Расширенный поиск
Постановление Администрации Костромской области от 14.02.2017 № 63-а«Развитие элитного семеноводства». Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур потребность организаций агропромышленного комплекса Костромской области. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян. Субсидии предполагается предоставлять для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии соблюдения ими систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. «Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями». Реализация основного мероприятия по поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями направлена на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем. В целях его реализации предусмотрено субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения. Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений. «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства». В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, льна и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации. «Управление рисками в подотраслях растениеводства». Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе; нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства». Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства. Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. «Агрохимическое и эколого-токсилогическое обследование земель сельскохозяйственного назначения». Проведение комплекса агрохимических мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв требует постоянного обновления информации о состоянии почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий. Основными целями агрохимического обследования являются: определение состояния и динамики плодородия почв; своевременное выявление изменений показателей плодородия почв; разработка рекомендаций по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения и устранение последствий отрицательных изменений агрохимического и эколого-токсикологических показателей почв. Результаты агрохимического обследования служат основанием для разработки проектно-сметной документации и рекомендаций по применению химических мелиорантов, органических и минеральных удобрений. Государственная поддержка будет осуществляться путем финансирования проведения данного мероприятия за счет средств областного бюджета исходя из площади проведения обследования. «Увеличение посевных площадей». Целью предоставления субсидий является стимулирование увеличения сельскохозяйственными товаропроизводителями посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, картофелем, овощами, льном-долгунцом. Государственная поддержка будет осуществляться сельскохозяйственным товаропроизводителям, увеличившим в год обращения за субсидией посевные площади сельскохозяйственных культур по сравнению с предыдущим годом, или сельскохозяйственным товаропроизводителям, начавшим деятельность, связанную с посевом сельскохозяйственных культур в год обращения за субсидией, и не имевшим посевных площадей в предыдущем году. «Разработка системы интенсивного биологического земледелия». Субсидии будут предоставляться с целью возмещения затрат на разработку системы интенсивного биологического земледелия, направленную на повышение плодородия почв, увеличение объемов производства грубых и сочных кормов, обеспечение животноводства качественными кормами. Государственная поддержка будет предоставляться на возмещение части затрат по договору на разработку системы интенсивного биологического земледелия, заключенному с научно-внедренческой организацией. «Сопровождение и внедрение системы интенсивного биологического земледелия». Субсидии будут предоставляться с целью возмещения затрат на сопровождение и внедрение системы интенсивного биологического земледелия, направленной на повышение плодородия почв, увеличение объемов производства грубых и сочных кормов, обеспечение животноводства качественными кормами. Государственная поддержка предполагается на возмещение части затрат по договору на сопровождение и внедрение системы интенсивного биологического земледелия, заключенному со специализированной научно-внедренческой организацией. «Приобретение репродукционных семян многолетних трав для системы интенсивного биологического земледелия». Субсидии будут предоставляться с целью возмещения затрат на приобретение репродукционных семян многолетних трав для системы интенсивного биологического земледелия, направленной на повышение плодородия почв, увеличение объемов производства грубых и сочных кормов, обеспечение животноводства качественными кормами. Субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат на приобретение репродукционных семян многолетних трав для системы интенсивного биологического земледелия, не возмещенных в рамках иных направлений государственной поддержки; 5) подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (приложение № 14 к Программе) включает ведомственные целевые программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013 – 2015 годы» (приложение № 15 к Программе), «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014 – 2016 годы» (приложение № 16 к Программе), «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 – 2017 годы» (приложение № 3 к Программе), «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016 – 2018 годы» (приложение № 4 к Программе), «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015 – 2017 годы» (приложение № 5 к Программе) и следующие основные мероприятия: «Племенное животноводство». Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). Государственную поддержку предполагается предоставлять на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и приобретение молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре. «Развитие молочного скотоводства». Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для расширенного воспроизводства в скотоводстве. Государственную поддержку предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий». Данное мероприятие направлено на предупреждение возникновения на территории Костромской области очагов особо опасных болезней, снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства. В рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий на проведение на территории Костромской области противоэпизоотических мероприятий. «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства». Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности. Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства из областного бюджета будут предоставляться по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) – в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, – в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, – в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитие мясного и молочного скотоводства, на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2008 года на срок до 10 лет, и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно, на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных и молочных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. «Управление рисками в подотрасли животноводства». Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. «Глубокая переработка произведенного на территории Костромской области молока и поставка молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области». Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области, для обеспечения их качественным молоком и молочными продуктами; 6) подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (приложение № 17 к Программе) включает ведомственную целевую программу «Развитие мясного и помесного скотоводства в Костромской области на 2014 – 2016 годы» (приложение № 18 к Программе) и основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства». Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; 7) подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (приложение № 19 к Программе) включает ведомственные целевые программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 – 2014 годы» (приложение № 20 к Программе), «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 – 2014 годы» (приложение № 21 к Программе), «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Костромской области при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в 2012 – 2014 годы» (приложение № 22 к Программе), «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015 – 2017 годы» (приложение № 6 к Программе), «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2015 – 2017 годы» (приложение № 7 к Программе), «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромской области на 2015 – 2017 годы» (приложение № 8 к Программе) и основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования». Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных). 33. В Программу до 2013 года включительно входили следующие областные целевые программы: «Социальное развитие села Костромской области на 2009 – 2013 годы»; «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в Костромской области на 2011 – 2013 гг.»; «Развитие мясного скотоводства Костромской области на 2011– 2014 годы»; «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Костромской области на 2009 – 2013 годы»; «Эпизоотологический мониторинг и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней в Костромской области на 2013 – 2017 годы»; «Развитие льняного комплекса Костромской области на период до 2020 года». 34. Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления, охватывают все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий. Перечень мероприятий, планируемых в рамках реализации Программы, с указанием расходов на их реализацию и конечных результатов приведен в приложении № 23 к Программе. Раздел VI. Показатели Программы (подпрограмм) и прогноз конечных результатов ее реализации 35. Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях: общие – в целом для Программы; частные – определены по каждой из подпрограмм, основных мероприятий Программы и включенных в нее целевых программ. 36. Состав показателей (индикаторов) определен исходя из степени отражения в них наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и целевых программ. 37. К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах), в том числе продукции животноводства и продукции растениеводства; индекс производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей к предыдущему году (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве; уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); индекс производительности труда к предыдущему году; количество высокопроизводительных рабочих мест; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. 38. К частным показателям (индикаторам) отнесены: 1) подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса». В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются: валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; сохранение посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; площадь закладки многолетних и ягодных насаждений; доля площади, засеваемой элитными семенами; площадь проведения агрохимического и эколого-токсилогического обследования; застрахованная площадь посевов (посадок) сельскохозяйственных культур; объем субсидируемых кредитов в растениеводстве; количество разработанных проектов системы интенсивного биологического земледелия; количество внедренных проектов системы интенсивного биологического земледелия; количество семян многолетних трав, приобретенных для внедрения системы интенсивного биологического земледелия; поголовье скота и птицы, численность товарного поголовья специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, (крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток; доля застрахованного скота в общем поголовье и его количество, объем субсидируемых кредитов в животноводстве; ввод мощностей на животноводческих объектах с привлечением инвестиционных кредитных ресурсов; объем поставок молока и молочной продукции в пересчете на молоко производителями Костромской области в учреждения социальной сферы; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку; 2) подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровое обеспечение». Индикаторами реализации подпрограммы являются количество реализованных инновационных проектов, количество разработанных научно-исследовательских работ, рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромской области, создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса, доля приобретенной товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники, отвечающей требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в общем объеме приобретенной новой сельскохозяйственной техники; 3) подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Костромской области на 2015 – 2020 годы». Индикаторами реализации подпрограммы являются вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем, прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, увеличение рабочих мест у сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет проведения культуртехнических работ; 4) подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства». В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются посевные площади и урожайность сельскохозяйственных культур, объемы производства продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, объем реализации топинамбура, площади закладки многолетних насаждений, удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, площадь проведения агрохимического и эколого-токсилогического обследования, застрахованная площадь посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, объем субсидируемых кредитов, количество разработанных проектов системы интенсивного биологического земледелия, количество внедренных проектов системы интенсивного биологического земледелия, количество семян многолетних трав, приобретенных для внедрения системы интенсивного биологического земледелия; 5) подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства основных видов продукции животноводства, пищевых продуктов, поголовье скота и птицы, удой молока на одну корову, охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных, доля застрахованного скота в общем поголовье и его количество, объем субсидируемых кредитов, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, ввод мощностей на животноводческих объектах с привлечением инвестиционных кредитных ресурсов, объем поставок молока и молочной продукции в пересчете на молоко производителями Костромской области в учреждения социальной сферы; 6) подпрограмма «Развитие мясного скотоводства». Индикаторами реализации подпрограммы являются поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, объем субсидируемых кредитов, ввод мощностей на животноводческих объектах с привлечением инвестиционных кредитных ресурсов; 7) подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования». Индикаторами подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, и количество созданных в них новых рабочих мест, количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с помощью государственной поддержки, а также площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, и их количество, объем субсидируемых кредитов, количество сельскохозяйственных кооперативов и потребительских обществ Костромской области, развивающих свою материально-техническую базу, производство продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах. 39. Прогнозные показатели (индикаторы) рассчитаны, исходя из динамики развития агропромышленного комплекса Костромской области за ряд лет, планов развития хозяйствующих субъектов, приоритетных направлений развития и соответствующего уровня государственной поддержки, а также комплекса принимаемых мер по развитию агропромышленного комплекса. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении № 24 к Программе. Прогнозные значения индикаторов на период до 2020 года утверждены Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Костромской области о реализации Программы от 12 декабря 2012 года № 2501/17. Фактические значения индикаторов определяются на основании данных форм статистического наблюдения, предоставляемого органами Федеральной службы государственной статистики, и форм бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий агропромышленного комплекса, а также ведомственной отчетности Департамента АПК. 40. В части основных планируемых показателей Программы прогнозируются: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году – 114,3 процента, в том числе продукции растениеводства – 116,2 процента, продукции животноводства – 113,5 процентов; индекс производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей в 2020 году к 2012 году – 116,8 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2012 году – 122,7 процента; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году – 132,1 процента; уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году – не менее 7,3 процента (с учетом субсидий); уровень среднемесячной номинальной заработной платы в сельскохозяйственных организациях к 2020 году –25 400 рублей; доля сельскохозяйственных предприятий, внедривших технологии, отвечающие требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в общем количестве сельскохозяйственных предприятий – до 15 процентов; предотвращение
выбытия из сельскохозяйственного оборота 41. Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 1,7 – 3,3 процента, производства пищевых продуктов – 2,5 – 3,0 процента. Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения области по рациональным медицинским нормам. Одновременно возрастут ресурсы для экспорта в другие области сельскохозяйственной продукции и продовольствия. 42. Валовой сбор зерна повысится до 79,1 тыс. тонн против 59,9 тыс. тонн в 2012 году, или на 32,1 процента, картофеля – до 209 тыс. тонн против 177,3 тыс. тонн, или на 17,9 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства. 43. Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2012 годом до 36,6 тыс. тонн, или на 12,3 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава. Раздел VII. Основные меры государственного и правового регулирования в агропромышленном комплексе 44. Система мер правового регулирования в сфере реализации Программы предусматривает разработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента АПК. 45. При реализации Программы осуществляются меры регулирования, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и достижение предусмотренных в ней конечных результатов. 