Постановление Администрации г. Перми от 17.10.2016 № 852

     4.4.1.2.  планирование расходов на оказание муниципальных услуг с

учетом:

     сформированных   ведомственных  перечней  муниципальных  услуг  в

соответствии  с  базовыми  (отраслевыми)  перечнями  государственных и

муниципальных  услуг  и  работ,  утвержденными  федеральными  органами

исполнительной власти,

     утверждения  методик  расчета  и  размера  нормативных  затрат на

оказание  муниципальных  услуг  и  нормативных  затрат  на  содержание

муниципального  имущества  на  основе  общих требований, установленных

федеральными органами исполнительной власти,

     увеличения  количества получателей услуг дошкольного, начального,

основного, среднего общего образования,

     применения  в  качестве  "базовых" объемов бюджетных ассигнований

на   второй   год   планового  периода  ассигнований,  утвержденных  в

действующем бюджете города.

     4.4.2.  Улучшение  качества  предоставления  муниципальных  услуг

путем  их  приобретения  на  конкурентном  рынке,  развития механизмов

концессии.

     4.4.3.  Финансовое обеспечение инвестиционных объектов, начатых в

предыдущем бюджетном цикле.

     4.4.4.  Финансовое  обеспечение  задач,  установленных  в  Указах

Президента, по компетенции органов местного самоуправления.

     В  целях доведения средней заработной платы работников учреждений

культуры  до  средней заработной платы в регионе, педагогов учреждений

дополнительного  образования  детей  до  уровня  не  ниже среднего для

учителя   в   регионе  предусмотрена  индексация  фонда  оплаты  труда

указанных  работников муниципальных учреждений с 01 мая 2017 г. на 7,3

%.

     Индексация  фонда  оплаты  труда  работников  иных  муниципальных

учреждений,   муниципальных   служащих   города  Перми  и  работников,

занимающих   должности,   не  отнесенные  к  должностям  муниципальной

службы, предусмотрена с 01 мая 2017 г. на 7,3 %.

     4.4.5.  Индексация публичных нормативных обязательств с 01 января

2017  г.  на  7,3  %  в случаях, установленных правовыми актами города

Перми.

     4.4.6.   Обеспечение   реализации  мероприятий,  направленных  на

решение  отдельных  вопросов  местного  значения,  в  микрорайонах  на

территории города Перми.

     4.4.7.  Повышение  эффективности  системы закупок для обеспечения

муниципальных нужд:

     4.4.7.1.   нормирование   в   сфере  закупок  путем  установления

требований  к  закупаемым  заказчиком товарам, работам, услугам (в том

числе  предельной  цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на

обеспечение функций муниципальных органов;

     4.4.7.2.    планирование    муниципальных    закупок   с   учетом

формирования   планов  закупок  товаров,  работ,  услуг  на  очередной

финансовый год и плановый период;

     4.4.7.3.   приоритет   конкурентных  процедур  при  осуществлении

закупок.

     4.4.8.   Обеспечение   прозрачности   и   открытости   бюджета  и

бюджетного процесса в городе Перми.

     4.5. Бюджетная политика в области муниципального долга.

     Политика    в   области   муниципального   долга   -   сохранение

бездефицитного бюджета города Перми в 2017-2019 годах.

           V. Цели и задачи бюджетной политики города Перми

                          на 2017-2019 годы

     5.1.  Цели  и задачи бюджетной политики города Перми в социальной

сфере.

     Бюджетная  политика города Перми в социальной сфере направлена на

обеспечение условий для развития человеческого потенциала.

     5.1.1.    Муниципальной   программой   "Обеспечение   доступности

качественного  предоставления  услуг  в  сфере  образования  в  городе

Перми" предусмотрено:

     5.1.1.1.  обеспечение  регулярного  получения качественной услуги

дошкольного образования;

     5.1.1.2.  обеспечение  регулярного  получения качественной услуги

начального общего, основного общего и среднего общего образования;

     5.1.1.3.  обеспечение  регулярного  получения качественной услуги

дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет;

     5.1.1.4. создание условий для развития системы образования;

     5.1.1.5.   обеспечение   равных  условий  для  поставщиков  услуг

образования различных форм;

     5.1.1.6.    обновление    содержания    дошкольного,   общего   и

дополнительного образования;

     5.1.1.7. укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли.

