Расширенный поиск

Постановление Администрации Томской области от 17.12.2013 № 539а

 

Вместе с тем, не удалось:

 

увеличить темпы снижения социального сиротства и достичь среднероссийского показателя (2011 г - 2,56 - доля детей-сирот от общей численности детского населения);

 

существенно снизить численность детей, родителей которых ежегодно лишают родительских прав;

 

увеличить доступность инновационных социальных услуг, расширить их перечень особенно для семей с детьми, проживающих в сельской местности, и для семей, воспитывающих ребенка-инвалида;

 

повысить информированность населения о возможностях получения необходимых социальных услуг, способах и возможностях создания замещающих семей.

 

По ряду муниципальных образований (Зырянский, Кривошеинский, Тегульдетский районы) доля вновь выявленных детей-сирот превышает аналогичный средний показатель по Томской области в 2 и более раза).

 

Все выше обозначенное указывает на то, что на данном этапе необходимо принятие мер, направленных на совершенствование инновационной модели защиты семьи и детства Томской области, спроектированной как единое экономическое, социальное и образовательное пространство.

 

Необходимы новые актуализированные цели, задачи, новые механизмы и инновационные формы взаимодействия для повышения качества и уровня жизни семей с детьми в Томской области.

 

В ходе реализации Программы планируется создать условия для эффективного функционирования системы профилактики социального сиротства во всех муниципальных образованиях Томской области.

 

Государственная поддержка семьи и детства не может быть реализована  без обновления системы повышения профессиональной компетентности и поддержки специалистов помогающих профессий, работающих с детьми и семьями, с опорой  на практико-ориентированный подход. Численность работников учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в 2012 году составляла 958 человек, в том числе 654 специалиста (2011 год - 1103 человека, 678 специалистов). Повышение квалификации в 2012 году прошли 35 специалистов (в 2011 - 125 специалистов).

 

Вместе с тем, ресурсы действующего учебно-методического центра  не позволяют обеспечить эффективное сопровождение процессов по обеспечению детей и семей с детьми качественными профилактическими услугами, обобщению и распространению инновационного опыта, повышению уровня квалификации специалистов отраслей социальной сферы. Требует дополнительных ресурсов создание современной межведомственной автоматизированной информационной системы защиты детства.

 

Подпрограмма «Новая семья на 2014 - 2019 годы»

 

На территории Томской области продолжает развиваться и совершенствоваться институт замещающей семьи. В замещающих семьях по состоянию на декабрь  2012 года проживало 81,4% детей-сирот. Данный показатель выше, чем в среднем  по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу: 80,2% и 76,6% соответственно.

 

Из 5589 детей-сирот (без учета усыновленных детей) 2482 (44,4%) ребенка находятся под безвозмездной формой опеки (попечительства), 2027 (36,2%) детей - под возмездной формой опеки (в приемных семьях), 754 (13,49%) ребенка -  в учреждениях для детей-сирот, 268 (4,8%) детей - в учреждениях НПО и СПО,  19 (0,3%) детей остались неустроенными на конец 2012 года.

 

На воспитание в замещающие семьи за 2012 год переданы 755 детей, что  на 14,2% меньше, чем в 2011 году (880), так как в 2012 году снизилось число выявленных детей-сирот.

 

Из 755 детей, переданных в замещающие семьи в 2012 году, под безвозмездную форму опеки (попечительства) устроен 301 ребенок (39,9% от общего числа детей, переданных в замещающие семьи), под возмездную форму опеки (в приемные  семьи) - 297 детей (39,3 %), усыновлено - 74 ребенка (9,8%). Число детей, устроенных под безвозмездную форму опеки, в 2012 году снизилось по сравнению с 2011 годом  с 2636 до 2482 детей; число детей, переданных под возмездную форму опеки (приемная семья), выросло с 1905 до 2027, число усыновленных детей увеличилось  с 72 до 74.  

 

Результаты деятельности по выявлению и устройству выявленных

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

п/п

Направление работы

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1.

