3) дата и номер предостережения, направленного в адрес
лицензиата;
4) сведения о принятых по результатам рассмотрения
предостережения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований,
предъявляемых к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности.
Уведомление направляется лицензиатом в бумажном виде
почтовым отправлением в Министерство, либо в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата -
индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени
лицензиата - юридического лица, на указанный в предостережении адрес
электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении
способами.
3.11.14. Министерство использует уведомление для целей
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных
требований, иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лицензиатов.
(Подраздел 3.11 дополнен - Указ Губернатора Красноярского
края от
24.07.2017 г. № 173-уг)
3.12. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с лицензиатами
3.12.1. К мероприятиям по контролю, при проведении
которых не требуется взаимодействие Министерства с лицензиатами (далее -
мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатами), относится
наблюдение за соблюдением лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату
при осуществлении образовательной деятельности, при размещении информации в
сети Интернет и средствах массовой информации.
3.12.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с
лицензиатами проводятся должностными лицами Министерства в пределах своей
компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых
министром или его заместителем (в случае, если полномочия министра по
подписанию заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с
лицензиатами переданы заместителю министра).
3.12.3. В случае выявления при проведении мероприятий по
контролю без взаимодействия с лицензиатами указанных в пункте 3.12.1
Административного регламента нарушений лицензионных требований, предъявляемых к
лицензиату при осуществлении образовательной деятельности, должностные лица
Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких
нарушений.
3.12.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий
по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях
или признаках нарушения лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при
осуществлении образовательной деятельности, указанных в пункте 3.11.3
Административного регламента, Министерство направляет лицензиату предостережение.
(Подраздел 3.12 дополнен - Указ Губернатора Красноярского
края от
24.07.2017 г. № 173-уг)
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными
гражданскими служащими Министерства положений Административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, последовательностью действий, определенных
административными процедурами по исполнению государственной функции, а также за
принятием ими решений осуществляется министром постоянно.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и
устранение нарушений прав лицензиата, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия
(бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.
4.3. Плановая проверка осуществляется один раз в год в соответствии
с утвержденным планом проведения плановых проверок. При проведении плановой
проверки проверяется:
последовательность действий государственных гражданских служащих
Министерства при проведении проверок лицензиатов, выдаче предписаний и принятии
мер к виновным лицам;
законность оформления результатов исполнения государственной функции
(актов проверок, предписаний, протоколов об административных правонарушениях);
порядок учета и оформления документации, связанной с исполнением
государственной функции.
4.4. Внеплановая проверка проводится в связи с поступившей жалобой
путем проведения служебной проверки в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
4.6. Государственные гражданские служащие Министерства,
ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную
ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.7. Персональная ответственность государственных гражданских
служащих Министерства, ответственных за исполнение государственной функции,
закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе
Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц
Министерства
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) Министерством, а также должностными лицами Министерства в
ходе исполнения государственной функции.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица
вправе обжаловать действия (бездействие), решения:
1) государственных гражданских служащих
Министерства - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве
Российской Федерации мер в отношении действий
(бездействия) государственных гражданских служащих Министерства, - в
Правительство Красноярского края;
3) Министерства как органа, исполняющего государственную
функцию, - в Правительство Красноярского края.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и принимаемых решений при исполнении государственной
функции, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заинтересованных
лиц, являются противоправные решения, нарушения положений Административного
регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является поступившая в Министерство, в Правительство Красноярского края жалоба
в письменной форме или в форме электронного документа, а также устная жалоба
(далее - жалоба).
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема
заинтересованного лица. В случае если изложенные в устной жалобе факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ
на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного
приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,
направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,
указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в
жалобе, в зависимости от указания заинтересованным лицом способа доставки
ответа на жалобу.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в
жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется государственным
гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в течение
3 дней с момента поступления в Министерство.
Жалоба, поступившая в Правительство Красноярского края, регистрируется в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной указом Губернатора
Красноярского края от 30.01.2012 № 14-уг.
5.5. Ответ на письменную жалобу не дается при отсутствии в нем
фамилии заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтового адреса, по
которому должен быть направлен ответ.
В случае если в такой жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в
государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6. В случае если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица
Министерства, а также членов его семьи, письменная жалоба может быть оставлена
без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу,
направившему письменную жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления
правом.
5.7. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению
или она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,
ответ на нее не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента
регистрации жалобы заинтересованному лицу, направившему письменную жалобу, если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит
в компетенцию Правительства Красноярского края (министра), направляется в
течение 7 дней со дня регистрации в государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заинтересованного лица,
направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного
в пункте 5.7 Административного регламента.
В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным частью
6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит
решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается заинтересованному
лицу с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действия
(бездействие) в установленном порядке в суд.
5.9. В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится
вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, Правительство Красноярского края
(министр) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и
прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии,
что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Правительство
Красноярского края (министру). О данном решении уведомляется заинтересованное
лицо, направившее жалобу.
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или если это
затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, заинтересованному
лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных
сведений.
5.11. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение
7 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу,
направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного
решения.
5.12. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее
регистрации в Министерстве (Правительстве Красноярского края).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса
государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу
министр (Правительство Красноярского края) вправе продлить срок рассмотрения
жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его
рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы министр (Правительство
Красноярского края) принимает одно из следующих решений:
1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и
определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных
нарушений.
5.14. Заинтересованное лицо имеет право на получение от
Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы, за исключением случаев, если ответ по существу
поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или
если это затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5.15. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования
является направление заинтересованному лицу мотивированного ответа о
результатах рассмотрения жалобы в день, следующий за днем принятия решения по
ней, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Министерстве
(Правительстве Красноярского края).
