Расширенный поиск

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2014 № 1026-П

       ».


3. В подпрограмме 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе»:

3.1. в паспорте Подпрограммы 1:

3.1.1. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

«

Основные мероприятия Подпрограммы 1

1.1. Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий и формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

1.2. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счёт субвенций из федерального бюджета в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года

№ 5-ФЗ «О ветеранах» и Федерального закона

от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.3. Предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа.

1.4. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера.

1.5. Строительство жилья для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

2.1. Приобретение жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

2.2. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья.

2.3. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации региональных адресных программ на условиях софинансирования с ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ».

2.4. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкуп жилых помещений у собственников в рамках реализации мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

2.5. Предоставление целевой субсидии ФЖС ЯНАО в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

3.1. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

3.2. Предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесённых при строительстве индивидуального дома.

3.3. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям.

3.4. Предоставление социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа).

4.1. Предоставление субсидии из окружного бюджета ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса.

4.2. Оплата агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

4.3. Оказание государственной поддержки гражданам на основании распоряжений Правительства автономного округа.

4.4. Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда путем строительства жилых домов

»;

 

3.1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

 

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)

Общий объём финансирования –

43 678 382,

в т.ч. за счёт средств:

местных бюджетов –

173 818;

внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 7 119 096;

внебюджетных источников (средства

ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 271 204

Объём финансирования Подпрограммы 1, утверждённый законом

об окружном бюджете/

планируемый

к утверждению, –

36 114 264

(в том числе средства федерального бюджета –

136 219)

 

2014 год – 19 966 998,

в т.ч.:

справочно: средства, планируемые из местных  бюджетов, –

34 018

 

2014 год – 18 245 322

(в том числе средства федерального бюджета –

66 473)

2014 год справочно:

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 1 666 896;

планируемые средства внебюджетных источников (средства

ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 20 762

2015 год – 4 087 626,

в т.ч.:

справочно: средства, планируемые из местных  бюджетов, –

23 300

 

2015 год – 3 081 438

(в том числе средства федерального бюджета –

34 438)

2015 год справочно:

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700;

планируемые средства внебюджетных источников (средства

ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 74 188

2016 год – 4 147 000,

в т.ч.:

справочно: средства, планируемые из местных  бюджетов, –

23 300

 

2016 год – 3 083 040

(в том числе средства федерального бюджета –

35 308)

2016 год справочно:

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700;

планируемые средства внебюджетных источников (средства

ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 131 960

2017 год – 3 983 635,

в т.ч.:

справочно: средства, планируемые из местных  бюджетов, –

23 300

 

2017 год – 3 007 341

2017 год справочно:

планируемые средства  местных  бюджетов –

23 578;

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700;

планируемые средства внебюджетных источников (средства

ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 44 294

2018 год – 3 831 041

 

2018 год – 2 899 041

2018 год справочно:

средства, планируемые из местных 

бюджетов, – 23 578;

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700

2019 год – 3 831 041

 

2019 год – 2 899 041

2019 год справочно:

средства, планируемые из местных 

бюджетов, – 23 578;

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700

2020 год – 3 831 041

 

2020 год – 2 899 041

2020 год справочно:

средства, планируемые из местных 

бюджетов, – 23 578;

планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700

»;

 

3.2. раздел I дополнить подразделом 6 следующего содержания:

 

«6. Формирование государственного жилищного фонда

автономного округа и муниципального жилищного фонда

путем строительства жилых домов

 

В рамках Подпрограммы 1 предусматриваются мероприятия по строительству жилых домов за счет средств бюджета автономного округа  с целью формирования фонда арендного жилья государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности, а также с целью формирования государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений.

 

6.1. Формирование рынка арендного жилья в автономном округе

 

Необходимость формирования рынка арендного жилья в автономном округе обусловлена следующими факторами:

1) значительная часть населения не имеет возможности приобрести жильё в собственность;

2) современная экономическая модель стимулирует высокую мобильность населения;

3) развитие экономики предполагает постоянный приток трудовой миграции в автономный округ;

4) привлечение квалифицированных специалистов для работы в социальных сферах в условиях Крайнего Севера.

Сложившийся на сегодня «серый рынок» арендного жилья  в значительной степени не соответствует потребностям государства, бизнеса и населения.

