Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 23.12.2016 № 511-31-ОЗ

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные областные законы
в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части увеличения пенсионного
возраста отдельным категориям граждан»

Принят Архангельским областным Собранием депутатов

Постановление

от 21 декабря 2016 года № 1486

Статья 1.

Внести в областной закон от 04 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ «О государственной службе Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1996, № 22; 1999, № 23; 2005, № 4; 2006, № 10; 2009, № 5; 2012, № 30; 2013, № 3, 4; 2014, № 12; 2015, № 14, 18, 20, 21) следующие изменения:

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«О государственном пенсионном обеспечении
лиц, замещавших государственные должности
Архангельской области, должности государственной
гражданской службы Архангельской области».

2. Статью 19 считать статьей 1 и в ней:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

Государственное пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области»;

2) в пункте 1:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Лица, замещавшие государственные должности Архангельской области на профессиональной постоянной основе, и лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Архангельской области, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (страховой пенсии и фиксированной выплате к страховой пенсии), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – пенсия за выслугу лет).»;

- в абзаце втором слова «Ежемесячная доплата к пенсии назначается» заменить словами «Пенсия за выслугу лет устанавливается»;

- в абзаце третьем слова «, ранее назначенной в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации» заменить словами «по старости (по возрасту) или государственной пенсии по инвалидности, ранее назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

- абзац четвертый после слова «пенсии» дополнить словами «по старости или трудовой пенсии по инвалидности»;

3) пункты 2 и 2.1 изложить в следующей редакции:

«2. Пенсия за выслугу лет устанавливается:

1) лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, чьи полномочия прекращены в связи с истечением срока полномочий, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами «в» и «д» пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», подпунктами 1, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 11, подпунктами 1, 3, 4 и 6 пункта 5 статьи 11.1 областного закона от 20 мая 2009 года № 30-3-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области»;

2) лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе и прекратившим осуществление депутатской деятельности в Архангельском областном Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе:

- в период срока полномочий депутата Архангельского областного Собрания депутатов (без прекращения полномочий депутата Архангельского областного Собрания депутатов);

- с одновременным прекращением полномочий депутата Архангельского областного Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым статьи 3, подпунктами «а» и «д» пункта 1 статьи 4 областного закона от 29 ноября 1995 года № 22-18-ОЗ «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов»;

3) лицам, замещавшим государственную должность Архангельской области уполномоченного по правам человека в Архангельской области, чьи полномочия прекращены в связи с истечением срока полномочий, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 и 4 (в части признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным) пункта 1 статьи 10 областного закона от 15 июля 1997 года № 34-10-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области»;

4) лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, чьи полномочия прекращены в связи с истечением срока полномочий, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4 и 6 пункта 5 статьи 7 областного закона от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области»;

5) лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области членов избирательной комиссии Архангельской области с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе и прекратившим осуществление деятельности на постоянной (штатной) основе:

- в период срока полномочий члена избирательной комиссии Архангельской области с правом решающего голоса (без прекращения полномочий члена избирательной комиссии Архангельской области с правом решающего голоса);

- с одновременным прекращением полномочий члена избирательной комиссии Архангельской области с правом решающего голоса по основаниям, предусмотренным пунктом 5 и подпунктом «а» пункта 6 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

6) лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 7, 8 и 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2, 3 и 4 части 1, пунктами 2, 3 и 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1. Лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается только после назначения страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – досрочная пенсия).»;

4) дополнить новым пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается, если лицо, замещавшее государственную должность Архангельской области на профессиональной постоянной основе или должность государственной гражданской службы Архангельской области, после прекращения полномочий (деятельности на профессиональной постоянной основе) по такой государственной должности Архангельской области или увольнения с государственной гражданской службы Архангельской области не замещало государственную должность Российской Федерации, государственную должность иного субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность федеральной государственной гражданской службы, должность государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы, должность военной службы и должности государственной службы иных видов, в связи с замещением которых оно имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия установления (назначения) такой пенсии.

