|
№ п/п
|
Меры противодействия коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемые результаты от реализованных мер
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
Цели Программы: создание условий, обеспечивающих
снижение уровня коррупции в Агентстве, затрудняющих возможность
коррупционного поведения гражданских служащих; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1. Обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах
Агентства
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Агентства и проектов
нормативных правовых актов Агентства
|
|
1.1
|
Мера
1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых
актов Агентства, а также нормативных правовых актов Агентства
|
постоянно
|
отдел
нормативного регулирования и развития контрактной системы Агентства
|
устранение
коррупциогенных факторов из текстов нормативных
правовых актов Агентства и проектов нормативных правовых актов Агентства,
исполнение пункта 3 статьи 10
Закона Красноярского края от
07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в
Красноярском крае", исполнение подпункта
"а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016
2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план
2016-2017)
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского
края от
21.04.2017 № 280-р)
|
|
1.2
|
Мера 2. Направление нормативных правовых актов
Агентства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Красноярскому краю и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения
антикоррупционной экспертизы
|
постоянно
|
отдел нормативного регулирования и развития
контрактной системы Агентства
|
отдел нормативного регулирования и развития
контрактной системы Агентства
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
21.04.2017 № 280-р)
|
|
1.3
|
Мера 3. Рассмотрение вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных
правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Агентства и
его должностных лиц
|
не реже одного раза в квартал
|
договорно-правовой отдел Агентства
|
принятие мер по предупреждению
и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи
6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" (далее - Закон № 273-ФЗ);
исполнение
подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
2
|
Задача 2. Профилактика коррупции на
государственной гражданской службе в Агентстве
|
реализация положений Закона № 273-ФЗ в части применения мер по
профилактике коррупции в Агентстве, повышение мотивации соблюдения
гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением
государственной гражданской службы
|
|
2.1
|
Мера 1. Проведение
разъяснительной работы в Агентстве о необходимости соблюдения ограничений,
запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе
запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в
организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях
гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного
управления данными организациями входили в должностные обязанности
гражданских служащих, без согласия комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов в Агентстве
|
постоянно
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
минимизация коррупционных проявлений в Агентстве,
формирование в Агентстве негативного отношения к дарению подарков гражданским
служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей, исполнение подпунктов
"а", "г" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
2.2
|
Мера 2. Проведение разъяснительной работы с
гражданскими служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься
окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие
принять взятку или как просьба о даче взятки
|
постоянно
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
минимизация коррупционных проявлений в Агентстве
|
|
2.3
|
Мера 3. Проведение проверок достоверности и
полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленных гражданскими служащими (за исключением руководителя
Агентства)
|
не более 90 дней со дня принятия решения о
проведении проверки
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
повышение мотивации соблюдения
гражданскими служащими обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ
|
|
2.4
|
Проведение
проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Агентства
ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к
служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том
числе нарушения запретов, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи
|
в
соответствии с решением о проведении проверки
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
повышение
мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими края ограничений
и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы,
исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального
плана 2016-2017
|
|
2.5
|
Мера 4. Проведение
проверок обстоятельств, препятствующих поступлению и прохождению гражданами
государственной гражданской службы в Агентстве
|
постоянно
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах,
препятствующих поступлению и нахождению граждан на государственной
гражданской службе в Агентстве
|
|
2.6
|
Мера 5. Проведение разъяснительной работы в Агентстве о порядке
сообщения государственными гражданскими служащими о получении подарка в связи
с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей
|
не менее одного раза в год
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую работу
|
исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5
Национального плана 2016-2017
|
|
2.7
|
Мера 6. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством
мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения гражданскими
служащими Агентства запретов, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и
(или) урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
руководитель Агентства
|
исполнение
подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9
Национального плана 2016-2017
|
|
2.8
|
Мера
7. Проведение разъяснительной работы в Агентстве о порядке
представления гражданскими служащими, замещающими должности гражданской
службы высшей, главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
не менее
одного раза в год
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую работу
|
исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5
Национального плана 2016-2017
|
|
2.9
|
Мера
8. Проведение разъяснительной работы в Агентстве о порядке
уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о возникшем
конфликте интересов или о возможности его возникновения
|
не менее
одного раза в год
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую работу
|
исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5
Национального плана 2016-2017
|
|
3
|
Задача 3. Усиление антикоррупционной
составляющей в дополнительных профессиональных программах, предусматривающих
обучение государственных гражданских служащих
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
гражданских служащих
|
|
3.1
|
Мера 1. Дополнительное профессиональное
образование гражданских служащих, занятых в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)
|
в соответствии с графиком дополнительного профессиональ-ного образования
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
повышение профессиональной компетентности
гражданских служащих, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Законом
№ 44-ФЗ
|
|
3.2
|
Мера 2. Обеспечение участия гражданских служащих
в обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