     5.1.2.  Муниципальной  программой  "Развитие сети образовательных

организаций города Перми" предусмотрено:

     5.1.2.1.    строительство    спортивных   площадок   (межшкольных

стадионов)  в  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  города

Перми;

     5.1.2.2.     строительство,    приобретение    в    собственность

муниципального  образования  зданий для размещения общеобразовательных

организаций и организаций дополнительного образования города Перми;

     5.1.2.3. сокращение очередности в детские сады города Перми.

     5.1.3.   Муниципальной   программой   "Приведение  в  нормативное

состояние образовательных организаций города Перми" предусмотрено:

     5.1.3.1.    создание    дополнительных   мест   в   муниципальных

образовательных   организациях,   реализующих   программу  дошкольного

образования;

     5.1.3.2.      создание      материально-технических      условий,

способствующих развитию системы образования.

     5.1.4.   Муниципальной   программой   "Культура   города   Перми"

предусмотрено:

     5.1.4.1.   обеспечение   досуга   населения   в  сфере  городских

культурно-зрелищных мероприятий;

     5.1.4.2.  создание  условий  для  творческой  и  профессиональной

самореализации населения;

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     организация   мероприятий,  направленных  на  повышение  интереса

жителей   города   Перми   к   театральному   искусству  и  концертной

деятельности,    вовлеченности   жителей   в   культурно-досуговые   и

культурно-просветительские мероприятия;

     библиотечное обслуживание населения города Перми;

     5.1.4.3.  приведение  в нормативное состояние учреждений культуры

и дополнительного образования в сфере культуры;

     5.1.4.4. поддержка одаренных детей города Перми.

     В   рамках   реализации  данной  задачи  планируется  обеспечение

доступа детей к художественному образованию первой ступени;

     5.1.4.5.  определение  и  развитие культурной идентичности города

Перми.

     В   рамках   реализации   данной  задачи  планируется  сохранение

объектов  культурного  наследия  и объектов монументального искусства,

расположенных на территории города Перми.

     5.1.5.  Муниципальной  программой "Развитие физической культуры и

спорта в городе Перми" предусмотрено:

     5.1.5.1. развитие спортивной инфраструктуры;

     5.1.5.2.  создание  условий для развития немуниципального сектора

в сфере физической культуры и спорта;

     5.1.5.3.  обеспечение  условий  для  качественного предоставления

муниципальных    услуг   учреждениями   и   организациями   спортивной

направленности;

     5.1.5.4.   развитие   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных

услуг по месту жительства (дворовый спорт);

     5.1.5.5.    стимулирование   занимающихся   детей,   молодежи   в

учреждениях   дополнительного  образования  по  достижению  спортивных

результатов, сдаче норм комплекса ГТО.

     5.1.6.   Муниципальной   программой   "Молодежь   города   Перми"

предусмотрено:

     5.1.6.1.   создание   условий   для   эффективной  самореализации

молодежи города Перми;

     5.1.6.2.  создание  условий  для вовлечения молодежи в трудовую и

экономическую деятельность.

     5.1.7.  Муниципальной  программой  "Семья  и  дети  города Перми"

предусмотрено:

     5.1.7.1.    деятельность   по   профилактике   безнадзорности   и

правонарушений несовершеннолетних;

     5.1.7.2.  проведение организационно-информационных мероприятий по

оказанию   содействия   в   формировании   среды,   благоприятной  для

жизнедеятельности семьи и детей;

     5.1.7.3  реализация  городской  инициативы "Город - детям! Дети -

городу!";

     5.1.7.4.  организация  оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей

города Перми.

     5.1.8.  Муниципальной  программой "Социальная поддержка населения

города Перми" предусмотрено:

     5.1.8.1.   оказание   дополнительных   мер  социальной  помощи  и

поддержки населения;

     5.1.8.2.  содействие  в  получении  социальных  услуг  отдельными

категориями граждан;

     5.1.8.3. создание безбарьерной среды для маломобильных граждан.

     В   рамках  реализации  данной  задачи  планируется  создание  на

территории   города   Перми  условий  для  беспрепятственного  доступа

инвалидов и иных маломобильных групп населения.