К основным факторам, сдерживающим развитие рынка арендного жилья, относятся:

1) длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов строительства арендного жилья по причинам:

- высокой стоимости земельного участка под строительство;

- высокой стоимости строительства инженерной инфраструктуры;

- высокой стоимости строительства объекта жилищного строительства;

- высокой стоимости заемных средств;

2) низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством, и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения.

Анализируя перспективы развития сферы арендного жилья в автономном округе, следует отметить необходимость государственного регулирования рынка аренды, особенно на начальном этапе. Данное направление развития сектора арендного жилья актуально для предоставления в аренду жилья молодым специалистам, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, лицам, потерявшим жилье в результате природных и техногенных катастроф, невыполненных долговых обязательств, и лицам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

Предоставление арендного жилья, поддерживаемое муниципальными  и окружными органами власти, крупными работодателями, рассматривается как вполне реалистичный и перспективный способ решения жилищной проблемы.

Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на создание цивилизованного рынка арендного жилья в муниципальных образованиях, что позволит улучшить жилищные условия значительного количества граждан, нуждающихся в их улучшении, а также граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путём заключения договоров аренды жилых помещений во вновь построенных жилых домах.

 

6.2. Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений

 

На территории автономного округа актуальной остается проблема обеспечения жильем граждан, состоящих в списках очередности на получение жилья как в рамках Жилищного кодекса РФ, так и в рамках категорий, определенных Законом автономного округа № 36-ЗАО (специализированный жилищный фонд).

Учитывая наличие потребности муниципальных образований и автономного округа в формировании жилищного фонда для предоставления жилья гражданам на условиях социального найма и найма специализированных жилых помещений, в составе Подпрограммы 1 будут осуществляться мероприятия по строительству жилых домов муниципальной собственности и государственной собственности автономного округа в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа.»;

 

3.3. раздел II изложить в следующей редакции:

 

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

 

Цели Подпрограммы 1:

- стимулирование спроса на рынке доступного жилья, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования для обеспечения повышения доступности жилья;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Задачи Подпрограммы 1:

первая задача – выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;

вторая задача – переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

третья задача – улучшение жилищных условий молодых семей, многодетных семей, работников бюджетной сферы, формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан;

четвёртая задача – повышение доступности жилья и увеличение предложений на рынке жилья путем развития новых форм участников рынка жилья.

Мероприятия, направленные на решение задач Подпрограммы 1:

Мероприятия первой задачи:

1.1. Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий и формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, из них:

- приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма реабилитированным гражданам;

- приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера;

- приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

1.2. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счёт субвенций из федерального бюджета в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.3. Предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа.

При реализации указанных мероприятий ответственным исполнителем Подпрограммы 1 ежегодно будет определяться номенклатура жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, реабилитированных граждан, детей-сирот и лиц из их числа на планируемый год.

При необходимости, учитывая транспортную отдаленность населенных пунктов автономного округа от места нахождения ответственного исполнителя, сформированная номенклатура жилых помещений будет передаваться в уполномоченную организацию, определенную по результатам закупки для обеспечения государственных нужд агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

Приобретенные жилые помещения будут предоставляться гражданам на условиях социального найма (либо на условиях найма специализированного жилого помещения – для детей-сирот и лиц из их числа).

Жилые помещения, приобретенные в собственность автономного округа и оставшиеся не востребованными ввиду изменения законодательства автономного округа и Российской Федерации либо ввиду других обстоятельств, могут быть перераспределены департаментом строительства и жилищной политики автономного округа иным категориям граждан, подлежащих обеспечению жильём в рамках первой задачи.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа, в рамках решения первой задачи возможно предоставление социальных выплат гражданам вышеуказанных отдельных категорий.

Порядок реализации мероприятий утверждается нормативным правовым актом автономного округа.

Кроме того, в рамках первой задачи будут осуществляться:

- предоставление выезжающим гражданам государственных жилищных сертификатов за счёт средств федерального бюджета  в рамках Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- приобретение (строительство) жилья для выезжающих граждан за счет средств ФЖС ЯНАО.

1.4. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера.