Всего выявлено и учтено детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей

1630

1354

1510

1120

951

799

672

2.

Устроено

из числа выявленных детей

в замещающие семьи всего,

из них:

861

745

794

652

506

489

388

2.1.

Передано на безвозмездную форму опеки

685

556

557

446

292

300

217

2.2.

Передано

на возмездную форму опеки

109

163

190

175

190

157

159

2.3.

Усыновлено

67

26

40

31

24

32

12

3.

Устроено

в учреждения

для детей-сирот

371

279

319

237

341

212

198

4.

Возвращено детей родителям

185

134

201

149

45

26

22

5.

Остались неустроенными на конец года

149

148

143

62

41

20

19

6.

Всего

в опекунских семьях воспитывалось,

в том числе находилось:

4046

4270

4617

4425

4374

4541

4509

6.1.

Под безвозмездной формой опеки (попечительства)

3665

3570

3534

3033

2700

2636

2482

6.2.

Под возмездной формой опеки (попечительства)

381

700

1083

1392

1674

1905

2027

 

За последние пять лет наблюдается стабильная тенденция к сокращению числа детей-сирот, поступающих в детские дома Томской области (2012 г. - 153 ребенка, 2011 г. - 187 детей, 2010 г. - 286 детей, 2009 г. - 193 ребенка, 2008 г. - 364 ребенка).

 

Одно из направлений деятельности подведомственных Департаменту  по вопросам семьи и детей Томской области учреждений - подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями детей-сирот, организация деятельности по сопровождению замещающих семей. За 2012 год  623 кандидата в замещающие родители прошли школу приемных родителей,  69 воспитанников детских домов устроены в замещающую семью, 2 ребенка усыновлены, 12 детей из детских домов возвращены в семьи кровных родителей.  В службах сопровождения замещающих семей, действующих при детских домах, находится на сопровождении 1308 замещающих семей, 65% замещающих семей получили психологическую помощь и поддержку. В 2012 году 59 детей возвращено  в детские дома из замещающих семей (83 ребенка в 2010 году, 44 ребенка в 2011 году).

 

На территории Томской области в рамках региональной программы «Право ребенка на семью на 2009 - 2013 годы» реализуется стандарт услуги «Сопровождение замещающих семей». Данная услуга оказывается организациями, прошедшими конкурсный отбор. В 2010 году - 10 организаций, в 2011 - 20 организаций реализовывали услугу при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся  в трудной жизненной ситуации, 2013 году - 6 организаций за счет областного бюджета.

 

Специалистами учебно-методического центра разработана образовательная программа «Организация и осуществление деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» для специалистов организаций, осуществляющих подготовку кандидатов  в приемные родители; образовательная программа для специалистов «Технология сопровождения замещающих семей», организовано ежегодное обучение специалистов, оказывающих эту услугу. Замещающие семьи включены в интегрированные группы, проходящие реабилитацию и сопровождение.

 

В рамках региональных программ «Право ребенка на семью на 2009 -  2013 годы» и «Защитим детей от насилия на 2011 - 2013 годы» проведена серьезная информационная кампания по продвижению семейного устройства детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 - 2012 гг. вышло  135 материалов в СМИ, включая 61 сюжет в электронных СМИ (радио, телевидение) и 16 материалов в печатных СМИ.

 

К активному продвижению семейного устройства привлечено 18 средств массовой информации и 11 некоммерческих организаций.

 

В результате удалось добиться следующих результатов в сфере семейного устройства детей-сирот:

 

увеличилась доля детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан,  от общей численности детей данной категории. В 2011 году данный показатель составлял 79,0%, в 2012 году - 81,4% (32-е место из 88 субъектов);

 

увеличить долю усыновленных детей-сирот от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи  в 2011 году до 8,7%, в 2012 году до 9,5%.