Установленные настоящим пунктом ограничения не распространяются на случаи, когда лицу, замещавшему государственную должность Архангельской области на профессиональной постоянной основе или должность государственной гражданской службы Архангельской области, установлена пенсия за выслугу лет и ее выплата приостановлена в соответствии с пунктом 7.4 настоящей статьи.»;

5) пункт 2.2 считать пунктом 2.3 и изложить его в следующей редакции:

«2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается при выполнении следующих требований к периодам замещения государственных должностей Архангельской области на профессиональной постоянной основе и (или) стажу государственной гражданской службы Архангельской области, необходимым для установления пенсии за выслугу лет (далее в совокупности – стаж):

1) лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области на профессиональной постоянной основе, прекратившим до 01 января 2017 года осуществление полномочий (деятельности на профессиональной постоянной основе) по таким государственным должностям, а также лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области до 01 января 2017 года по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2016 года, – при наличии не менее 12 лет 6 месяцев стажа у мужчин и 10 лет стажа у женщин;

2) лицам, продолжающим осуществлять полномочия по государственным должностям Архангельской области на профессиональной постоянной основе или замещать должности государственной гражданской службы Архангельской области после 01 января 2017 года:

- при наличии у данных лиц на 01 января 2017 года стажа не менее 20 лет;

- при наличии у данных лиц на 01 января 2017 года стажа
не менее 15 лет, если они приобрели до 01 января 2017 года право
на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3) лицам, не относящимся к категориям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, – при наличии стажа в соответствующем году, определенного приложением к настоящему закону в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».»;

6) дополнить новыми пунктами 2.4, 2.5 и 2.6 следующего содержания:

«2.4. Из общей продолжительности стажа, определенного пунктом 2.3 настоящей статьи и необходимого для установления пенсии за выслугу лет, не менее 8 лет должен составлять стаж на государственных должностях Архангельской области, муниципальных должностях муниципальных образований Архангельской области, должностях государственной гражданской службы Архангельской области и (или) должностях муниципальной службы муниципальных образований Архангельской области.

2.5. Лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается с учетом требований, определенных настоящей статьей, при условии, что указанные лица замещали государственные должности Архангельской области на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Архангельской области не менее 12 полных месяцев подряд непосредственно перед прекращением полномочий (деятельности на профессиональной постоянной основе) лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, а также перед освобождением лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Архангельской области, от указанных должностей и увольнением с государственной гражданской службы Архангельской области.

2.6. Порядок исчисления стажа, определенного пунктом 2.3 настоящей статьи и необходимого для установления пенсии за выслугу лет, определяется областным законом от 03 июня 1997 года № 27-9-ОЗ «О порядке исчисления продолжительности периодов замещения государственных должностей Архангельской области и стажа государственной гражданской службы Архангельской области, необходимых для установления пенсии за выслугу лет».»;

7) пункт 2.3 считать пунктом 2.7 и изложить его в следующей редакции:

«2.7. Лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2.3 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма получаемых ими страховой пенсии (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии) или досрочной пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 50 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность Архангельской области или должность государственной гражданской службы Архангельской области. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность Архангельской области или должность государственной гражданской службы Архангельской области, за каждый полный год стажа свыше 12 лет 6 месяцев стажа у мужчин и 10 лет стажа у женщин, но сумма получаемой им страховой пенсии (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии) или досрочной пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 60 процентов его месячного денежного содержания.

Лицам, указанным в подпункте 3 пункта 2.3 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма получаемых ими страховой пенсии (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии) или досрочной пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 60 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность Архангельской области или должность государственной гражданской службы Архангельской области.»;

8) пункт 2.4 считать пунктом 2.8 и в нем:

- по тексту слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

- в абзаце первом слово «работы» заменить словами «осуществления полномочий на профессиональной постоянной основе»;

- в абзаце втором слово «работы» заменить словом «службы»;

- абзацы третий и четвертый исключить;

9) пункт 2.5 считать пунктом 2.9 и в нем по тексту слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

10) пункт 2.6 считать пунктом 2.10 и изложить его в следующей редакции:

«2.10. Рассмотрение вопросов по установлению пенсий за выслугу лет и исчислению периодов замещения государственных должностей Архангельской области на профессиональной постоянной основе и стажа государственной гражданской службы Архангельской области, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, принятие соответствующих решений осуществляются комиссией по установлению пенсий за выслугу лет.

Положение о комиссии по установлению пенсий за выслугу лет утверждается указом Губернатора Архангельской области.

Состав комиссии по установлению пенсий за выслугу лет утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.»;

11) пункты 3 – 5 исключить;

12) в пункте 6:

- в абзаце первом слова «ежемесячных доплат к пенсии» заменить словами «пенсий за выслугу лет»;

- в подпунктах 1 и 2 слова «ежемесячные доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

13) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Установление пенсии за выслугу лет осуществляется по заявлению гражданина, претендующего на ее получение. Обращение за установлением пенсии за выслугу лет осуществляется в любое время после возникновения права на ее установление.

Порядок представления документов, формы документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, в том числе предъявляемых гражданином, обратившимся за установлением пенсии за выслугу лет, сроки и последовательность административных процедур установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Архангельской области, имеющим в соответствии с настоящей статьей право на пенсию за выслугу лет, устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области с учетом положений настоящей статьи.»;

14) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Решение об установлении пенсии за выслугу лет (в процентном отношении к месячному денежному содержанию) принимается комиссией по установлению пенсий за выслугу лет.

