|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 14.10.2013 № 2056 6. Оценка эффективности Реализация мероприятия Подпрограммы позволит улучшить жилищные условия 34 молодых семьей, в том числе в 2014 году – 15 молодых семей, в 2015 году – 19 молодых семей. В результате реализации мероприятия Подпрограммы планируется обеспечить следующие значения целевого индикатора.
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются: – достижение утвержденных показателей результативности (целевых показателей); – процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения; – сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации; – соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов. Приложение №4 к Муниципальной программе «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2014 - 2016 годы», утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 14 октября 2013 № 2056 ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ АБАКАНЕ» Паспорт Подпрограммы
1. Состояние и характеристика проблемы На современном этапе развития экономики туризм является одной из самых перспективных отраслей. Социальная значимость туризма проявляется в создании дополнительных рабочих мест, росте занятости и повышении благосостояния населения. Экономическая значимость – в развитии таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питания, строительство. А также туризм выступает катализатором социально-экономического развития территории (регионов Российской Федерации). Сфера туризма охватывает туризм международный (въездной и выездной) и внутренний (для граждан России в пределах Российской Федерации). Город Абакан располагает потенциалом для развития внутреннего и международного туризма. Туристский комплекс города Абакана составляет 10 гостиниц, 2 музея, выставочный и концертный залы, более 10 памятников археологии и истории, более 20 скульптур и малых архитектурных форм, 9 парков, более 10 скверов и 15 фонтанов и другие. На территории города располагаются объекты национального и исторического наследия, проходят экономические, культурные, общественные и спортивные события. Город Абакан является центром притяжения и перераспределения туристского потока по всей Республике Хакасия, южным районам Красноярского края и Республике Тыва. Через город Абакан проходит межрегиональный автотуристский маршрут «Саянское кольцо», объединяющий пять основных населенных пунктов - Красноярск, Дивногорск, Абакан, село Шушенское и Кызыл, в которых сохранились уникальные памятники истории и культуры, центры народных ремёсел. Туристский потенциал города позволяет развивать практически все виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: культурно-познавательный (включая религиозный), деловой, активный, экологический, образовательный и т.д. Историко-культурное наследие города Абакана и соседних муниципальных образований является базой для развития культурно-познавательного туризма. По данным Хакасстата, более 35 процентов от общего количества туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, посещают город Абакан с культурно-познавательными целями. Механизмом продвижения культурно-познавательного туризма является туристская дестинация с центром в городе Абакане. Основным сдерживающим фактором для указанного вида туризма является неудовлетворительное состояние туристской инфраструктуры в городе и в соседних регионах. На территории города Абакана самым популярным видом туризма является деловой. Ежегодно более 40 процентов всех размещенных в гостиницах города Абакана посещают город с деловыми целями. Дальнейший рост делового туризма зависит от развития различных отраслей экономики города, что потребует строительства современных бизнес-центров и выставочных площадей. Развитие делового туризма приведет к росту занятости и созданию дополнительных рабочих мест. В городе существует потенциал для развития различных видов активного туризма – горнолыжного, пешеходного, конного, велотуризма. С 2012 года функционирует горно-лыжная трасса на северном склоне горы Самохвал. Количество туристов, увлекающихся активным горнолыжным спортом, постоянно растет и большинство из них в зимнее время отдают предпочтение городской трассе. Городской спортивный туризм - одна из форм отдыха горожан и гостей города. В городе Абакане около 20 спортивных комплексов, тренажерных залов, клубов, в которых проходят чемпионаты, первенства, соревнования, на которые приезжают не только спортсмены и тренерский состав из других регионов, но и группы поддержки и просто болельщики. Оздоровительный туризм не является традиционным видом для города Абакана. Природные оздоровительные ресурсы соседних регионов могут привлечь дополнительный поток туристов в город на кратковременное пребывание. Наличие разнообразных видов флоры и фауны позволяют развивать экологический туризм в городе Абакане. В настоящее время экологический туризм находится в начальной стадии развития. Одним из направлений развития инфраструктуры туризма в городе Абакане является создание условий для автотуристов. Поток автотуристов, посещающих город Абакан, увеличивается от года к году. Абакан - один из узловых городов уникальной федеральной трассы М54, которая связывает между собой Красноярский край, Республику Хакасию, Республику Тыва и соседнее государство Монголию. Причем отрезок дороги М54 между Абаканом и Кызылом носит старинное название - Усинский тракт. В основном, автотуризм - это вид самодеятельного туризма. Развитие инфраструктуры для автотуристов на территории Абакана (например, мотели, стоянки) позволит привлечь дополнительный поток туристов. На сегодняшний день основными проблемами развития въездного и внутреннего туризма на территории города Абакана являются: - низкий уровень развития туристской инфраструктуры (малое количество средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние объектов показа, отсутствие инфраструктуры для автотуризма); - невысокое качество обслуживания (недостаток профессиональных кадров); - высокая стоимость туров (высокая стоимость проживания, питания, транспортного и иного обслуживания); - недостаточная реклама туристских возможностей города Абакана. Рост транспортной составляющей объясняется ростом цен на топливо. Рост эксплуатационных затрат, в частности, коммунальных платежей, а также налогов ведут к ежегодному росту цен на гостиничные услуги на 15 процентов и более. Стоимость суточного пребывания в гостиницах города Абакана в высокий сезон сопоставима с ценой пребывания в столичных гостиницах европейских стран. Совокупность данных проблем ведет к снижению конкурентоспособности турпродукта с точки зрения соотношения цены и качества туристских услуг. Результаты по развитию туризма на территории города Абакана могут быть достигнуты за счет совершенствования и диверсификации существующего турпродукта, развития туристских кластеров. Туристский кластер является одним из перспективных направлений социально-экономического развития, так как при объединении туристских ресурсов его участники слаженно взаимодействуют между собой и органами местного самоуправления, создаются выгодные условия для производства новых туристских продуктов и услуг, в результате происходит увеличение количества рабочих мест, развитие субъектов малого и среднего бизнеса. Одним из современных механизмов продвижения внутреннего турпродукта является туристская дистинация - центр (территория) со всевозможными удобствами, средствами обслуживания и услугами для обеспечения всевозможных нужд туристов. Туристские дистинации и их имидж привлекают туристов, мотивируют визит, и таким образом активизируют всю туристскую систему. Подпрограмма является комплексной формой для решения задач в сфере туризма, так как позволяет осуществлять реализацию задач с достижением конкретных результатов. 2. Цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития туризма на территории города Абакана. Для достижения основной цели Подпрограммы требуется решение следующих задач. Задача 1 «Содействие развитию сферы туризма в городе Абакане». С учетом увеличивающегося потока автотуристов, одним из направлений при решении данной задачи является выделение земельных участков под формирование автотуристских кластеров. Данные кластеры активизируют вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса. Другое важное направление - предоставление субсидий (грантов) части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства для организации и ведения бизнеса в сфере туризма. Задача 2 «Продвижение туристского продукта города Абакана». Формирование имиджа города Абакана как туристского центра возможно посредством проведения событийных мероприятий на территории города, участия в работе международных форумов, выставок и ярмарок. Проведение конкурсных мероприятий с целью развития внутреннего туризма, а также мероприятий с учащимися общеобразовательных учреждений, направленных на расширение знаний о городе, позволит позиционировать город Абакан, как центр туристской активности. 3. Финансовое обеспечение Общий объем финансирования Подпрограммы из бюджета города составляет 939,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 231,0 тыс. руб.; 2015 год - 276,0 тыс. руб.; 2016 год - 432,0 тыс. руб. 4. Мероприятия в сфере развития туризма
5. Механизм реализации Подпрограммы Реализацию Подпрограммы осуществляют Исполнители, указанные в разделе 4 настоящей Подпрограммы. Координацию деятельности всех исполнителей Подпрограммы, в том числе проведение методической и организационной работы, подготовку отчетов о ходе реализации Подпрограммы, осуществляет Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана. 6. Оценка эффективности В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут достигнуты следующие показатели, характеризующие экономическую и социальную эффективность развития сферы туризма в городе Абакане в 2016 году по сравнению с 2012 годом: - рост численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, на 9 736 чел.; - рост численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, на 230 чел.; - увеличение количества работающих в коллективных средствах размещения на 52 чел.; - увеличение количества работающих в туристских фирмах на 16 чел.; - увеличение объема платных туристских услуг, оказываемых населению, на 8 200 тыс. руб.; - увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения на 32 850 тыс. руб. В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется рост значений целевых индикаторов Подпрограммы.
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются: - достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов); - процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения; - сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации; - соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов. Приложение № 5 к Муниципальной программе «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2014-2016 годы», утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 14 октября 2013 № 2056 ПОДПРОГРАММА «СОДЕЙСТВИЕ УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ АБАКАНЕ» Паспорт Подпрограммы
1. Состояние и характеристика проблемы Охрана труда сегодня - это один из базовых институтов социально-трудовой сферы и социальной политики, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов. Ситуация в сфере условий и охраны труда в городе Абакане, как и в Российской Федерации в целом, остается сложной. Особенно остро стоит проблема производственного травматизма, гибели людей на производстве.В 2011 году в городе Абакане произошло 136 несчастных случаев на производстве, из них 20 тяжелых и 5 – смертельных, остальные относятся к категории легких. Уровень производственного травматизма в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Абакана, в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты производственного травматизма Кч) составил 1,5; средняя длительность временной нетрудоспособности, приходящаяся на один несчастный случай (коэффициент тяжести производственного травматизма Кт), составляет 62,46. В 2012 году произошло 118 несчастных случаев на производстве, из них 16 тяжелых и 1 со смертельным исходом, остальные относятся к категории легких. Коэффициент частоты производственного травматизма составил 1,38. Коэффициент тяжести производственного травматизма составил 53,84. За 6 месяцев 2013 года произошло 34 несчастных случая, из них 9 тяжелых и 1 со смертельным исходом, остальные относятся к категории легких. Коэффициент частоты производственного травматизма составил 0,42. Коэффициент тяжести производственного травматизма 61,52. Специалисты Администрации г. Абакана участвовали в расследовании всех тяжелых и смертельных несчастных случаев. Анализ производственного травматизма показывает, что основными его причинами являются: - неудовлетворительная организация производства работ; - неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест; - недостатки в обучении безопасным приемам труда. Наряду с техническими причинами, которые требуют финансовых и материальных затрат, присутствуют причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточный уровень знаний, требований безопасности, низкую дисциплину труда. Несмотря на то, что количество несчастных случаев снизилось, необходимость программного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда в городе Абакане остается актуальной на сегодняшний день. 2. Цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - совершенствование системы управления охраной труда; - нормативно – правовое обеспечение; - информационное обеспечение; - пропаганда вопросов охраны труда. 3. Финансовое обеспечение Реализация программных мероприятий планируется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования из бюджета города Абакана 852 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 250 тыс. руб.; 2015 год – 317 тыс. руб.; 2016 год – 285 тыс. руб. 4. Мероприятия в сфере охраны труда
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