 

В целях дальнейшего развития системы семейного устройства детей-сирот предусматривается:

 

создание и организация работы сети Центров семейного устройства на базе учреждений для детей-сирот;

 

апробация модели профессиональной замещающей семьи;

 

создание общего банка данных потенциальных замещающих родителей Томской области:

 

апробация, доработка, утверждение и внедрение стандартов по подбору  и подготовке замещающих семей, а также по подготовке ребенка к устройству  в замещающую семью;

 

обучение специалистов.

 

Подпрограмма «Жилье для детей-сирот на 2014 - 2019 годы»

 

Защита жилищных прав детей-сирот является одним из приоритетных направлений работы по социальной адаптации, жизнеустройству и постинтернатному сопровождению детей данной категории.

 

С 01.01.2008 в соответствии с Законом Томской области от 11 сентября 2007  года №  188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» в бюджете Томской области предусматриваются бюджетные ассигнования для реализации государственных гарантий по обеспечению детей данной категории жилыми помещениями.

 

В целях совершенствования контроля за осуществлением органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в 2012 году сформирован Реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

 

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 04.03.2009 № 40а «Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий  по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, а также лиц из их числа» обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, осуществляется путем:

 

приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в установленном порядке, заключенного между продавцом жилого помещения и органом местного самоуправления поселения (городского округа);

 

приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в установленном порядке и предусматривающего срок передачи объекта долевого строительства в течение текущего финансового года, заключенного между застройщиком и органом местного самоуправления поселения (городского округа);

 

строительства в течение текущего финансового года многоквартирных домов для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, путем предоставления жилых помещений в указанных многоквартирных домах названным категориям лиц;

 

реконструкции в течение текущего финансового года жилых помещений муниципального жилищного фонда для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, путем предоставления жилых помещений названным категориям лиц;

 

реконструкции в течение текущего финансового года нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в целях перевода реконструированных нежилых помещений в жилые помещения и включения их в муниципальный жилищный фонд для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, путем предоставления жилых помещений названным категориям лиц.

 

По состоянию на  01.01.2013 3370  детей-сирот нуждаются в обеспечении жилым помещением; 694 человека имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения.

 

С 2008 года на территории Томской области обеспечен жилыми помещениями 831 ребенок-сирота, имевший право на внеочередное обеспечение.

 

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

 

В соответствии с действующим законодательством Томской области Департамент по вопросам семьи и детей Томской области является уполномоченным исполнительным органом в сфере реализации мероприятий по контролю  за обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, а также лиц из их числа (основание: Закон Томской области от 11 сентября 2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» и постановление Губернатора Томской области от 07.12.2012 № 175 «Об утверждении Положения о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области»). Кроме того, Законом Томской области от 29 декабря 2007 года № 318-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области» установлено, что полномочия органов опеки и попечительства Томской области в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области. Законом Томской области от 28 декабря 2007 года № 298-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области» определено, что контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

 

2. Цель, задачи, целевые показатели Программы

 

Цель Программы - улучшение качества жизни детей группы риска  по социальному сиротству, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

 

Приоритетными задачами Программы, обеспечивающими достижение этой цели, являются:

 

1. Развитие системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства в Томской области.

 

2. Развитие системы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, в Томской области.

 

3. Повышение эффективности деятельности по защите жилищных прав детей-сирот на территории Томской области.

 

Целью подпрограммы «Сохранение для ребенка кровной семьи на 2014 -  2019 годы» является повышение эффективности региональной системы профилактики семейного неблагополучия, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды.

 

Мероприятия данной подпрограммы направлены на решение следующих задач:

 

1. Совершенствование механизмов защиты детей от всех форм жестокого обращения, профилактики семейного неблагополучия.

 

2. Обеспечение доступности реабилитационных услуг для семей группы риска по социальному сиротству.

 

Целью подпрограммы «Новая семья на 2014 - 2019 годы» является повышение эффективности региональной системы семейного устройства детей-сирот, сопровождения замещающих семей.