     5.1.9.    Муниципальной    программой    "Общественное   участие"

предусмотрено:

     5.1.9.1.  формирование  благоприятных  условий  для  поддержки  и

развития   социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  на

территории города Перми;

     5.1.9.2.  поддержка  общественно  полезной деятельности социально

ориентированных некоммерческих организаций;

     5.1.9.3. вовлечение граждан в местное самоуправление.

     5.1.10.  Муниципальной  программой "Укрепление межнационального и

межконфессионального согласия в городе Перми" предусмотрено:

     5.1.10.1.  содействие  формированию  гармоничной  межнациональной

ситуации в городе Перми;

     5.1.10.2.        содействие        формированию       гармоничной

межконфессиональной ситуации в городе Перми;

     5.1.10.3.  мониторинг  сферы  межэтнических и межконфессиональных

отношений.

     5.2.  Цели  и  задачи  бюджетной  политики  города  Перми в сфере

общественной безопасности.

     Бюджетная    политика   города   Перми   в   сфере   общественной

безопасности   направлена   на   обеспечение   личной  и  общественной

безопасности в городе Перми.

     5.2.1.  Муниципальной  программой  "Профилактика правонарушений в

городе Перми" предусмотрено:

     5.2.1.1.  снижение  количества  грабежей и разбоев, совершенных в

общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     организация   профилактических   мероприятий,   направленных   на

снижение  количества  грабежей  и  разбоев, совершенных в общественных

местах, в том числе с применением технических средств;

     профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;

     5.2.1.2.   совершенствование   системы   первичной   профилактики

употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи.

     5.2.2.    Муниципальной    программой   "Осуществление   мер   по

гражданской  обороне,  пожарной  безопасности и защите от чрезвычайных

ситуаций в городе Перми" предусмотрено:

     5.2.2.1.   предупреждение   и  ликвидация  чрезвычайных  ситуаций

природного  и  техногенного  характера,  совершенствование гражданской

обороны на территории города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     организация  и  осуществление мероприятий по гражданской обороне,

защите  населения  и  территории города Перми от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера;

     содержание   и   организация  деятельности  аварийно-спасательных

служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Перми;

     организация     мероприятий,    направленных    на    обеспечение

безопасности в местах массового отдыха у воды;

     5.2.2.2.  обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасности  на

территории города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     организация    противопожарной    пропаганды   и   информирования

населения о мерах пожарной безопасности;

     строительство  и  приведение  в  нормативное состояние источников

противопожарного водоснабжения.

     5.3.  Цели  и  задачи  бюджетной  политики  города  Перми в сфере

экономического развития.

     Бюджетная  политика  города Перми в сфере экономического развития

направлена   на   формирование   благоприятной  инвестиционной  среды,

создание  условий  для развития малого и среднего предпринимательства,

потребительского рынка.

     5.3.1.  Муниципальной  программой  "Экономическое развитие города

Перми" предусмотрено:

     5.3.1.1.   создание   условий   для   модернизации   и   развития

предприятий на территории города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     обеспечение  координации  планов и программ развития города Перми

и  крупных  предприятий,  в  том  числе  по формированию кластеров для

содействия   предприятиям   города   Перми  в  получении  ресурсов  на

модернизацию и развитие;

     содействие  оптимизации  размещения  производственных объектов, в

том числе при создании новых производств;

     реализация кластерного подхода в экономике города Перми;

     5.3.1.2. формирование благоприятной инвестиционной среды.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     формирование  комфортной  деловой  среды  для  развития и ведения

бизнеса;

     продвижение  города  Перми на международном, российском и краевом

уровнях;

     развитие муниципально-частного партнерства;

     развитие Пермской городской агломерации;

     5.3.1.3.   создание   условий  для  развития  малого  и  среднего

предпринимательства.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     развитие    инфраструктуры    поддержки    малого    и   среднего

предпринимательства;

     развитие инновационного предпринимательства.

