Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2016 № 1169-П

  * Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 4, а сгруппированы в Подпрограмме 7.»;

2.4. в методике по расчету показателей Подпрограммы 4:

2.4.1. в позиции, касающейся определения показателя, показателя 1 слова «средств массовой информации (СМИ)» заменить словом «СМИ»;

2.4.2. показатель 5 изложить в следующей редакции:

«

5. Доля муниципальных учреждений СМИ и полиграфии, получивших государственную поддержку на повышение эффективности деятельности своих работников
Единица измерения	%
Определение показателя	Доля муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, получивших государственную поддержку на повышение эффективности деятельности своих работников за счет мероприятий Подпрограммы 4, к общему количеству муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, нуждающихся в повышении эффективности деятельности своих работников
Алгоритм формирования показателя	Эф = Рпу/Р * 100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель, равный плановому значению или его превышающий, свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Количество муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, получивших государственную поддержку на повышение эффективности деятельности своих работников	Рпу
Количество муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, нуждающихся в повышении эффективности деятельности своих работников	Р
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчеты муниципальных образований в автономном округе по формам, утвержденным соглашениями с муниципальными образованиями в автономном округе

»;

2.4.3. в показателе 6 слова «средства массовой информации» в соответствующем числе и падеже заменить словом «СМИ»;

2.4.4. в позиции, касающейся источника информации для расчета (определения) показателя, показателя  9 слова «средств массовой информации» заменить словом «СМИ»;

2.5. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

4.1. Условия предоставления и методика расчета субсидии из окружного

бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном

 округе на реализацию муниципальных программ (подпрограмм)

в рамках мероприятия 1.5 Подпрограммы 4

Настоящие условия устанавливают процедуру предоставления и методику расчета субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 4 (далее – субсидии).

1. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1.1. наличие у муниципального образования в автономном округе утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей, указанных в пункте 3 настоящего подраздела;

1.2. подача муниципальными образованиями в автономном округе до 20 июня ответственному исполнителю информации о наличии потребности в софинансировании мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии, содержащей сведения:

- о количестве работников учреждений СМИ и полиграфии в муниципальном образовании в автономном округе по состоянию на 01 января текущего года;

- о средней заработной плате работников учреждений СМИ и полиграфии в муниципальном образовании в автономном округе по состоянию на 01 января текущего года;

1.3. наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего системы оплаты труда работников учреждений редакций СМИ и полиграфии, предусматривающего стимулирование повышения эффективности деятельности работников учреждений муниципальных СМИ и полиграфии;

1.4. наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в объеме не менее 3% от объема субсидии.

Соблюдение условия, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, подтверждается муниципальным образованием в автономном округе на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

В случае отсутствия средств в бюджете муниципального образования в автономном округе на момент подачи документов муниципальное образование в автономном округе представляет письменное обязательство о финансировании расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в объеме не менее 3% от объема субсидии;

1.5. возврат муниципальными образованиями в автономном округе средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящего подраздела.

2. Ответственный исполнитель на основании заявки муниципального образования в автономном округе на предоставление субсидии  по форме согласно приложению № 4 к государственной программе (далее – заявка на предоставление субсидии) осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенных пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направленных на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в следующем порядке:

3.1. субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, утвержденных ответственному исполнителю, в рамках реализации мероприятия 1.5 «Повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии» Подпрограммы 4;

3.2. критериями отбора муниципального образования в автономном округе для предоставления субсидии являются:

- представление муниципальным образованием в автономном округе полной информации о наличии потребности в софинансировании мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии;

- отсутствие нецелевого использования субсидий, полученных в предыдущие годы, на цели, установленные настоящим подразделом;

3.3. ответственный исполнитель в течение месяца с даты, указанной в подпункте 1.2 настоящего подраздела, формирует перечень получателей субсидий с распределением данных субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе;

3.4. окончательный объем финансирования по сформированному перечню получателей субсидии устанавливается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год;

3.5. перечень получателей субсидий, соответствующих условиям, критериям отбора, а также размер субсидии утверждаются приказом ответственного исполнителя в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, о чем в 10-дневный срок с момента издания приказа сообщается муниципальному образованию в автономном округе.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем и администрацией муниципального образования в автономном округе до 01 марта текущего финансового года.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей Подпрограммы 4 и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с ответственным исполнителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявку на предоставление субсидии под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;

5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия,  а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее – отчеты);

7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;

8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

Форма соглашения утверждается приказом ответственного исполнителя.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Подпрограммы 4, а также в случае изменения размера субсидии на основании соответствующего нормативного правового акта автономного округа.