1.5. Строительство жилья для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

Учитывая проблемы, связанные с размещением государственного заказа на приобретение квартир для детей-сирот и лиц из их числа в отдельных муниципальных образованиях (неоднократное признание торгов несостоявшимися по причине отсутствия заявок от застройщиков и продавцов), Правительством автономного округа принято решение о расширении возможных способов формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа. Указанные направления нашли своё отражение в Законе автономного округа от 13 июля 2014 года № 64-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе». В соответствии с указанными изменениями в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа будет запланировано строительство жилых домов для сирот в отдельных населенных пунктах автономного округа, где отсутствуют предложения на рынке жилья.

Мероприятия второй задачи:

2.1. Приобретение жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Указанное мероприятие реализуется только в 2014 году по обязательствам прошлых лет и предусматривает приобретение жилья в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Приобретение жилья осуществляется на основании номенклатуры приобретаемых жилых помещений,  сформированной в 2011 – 2012 годах на основании перечней жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемых к расселению органами местного самоуправления в автономном округе.

При необходимости, учитывая транспортную отдаленность населенных пунктов автономного округа от места нахождения ответственного исполнителя, сформированная номенклатура жилых помещений направляется в уполномоченную организацию, определенную по результатам закупки для обеспечения государственных нужд агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

2.2. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья.

Мероприятие предусматривает предоставление с 2015 года межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на условиях конкурсного отбора, проводимого в порядке, установленном приложением № 3 к Порядку разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – приложение № 3 к Порядку), утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П, для реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья (выкуп жилых помещений у собственников и приобретение жилых помещений для граждан, переселяемых из непригодного для проживания жилья).

2.3. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации региональных адресных программ на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ.

В муниципальных образованиях будут реализовываться региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее   Федеральный закон № 185-ФЗ).

Обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ является долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ. Порядок реализации мероприятий утверждается нормативным правовым актом автономного округа.

В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ срок действия Фонда ЖКХ определен до 01 января 2018 года.

2.4. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкуп жилых помещений у собственников в рамках реализации мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Учитывая необходимость решения вопроса по сносу аварийного жилищного фонда, в том числе из которого в предыдущие годы начато расселение граждан, в 2014 году часть средств окружного бюджета будет направлена на предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на исполнение обязательств муниципального образования по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются в порядке, установленном приложением № 3 к Порядку.

2.5. Предоставление целевой субсидии ФЖС ЯНАО в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания      (далее – целевая субсидия).

Порядок определения объёма и предоставления целевой субсидии ФЖС ЯНАО:

1) целевая субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между департаментом строительства и жилищной политики автономного округа и ФЖС ЯНАО (далее – соглашение о целевой субсидии), в котором в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматриваются следующие положения:

- объем, цели, условия и порядок предоставления целевой субсидии;

- порядок и сроки предоставления ФЖС ЯНАО отчетности;

2) условия предоставления целевой субсидии:

а) согласие ФЖС ЯНАО на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ФЖС ЯНАО условий, целей и порядка их предоставления;

б) предоставление ФЖС ЯНАО главному распорядителю бюджетных средств целевых показателей реализации мероприятий ФЖС ЯНАО по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

3) предоставление целевой субсидии осуществляется в соответствии с графиком платежей, установленным соглашением о целевой субсидии, на расчетный счет ФЖС ЯНАО, открытый ему в кредитной организации;

4) департамент строительства и жилищной политики автономного округа и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии.

В рамках решения второй задачи также будет осуществляться расселение ветхого и аварийного жилищного фонда за счёт средств ФЖС ЯНАО с учётом необходимости развития жилищного строительства и осуществления комплексной застройки территорий муниципальных образований.

Мероприятия третьей задачи:

3.1. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

3.2. Предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесённых при строительстве индивидуального дома.

3.3. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям.

3.4. Предоставление социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа).

Мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будут реализованы с приоритетным направлением бюджетных средств на первичный рынок жилья.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи собственных (заемных) средств, необходимых для оплаты части стоимости строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьёй также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

При рождении (усыновлении) одного ребенка в течение срока действия свидетельств, выданных молодым семьям, предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств окружного бюджета в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья.