 

Мероприятия данной подпрограммы направлены на решение следующих задач:

 

1. Формирование у граждан Томской области значимости семейных ценностей, ответственного родительства, позитивного отношения к замещающим семьям и детям-сиротам через информационно-просветительское продвижение семейного устройства.

 

2. Развитие системы подготовки кандидатов в замещающие родители и детей  к созданию новой семьи.

 

3. Создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения замещающих семей.

 

Целью подпрограммы «Жилье для детей-сирот на 2014 - 2019 годы» является обеспечение защиты жилищных прав детей-сирот на территории Томской области.

 

Мероприятия данной подпрограммы направлены на решение следующих задач:

 

1. Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

 

2. Улучшение качества жизни воспитанников ОГКСУ для умственно отсталых детей «Тунгусовский детский дом-интернат».

 

В целях контроля исполнения мероприятий Программы используются следующие целевые показатели (индикаторы), Методика расчета которых изложена  в приложении к Программе:


 

п/п

Показатели выполнения Программы

Источники информации

2012 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Показатель цели Программы и его значение

1.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей,

в  общей численности детского населения (%)

Ведомственная статистика

2,78

2,72

2,66

2,6

2,54

2,48

2,4

Показатель цели подпрограммы «Сохранение для ребенка кровной семьи

на 2014 - 2019 годы» и его значение

2.

Численность вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей (человек)

Ведомственная статистика

672

634

615

596

577

558

539

Показатель цели подпрограммы «Новая семья на 2014 - 2019 годы» и его значение

3.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, переданных

на воспитание

в семьи,

в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей (%)

Ведомственная статистика

81,4

82,0

83,0

84,0

85,0

90,0

90,0

Показатель цели подпрограммы «Жилье для детей-сирот на 2014 - 2019 годы»

и его значение

4.

Численность     детей-сирот, имеющих и не реализовавших   

своевременно право

на обеспечение жилыми  помещениями на конец календарного года (человек)        

Ведомственная статистика

В связи

с изменениями законодательства значение показателя по итогам 2012 года не сопоставимо

с плановыми значениями данного показа-теля

875

743

631

536

455

386

Показатели задач Программы и их значения

5.

Численность граждан, охваченных информацион-ной кампанией (человек)

Ведомственная статистика

18000

18000

20000

23000

23000

23000

23000

6.

Доля специалистов, работающих

с семьей и детьми, повысивших свою профес-сиональную компетентность, в общей численности специалистов, работающих

с семьей и детьми (%)

Ведомственная статистика

30

30

55

60

65

70

75

7.

Количество муниципальных образований Томской области, имеющих специализированный жилищный фонд (единиц)

Ведомственная статистика

89

94

101

110

110

110

110

Показатель задач подпрограммы «Сохранение для ребенка кровной семьи

на 2014 - 2019 годы» и его значение

8.

Доля детей, родители которых лишены родительских прав, от общей численности детского населения (%)

Ведомственная статистика

0,26

0,2

0,18

0,16

0,14

0,12

0,1

Показатель задач подпрограммы «Новая семья на 2014 - 2019 годы» и его значение

9.

Количество случаев отмены решений

о передаче ребенка

на воспитание

в семью (случаев)

Ведомственная статистика

84

76

70

64

56

48

40

Показатели задач подпрограммы «Жилье для детей-сирот на 2014 - 2019 годы»

и его значение

10.

Численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализир-ванного жилищного фонда за счет средств областного бюджета (человек)

Ведомственная статистика

116

165

165

165

165

165

165

11.

Численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда за счет средств федерального бюджета (человек)

Ведомственная статистика

39

60

60

64

64

64

64

 

3. Перечень программных мероприятий Программы

 

п/п

Наименование цели, задач, мероприятий Программы

Срок исполне-ния

Объем финанси-рования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Ответствен-ные исполни-тели

Показатели результата мероприятия

 

 

 

 

федераль-ного бюджета (по согла-сованию)

областного бюджета

местных бюдже-тов

(по согласованию)

внебюд-жетных источ-ников

(по согла-сованию)

 

 

 

Цель Программы. Улучшение качества жизни детей группы риска по социальному сиротству, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений

 

Задача 1 Программы. Развитие системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства в Томской области

 

Подпрограмма «Сохранение для ребенка кровной семьи на 2014 - 2019 годы» (далее - Подпрограмма 1)

1.