5. Субсидия является целевой и расходуется в соответствии с пунктом 3 настоящего подраздела.

6. Муниципальное образование в автономном округе отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий год.

7. Муниципальные образования в автономном округе представляют ответственному исполнителю отчеты по формам, установленным ответственным исполнителем в соглашении:

- отчет об исполнении условий предоставления субсидий – в течение 3 дней с момента подписания соглашения и до 31 декабря текущего года;

- отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, – ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам текущего года – до 25 декабря текущего года;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии – до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

8. Показателем результативности использования субсидий является доля муниципальных учреждений СМИ и полиграфии, получивших государственную поддержку на повышение эффективности деятельности своих работников.

Значения показателей результативности использования субсидий должны соответствовать значениям целевых показателей Подпрограммы 4.

9. Ответственный исполнитель на основании отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидий производит оценку эффективности использования субсидий путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей с целевыми показателями, установленными в соглашениях.

10. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии и до первой даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет до 01 июня года, рассчитывается в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим подпунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.

11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальными образованиями в автономном округе средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящего подраздела, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем и органом государственного финансового контроля автономного округа.

13. Методика расчета субсидий муниципальными образованиями в автономном округе.

13.1. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе (ОС), определяется по формуле:

ОС=i=1nПЭДi

ПЭДi= i=1nЧiЧСООТР+СВ-(ЧiЧСОФАКТ+СВ),

где:

ПЭД_i  – потребность i-го муниципального образования в автономном округе, направленная на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

СО_ОТР  – средняя оплата труда по отрасли на 1 штатную единицу;

СО_ФАКТ – средняя оплата труда на 1 работника i-го муниципального учреждения СМИ и полиграфии в автономном округе по состоянию на 01 января текущего года по данным учреждений СМИ в муниципальных образованиях в автономном округе;

Ч_i – штатная численность работников i-го муниципального учреждения СМИ и  полиграфии в автономном округе по состоянию на 01 января текущего года по данным учреждений СМИ в муниципальных образованиях в автономном округе;

СВ – страховые взносы.

13.2. В случае если общий размер субсидий, указанный в потребностях муниципальных образований в автономном округе на получение субсидий, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на развитие СМИ и полиграфии в автономном округе, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в потребностях на получение субсидий.

13.3. В случае если размер субсидии, указанный в потребности муниципального образования в автономном округе на получение субсидий, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на развитие СМИ и полиграфии в автономном округе, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в автономном округе на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, определяется по формуле:

РСi=ПЭДiЧkПЭД

kПЭД=ПЭДутвi=1nПЭДi,

где:

РСi – размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию в автономном округе на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

ПЭД_i  – потребность i-го муниципального образования в автономном округе, направленная на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

kПЭД – коэффициент распределения;

ПЭД_утв – размер субсидии, утвержденный законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, на повышение эффективности деятельности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе.

4.2. Условия предоставления и методика расчета субсидии из окружного

бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе

 на реализацию муниципальных программ (подпрограмм)

в рамках мероприятий 1.2 – 1.4, 1.8 Подпрограммы 4

Настоящие условия устанавливают конкурсную процедуру предоставления и методику расчета субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 4 (далее – субсидии).

1. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1.1. наличие у муниципального образования в автономном округе утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 4;

1.2. наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), соответствующих мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящего подраздела, в объеме не менее 3% от объема субсидии.

Соблюдение условия, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, подтверждается муниципальным образованием в автономном округе на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

В случае отсутствия средств в бюджете муниципального образования в автономном округе на момент подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее – заявка) муниципальное образование в автономном округе представляет письменное обязательство о финансировании расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в объеме не менее 3% от объема субсидии.

На момент подачи заявки муниципальное образование в автономном округе представляет письменное обязательство о финансировании мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), соответствующих мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящего подраздела, в объеме не менее 3% от объема субсидии).

1.3. возврат муниципальными образованиями в автономном округе средств в окружной бюджет в соответствии с подпунктом 14 настоящего подраздела.

2. Ответственный исполнитель на основании заявки муниципального образования в автономном округе на предоставление субсидий  по форме согласно приложению к настоящему разделу (далее – заявка на предоставление субсидии) осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенных пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направленных на реализацию следующих мероприятий муниципальных программ (подпрограмм):

1.2. организация повышения профессионального уровня работников учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

1.3. обеспечение проведения и организация участия учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе в отраслевых мероприятиях международного, федерального, межрегионального и окружного уровня;

1.4. обеспечение программно-технологического и технического переоснащения учреждений СМИ и полиграфического комплекса в автономном округе;

1.8. реализация информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, утвержденных ответственному исполнителю в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4, указанных в пункте 3 настоящего подраздела.