Молодым семьям, имеющим 5 и более детей, а также молодым семьям, имеющим детей-инвалидов, социальная выплата выплачивается в размере 100% расчетной (средней) стоимости жилья.

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятия по предоставлению социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесённых при строительстве индивидуального дома и социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям, направлены на улучшение жилищных условий многодетных семей и оказание содействия индивидуальному жилищному строительству в автономном округе.

Порядок предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам и многодетным семьям определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Кроме того, в рамках третьей задачи осуществляется оказание финансовой помощи работникам бюджетной сферы в приобретении жилых помещений с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования за счёт средств ФЖС ЯНАО.

Финансовая помощь работникам бюджетной сферы в рамках мероприятий программы ФЖС ЯНАО осуществляется по следующим направлениям:

- оказание финансовой поддержки на погашение основного долга по ранее выданному ипотечному кредиту (займу) на цели приобретения (строительства) жилого помещения или оплату части стоимости жилого помещения при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения;

- компенсация части процентной ставки по ранее выданному (получаемому) ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения.

Механизм реализации мероприятий ФЖС ЯНАО, в том числе иные формы оказания финансовой помощи  определяются Положением об оказании финансовой помощи для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, утверждённым Советом ФЖС ЯНАО.

Право на получение финансовой поддержки имеют работники организаций бюджетной сферы автономного округа (учреждений образования, медицины, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты).

Мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа) реализуются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утверждёнными постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1177.

Правилами установлено, что субсидия за счёт средств федерального бюджета предоставляется на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса ипотечного кредита (займа), предоставленного молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не более 20% от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства. Займ выдается организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой.

Порядок предоставления социальных выплат молодым учителям определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятия четвёртой задачи:

4.1. Предоставление субсидии из окружного бюджета ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса (далее – субсидия).

Порядок определения объема и предоставления субсидии ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса автономного округа:

1) субсидия предоставляется ФЖС ЯНАО в виде добровольного имущественного взноса в целях финансирования расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности (включая расходы на его содержание), в том числе:

- участие в реализации федеральных, региональных, муниципальных и межмуниципальных программ в сфере развития жилищного строительства и иных сферах, эффективное и целевое использование бюджетных средств, а также собственных и привлеченных средств на строительство;

- создание организационных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении жилищных условий;

- содействие развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инженерной инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры (далее – объекты инфраструктуры) в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;

- внедрение форм долгосрочного ипотечного кредитования населения автономного округа;

- разработка и внедрение различных форм привлечения средств организаций, граждан для финансирования жилищного строительства и приобретения жилья;

- разработка способов и методов повышения экономичности и эффективности индивидуального жилищного строительства и обустройства территорий;

2) субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном  бюджете;

3) субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между департаментом строительства и жилищной политики автономного округа и ФЖС ЯНАО (далее – соглашение), в котором в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматриваются следующие положения:

а) объем, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) порядок и сроки предоставления ФЖС ЯНАО отчетности;

4) условия предоставления субсидии:

а) согласие ФЖС ЯНАО на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ФЖС ЯНАО условий, целей и порядка их предоставления;

б) предоставление ФЖС ЯНАО главному распорядителю бюджетных средств:

- утвержденного Советом ФЖС ЯНАО плана финансовой деятельности ФЖС ЯНАО на текущий финансовый год;

- целевых показателей реализации мероприятий программы деятельности ФЖС ЯНАО на текущий финансовый год, соответствующих мероприятиям Подпрограммы 1;

5) предоставление субсидии осуществляется в соответствии с графиком платежей, установленным соглашением, на расчетный счет ФЖС ЯНАО, открытый ему в кредитной организации;

6) департамент строительства и жилищной политики автономного округа и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Оплата агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

4.3. Оказание государственной поддержки гражданам на основании распоряжений Правительства автономного округа.

4.4. Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда путем строительства жилых домов, в том числе:

- строительство наемных домов социального использования для  формирования фонда арендного жилья государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности;

- строительство жилых домов государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений.

Мероприятия по строительству жилья государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П.