Задача 1 Подпрограммы 1. Совершенствование механизмов защиты детей от всех форм жестокого обращения, профилактики семейного неблагополучия

1.1.

 

 

 

 

 

Создание современной автоматизированной информационной системы защиты детства

Всего

(потребность)

28570,0

0

28570,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Количество функционирующих оборудованных автоматизированных рабочих мест:

 

2014 год - 0;

2015 год - 10 рабочих мест;

2016 год - 20 рабочих мест;

2017 год - 30 рабочих мест;

2018 год - 40 рабочих мест;

2019 год - 50 рабочих мест

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

11662,0

0

11662,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

9134,0

0

9134,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

4954,0

0

4954,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

1680,0

0

1680,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

1140,0

0

1140,0

0

0

 

 

1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация и осуществление повышения квалификации и профессиональной поддержки специалистов помогающих профессий, работающих с семьями и детьми

Всего

(потребность)

7200,0

0

7200,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Численность специалистов, работающих с семьями и детьми, получивших профессиональную поддержку:

 

2014 год - 0;

2015 год -1000 специалистов;

2016 год -1000 специалистов;

2017 год -1000 специалистов;

2018 год -1000 специалистов;

2019 год -1000 специалистов

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

1350,0

0

1350,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

1400,0

0

1400,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

1450,0

0

1450,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

1500,0

0

1500,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

1500,0

0

1500,0

0

0

 

 

2.

Задача 2 Подпрограммы 1. Обеспечение доступности реабилитационных услуг для семей группы риска по социальному сиротству

2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация и проведение мониторинга потребностей

в социальных услугах и качества их предоставления

в разрезе муниципальных образований Томской области

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

(потребность)

1250,0

0

1250,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Количество муниципальных образований Томской области, в которых проведен мониторинг потребностей в социальных услугах и качества их предоставления:

 

2014 год - 0;

2015 год - 5 муниципальных образований;

2016 год - 10 муниципальных образований;

2017 год - 15 муниципальных образований;

2018 год - 20 муниципальных образований;

2019 год - 20 муниципальных образований

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

150,0

0

150,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

200,0

0

200,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

250,0

0

250,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

300,0

0

300,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

350,0

0

350,0

0

0

 

 

2.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Апробация, внедрение и предоставление профилактических услуг детям и семьям с детьми

на всей территории Томской области в соответствии

с требованиями стандартов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

(потребность)

142926,0

0

142926,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области

(по согласованию)

Численность детей и членов их семей, которым будут оказаны профилактические услуги:

 

2014 год - 0;

2015 год - 1500 детей и членов их семей;

2016 год - 2000 детей и членов их семей;

2017 год - 2500 детей и членов их семей;

2018 год - 2500 детей и членов их семей;

2019 год - 2000 детей и членов их семей

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

13546,0

0

13546,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

27060,0

0

27060,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

36350,0

0

36350,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

38850,0

0

38850,0

0

0

 

 

 

 

2019 год (потребность)

27120,0

0

27120,0

0

0

 

 

2.3.

 

 

 

 

 

 

 

Создание сети стажировочных площадок

на базе областных государственных и муниципальных учреждений в целях организации образовательных семинаров для специалистов организаций, предоставляющих профилактические услуги семьям с детьми

 

 

 

 

Всего

(потребность)

4616,0

0

4616,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Число созданных стажировочных площадок:

 

2014 год - 0;

2015 год - 10 площадок;

2016 год - 10 площадок

2017 год - 10 площадок;

2018 год - 10 площадок;

2019 год - 10 площадок

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

1716,0

0

1716,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

2900,0

0

2900,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2018 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2019 год

0

0

0

0

0

 

 

 

Итого по Подпрограмме 1

Всего

(потребность)

184562,0

 

184562,0

 

 

 

 

 

 

2014 год

0

 

0

 

 

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

28424,0

 

28424,0

 

 

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

40694,0

 

40694,0

 

 

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

43004,0

 

43004,0

 

 

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

42330,0

 

42330,0

 

 

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

30110,0

 

30110,0

 

 

 

 

 

Задача 2 Программы. Развитие системы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области

 

Подпрограмма «Новая семья на 2014 - 2019 годы» (далее - Подпрограмма 2)

1.

