Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.11.2016 № 540

 

 

Таблица 32

Оценка перспектив реализации вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТКО, по планируемым объектам обработки ТКО

 

№ п/п

Наименование

Доход от реализации вторсырья, тыс. руб.

Бумага и картон

Цветные металлы

Черные металлы

Полимеры

Стекло

Всего:

1

Стоимость ресурсов, руб./кг

4,00

79,89

7,38

9,41

1,50

-

2

МСС-1 г. Улан-Удэ

11 205,86

19 895,34

4 539,31

22 613,33

3 988,21

62 242,04

3

МСС-2 г. Улан-Удэ

36 189,15

66 547,13

15 142,26

75 437,81

14 238,03

207 554,39

4

МСК п. Селенгинск

4 005,22

10 990,52

1 873,64

12 873,46

2 229,59

31 972,42

5

Картон, отбираемый на местах, т

14 996,80

14 996,80

6

Всего:

66 397,03

97 432,99

21 555,22

110 924,60

20 455,83

316 765,66


8.6. Оценка и методы  определения перспективных объектов накопления, обработки, обезвреживания и размещения (хранению) отходов, мусороперегрузочных станциях, размещаемых на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований (источников образования отходов)

 

8.6.1. Площадки накопления отходов

8.6.1.1. Площадками накопления отходов являются обособленные участки, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых осуществляется временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев), в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Учитывая значительную стоимость строительства площадок накопления ТКО, устройство площадок накопления ТКО предусмотрено по источникам образования, исходя из следующих  условий:

- в местах с сезонным доступом и (или) при значительном удалении от объектов размещения ТКО и малых объемах образования (п.Варваринский, п. Уакит, п. Ципикан,  с.Ара-Алцагат). Транспортировка из населенных пунктов с малым количеством образования ТКО до площадки накопления может осуществляться тракторами или мусоровозами малой производительности. С целью сокращения расходов на транспортировку предусматривается транспортировка среднетоннажными мусоровозами. Интервал накопления ТКО на площадках в данном случае определяется исходя из максимальной загрузки мусоровоза и сезонной доступностью.

- в местах значительного удаления от объектов обработки, обезвреживания, утилизации и размещения ТКО и значительном количестве образования ТКО (г. Бабушкин, с. Выдрино, с. Гремячинск, п. Усть-Баргузин). Сбор ТКО в данных населенных пунктах осуществляется мусоровозами малой производительности с дальнейшей перегрузкой в крупнотоннажный мусоровоз с целью сокращения расходов на транспортировку. Интервал накопления ТКО на площадках в данном случае определяется, исходя из максимальной загрузки мусоровоза.

- в водоохранной зоне озера Байкал с целью соблюдения благоприятной экологической обстановки и сокращения транспортных расходов. Для максимальной загрузки высокотоннажного мусоровоза целесообразно осуществлять ежедневный сбор ТКО в прибайкальской зоне мусоровозами низкой производительности с последующей транспортировкой крупнотоннажным мусоровозом до МСК п. Селенгиск. В данном случае обеспечивается высокий коэффициент эксплуатации указанного транспортного средства и сокращаются расходы на транспортировку (с. Оймур,  с. Кудара,  с. Творогово,  с. Шергино).

8.6.1.2. В прочих населенных пунктах предусматривается планово-регулярная система сбора и транспортировки ТКО до соответствующих объектов обработки или размещения отходов.

8.6.2. Мусороперегрузочные станции

8.6.2.1. При дальности вывоза ТКО больше 20 км значительный экономический и экологический эффект может быть получен при внедрении двухступенчатой системы транспортировки отходов с использованием мусороперегрузочных станций (далее – МПС) и высокотоннажных мусоровозов[1][9].

8.6.2.2. Учитывая технические характеристики современных станций перегруза (их производительность и стоимость) применение данной системы целесообразно при объемах суточного образования отходов не менее 140 куб.м. (10 тыс. тонн/год).

8.6.2.3. Оценка   расстояний до предполагаемых объектов обращения с ТКО и  суточных объемов образования ТКО  показывает возможность применения мусороперегрузочной станции только в г. Северобайкальск.

8.6.2.4. Понятие «мусороперегрузочная станция»   подразумевает  большой суточный объем и ежедневную транспортировку ТКО (не менее 3-х рейсов в сутки) и не предусматривает накопление.