В рамках всех указанных выше четырёх задач для обеспечения жильем категорий граждан, установленных законодательством автономного округа, а также категорий граждан, обязанностью по обеспечению жильем которых наделены органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления на основании федерального законодательства, безвозмездно в собственность автономного округа или муниципальных образований, а также в собственность граждан на условиях безвозмездности, мены или софинансирования могут передаваться жилые помещения, находящиеся в собственности ФЖС ЯНАО.

Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, будет способствовать повышению уровня обеспеченности населения автономного округа комфортным жильем, окажет стимулирующее действие на рынок жилья в целом и на рынок ипотечного жилищного кредитования в частности, позволит повысить платежеспособный спрос на жилье.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.

 


Таблица 4

 

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

 

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014

 год

2015

 год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Подпрограмма 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», в том числе

43 678 382

19 966 998

4 087 626

4 147 000

3 983 635

3 831 041

3 831 041

3 831 041

Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

43 663 426

19 952 042

4 087 626

4 147 000

3 983 635

3 831 041

3 831 041

3 831 041

Окружной бюджет

35 969 623

18 170 427

3 047 000

3 047 732

3 007 341

2 899 041

2 899 041

2 899 041

Справочно: местный бюджет

173 818

34 018

23 300

23 300

23 300

23 300

23 300

23 300

Федеральный бюджет

129 685

59 939

34 438

35 308

Справочно: внебюджетные средства

7 119 096

1 666 896

908 700

908 700

908 700

908 700

908 700

908 700

Прогнозно: средства Фонда ЖКХ

271 204

20 762

74 188

131 960

44 294

Соисполнитель – департамент образования автономного округа

14 956

14 956

Окружной бюджет

8 422

8 422

Федеральный бюджет

6 534

6 534

Расходы по задачам

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Задача 1. Выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан

4 347 833

628 087

639 438

640 308

610 000

610 000

610 000

610 000

Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

4 347 833

628 087

639 438

640 308

610 000

610 000

610 000

610 000

Окружной бюджет

4 242 398

592 398

605 000

605 000

610 000

610 000

610 000

610 000

Федеральный бюджет

105 435

35 689

34 438

35 308

В том числе по мероприятиям

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий и формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, из них

4 228 675

563 024

622 391

623 260

605 000

605 000

605 000

605 000

Окружной бюджет

4 174 382

544 382

605 000

605 000

605 000

605 000

605 000

605 000

Федеральный бюджет

54 293

18 642

17 391

18 260

В том числе по направлениям

 

 

 

 

 

 

 

 

Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма реабилитированным гражданам, в том числе

127 098

7 098

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

Окружной бюджет

127 098

7 098

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, в том числе

778 284

70 284

118 000

118 000

118 000

118 000

118 000

118 000

Окружной бюджет

778 284

70 284

118 000

118 000

118 000

118 000

118 000

118 000

Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, в том числе

3 323 293

485 642

484 391

485 260

467 000

467 000

467 000

467 000

Окружной бюджет

3 269 000

467 000

467 000

467 000

467 000

467 000

467 000

467 000

Федеральный бюджет

54 293

18 642

17 391

18 260

 

 

 

 

1.2.

Предоставление социальных выплат гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счёт субвенций из федерального бюджета в рамках Федерального закона от 12 января

1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

51 142

17 047

17 047

17 048

 

 

 

 

Федеральный бюджет

51 142

17 047

17 047

17 048

 

 

 

 

Окружной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.

Предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа

20 000

 

5 000

5 000

5 000

5 000

Окружной бюджет

20 000

 

 

 

5 000

5 000

5 000

5 000

1.4.

Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера

47 716

47 716

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

47 716

47 716

 

 

 

 

 

 

1.5.

Строительство жилья для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа

300

300

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

300

300

 

 

 

 

 

 

2.

Задача 2. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

17 112 249

12 632 271

860 188

917 960

789 903

637 309

637 309

637 309

Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

17 112 249

12 632 271

860 188

917 960

789 903

637 309

637 309

637 309

Окружной бюджет

16 841 045

12 611 509

786 000

786 000

745 609

637 309

637 309

637 309

Прогнозно: средства Фонда ЖКХ

271 204

20 762

74 188

131 960

44 294

 

 

 

В том числе по направлениям

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Приобретение жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

1 063 778

92 527

333 942

637 309

 

 

 

 

Окружной бюджет

1 063 778

92 527

333 942

637 309

 

 

 

 

2.2.

Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья

2 549 236

 

 

 

637 309

637 309

637 309

637 309

Окружной бюджет

2 549 236

 

 

 

637 309

637 309

637 309

637 309

2.3.

Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации региональных адресных программ на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ

1 386 548

427 057

526 246

280 651

152 594

 

 

 

Прогнозно: средства Фонда ЖКХ

271 204

20 762

74 188

131 960

44 294

 

 

 

Окружной бюджет

1 115 344

406 295

452 058

148 691

108 300

 

 

 

2.4.

Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкуп жилых помещений у собственников в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

397 989

397 989

Окружной бюджет

397 989

397 989

 

 

 

 

 

 

2.5.

Предоставление целевой субсидии ФЖС ЯНАО в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания

11 714 698

11 714 698

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

11 714 698

11 714 698

 

 

 

 

 

 

3.

Задача 3. Улучшение жилищных условий молодых семей, многодетных семей, работников бюджетной сферы, формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан

12 185 169

2 673 509

1 588 000

1 588 732

1 583 732

1 583 732

1 583 732

1 583 732

Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

12 170 213

2 658 553

1 588 000

1 588 732

1 583 732

1 583 732

1 583 732

1 583 732

Окружной бюджет

4 853 049

933 389

656 000

656 732

651 732

651 732

651 732

651 732

Федеральный бюджет в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»

24 250

24 250

 

 

 

 

 

 

Справочно: местный бюджет

173 818

34 018

23 300

23 300

23 300

23 300

23 300

23 300

Справочно: внебюджетные средства

7 119 096

1 666 896

908 700

908 700

908 700

908 700

908 700

908 700

Соисполнитель – департамент образования автономного округа

14 956

14 956

Окружной бюджет

8 422

8 422

Справочно: федеральный бюджет

6 534

6 534

В том числе по мероприятиям

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям

10 793 532

2 405 532

1 398 000

1 398 000

1 398 000

1 398 000

1 398 000

1 398 000

В том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

3 476 368

680 368

466 000

466 000

466 000

466 000

466 000

466 000

Федеральный бюджет в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»

 

24 250

 

 

 

 

 

 

Справочно: местный бюджет

173 818

34 018

23 300

23 300

23 300

23 300

23 300

23 300

Справочно:  внебюджетные средства

7 119 096

1 666 896

908 700

908 700

908 700

908 700

908 700

908 700

3.2.

Предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесённых при строительстве индивидуального дома

633 201

89 541

90 000

90 732

90 732

90 732

90 732

90 732

Окружной бюджет

633 201

89 541

90 000

90 732

90 732

90 732

90 732

90 732

3.3.

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям

743 480

163 480

100 000

100 000

95 000

95 000

95 000

95 000

Окружной бюджет

743 480

163 480

100 000

100 000

95 000

95 000

95 000

95 000

3.4.

Предоставление социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа)

14 956

14 956

 

 

 

 

 

 

Соисполнитель – департамент образования автономного округа

14 956

14 956

 

 

 

 

 

 

В том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

8 422

8 422

 

 

 

 

 

 

Справочно: федеральный бюджет

6 534

6 534

 

 

 

 

 

 

4.

Задача 4. Повышение доступности жилья и увеличение предложений на рынке жилья, путем  развития новых форм участников рынка жилья

10 033 131

4 033 131

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

10 033 131

4 033 131

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

Окружной бюджет

10 033 131

4 033 131

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

В том числе по мероприятиям

 

 

 

 

 

 

 

 

4.1.

Предоставление субсидии из окружного бюджета ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса

9 964 548

3 964 548

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

Окружной бюджет

9 964 548

3 964 548

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

4.2.

Оплата агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов

522

522

Окружной бюджет

522

522

4.3.

Оказание государственной поддержки гражданам на основании распоряжений Правительства автономного округа

42 814

42 814

Окружной бюджет

42 814

42 814

 

 

 

 

 

 

4.4.

Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда путем строительства жилых домов

25 247

25 247

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

25 247

25 247

 

 

 

 

 

 

Строительство жилых домов государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений

25 247

25 247

 

 

 

 

 

 

Окружной бюджет

25 247

25 247

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также