Задача 1 Подпрограммы 2. Формирование у граждан Томской области значимости семейных ценностей, ответственного родительства, позитивного отношения к замещающим семьям и детям-сиротам через информационно-просветительское продвижение семейного устройства

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация деятельности

по позитивному и эффективному освещению темы семейного жизнеустройства детей-сирот в СМИ

Всего

(потребность)

2750,0

0

2750,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области

(по согласованию)

 

Количество проведенных мероприятий, направленных

на совершенствование деятельности

по популяризации семейного жизнеустройства детей-сирот:

 

2014 год - 0;

2015 год -

4 мероприятия;

2016 год -

4 мероприятия;

2017 год -

4 мероприятия;

2018 год -

4 мероприятия;

2019 год -

4 мероприятия

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение ежегодного областного фестиваля «Дела семейные»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

(потребность)

2750,0

0

2750,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Число семей, ежегодно принявших участие в фестивале:

 

2014 год - 0;

2015 год - 500 семей

с детьми;

2016 год - 500 семей

с детьми;

2017 год - 500 семей

с детьми;

2018 год - 500 семей

с детьми;

2019 год - 500 семей

с детьми

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

550,0

0

550,0

0

0

 

 

1.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Изготовление информационно-просветительской продукции в целях формирования положительного образа и повышения имиджа замещающих семей (календари, брошюры, буклеты, баннеры, статьи

в СМИ)

 

 

 

 

Всего

(потребность)

675,0

0

675,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области

(по согласованию)

Количество единиц изготовленной информационно-просветительской продукции:

 

2014 год - 0;

2015 год - 12000 единиц;

2016 год - 12000 единиц;

2017 год - 12000 единиц;

2018 год - 12000 единиц;

2019 год - 12000  единиц

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

135,0

0

135,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

135,0

0

135,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

135,0

0

135,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

135,0

0

135,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

135,0

0

135,0

0

0

 

 

2

Задача 2 Подпрограммы 2. Развитие системы подготовки кандидатов в замещающие родители и детей к созданию новой семьи

2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Апробация, доработка, утверждение и внедрение стандартов по подбору и подготовке замещающих семей, а также  по подготовке ребенка к устройству

в замещающую семью; обучение специалистов

 

 

 

Всего

(потребность)

1817,0

0

1817,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Численность специалистов, получивших профессиональную поддержку:

 

2014 год - 0;

2015 год - 100 специалистов;

2016 год - 100 специалистов;

2017 год - 100 специалистов;

2018 год - 100 специалистов;

2019 год - 100 специалистов

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

525,0

0

525,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

323,0

0

323,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

323,0

0

323,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

323,0

0

323,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

323,0

0

323,0

0

0

 

 

2.2.

Апробация обязательного психологического тестирования будущих замещающих родителей

в 17 школах приемных родителей, обучение специалистов

Всего

(потребность)

1700,0

0

1700,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области

(по согласованию)

Численность специалистов, обученных необходимым диагностическим методикам и процедурам:

 

2014 год - 0;

2015 год - 34 специалиста;

2016 год - 34 специалиста;

2017 год - 34 специалиста;

2018 год - 34 специалиста;

2019 год - 34 специалиста

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

340,0

0

340,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

340,0

0

340,0

)

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

340,0

0

340,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

340,0

0

340,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

340,0

0

340,0

0

0

 

 

2.3.