|
в соответствии с графиком повышения квалификации
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих
|
|
3.3
|
Мера 3. Обеспечение участия гражданских
служащих в практических семинарах и лекциях в процессе дополнительного
профессионального образования гражданских служащих по вопросам предупреждения
коррупции в государственных органах Красноярского края, в том числе об
ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о
посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о
порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими
служащими Красноярского края
|
в соответствии с графиком дополнительного профессиональ-ного образования
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих;
обучение
не менее 1 должностного лица ежегодно, исполнение подпункта
"г" пункта 5, подпунктов "б", "д" пункта 9
Национального плана 2016-2017
|
|
4
|
Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита в Агентстве
|
снижение
коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию
бюджетных средств
|
|
4.1
|
Мера 1. Осуществление внутреннего финансового
контроля, внутреннего финансового аудита
|
в соответствии с планом внутреннего финансового
контроля на соответствующий календарный год, в соответствии с годовым планом
внутреннего финансового аудита, на основании поручения Губернатора
Красноярского края, Правительства Красноярского края, а также поступления
обращений и заявлений о фактах нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и
Красноярского края, регулирующих бюджетные правоотношения
|
отдел контроля и учета Агентства
|
снижение
коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих целевому и
эффективному использованию бюджетных средств
|
|
5
|
Задача 5. Обеспечение поддержки общественных
антикоррупционных инициатив
|
расширение сферы участия институтов гражданского
общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об
антикоррупционных мерах, реализуемых Агентством
|
|
5.1
|
Мера 1. Обеспечение деятельности общественного
совета при Агентстве
|
постоянно
|
отдел нормативного регулирования и развития
контрактной системы Агентства
|
развитие института общественного контроля за
деятельностью Агентства
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского
края от
21.04.2017 № 280-р)
|
|
5.2
|
Мера 2. Обеспечение возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Агентства
|
постоянно
|
отдел нормативного регулирования и развития
контрактной системы Агентства
|
размещение проектов нормативных правовых актов
Агентства на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале
"Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам
независимой антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов
гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную
экспертизу проектов нормативных правовых актов Агентства
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского
края от
21.04.2017 № 280-р)
|
|
5.3
|
Мера 3. Обеспечение участия независимых
экспертов и представителей общественного совета при Агентстве в проведении
аттестации гражданских служащих в соответствии с требованиями Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации"
|
в соответствии со сроками проведения аттестации
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
повышение объективности оценки соответствия гражданских
служащих замещаемым должностям государственной гражданской службы
|
|
5.4
|
Мера 4. Организация Агентством
проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам
антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Агентства
|
ежегодно
|
руководитель Агентства
|
создание дополнительного способа проведения разъяснительной работы;
реализация пункта 12 программы по антикоррупционному просвещению на
2014-2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 14.05.2014 № 816-р
|
|
6
|
Задача 6. Повышение
уровня открытости Агентства, обеспечение доступа
к информации в соответствии с Законом Красноярского края от
25.11.2010 № 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к
информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края,
иных государственных органов Красноярского края"
|
создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны гражданских
служащих
|
|
6.1
|
Мера 1. Размещение информации о решениях
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
в Агентстве на официальном сайте Красноярского края - едином
краевом портале "Красноярский край" и (или) официальном сайте
Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
в течение одного рабочего дня, следующего за днем
подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию
конфликта интересов в Агентстве
|
отдел контроля и учета Агентства
|
доступность информации о результатах деятельности
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
в Агентстве
|
|
6.2
|
Мера 2. Размещение сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка, представленных гражданскими
служащими (за исключением руководителя Агентства), на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский
край" и (или) на официальном сайте Агентства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка, соответственно
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
доступность сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка, представленных гражданскими служащими
|
|
7
|
Задача 7. Исследование состояния коррупции и
эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в Агентстве
|
формирование выводов о достаточности и эффективности
принимаемых мер по профилактике коррупции в Агентстве
|
|
7.1
|
Мера 1. Подготовка и представление руководителю
Агентства информации о состоянии коррупции в Агентстве и отчета о реализации
Программы за прошедший календарный год
|
15.01.2017
|
отдел контроля и учета Агентства
|
получение руководителем Агентства обобщенной
информации о состоянии коррупции в Агентстве и реализации Программы за
прошедший календарный год
|
|
7.2
|
Мера 2. Учет фактического устранения выявленных в
ходе проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенных
факторов в проектах нормативных правовых актов Агентства, а также в
нормативных правовых актах Агентства
|
постоянно
|
отдел нормативного регулирования и развития
контрактной системы Агентства
|
получение данных об эффективности проводимой в
Агентстве антикоррупционной экспертизы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского
края от
21.04.2017 № 280-р)
|
|
7.3
|
Мера 3. Проведение анализа соблюдения в Агентстве запретов, ограничений и
требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе
касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной
оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений
|
2016 год,
2017 год
|
гражданский служащий, ответственный за кадровую
работу
|
исполнение подпункта "в" пункта
5 Национального плана 2016-2017
|
|
8
|
Задача 8. Обеспечение соблюдения Агентством как
государственным заказчиком законодательства Российской Федерации при закупке
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
снижение коррупционных рисков, препятствующих соблюдению законодательства
в сфере закупок
|
|
8.1
|
Мера 1. Проведение правовой экспертизы
конкурсной и аукционной документации в целях повышения эффективности,
результативности и прозрачности, а также предотвращения коррупции и других
злоупотреблений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд
|
постоянно
|
договорно-правовой отдел Агентства
|
выявление и уменьшение фактов нарушения законодательства в сфере закупок
|
|
|
|
|
|
|
|