О принятом комиссией по установлению пенсий за выслугу лет решении сообщается заявителю в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

Основанием для отказа в установлении пенсии за выслугу лет является выявление комиссией по установлению пенсий за выслугу лет следующих обстоятельств, препятствующих установлению пенсии за выслугу лет:

- несоблюдение условий установления пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим законом;

- наличие в документах, представленных для установления пенсии за выслугу лет, неполной или недостоверной информации.

Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об установлении пенсии за выслугу лет в порядке, установленном согласно пункту 7 настоящей статьи.»;

15) первое предложение пункта 7.2 изложить в следующей редакции: «Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан определяет размер пенсии за выслугу лет.»;

16) в пункте 7.3:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«7.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления об установлении пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей.»;

- по тексту абзацев второго – четвертого слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

- в абзаце шестом слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Пенсия за выслугу лет устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором сумма страховой пенсии (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии) или досрочной пенсии и пенсии за выслугу лет превысит предел, установленный пунктом 2.7 настоящей статьи.»;

17) в пункте 7.4:

- в абзаце первом:

слова «Архангельской области, замещаемой на постоянной основе» заменить словами «Архангельской области или государственной должности другого субъекта Российской Федерации, замещаемой на профессиональной постоянной основе»;

слова «а также» заменить словами «приостановления выплаты страховой пенсии (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии) или досрочной пенсии, а также»;

слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

дополнить словами «со дня возникновения соответствующего основания. Сумма пенсии за выслугу лет за месяц, в котором возникло основание для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, если он является неполным, рассчитывается пропорционально количеству дней со дня начала месяца до дня возникновения основания для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет»;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«Получатель пенсии за выслугу лет обязан сообщить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан о замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области или государственной должности другого субъекта Российской Федерации, замещаемой на профессиональной постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также о прохождении государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в течение пяти календарных дней со дня возникновения данных обстоятельств. В случае несообщения или несвоевременного сообщения о назначении на соответствующую должность или выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации получатель пенсии за выслугу лет обязан вернуть излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет.»;

- в абзаце третьем:

слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

после слова «осуществляется» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи,»;

дополнить словами «со дня его подачи, но не ранее дня освобождения от соответствующих должностей, возобновления выплаты страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии), досрочной пенсии либо возвращения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. День подачи заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет определяется по правилам, предусмотренным административным регламентом предоставления государственной услуги по установлению и выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Архангельской области, утверждаемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области. Сумма пенсии за выслугу лет за месяц, в котором подано заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, если он является неполным, рассчитывается пропорционально количеству дней со дня подачи указанного заявления до дня окончания месяца»;

- в абзаце четвертом:

в первом предложении слова «ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «пенсии за выслугу лет»;

второе предложение исключить;

- абзацы пятый – восьмой изложить в следующей редакции:

«7.5. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

1) на основании заявления получателя пенсии за выслугу лет, поданного в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, – со дня, указанного в заявлении, либо в случае отсутствия указания в заявлении на день, с которого выплата пенсии за выслугу лет прекращается, – с 1-го числа следующего месяца. День подачи заявления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет определяется по правилам, предусмотренным административным регламентом предоставления государственной услуги по установлению и выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Архангельской области, утверждаемым постановлением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области;

2) в случае смерти получателя пенсии за выслугу лет, а также в случае признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или решение суда об объявлении его умершим;

3) в случае установления факта неправомерного получения пенсии за выслугу лет по вине ее получателя – со дня установления указанного факта. Суммы неправомерно полученной по вине получателя пенсии за выслугу лет подлежат возврату»;

- дополнить новыми абзацами девятым и десятым следующего содержания:

«4) в случае прекращения выплаты страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии), досрочной пенсии (за исключением случаев перехода (перевода) с досрочной пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, перевода с одного вида страховой пенсии на другой) – со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии), досрочной пенсии.

Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется в случае восстановления выплаты страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии), досрочной пенсии – со дня восстановления их выплаты.»;

- абзац девятый считать абзацем одиннадцатым и в нем:

слово «Решения» заменить словами «7.6. Решения»;

слова «прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «прекращении или восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет»;

слова «, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи,» заменить словами «в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан»;

слова «прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии» заменить словами «прекращения или восстановления выплаты пенсии за выслугу лет»;

- абзац десятый считать абзацем двенадцатым и в нем:

после слова «прекращении» дополнить словами «или восстановлении»;