     5.3.2.  Муниципальной  программой  "Потребительский  рынок города

Перми" предусмотрено развитие потребительского рынка города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     упорядочение   размещения   нестационарных   торговых   объектов,

автостоянок   открытого  типа,  рекламных  конструкций  на  территории

города Перми;

     организация  мероприятий  для  обеспечения  жителей  города Перми

услугами   торговли,  общественного  питания,  бытового  обслуживания,

местами массового отдыха у воды;

     организация   ярмарочных   мероприятий   по  торговле  продукцией

предприятий агропромышленного комплекса Пермского края.

     5.4.  Цели  и  задачи  бюджетной  политики  города  Перми в сфере

развития инфраструктуры.

     Бюджетная  политика  города Перми в сфере развития инфраструктуры

направлена на создание комфортной среды проживания в городе Перми.

     5.4.1.   Муниципальной  программой  "Обеспечение  жильем  жителей

города Перми" предусмотрено:

     5.4.1.1.  обеспечение  жилыми  помещениями граждан, проживающих в

непригодном для проживания и аварийном жилищном фонде;

     5.4.1.2.  создание  условий для обеспечения застройки территорий,

занятых аварийным жилищным фондом;

     5.4.1.3.   обеспечение  жилыми  помещениями  отдельных  категорий

граждан,   проживающих  в  городе  Перми  и  нуждающихся  в  улучшении

жилищных условий;

     5.4.1.4.  обеспечение доступным жильем граждан города Перми путем

предоставления мер социальной поддержки;

     5.4.1.5.  организация  эффективного  использования муниципального

жилищного фонда.

     5.4.2.     Муниципальной     программой     "Развитие     системы

жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми" предусмотрено:

     5.4.2.1. содержание объектов инженерной инфраструктуры;

     5.4.2.2.  обеспечение  эффективного  управления  многоквартирными

домами в городе Перми;

     5.4.2.3.   строительство   и   реконструкция  сетей  коммунальной

инфраструктуры.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     строительство    газопроводов   в   микрорайонах   индивидуальной

застройки города Перми;

     реконструкция  системы  очистки  сточных  вод  в микрорайоне Крым

Кировского района города Перми;

     строительство  сетей  водоснабжения  и  водоотведения микрорайона

"Заозерье" для земельных участков многодетных семей;

     строительство  канализационной  сети в микрорайоне Кислотные дачи

Орджоникидзевского района города Перми;

     строительство  водопроводных  сетей в микрорайонах Висим, Вышка-1

Мотовилихинского района города Перми;

     расширение и реконструкция (3 очередь) канализации;

     5.4.2.4.  обеспечение  теплоснабжением  потребителей  микрорайона

Южный Свердловского района города Перми;

     5.4.2.5.   исполнение   обязанностей  собственника  помещений  по

содержанию  общего имущества собственников помещений в многоквартирных

домах в части муниципальной доли собственности.

     5.4.3.  Муниципальной  программой  "Благоустройство  и содержание

объектов   озеленения   общего   пользования  и  объектов  ритуального

назначения на территории города Перми" предусмотрено:

     5.4.3.1. озеленение территории города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     поддержание  в  нормативном  состоянии объектов озеленения общего

пользования;

     восстановление  нормативного состояния объектов озеленения общего

пользования;

     поддержание    в    нормативном    состоянии    и   строительство

искусственных  инженерных  сооружений,  предназначенных  для  движения

пешеходов;

     организация   демонтажа   самовольно  установленных  и  незаконно

размещенных движимых объектов;

     капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений;

     5.4.3.2.   восстановление   нормативного   состояния  и  развитие

объектов ритуального назначения.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     реконструкция кладбища "Банная гора" (новое);

     реконструкция кладбища "Северное".

     5.4.4.    Муниципальной    программой    "Организация    дорожной

деятельности в городе Перми" предусмотрено:

     5.4.4.1.  приведение  в нормативное состояние автомобильных дорог

и дорожных сооружений.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     обеспечение   мер   по  поддержанию  транспортно-эксплуатационных

показателей   автомобильных  дорог  и  элементов  дорог  в  состоянии,

соответствующем нормативным требованиям;

     восстановление   нормативного  состояния  автомобильных  дорог  и

искусственных   дорожных   сооружений  путем  проведения  капитального

ремонта,   в   том   числе   обеспечение   нормативного   состояния  и

модернизация существующей ливневой канализации;

     создание качественной и эффективной системы уличного освещения;

     восстановление нормативного состояния пешеходных зон;

     5.4.4.2  строительство  и  реконструкция  автомобильных  дорог  и

элементов  дорог,  в  том  числе  строительство  новых  сетей ливневой

канализации;

     5.4.4.3. обеспечение территории города наружным освещением.