 

 

 

 

 

Создание банка данных потенциальных замещающих родителей Томской области

 

 

 

 

 

 

Всего

(потребность)

1975,0

0

1975,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

2015 год - разработка технического задания, проведение предпроектного обследования;

2016 год - создание программной платформы банка данных;

2017 год - тестовая эксплуатация банка данных;

2018 год - тестовая эксплуатация банка данных;

2019 год - ввод

в эксплуатацию банка данных

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

395,0

0

395,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

395,0

0

395,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

395,0

0

395,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

395,0

0

395,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

395,0

0

395,0

0

0

 

 

3.

Задача 3 Подпрограммы 2. Создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения замещающих семей

3.1.

Создание и организация работы сети центров семейного устройства на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, апробация модели профессиональной замещающей семьи в двух районах Томской области

Всего

(потребность)

42000,0

0

42000,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Количество центров семейного устройства, осуществляющих комплексное сопровождение замещающих семей Томской области:

 

2014 год - 0;

2015 год - 4 центра;

2016 год - 8 центров;

2017 год - 8 центров;

2018 год - 8 центров;

2019 год - 8 центров

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

12000,0

0

12000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

12000,0

0

12000,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потре-бность)

6000,0

0

6000,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

6000,0

0

6000,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

6000,0

0

6000,0

0

0

 

 

3.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация работы службы «Реабилитация детей, пострадавших от насилия»

 

 

 

 

 

 

 

Всего

(потребность)

12500,0

0

12500,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

 

 

Численность детей, которым будут оказаны реабилитационные услуги:

 

2014 год - 0;

2015 год - 600 детей;

2016 год - 600 детей;

2017 год - 600 детей;

2018 год - 600 детей;

2019 год - 600 детей

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

2500,0

0

2500,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

2500,0

0

2500,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

2500,0

0

2500,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

2500,0

0

2500,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

2500,0

0

2500,0

0

0

 

 

3.3.

Оснащение служб семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, программно-техническим комплексом для оперативной видеосвязи и автотранспортом

Всего

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Число служб семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, обеспеченных программно-техническим комплексом для оперативной видеосвязи и автотранспортом:

 

2014 год - 0;

2015 год - 25 служб;

2016 год - 0;

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 0

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2017 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2018 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2019 год

0

0

0

0

0

 

 

3.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка основных показателей мониторинга и оценки эффективности: межведомственного взаимодействия в сфере семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей

 

 

 

 

Всего

(потребность)

500,0

0

500,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Количество проведенных процедур

мониторинга и оценки эффективности: межведомственного взаимодействия в сфере семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

 

2014 год - 0;

2015 год - 1 процедура;

2016 год - 1 процедура;

2017 год - 1 процедура;

2018 год - 1 процедура;

2019 год - 1 процедура

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

100,0

0

100,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

100,0

0

100,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

100,0

0

100,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

100,0

0

100,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

100,0

0

100,0

0

0

 

 

3.5.

Организация работы служб «Психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей», «Формирование поддерживающей среды для опекунов («Клуб опекунских семей»);

обучение и организация супервизорского сопровождения специалистов данных служб

Всего

(потребность)

15000,0

0

15000,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Численность детей и членов их семей, которым будут оказаны услуги в рамках работы служб:

 

2014 год - 0;

2015 год - 700 детей и членов их семей;

2016 год - 700 детей и членов их семей;

2017 год - 700 детей и членов их семей;

2018 год - 700 детей и членов их семей;

2019 год - 700 детей и членов их семей

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

3.6.