8.6.2.5. Суточное количество образования ТКО на площадках накопления, предусмотренных к строительству в Кабанском и Прибайкальском муниципальных районах, подразумевает транспортировку ТКО на мусоровозе 150 куб. м в среднем не чаще 1 раз в 3 дня соответственно. Таким образом, данные объекты не могут рассматриваться как  мусороперегрузочные станции, так как на данных объектах ТКО  накапливаются между  периодом транспортировки ТКО.

8.6.3. Объекты обработки, обезвреживания и утилизации ТКО

8.6.3.1. Сортировка бытовых отходов - этот технологический процесс предусматривает разделение твердых бытовых отходов на фракции на мусороперерабатывающих заводах вручную или с помощью автоматизированных конвейеров. Произошедшие в последние годы изменения состава и свойств ТКО (сокращение содержания пищевых отходов, увеличение содержания полимерной и алюминиевой тары, ламинированного картона и др.) усложняют технологию как сжигания, так и компостирования. Кроме того, увеличение содержания в ТКО вторичного сырья ставит задачу предварительного (до компостирования и/или сжигания) отбора утильных фракций.

Как показывает практика, строительство мусоросортировочных комплексов (станций) (далее – МСК или МСС) целесообразно при  минимальном количестве принимаемых ТКО 20 тыс. тонн, что соответствует   нижней границе предлагаемых производителями МСС. 

При строительстве МСК также необходимо учитывать способы реализации вторичных материальных ресурсов и нахождение источников  их реализации. Так, в случае значительного расстояния источников реализации вторичных ресурсов  необходима объективная оценка транспортных расходов на доставку вторичных материальных ресурсов до объектов утилизации. Здесь важную роль играет  непосредственная близость от железнодорожных транспортных путей.

Оценка  годового количества образования ТКО по перспективным потокам движения отходов показала целесообразность строительства МСК в п. Селенгинск МО «Кабанский район».

8.6.3.2. «Планом основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии», утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1082-р, предусматривается  строительство  предприятия комплексной переработки ТКО в г. Улан-Удэ.

Предприятие комплексной переработки ТКО  предназначено для обработки, обезвреживания и утилизации ТКО. Технические решения комплекса позволяют:

-   уменьшить объем отходов, размещаемый на полигоне ТКО в 20 раз;

- вырабатывать тепловую и электрическую энергию;

- извлекать вторичные материальные ресурсы;

- организовать производство и переработку  вторичных ресурсов.

На период действия территориальной схемы  предусмотрено строительство первой очереди предприятия   комплексной переработки ТКО мощностью 120 тыс. тонн  (включая мусоросортировку,   комплекс термического обезвреживания, площадку компостирования ТКО).

8.6.3.3. Мощности перспективных объектов обработки, обезвреживания и утилизации ТКО в г. Улан-Удэ отражают необходимые мощности, исходя из количества образования ТКО по районам г. Улан-Удэ и перспективных потоков движения. Количество ТКО, образуемое в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ, оценивается в размере, не превышающем 33 тыс. тонн в год. Существующая мощность МСС в Железнодорожном районе двукратно превышает фактическое количество образуемых отходов.

Для сокращения количества отходов, размещаемых на полигоне  с.Нижний Саянтуй, и увеличения количества обработанных и утилизированных  ТКО предусматривается  строительство предприятия комплексной переработки ТКО в непосредственной близости от МСС-2. На данный объект предполагается транспортировать ТКО из Октябрьского и Советского района, объектов Министерства обороны РФ, а также Иволгинского и Тарбагатайского районов.

Оценочное количество образуемых ТКО  по указанным источникам образования составляет около 120 тыс. тонн в год.

Сохранение существующих мощностей МСС-1 и загрузка её до проектной мощности приведет к тому, что необходимо  транспортировать ТКО из  Советского района на МСС-1 в Железнодорожный район, а далее «хвосты сортировки» транспортировать до предприятия комплексной переработки. Данный подход увеличит  расстояние транспортировки на 1 т образуемых ТКО в пределах 13 км (в обе стороны) (или 80 руб./т).

Также данная схема приведет к изменению технологического процесса обработки, обезвреживания и утилизации ТКО. Предварительно предусматривается строительство линий сортировки с дальнейшим сжиганием «хвостов», в том числе на компостирование. На МСС-1 не предусмотрена сортировка ТКО на компостируемые отходы и «хвосты». На предприятии комплексной переработки  в данном случае необходимо будет предусмотреть линию для «хвостов» от МСС-1, что  повлечет увеличение  капитальных затрат.