5. Распределение субсидий осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок (далее – конкурс).

6. В конкурсе участвуют муниципальные образования в автономном округе, заявки которых соответствуют требованиям, установленным в конкурсной документации.

7. Порядок проведения конкурса:

1) ответственный исполнитель создает комиссию по отбору муниципальных образований в автономном округе для осуществления конкурсного распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей Подпрограммы 4, состав которой утверждается правовым актом ответственного исполнителя (далее – комиссия);

2) основные функции комиссии:

- утверждает конкурсную документацию, которая должна содержать:

а) адрес и контактный телефон организатора конкурса;

б) форму заявки и перечень документов, представляемых муниципальными образованиями в автономном округе в целях конкурсного распределения субсидий на реализацию мероприятий в очередном финансовом году;

в) сроки начала и окончания приема заявок;

г) основные требования к исполнению мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей Подпрограммы 4;

д) объем средств, предусмотренных в окружном бюджете для распределения между муниципальными образованиями в автономном округе;

- рассматривает в сроки, установленные конкурсной документацией, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе заявки на соответствие требованиям конкурсной документации и определяет перечень муниципальных образований в автономном округе, допущенных к участию в конкурсе (далее – участники конкурса);

- оценивает заявки, принимает решение о распределении субсидий, об отказе в предоставлении субсидий;

- принимает решения о продлении сроков приема заявок;

- корректирует объем субсидий в случае изменения объема финансирования Подпрограммы 4 в процессе формирования проекта окружного бюджета или внесения изменений в окружной бюджет;

- совершает иные действия, связанные с проведением конкурса;

3) ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о проведении конкурса направляет муниципальным образованиям в автономном округе информацию об объявлении конкурса, а также размещает указанную информацию в течение 5 рабочих дней на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;

          4) муниципальные образования в автономном округе до 10 июля текущего финансового года представляют для рассмотрения комиссии документы, указанные в конкурсной документации.

Заявки, полученные после окончания срока приема заявок, не допускаются к участию в конкурсе;

5) комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в случаях:

а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1.1 – 1.3 настоящего подраздела;

б) представления муниципальным образованием в автономном округе неполных сведений;

в) поступления заявки после окончания срока приема заявок;

г) несоответствия заявки требованиям конкурсной документации.

В случае отказа в допуске к участию в конкурсе ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа;

6) комиссия принимает решение о продлении срока приема заявок, в том числе в случаях, когда:

а) на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;

б) всем муниципальным образованиям в автономном округе, представившим заявки, отказано в допуске к участию в конкурсе.

Срок приема заявок продляется не менее чем на 20 календарных дней. Ответственный исполнитель направляет в муниципальные образования в автономном округе уведомление о продлении срока приема заявок, а также размещает информацию о продлении конкурса на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения;

7) решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения оформляются протоколами заседаний комиссии, которые подписываются председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии;

8) ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии письменно уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;

9) заявки оцениваются комиссией в соответствии со следующими критериями:

- специфичность – соответствие мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) целям и задачам Подпрограммы 4;

- эффективность – возможность мероприятий способствовать достижению значений показателей Подпрограммы 4;

- реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;

- измеримость – результаты выполнения мероприятий должны быть четко сформулированы и иметь показатели в натуральном выражении.

Специфичность:

2 балла – мероприятия муниципальных программ (подпрограмм), указанные в заявке, полностью соответствуют целям Подпрограммы 4;

1 балл – мероприятия муниципальных программ (подпрограмм), указанные в заявке, частично соответствуют целям Подпрограммы 4;

0 баллов – мероприятия муниципальных программ, указанные в заявке, полностью не соответствуют целям Подпрограммы 4.

Эффективность:

4 балла – мероприятия полностью способствуют достижению показателей Подпрограммы 4;

3 балла – мероприятия способствуют достижению показателей Подпрограммы 4 более 50%;

2 балла – мероприятия способствуют достижению показателей Подпрограммы 4 от 25% до 50%;

1 балл – мероприятия способствуют достижению целевых значений индикаторов Подпрограммы 4 от 5% до  25%;

0 баллов – мероприятия не способствуют достижению показателей Подпрограммы 4.

Реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств:

2 балла – все запрашиваемые бюджетные средства оценены точно и объективно;

1 балл – часть запрашиваемых бюджетных средств оценена точно и объективно;

0 баллов – заявлены результаты мероприятий, не поддающиеся объективной и точной оценке.

Измеримость:

2 балла – результаты выполнения мероприятий четко сформулированы и имеют показатели в натуральном выражении;

1 балл – результаты выполнения мероприятий сформулированы частично и частично имеют показатели в натуральном выражении;

0 баллов – результаты выполнения мероприятий отсутствуют и не имеют показателей в натуральном выражении;

10) каждый член комиссии оценивает заявку. Оценка заявки, выставленная одним членом комиссии, определяется по формуле:

О = К_с + К_э + К_р + К_из,

где:

О – оценка заявки, выставленная одним членом комиссии;

К_с –  количество баллов по критерию «специфичность»;

К_э – количество баллов по критерию «эффективность»;

К_р – количество баллов по критерию «реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств»;

К_из –  количество баллов по критерию «измеримость».

Общая оценка заявки участника конкурса определяется по формуле:

Ооб =
	О1 + О2+ … Оn	,
	N

где:

О_об – общая оценка заявки;

О_1,2,…,n – оценка заявки, выставленная 1^-ым, 2^-ым,…, n^-ым членом комиссии;

n – количество членов комиссии, оценивших заявку.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем и администрацией муниципального образования в автономном округе до 01 марта текущего финансового года.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей Подпрограммы 4 и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с ответственным исполнителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявку на предоставление субсидии под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;

5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;

8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

Форма соглашения утверждается приказом ответственного исполнителя.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Государственной программы Подпрограммы 4, а также в случае изменения размера субсидии на основании соответствующего нормативного правового акта автономного округа.

9. Субсидия является целевой и расходуется в соответствии с пунктом 4 настоящего подраздела.

10. Муниципальное образование в автономном округе отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий год.

11. Муниципальные образования в автономном округе представляют ответственному исполнителю отчеты по формам, установленным ответственным исполнителем в соглашении:

- отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, – ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам текущего года – до 25 декабря текущего года;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии – до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

12. Показателями результативности использования субсидий являются:

- по мероприятиям 1.2, 1.3 Подпрограммы 4 – количество работников СМИ в автономно округе, повысивших свой профессиональный уровень;

- по мероприятию 1.4 Подпрограммы 4 – доля модернизированных редакций СМИ в автономном округе;

- по мероприятию 2.1 Подпрограммы 4 – количество информационных материалов, полученных в результате реализации информационных проектов.

13. Ответственный исполнитель на основании отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидий производит оценку эффективности использования субсидий путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей с целевыми показателями, установленными в соглашениях.

14. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет до 01 июня года, рассчитывается в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим подпунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.

15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальными образованиями в автономном округе средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего подраздела, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем и органом государственного финансового контроля автономного округа.

17. Методика расчета субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе.

17.1. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе(ОС), определяется по формуле:

ОС = (ПУ + ИП + ТПР + М)Чk_соф,

где:

ПУ – расходы на организацию повышения профессионального уровня работников учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

ИП – расходы на реализацию информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа;

ТПР – расходы на обеспечение программно-технологического и технического переоснащения муниципальных учреждений СМИ и полиграфического комплекса в автономном округе;

М – расходы на обеспечение проведения и организацию участия учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе в отраслевых мероприятиях международного, федерального, межрегионального и окружного уровня;

k_соф – коэффициент софинансирования, устанавливаемый в соответствии с предусмотренным законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и объемом бюджетных ассигнований на развитие СМИ и полиграфии в автономном округе (коэффициент софинансирования зависит от объёма выделяемых средств и рассчитывается как отношение потребности в финансировании к доведённому объёму).

17.2. Расходы на организацию повышения профессионального уровня работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе (ПУ) определяется по формуле:

Пу = Ч х Спу х Kпу,

где:

Ч – штатная численность работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

С_ПУ – среднерыночная стоимость повышения квалификационного уровня одного работника (без учета проживания и проезда к месту обучения) – 30 000 рублей;

k_ПУ – коэффициент, применяемый для расчета численности работников муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, нуждающихся в повышении своего квалификационного уровня – 0,08.

17.3. Расходы на реализацию информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа (ИП) определяется по формуле:

ИП= СИПЧn,

где:

С_ИП – стоимость аналогичных ранее реализованных на территории автономного округа информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа – 1 485 000 рублей;

n – количество муниципальных образований в автономном округе, претендующих на получение субсидии по результатам конкурсного отбора.