46. Регулирование реализации Программы будет осуществляться на основе: использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»; проведения мониторинга рисков развития агропромышленного комплекса Костромской области и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом Костромской области; подготовки нормативных правовых актов о порядках предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету; подготовки и представления ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, в который, при необходимости, будут вноситься предложения о корректировке Программы. 47. Для эффективной реализации Программы необходимо осуществление своевременной государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области, способствующей повышению их доходности, развитие информационной и методической поддержки проводимых мероприятий, привлечение к реализации мероприятий наиболее высококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведению работ в оптимальные сроки и с высоким качеством. Раздел VIII. Анализ рисков реализации Программы 48. Реализация настоящей Программы сопряжена с определенными рисками, связанными с климатическими условиями, макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами. 49. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, перейти к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями; природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность; законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю; социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения. 50. Учитывая необходимость развития сельского хозяйства в условиях Всемирной торговой организации, нужно предусматривать в необходимом объеме финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных средств. В случае отсутствия или недостаточного объема государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных средств государственной поддержки и частных инвестиций. Существуют также риски банкротства малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности, сокращения рабочих мест, снижения доходов и уровня жизни на селе. Раздел IX. Методика оценки эффективности Программы 51. Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) и оценки уровня полноты использования запланированных на реализацию Программы средств. Эффективность реализации Программы определяется по каждому году ее реализации. 52. Обязательным условием оценки эффективности реализации Программы является выполнение запланированных показателей (индикаторов) Программы в установленные сроки. 53. Индексы валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях – на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны – на степень решения социальных проблем отрасли. Стоимостные показатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. 54. Общая методика оценки эффективности Программы включает расчет степени достижения целевых показателей и расчет показателя полноты использования средств. 55. Расчет степени достижения целевых показателей Программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
где: – степень достижения целевых показателей Программы (результативность); – степень достижения i-го целевого показателя Программы; n – количество показателей Программы. Расчет результативности достижения i-го целевого показателя Программы ( ) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
где: – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы в отчетном году; – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы в отчетном году. 56. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:
где: – полнота использования запланированных на реализацию Программы средств; – исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей); – плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей). 57. Эффективность реализации Программы ( ) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
где: k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле:
Значения k представлены в таблице № 1. Таблица № 1 Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Программы
58. По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программы принимается следующее решение: 1) Программа высокоэффективная; 2) Программа эффективная; 3) Программа имеет удовлетворительный уровень эффективности; 4) Программа неэффективная. 59. Вывод об эффективности (неэффективности) Программы определяется на основании следующих критериев: Таблица № 2 Критерии эффективности (неэффективности) Программы
Раздел X. Информация об участии хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, в реализации Программы 60. Равные возможности участия в Программе предусмотрены для всех действующих в сфере агропромышленного комплекса хозяйствующих субъектов в связи с тем, что оказание государственной поддержки носит заявительный характер. Условия и порядок получения государственной поддержки определяются нормативными правовыми актами администрации Костромской области. 61. В реализации мероприятия «Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе» подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровое обеспечение» участвуют ФГБНУ «Костромской НИИСХ», ФГБОУ ВО КГСХА, на базе которых будут проводиться необходимые исследования, и хозяйствующие субъекты, на базе которых будет проводиться внедрение инноваций. 62. Планируемый объем средств хозяйствующих субъектов, действующих в сфере агропромышленного комплекса, научных и образовательных организаций, принимающих участие в реализации Программы, приведен в приложении № 25 к Программе. Приложение № 1 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Костромской области ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее – подпрограмма) Ответственный исполнитель подпрограммы – Департамент АПК Костромской области (далее – Департамент АПК). Соисполнители подпрограммы – отсутствуют. Участники подпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленного комплекса области. Программно-целевые инструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 8 июля 2014 года № 184 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 10 июля 2014 года № 189 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016 – 2018 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 20 июля 2015 года № 135 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016 – 2018 годы», ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 25 июня 2015 года № 114 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 4 июля 2014 года № 182 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 4 июля 2014 года № 181 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромской области на 2015 – 2017 годы», утвержденная приказом Департамента АПК от 2 марта 2015 года № 26 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромской области на 2015 – 2017 годы». Цель подпрограммы – увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства. Задача подпрограммы – увеличение объемов производства и переработки продукции растениеводства, животноводства и развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе. Сроки, этапы реализации подпрограммы – 2017 – 2020 годы. Объемы и источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммы составляет 5 249 942,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 004 807,4 тыс. рублей, областного бюджета – 322 264,7 тыс. рублей, внебюджетных источников – 3 922 870,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году: всего – 1 890 090,8 тыс. рублей, федеральный бюджет – 262 400,7 тыс. рублей, областной бюджет – 80 706,5 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 546 983,6 тыс. рублей; в 2018 году: всего – 1 174 185,4 тыс. рублей, федеральный бюджет – 240 926,5 тыс. рублей, областной бюджет – 82 230,3 тыс. рублей, внебюджетные источники – 851 028,6 тыс. рублей; в 2019 году: всего – 1 042 503,5 тыс. рублей, федеральный бюджет – 242 450,8 тыс. рублей, областной бюджет – 82 454,8 тыс. рублей, внебюджетные источники – 717 597,9 тыс. рублей; в 2020 году: всего – 1 143 162,6 тыс. рублей, федеральный бюджет – 259 029,4 тыс. рублей, областной бюджет – 76 873,1 тыс. рублей, внебюджетные источники – 807 260,1 тыс. рублей. Конечные результаты реализации подпрограммы – сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами на уровне 175,0 тыс. га, увеличение валового сбора зерна и зернобобовых в хозяйствах всех категорий до 79,1 тыс. тонн, производства хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами – до 0,06 тыс. тонн, картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году – до 30,0 тыс. тонн, производства плодоовощных консервов – до 11,0 млн. условных банок; площади закладки многолетних насаждений – 29 га; проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования на площади 94 тыс. га; страхование посевных площадей 0,6 тыс. га; рост объема субсидируемых кредитов в растениеводстве до 1 015,2 млн. рублей к 2020 году; количество разработанных проектов системы интенсивного биологического земледелия за период до 2020 года – 16 единиц; увеличение количества семян многолетних трав, приобретенных для внедрения системы интенсивного биологического земледелия, до 15 тонн к 2020 году; валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2017 году до 28,675 тыс. тонн, урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 185 ц/га, площади возделывания картофеля до 1 550 га, в том числе по современной ресурсосберегающей технологии до 500 га; производства скота и птицы на убой 25,0 тыс. тонн в живой массе в 2020 году; производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году до 83,5 тыс. тонн; увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 1,05 тыс. голов; увеличение маточного поголовья овец и коз до 1,7 тыс. голов; объем субсидируемых кредитов в подотрасли животноводства 2 226,3 млн. рублей к 2020 году; ввод мощностей на животноводческих объектах с привлечением инвестиционных кредитных ресурсов за период до 2020 года: животноводство прочее (кролики) на 4 800 голов, животноводство прочее (кролики) на 0,08 тыс. тонн, молочное скотоводство (крупный рогатый скот) на 510 голов, молочное скотоводство (молоко) на 0,86 тыс. тонн, птицеводство (яйцо) на 38,6 млн. штук; к 2020 году увеличение численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных до 4,31 тыс. голов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток к 2020 году до 7,0 голов; увеличение объема поставок молока и молочной продукции в пересчете на молоко производителями Костромской области в учреждения социальной сферы до 1 660 тонн; объем субсидируемых кредитов в области товарного рыбоводства до 1,0 млн. рублей; рост объемов выращивания рыбы до 925 тонн в год к 2015 году, до 1 017 тонн к 2018 году, увеличение маточного поголовья рыбы к 2018 году до 7 214 голов, увеличение объема реализации товарной рыбы до 145 тонн к 2018 году, увеличение общего поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2017 году до 22,09 тыс. голов, производства свиней на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017 году до 5,05 тыс. тонн, увеличение производства сыров и сырных продуктов до 2,13 тыс. тонн; увеличение производства сливочного масла до 0,78 тыс. тонн; объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, до 161,0 млн. рублей к 2020 году; валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 84,4 тыс. тонн в год; поголовье молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 19 123 головы; удой на корову в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 4 060 кг; подпокровный подсев многолетних трав 2 860 га; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, до 36 ед. к 2020 году; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, до 4 ед. к 2020 году; рост числа вновь созданных крестьянских фермерских хозяйств на 36 единиц, количество созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах новых рабочих мест –7 единиц; увеличение количества семейных животноводческих ферм на 1 единицу, валового производства молока до 415 тонн, валового производства мяса до 6 542,0 тонн, поголовья крупного рогатого скота на конец периода до 1 486 голов, поголовья овец и коз до 1 486 голов, количество созданных дополнительных рабочих мест 3 единицы; количество созданных постоянных рабочих мест 22 единиц, количество сельскохозяйственных кооперативов и потребительских обществ Костромской области, развивающих свою материально-техническую базу, – 1 единица. Приложение № 2 к государственной программе Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы» ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|