Таким образом, предусмотрено изменение  существующих мощностей мусоросортировочных станций в г. Улан-Удэ:

- МСС-1 – 40 тыс. тонн;

- МСС-2 – 120 тыс.тонн.

8.6.4. Объекты размещения ТКО

Одним из вариантов обращения с ТКО на территории Республики Бурятия предусматривается размещение отходов на полигонах ТКО.

Для комплексной оценки капитальных расходов на захоронение ТКО целесообразно учитывать расходы на строительство полигонов и на их рекультивацию.

Однако, малые объемы образования ТКО в сельских поселениях Республики Бурятия приводят к многократному превышению периода эксплуатации полигонов ТКО.

Количество  ТКО, которые попадают  на  объекты размещения ТКО из сельских поселений Республики Бурятия,  оценивается в размере  138 тыс. тонн. В среднем  количество ТКО образуемое в одном сельском поселении Республики Бурятия составляет около 0,54 тыс. тонн/год.

 Как показывает практика, эффективной является работа полигона ТКО, который осуществляет ежегодный прием не менее 6 тыс. тонн/год. При этом, средний срок эксплуатации полигонов составляет около 20 лет.

Низкое количество образования ТКО в сельских поселениях и высокая стоимость строительства объектов размещения ТКО, отвечающих экологическим требованиям, приводит к  большому  количеству  несанкционированных объектов вблизи каждого сельского поселения.

При этом, согласно п. 7 статьи 12 Федерального Закона № 89-ФЗ  от 24.06.1998 г. размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов,  запрещается.

Соотношение стоимости строительства объектов и  соблюдение экологических требований неизбежно приводит к  необходимости укрупнения объектов размещения ТКО. Укрупнение объектов  обращения с ТКО (обработки, обезвреживания, утилизации и размещения ТКО) позволяет повысить эффективность  деятельности объекта.

Увеличение вместимости  объекта захоронения в 2 раза приводит к увеличению стоимости строительства в среднем всего на 25-30 %.  Так например, при строительстве 2-х объектов захоронения годовой  вместимостью 6 тыс. тонн удельные расходы на строительство  1 тонны составляют 550 руб./т, а при строительстве объекта ТКО  годовой вместимостью 12 тыс. тонн  составляют  295 руб./тонну. При этом единовременных  капитальных вложений при строительстве 2-х полигонов  вместимостью 6 тыс. тонн потребуется на 45 млн. руб. больше, чем строительство  1 полигона ТКО вместимостью 12 тыс. тонн.

На стоимость услуг по обращению с отходами  влияют как расходы на строительство и эксплуатацию  объектов размещения ТКО, так и  расходы на транспортировку ТКО до мест размещения. Укрупнение объектов по размещению ТКО  имеет свои пределы.

Таким образом, при выборе вариантов по каждому объекту размещения ТКО необходимо учитывать  средневзвешенный пробег по населенным пунктам, которые попадают в зону деятельности данного объекта. Укрупненная оценка стоимости строительства объектов размещения ТКО и  расходов на транспортировку ТКО среднетоннажным мусоровозом 8 т показала, что укрупнение объектов возможно при условии средневзвешенного пробега на количество образования ТКО в размере 57 км (в одну сторону).

При этом,  строительство объектов по обработке, обезвреживанию и утилизации  ТКО  может  увеличить эффективную величину пробега.

С учетом вышеизложенного,  Территориальной схемой предусмотрено строительство 23 объектов размещения ТКО, в том числе с возможностью расширения существующих объектов размещения ТКО  в г. Гусиноозерск и с. Нижний Саянтуй.

8.6.5. Сведения о перспективных объектах по размещению (хранению) отходов, мусороперегрузочных станциях, размещаемых на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований (источников образования отходов),  представлены в таблице 33.

 

 


Таблица 33

Сведения о перспективных объектах по накоплению, размещению (хранению) отходов, мусороперегрузочных станциях, размещаемых на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований (источников образования отходов)

 

№ п/п

Вид объекта

Наименование источника образования отходов

Географические координаты источников образования

Наимено-вание ближай-шего населенного пункта

Годовое количество отходов, тонн

Географи-ческие координаты объекта

Годовой объем ТКО, поступа-ющих на объект, тонн

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Баргузинский муниципальный район

1.

