	Прочие неналоговые доходы	1 800
	ВСЕГО ДОХОДОВ	887 443
	РАСХОДЫ
1	Содержание автомобильных дорог и сооружений на них	454 995
2	Ремонт автомобильных дорог и сооружений на них	178 048
	в том числе: -приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских дорог	53 963
	из них за счет средств федерального бюджета	35 300
	-приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети населенных пунктов для проезда транзитного транспорта	124 085
3	Строительство и реконструкция автодорог и сооружений на них	206 400
	из них за счет средств федерального бюджета	64 700
4	Финансирование ОГУП ДРСУ для приобретения дорожно-эксплуатационной техники и прочего имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог	5 000
5	Резерв на ликвидацию последствий весеннего паводка	17 000
6	Расходы на управление дорожным хозяйством	26 000
	ВСЕГО РАСХОДОВ	887 443

Приложение 13

к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2004 год»

Программа

государственных внутренних заимствований

Томской области на 2004 год

Настоящая программа государственных внутренних заимствований Томской области составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает перечень внутренних заимствований Томской области, направляемых в 2004 году на погашение государственных долговых обязательств, на покрытие дефицита областного бюджета и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.

Общий размер государственного внутреннего долга Томской области на 01.01.2004 года составит 2 814 650 тыс. рублей, в том числе:

Вид долговых обязательств	Сумма (тыс. руб.)
Государственные ценные бумаги	775 000
Кредитные соглашения и договоры	1 313 159
Договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы	441 491
Договоры о предоставлении государственных гарантий	285 000
Итого:	2 814 650

Внутренние заимствования (привлечение / погашение) областного бюджета

Виды заимствований	Сумма (тыс. руб.)
Государственные ценные бумаги:       привлечение       погашение основной суммы задолженности	500 000 1 450 000 950 000
Кредитные соглашения и договоры:      привлечение погашение основной суммы задолженности	485 570 3 082 823 2 597 253
Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы:       привлечение       погашение основной суммы задолженности	-1 146 200 000 201 146
Общий объем внутренних заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение долговых обязательств области:        привлечение       погашение	984 424 4 732 823 3 748 399
Кроме того: Предоставление государственных гарантий	300 000

Соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, не утратившие силу в установленном порядке, включаются в Программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год.

Общий размер государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 01.01.2005 года составит 3 814 074 тыс. рублей, в том числе:

Вид долговых обязательств	Сумма (тыс. руб.)
Государственные ценные бумаги	1 275 000
Кредитные соглашения и договоры	1 798 729
Договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы	440 345
Договоры о предоставлении государственных гарантий	300 000
Итого:	3 814 074

Приложение 14

к Закону Томской области

"Об областном бюджете на 2004 год"

Положение

о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета

в 2004 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета в 2004 году бюджетам муниципальных образований, юридическим лицам, зарегистрированным на территории Томской области (далее - получателям бюджетных средств).

1.2. Общая сумма предоставляемых в 2004 году кредитов и переходящих на следующий финансовый год не должна превышать 3-х процентов от размера расходной части областного бюджета.

2. Цели, на которые предоставляются бюджетные кредиты

2.1. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

лизинговые операции в агропромышленном комплексе Томской области,

а также на цели, указанные в Законах Томской области "О целевом бюджетном Фонде государственной поддержки личных хозяйств Томской области", "О целевом бюджетном продовольственном Фонде Томской области", "О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого предпринимательства Томской области", "Об областном целевом бюджетном фонде государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов".

3. Условия предоставления кредитов

3.1. Срок предоставления кредита не должен превышать 8 лет.

Размер платы за пользование кредитом устанавливается в размере не менее 3% годовых.

3.2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическим лицам является проведение предварительной проверки их финансового состояния.

3.3. Областным государственным унитарным предприятиям, бюджетам муниципальных образований бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования, возмездности, срочности и возвратности.