 

 

 

Оказание социально-реабилитационной  помощи родителям с детьми

из замещающих семей, испытывающих трудности

в детско-родительских взаимоотношениях и нуждающихся в социально-психологической помощи,

на базе ОГБУ «Центр  детского и семейного отдыха «Здоровье»

Всего

(потребность)

15000,0

0

15000,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области, органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области (по согласованию)

Численность детей и членов их семей, которым будет оказана социально-реабилитационная помощь:

 

2014 год - 0;

2015 год - 500 детей и членов их семей;

2016 год - 500 детей и членов их семей;

2017 год - 500 детей и членов их семей;

2018 год - 500 детей и членов их семей;

2019 год - 500 детей и членов их семей

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

3000,0

0

3000,0

0

0

 

 

 

Итого по Подпрограмме 2

Всего

(потребность)

99667,0

0

99667,0

0

0

 

 

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

26095,0

0

26095,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

22893,0

0

22893,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

16893,0

0

16893,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

16893,0

0

16893,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

16893,0

0

16893,0

0

0

 

 

Задача 3 Программы. Повышение эффективности деятельности по защите жилищных прав детей-сирот на территории Томской  области

Подпрограмма «Жилье для детей-сирот на 2014 - 2019 годы» (далее - Подпрограмма 3)

1.

Задача 1 Подпрограммы 3. Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, которые

не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,

в случае если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирование и ведение Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области

 

 

 

 

всего

0

0

0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области,

органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области

(по согласованию)

Наличие сформированного

и утвержденного Списка детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области:

     

2014 год - да;

2015 год - да;

2016 год - да;

2017 год - да;

2018 год - да;

2019 год - да

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2016 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2017 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2018 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2019 год

0

0

0

0

0

 

 

1.2.

Обеспечение детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда

Всего,

в том числе

1634735,4

434735,4

1200000,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области,

органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Томской области

(по согласованию)

Количество приобретенных жилых помещений:

 

2014 год - 225 жилых помещений;

2015 год - 225 жилых помещений;

2016 год - 229 жилых помещений;

2017 год - 229 жилых помещений;

2018 год - 229 жилых помещений;

2019 год - 229 жилых помещений

 

 

 

(утвержде-но)

270165,4

70165,4

200000,0

 

 

 

 

 

 

(потребность)

1364570,0

364570,0

1000000,0

 

 

 

 

 

 

2014 год (утвержде-но)

270165,4

70165,4

200000,0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

270109,6

70109,6

200000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

273615,1

73615,1

200000,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

273615,1

73615,1

200000,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

273615,1

73615,1

200000,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

273615,1

73615,1

200000,0

0

0

 

 

2.

Задача 2 Подпрограммы 3. Улучшение качества жизни воспитанников областного государственного казенного стационарного учреждения

для умственно отсталых детей «Тунгусовский детский дом-интернат»

2.1.

 

 

Строительство многофункционального блока общественно-жилого назначения в областном государственном казенном стационарном учреждении для умственно отсталых детей «Тунгусовский детский дом-интернат»

Всего

(потребность)

40000,0

0

40000,0

0

0

Департамент по вопросам семьи

и детей Томской области

Численность воспитанников областного государственного казенного стационарного учреждения для умственно отсталых детей «Тунгусовский детский дом-интернат», у которых будет улучшено качество жизни:

2014 год - 0;

2015 год - 110;

2016 год - 0;

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 0

 

 

2014 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2015 год (потре-ность)

40000,0

0

40000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2017 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2018 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2019 год

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по Подпрограмме 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего,

в том числе

1674735,4

434735,4

1240000,0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(утвержде-но)

270165,4

70165,4

200000,0

 

 

 

 

 

 

(потребность)

1404570,0

364570,0

1040000,0

 

 

 

 

 

 

2014 год

(утвержде-но)

265029,6

70165,4

200000,0

0

0

 

 

 

 

2015 год

(потребность)

301607,0

70109,6

240000,0

0

0

 

 

 

 

2016 год

(потребность)

261607,0

73615,1

200000,0

0

0

 

 

 

 

2017 год

(потребность)

261607,0

73615,1

200000,0

0

0

 

 

 

 

2018 год

(потребность)

261607,0

73615,1

200000,0

0

0

 

 

 

 

2019 год

(потребность)

261607,0

73615,1

200000,0

0

0

 

 


Информация по документу
Читайте также