Площадка накопления отходов ТКО п. Усть-Баргузин

Городское поселение Поселок Усть-Баргузин

 

 

 

 

 

п. Усть-Баргузин

53°242383 с. ш. 109°012223 в. д.

п. Усть-Баргузин

2031,3

53°232413 с.ш.
109°22393 в.д.

2521,0

с.Гусиха

53°252583 с. ш. 109°152483 в. д.

60,8

с.Катунь

53°402403 с. ш. 109°012363 в. д.

1,6

п.Курбулик

53°422223 с. ш. 109°022273 в. д.

22,7

с.Максимиха

53°152553 с. ш. 108°442113 в. д.

403,8

п.Монахово

53°402083 с. ш. 109°002233 в. д.

0,9

Баунтовский эвенкийский муниципальный район

2.

Площадка накопления отходов ТКО п. Ципикан

Сельское поселение Ципиканское

 

 

 

 

 

п.Ципикан

54°552173 с. ш. 113°212223 в. д.

п. Ципикан

13,0

54°552383 с.ш. 113°212333 в.д.

13,0

3.

Площадка накопления отходов ТКО п.Варваринский

Сельское поселение Витимканское

 

 

 

 

 

п.Варваринский

54°192103 с. ш. 112°212353 в. д.

п.Варваринский

30,1

54°182573 с.ш. 112°212343 в.д.

30,7

п.Карафтит

54°122303 с. ш. 111°552163 в. д.

0,7

4.

Площадка накопления отходов ТКО п.Уакит

Сельское поселение Уакитское

 

п.Уакит

 

55°292373 с.ш. 113°372243 в.д.

107,9

п.Бусани

55°212173 с. ш. 113°332033 в. д.я

7,2

п.Уакит

55°292083 с. ш. 113°382073 в. д.я

86,4

Сельское поселение Ципиканское

 

 

п.Баунт

55°152143 с. ш. 113°072513 в. д.я

6,1

п.Курорт Баунт

55°072453 с. ш. 112°542443 в. д.я

7,2

п.Окунево

54°502043 с. ш. 112°202523 в. д.я

1,1

Кабанский муниципальный район

5.

Площадка накопления отходов ТКО г. Бабушкин

Городское поселение Бабушкинское

 

г. Бабушкин

 

51°422343 с. ш. 105°512133 в. д.

1551,7

г. Бабушкин

51°432003 с. ш. 105°522003 в. д.я

1222,0

п. Мантуриха

51°462403 с. ш. 105°582513 в. д.я

16,8

п.ст. Боярский

51°502473 с. ш. 106°042013 в. д.я

34,6

Сельское поселение Клюевское

 

 

п. Клюевка

51°412173 с. ш. 105°452393 в. д.я

270,0

п. Ивановка

51°412033 с. ш. 105°442023 в. д.я

8,3

6.

Площадка накопления отходов ТКО с. Кудара

Сельское поселение Байкало-Кударинское

 

с. Кудара

 

52°152103 с.ш. 106°392303 в.д.

804,7

с. Кудара

52°132353 с. ш. 106°392323 в. д.я

449,9

с. Шерашево

52°152433 с. ш. 106°422033 в. д.я

39,0

Сельское поселение Корсаковское

 

 

с. Корсаково

52°152113 с. ш. 106°372063 в. д.я

131,3

Сельское поселение Красноярское

 

 

с. Красный яр

52°102533 с. ш. 106°342483 в. д.я

79,2

с. Новая Деревня

52°102053 с. ш. 106°362123 в. д.я

12,6

Сельское поселение Оймурское

 

 

с. Инкино

52°172063 с. ш. 106°432583 в. д.я

15,3

с. Дубинино

52°182183 с. ш. 106°462133 в. д.я

77,4

7.

Площадка накопления отходов ТКО с. Выдрино

Сельское поселение Выдринское

 

 

 

 

 

с. Выдрино

51°272453 с. ш. 104°382453 в. д.я

с. Выдрино

957,3

 51°272333 с.ш. 104°382493 в.д.

1100,0

п.ст. Выдрино

51°262493 с. ш. 104°382373 в. д.я

136,2

п. Толбазиха

51°262393 с. ш. 104°412093 в. д.я

6,5

8.

Площадка накопления отходов ТКО с. Оймур

Сельское поселение Оймурское

 

с. Оймур

 

52°212263 с.ш. 106°522333 в.д.

