Постановление Правительства Самарской области от 21.12.2016 № 779

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2016 г. N 779

О мерах по реализации постановления Правительства

Самарской области от 09.12.2015 N 820 "О Порядке формирования

государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение

работ) в отношении государственных учреждений Самарской области и

финансового обеспечения выполнения государственного задания"

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 13.12.2017 № 816)

В целях совершенствования механизма финансового обеспечения выполнения государственными учреждениями Самарской области государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 09.12.2015 N 820 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление N 820) следующие изменения:

пункт 9.1 признать утратившим силу;

в Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее - Порядок):

подпункт "а" пункта 19 изложить в следующей редакции:

"а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);";

в пункте 20:

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях и (или) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей, учредителей бюджетных или автономных учреждений и могут размещаться на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет государственных учреждений.";

в пункте 30:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;";

подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:

"д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы;";

абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:

"31. Значения затрат на выполнение работы утверждаются учредителем бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем по согласованию с министерством управления финансами Самарской области (уточняются при необходимости в течение текущего финансового года, а также при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период).";

пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. В случае если бюджетное или автономное учреждение с использованием имущества бюджетного или автономного учреждения осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), приносящую доход деятельность, затраты на коммунальные услуги, на содержание имущества учреждения, а также затраты, указанные в пункте 33 настоящего Порядка, рассчитываются с применением поправочного коэффициента.

Поправочный коэффициент определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания к сумме планируемого объема доходов учреждения, определяемой как сумма планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, медицинской помощи по ОМС и планируемых поступлений от приносящей доход деятельности.

В случае если часть средств от приносящей доход деятельности и финансового обеспечения медицинской помощи по ОМС направляется на осуществление расходов исключительно в интересах осуществления указанной деятельности, такая часть дохода в определении поправочного коэффициента не участвует.

В течение текущего финансового года бюджетное или автономное учреждение вправе направлять на расходы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, внебюджетные средства, средства ОМС, превышающие объем, рассчитанный с применением поправочного коэффициента.

Затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ), рассчитываются в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.

Объем средств областного бюджета в целях достижения установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р и (или) "дорожными картами" примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации определяется с учетом представляемых главными распорядителями, учредителями бюджетных или автономных учреждений сведений об общей сумме расходов государственного учреждения на фонд оплаты труда (в том числе осуществляемых за счет приносящей доход деятельности).

Планируемая сумма доходов от приносящей доход деятельности, финансового обеспечения медицинской помощи по ОМС, указанная в абзацах втором и шестом настоящего пункта, устанавливается с учетом анализа объема их фактических поступлений за последние три финансовых года и прогноза их поступлений в текущем финансовом году.";

дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

"35.1. В случае сдачи в аренду имущества учреждения, участия имущества учреждения исключительно в осуществлении приносящей доход деятельности финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидии не осуществляется.";

подпункт 8 пункта 42 изложить в следующей редакции:

"8) доведения лимитов бюджетных обязательств в части образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области, в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 23.04.2009 N 01-21/16;";

пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. В срок до 10 декабря текущего финансового года государственное учреждение представляет главным распорядителям, учредителям бюджетных или автономных учреждений предварительные сведения об исполнении государственного задания за соответствующий финансовый год в части показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).

В случае если показатели объема оказания государственных услуг (выполнения работ), указанные в предварительных сведениях, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то государственное задание переутверждается в соответствии с указанными в предварительных сведениях показателями, а также уточняется общий объем бюджетных ассигнований на оказание соответствующим государственным учреждением услуг (выполнение работ) в текущем финансовом году.";

дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1. Положения пункта 43 настоящего Порядка не применяются в случаях, если:

а) оказание услуг (выполнение работ) государственным учреждением зависит от сезонных условий (главным распорядителем, учредителем бюджетных или автономных учреждений не установлено иное);

б) государственное учреждение находится в процессе реорганизации или ликвидации;

в) государственным учреждением осуществляются выплаты в рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".";

приложения 1 и 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Постановлению соответственно;

абзац второй пункта 6 Порядка проведения мониторинга и контроля за выполнением государственными учреждениями Самарской области государственных заданий изложить в следующей редакции:

"При оказании государственной услуги (выполнении работы) в течение всего года государственные учреждения представляют главным распорядителям и учредителям бюджетных или автономных учреждений не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, квартальные отчеты по состоянию на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября. При этом, начиная с отчета за второй квартал текущего года, сведения в части количественных показателей в отчетах указываются нарастающим итогом с начала текущего года за отчетный период, за исключением случаев, при которых указанные сведения не могут быть представлены нарастающим итогом в силу отраслевой специфики.".

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 13.12.2017 № 816)

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений абзацев второго, с двадцать четвертого по тридцать первый, сорок четвертого пункта 1, а также пункта 2 настоящего Постановления, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

                 Первый

         вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                                А.П.Нефедов

Приложение 1

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 21 декабря 2016 г. N 779

                                                                            УТВЕРЖДАЮ

                                                          Руководитель

                                                          (уполномоченное лицо)

                                                          __________________________________________

                                                             (наименование органа, осуществляющего

                                                                функции и полномочия учредителя,

                                                                главного распорядителя средств

                                                                      областного бюджета)

                                                          ___________ _________ _____________________

                                                          (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

                                                                 "__" _________________ 20__ г.

                                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ

                         на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов

                                                                                           +--------+

                                                                                           |  Коды  |

                                                                                           +--------+

Наименование государственного учреждения ________________________________         Форма по | 0506001|

_________________________________________________________________________             ОКУД |        |

_________________________________________________________________________                  +--------+

                                                                                      Дата |        |

                                                                                           +--------+

Вид деятельности государственного учреждения                                Код по сводному|        |

                                                                                   реестру |        |

_________________________________________________________________________                  +--------+

_________________________________________________________________________         По ОКВЭД |        |

                                                                                           +--------+

_________________________________________________________________________         По ОКВЭД |        |

       (указывается вид деятельности государственного учреждения                           +--------+

                        из базового (отраслевого) перечня)                        По ОКВЭД |        |

                     ____________________________________________________                  +--------+

                                                                                           |        |

                                                                                           +--------+

                   Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах <1>

                                             Раздел _____

                                                                                           +--------+

1. Наименование государственной услуги _____________________________                   Код |        |

____________________________________________________________________             по базовому|       |

                                                                      (отраслевому) перечню|        |

2. Категории потребителей государственной услуги ___________________                       +--------+

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги:

3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги <2>:

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги
						наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги, в

                                                                            +---------------+

пределах которых государственное задание считается выполненным (процентов)  |               |

                                                                            +---------------+

3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги:

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
						наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема государственной услуги, в пределах

которых государственное задание считается выполненным (процентов) +--------------------+

                                                                  |                    |

                                                                  +--------------------+

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления:

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

5. Порядок оказания государственной услуги

5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги

_____________________________________________________________________________________________________

         (наименование, номер и дата нормативного правового акта)

5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

                             Часть 2. Сведения о выполняемых работах <3>

                                             Раздел _____

                                                                                           +--------+

1. Наименование работы _____________________________________________                   Код |        |

____________________________________________________________________            по базовому|        |

                                                                      (отраслевому) перечню|        |

2. Категории потребителей работы ___________________________________                       +--------+

____________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1. Показатели, характеризующие качество работы <4>:

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
						наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Допустимые  (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы, в пределах которых

                                                          +----------------+

государственное задание считается выполненным (процентов) |                |

                                                          +----------------+

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы
						наименование показателя	единица измерения		описание работы	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13