3.4. Юридическим лицам, не являющимся областными государственными унитарными предприятиями, бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования, обеспеченности, возмездности, срочности и возвратности.

3.5. Бюджетный кредит не может быть предоставлен тем юридическим лицам, которые имеют просроченную задолженность по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе либо допустили нецелевое использование ранее выданного кредита в течение последних 5 лет.

3.6. Обеспечение исполнения обязательств.

3.6.1. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

3.6.2. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся областными государственными унитарными предприятиями, осуществляется на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса устанавливается Главой Администрации (Губернатором) Томской области.

4. Порядок предоставления бюджетного кредита

4.1. Для получения бюджетного кредита получатель бюджетных средств предоставляет  заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером получателя бюджетных средств.

К заявлению юридических лиц прилагаются бухгалтерская отчетность и другая информация, согласно приложению  к настоящему Положению.

4.2. Заявление получателя бюджетных средств рассматривается соответствующими органами управления и (или) структурными подразделениями Администрации Томской области. В тех случаях, когда нормативными правовыми актами Томской области предусмотрено предоставление кредита на конкурсной основе, заявление рассматривается также органами, которые проводят конкурс.

По результатам рассмотрения заявления Глава Администрации (Губернатор) Томской области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области, в котором указываются наименование получателя бюджетных средств, условия предоставления кредита, сумма кредита, размер платы за пользование им, сроки, цели.

4.3. После выхода распоряжения  о предоставлении кредита и заключения кредитного договора Департамент финансов Администрации Томской области перечисляет сумму кредита.

4.4. Бюджетный кредит областным государственным унитарным предприятиям, бюджетам муниципальных образований предоставляется Департаментом финансов на основании распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области и в соответствии с договором о предоставлении бюджетного кредита.

4.5. Днем прекращения обязательств получателя бюджетного кредита по возврату бюджетного кредита и уплате процентов по нему считается день поступления денежных средств на счет Департамента финансов Администрации Томской области в сумме, покрывающей объем требований Департамента финансов Администрации Томской области.

5. Контроль за соблюдением условий договора, ответственность за нарушение условий договора о предоставлении бюджетного кредита

5.1. Департамент финансов осуществляет контроль за соблюдением условий и требований заключенных договоров, возврата кредита и уплатой процентов по нему в установленные сроки.

5.2. Департамент финансов или по его поручению уполномоченный орган имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время в течение срока действия договора о предоставлении бюджетного кредита.

5.3. За нецелевое использование, невозврат либо несвоевременный возврат  бюджетного кредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом получатель бюджетных средств несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.4. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет.

5.5. Возврат предоставленных бюджетных кредитов и плата за пользование ими, срок уплаты которых истек, а также средства, использованные не по целевому назначению, пени подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Признание безнадежной к взысканию задолженности по предоставленным из областного бюджета кредитам и порядок ее списания

6.1. Признается безнадежной к взысканию и списывается задолженность по предоставленным из областного бюджета кредитам в случае:

ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания ее несостоятельной (банкротом);

прекращения исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, в том числе денежных средств;

возвращения исполнительного листа в связи с невозможностью установить адрес должника;

принятия арбитражным судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.

6.2. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности организаций осуществляется следующим образом:

решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организаций принимается Государственной Думой Томской области по представленным Администрацией  Томской области предложениям на основании следующих документов:

а) копии решения арбитражного суда о ликвидации, о признании организации банкротом, об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенной арбитражным судом;

б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной арбитражным судом;

в) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, заверенной печатью регистрирующего органа;

г) копии решения учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

д) копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о возвращении исполнительного листа.

6.3. Полномочие  Государственной Думой Томской области о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организаций реализуется путем принятия закона Томской области.

Приложение  

к Положению о предоставлении

бюджетных кредитов из областного

бюджета в 2004 году

Перечень

документов, предоставляемых юридическими лицами,

для получения бюджетного кредита в 2004 году

1.Документы, подтверждающие правоспособность получателя бюджетных средств:

нотариально удостоверенная копия устава и (или) учредительного договора, зарегистрированного в установленном порядке;

нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих договоров с Томской областью.