17.4. Расходы на обеспечение программно-технологического и технического переоснащения муниципальных учреждений СМИ и полиграфического комплекса в автономном округе (ТПР) определяются по формуле:

ТПР= i=1nCiЧniЧkТПР ,

где:

C_i – среднерыночная стоимость комплекта оборудования, предусмотренного для i-ого способа распространения информации;

n_i – количество муниципальных учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе, осуществляющих распространение информации i-м способом;

i – способ распространения информации (1 – телевизионное вещание,2 – радиовещание, 3 – периодическая печать (газета, журнал), 4 – сетевое издание, 5 – полиграфическое производство (типография));

k_ТПР – коэффициент изменения среднерыночной стоимости комплекта оборудования, предусмотренного для i-го способа распространения информации. Рассчитывается как соотношение актуальной стоимости специализированного оборудования (указанной в заявке муниципального образования в автономном округе) к среднерыночной стоимости, приведенной в таблице 1.

Комплекты оборудования, предусмотренные для каждого конкретного способа распространения информации, приведены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Способ распространения информации	Комплекты оборудования	Среднерыночная стоимость, тыс. руб.
1	2	3	4
1.	Телевизионное вещание	профессиональное оборудование для производства телевещания	4 823,00
2.	Радиовещание	профессиональное оборудование для производства радиовещания	1 499,00
3.	Периодическая печать (газета, журнал)	профессиональное оборудование для подготовки и выпуска газет и журналов	881,00
4.	Сетевое издание	профессиональное оборудование для подготовки и выпуска материалов в сетевых изданиях	954,00
5.	Полиграфическое производство (типография)	профессиональное полиграфическое оборудование	3 700,00

17.5. Расходы на обеспечение проведения и организацию участия учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе в отраслевых мероприятиях международного, федерального, межрегионального и окружного уровня (М) определяются по формуле:

М = (С_ТФ + С_МФ),

где:

С_ТФ  – средняя стоимость аналогичных ранее проведенных межрегиональных молодежных телефорумов  на территории автономного округа – 3 000 000 рублей;

С_МФ –  средняя стоимость аналогичных ранее проведенных на территории автономного округа медиафорумов – 4 000 000 рублей.

17.6. В случае если общий размер субсидий, указанный в заявках, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на развитие СМИ и полиграфии в автономном округе, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках.

17.7. В случае если общий размер субсидий, указанный в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на развитие СМИ и полиграфии в автономном округе, то размеры субсидий, предоставляемых i-ым муниципальным образованиям в автономном округе по мероприятиям, определяются по формулам:

РСiПУ=ПУiЧkПУ,

kПУ=ПУутвi=1nПУi,

где:

РСiПУ – размер субсидии предоставляемой i-ому муниципальному образованию в автономном округе на организацию повышения профессионального уровня работников учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

ПУi – потребность i-го муниципального образования в автономном округе, направленная на организацию повышения профессионального уровня работников учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе;

kПУ – коэффициент распределения;

ПУ_утв – размер субсидии, утвержденный законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на организацию повышения профессионального уровня работников учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе.

РСiИП=ИПiЧkИП,

kИП=ИПутвi=1nИПi,

где:

РСiИП – размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию в автономном округе на реализацию информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа;

ИПi – потребность i-го муниципального образования в автономном округе, направленная на реализацию информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа;

kИП – коэффициент распределения;

ИП_утв – размер субсидии, утвержденный законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на реализацию информационных проектов о социально-экономическом развитии автономного округа.

РСiТПР=ТПРiЧkТПР,

kТПР=ТПРутвi=1nТПРi,

где:

РСiТПР – размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию в автономном округе на обеспечение программно-технологического и технического переоснащения учреждений СМИ и полиграфического комплекса в автономном округе;

ТПРi –  потребность i-го муниципального образования в автономном округе, направленная на обеспечение программно-технологического и технического переоснащения учреждений СМИ и полиграфического комплекса в автономном округе;

kТПР – коэффициент распределения;

ТПР_утв – размер субсидии, утвержденный законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год на обеспечение программно-технологического и технического переоснащения учреждений СМИ и полиграфического комплекса в автономном округе.

РСiМ=МiЧkМ,

kМ=Мутвi=1nМi,

где:

РСiМ– размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию в автономном округе на обеспечение проведения и организацию участия учреждений СМИ и полиграфии в автономном округе в отраслевых мероприятиях международного, федерального, межрегионального и окружного уровня;