1381,1

с. Оймур

52°202143 с. ш. 106°502523 в. д.я

307,4

у. Дулан

52°222343 с. ш. 106°522463 в. д.я

28,9

Сельское поселение Сухинское

 

 

с. Сухая

52°322303 с. ш. 107°062053 в. д.я

427,2

с. Заречье

52°332013 с. ш. 107°092053 в. д.я

81,0

п. Новый Энхэлук

52°292103 с. ш. 106°582253 в. д.я

536,5

9.

Площадка накопления отходов ТКО с. Творогово

Сельское поселение Ранжуровское

 

с. Творогово

 

52°102583с.ш. 106°282143 в.д.

542,2

п. Степной Дворец

52°102203 с. ш. 106°232453 в. д.я

75,6

у. Ранжурово

52°102503 с. ш. 106°252133 в. д.я

106,4

с. Истомино

52°072573 с. ш. 106°172453 в. д.я

57,4

Сельское поселение Твороговское

 

 

с. Шигаево

52°102503 с. ш. 106°282253 в. д.я

106,6

с. Мурзино

52°112153 с. ш. 106°292123 в. д.я

7,0

с. Творогово

52°102103 с. ш. 106°292253 в. д.я

139,1

п. Борки

52°092203 с. ш. 106°282233 в. д.я

50,0

10.

Площадка накопления отходов ТКО с. Шергино

Сельское поселение Красноярское

 

с. Шергино

 

52°62523 с.ш. 106°432333 в.д.

260,5

с. Жилино

52°082413 с. ш. 106°362323 в. д.я

37,9

с. Романово

52°062403 с. ш. 106°392513 в. д.я

28,7

Сельское поселение Шергинское

 

 

с. Шергино

52°062493 с. ш. 106°442363 в. д.я

133,3

у. Хандала

52°062533 с. ш. 106°422463 в. д.я

60,6

Кяхтинский муниципальный район

11.

Площадка накопления отходов ТКО с.Ара-Алцагат

Сельское поселение Алтайское

 

с.Ара-Алцагат

 

50°8253 с.ш. 107°252353 в.д.

461,4

у.Усть-Дунгуй

49°592323 с. ш. 107°402243 в. д.я

143,6

Сельское поселение Малокударинское

 

 

с.Дунгуй

50°082563 с. ш. 107°332183 в. д.я

 

с.Малая Кудара

50°112343 с. ш. 107°412113 в. д.я

55,0

с.Уладый

50°102233 с. ш. 107°382303 в. д.я

37,3

Сельское поселение Первомайское

 

 

с.Ара-Алцагат

50°72493с.ш. 107°2621822в.д.

65,1

Сельское поселение Шарагольское

 

 

с.Хутор

50°012223 с. ш. 107°192213 в. д.я

67,1

с.Шарагол

50°012113 с. ш. 107°202463 в. д.я

93,4

Прибайкальский муниципальный район

12.

Площадка накопления отходов ТКО с. Гремячинск

Сельское поселение Гремячинское

 

с. Гремячинск

 

52°482243с.ш. 108°02433 в.д.

1687,8

с. Гремячинск

52°482083 с. ш. 107°572233 в. д.я

315,6

п. Исток

52°522013 с. ш. 108°122483 в. д.я

31,4

п. Котокель

52°452393 с. ш. 108°042293 в. д.я

66,3

п. Черемушка

52°452203 с. ш. 108°062003 в. д.я

15,3

п. Ярцы

52°522283 с. ш. 108°082083 в. д.я

121,3

Сельское поселение Туркинское

 

 

с. Турка

52°572043 с. ш. 108°132123 в. д.я

429,0

с. Горячинск

52°592023 с. ш. 108°172593 в. д.я

338,8

пос. Золотой Ключ

52°592153 с. ш. 108°392113 в. д.я

21,8

пос. Соболиха

52°552253 с. ш. 108°232443 в. д.я

42,9

Местность «Пески»

52°56213 с. ш. 108°13233 в.д.

177,8

169-174 км. прибрежной трассы Улан-Удэ – Курумкан (между селом Турка и селом Горячинск»)

52°582223 с. ш. 108°152353 в. д.

127,6

Городской округ город Северобайкальск

13.

Мусороперегрузочная станция г. Северобайкальск

г. Северобайкальск

55°382003 с. ш. 109°192003 в. д.я

г. Северобайкальск

7706,5

55°392533 с.ш. 109°19293 в.д.

7867,3

с.Байкальское

55°212233 с. ш. 109°112133 в. д.я

160,8


Информация по документу
Читайте также