2. Финансовые документы получателя бюджетных средств, установленные приказом Минфина Российской Федерации 13.01.2000 N 4-Н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", с отметкой налогового органа о принятии включают:

а) годовую бухгалтерскую отчетность в составе:

бухгалтерского баланса - форма N 1;

отчета о прибылях и убытках - форма N 2;

пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках;

отчета о движении капитала - форма N 3;

отчета о движении денежных средств - форма N 4;

приложения к бухгалтерскому балансу - форма N 5;

пояснительной записки;

б) бухгалтерскую отчетность за последний квартал, в том числе бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа о принятии, отчет о прибылях и убытках.

3. Справки о задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам с указанием суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченной задолженности и процентов (на дату подачи заявки), количества продлений кредита.

4. Справка из ГНИ о задолженности по налогам во все уровни бюджетной системы.

5. Документы по технико-экономическому обоснованию кредитуемой сделки (при необходимости):

технико-экономическое обоснование, характеризующее сроки окупаемости и уровень рентабельности кредитуемой сделки;

копии контрактов (договоров), под которые предоставляется кредит;

сведения о партнерах, участвующих в сделке, под которую предоставляется кредит;

бизнес-план, планы маркетинга, производства и управления;

прогноз денежных потоков получателя бюджетных средств.

6. Для юридических лиц, не являющихся государственными унитарными предприятиями - документы по предоставляемому обеспечению в зависимости от способа обеспечения - договор поручительства, договор банковской гарантии или договор залога:

6.1. при залоге недвижимого имущества:

документы, подтверждающие право собственности;

страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Департамент финансов Администрации Томской области, с обязательным ежегодным (или с другой периодичностью в зависимости от срока страхования) переоформлением;

6.2. при залоге движимого имущества, в том числе:

а) оборудования:

документы, подтверждающие право собственности (договор, документы, подтверждающие оплату, приемку имущества);

документы бухгалтерского учета, свидетельствующие о постановке имущества на баланс с указанием инвентарных номеров;

б) товаров в обороте:

копии документов, подтверждающих наличие товаров и их стоимость (ведомости остатков товаров, накладные, счета-фактуры, складские расписки, спецификация товаров);

в) транспортных средств:

документы, подтверждающие право собственности,

страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Департамент финансов Администрации Томской области, с обязательным ежегодным переоформлением;

г) ценных бумаг:

документы, подтверждающие право собственности;

выписки из реестра реестродержателя.

Приложение 15

 к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2004 год»

Положение

о межбюджетных отношениях

в Томской области в 2004 году

I.       Общие положения

II.   

Формирование взаимоотношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Томской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положениями Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2004 год», программой развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 № 584, законами Томской области «О бюджетном процессе в Томской области», «О местном самоуправлении в Томской области», «О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» и другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

Положение содержит основные принципы формирования минимальных местных бюджетов в 2004 году, методику распределения областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы, используемые для формирования минимальных местных бюджетов, порядок и условия предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям из областного бюджета.

II. Основные принципы формирования

минимальных местных бюджетов

Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов производится на основе налогового законодательства, действующего на момент составления местных бюджетов с учетом изменений, вводимых с 1 января 2004 года.

Изменения налогового законодательства, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и вводимые в действие с 1 января 2004 года, заключаются в следующем.

С 1 января 2004 года изменяется порядок налогообложения по налогу на имущество в связи с введением новой главы Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество организаций», связанного с исключением из налоговой базы оборотных активов, отменой основной части действующих льгот и увеличением налоговой ставки с 2% до 2,2%. Расчет налога осуществлен с применением норматива зачисления налога в местные бюджеты в размере 50 процентов, за исключением бюджета Каргасокского района, которому предусмотрен норматив в размере 0 процентов, и бюджета  г. Стрежевого, которому предусмотрен норматив в размере 20 процентов.