     В   рамках   реализации  данной  задачи  планируется  обеспечение

строительства,   реконструкции   и   проектирования   сетей  наружного

освещения.

     5.4.5.  Муниципальной  программой "Организация дорожного движения

и  развитие  регулярных  перевозок  автомобильным и городским наземным

электрическим транспортом в городе Перми" предусмотрено:

     5.4.5.1.  совершенствование  организации  дорожного  движения  на

улично-дорожной сети города Перми.

     В  рамках  реализации данной задачи планируется совершенствование

организации   дорожного   движения   и   обеспечение  безопасности  на

улично-дорожной сети города Перми;

     5.4.5.2.     приоритетное     развитие    регулярных    перевозок

автомобильным  и городским наземным электрическим транспортом в городе

Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     обеспечение   потребности   в  регулярных  перевозках  пассажиров

автомобильным  и  городским  наземным  электрическим  транспортом  для

населения города Перми;

     обеспечение    территориальной   доступности   услуг   городского

пассажирского  транспорта  общего  пользования  для  населения  города

Перми;

     переход  на  муниципальную закупку услуг городского пассажирского

транспорта   общего   пользования   путем   заключения   муниципальных

контрактов   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской

Федерации  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

     5.5.  Цели  и  задачи  бюджетной  политики  города  Перми в сфере

пространственного развития.

     Бюджетная   политика   города  Перми  в  сфере  пространственного

развития     направлена     на    сбалансированную    и    эффективную

пространственную организацию города Перми.

     5.5.1.  Муниципальной  программой "Градостроительная деятельность

на территории города Перми" предусмотрено:

     5.5.1.1.   реализация   Генерального   плана   города   Перми   и

градостроительной  политики  города Перми, развитие центра и локальных

центров.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     разработка   и   утверждение   документов,   определяющих  единую

политику  в  области  градостроительства  и  архитектуры на территории

города Перми;

     реализация  мероприятий  в  области  застройки  территории города

Перми;

     5.5.1.2. улучшение архитектурного облика города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     формирование архитектурного облика города Перми;

     приведение   объектов,   нарушающих  архитектурный  облик  города

Перми, в надлежащее эстетическое состояние;

     5.5.1.3. создание условий для развития жилищного строительства.

     В   рамках   реализации   данной  задачи  планируется  вовлечение

земельных участков в хозяйственный оборот;

     5.5.1.4.   повышение   эффективности  принятия  градостроительных

решений   путем  развития  автоматизированной  информационной  системы

обеспечения градостроительной деятельности.

     В   рамках   реализации  данной  задачи  планируется  обеспечение

полноценного    функционирования   автоматизированной   информационной

системы обеспечения градостроительной деятельности.

     5.5.2.   Муниципальной   программой   "Охрана  природы  и  лесное

хозяйство города Перми" предусмотрено:

     5.5.2.1. организация природоохранных мероприятий.

     В  рамках  реализации  данной  задачи  планируется  сохранение  и

развитие   природных   экологических   систем,  объектов  животного  и

растительного   мира,   поддержание  и  восстановление  экологического

баланса территорий города Перми;

     5.5.2.2. охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

     В  рамках реализации данной задачи планируется обеспечение охраны

городских лесов и обустройство мест отдыха в городских лесах.

     5.6.  Цели  и  задачи  бюджетной  политики  города  Перми в сфере

развития системы муниципального управления.

     Бюджетная   политика   города  Перми  в  сфере  развития  системы

муниципального   управления   направлена  на  повышение  эффективности

системы муниципального управления.

     5.6.1.   Муниципальной   программой   "Обеспечение   платности  и

законности   использования   земли   на   территории   города   Перми"

предусмотрено  обеспечение  оформления  прав  на  земельные  участки в

целях собираемости платежей за землю.

     В  рамках  реализации  данной задачи планируется проведение работ

по оценке рыночной стоимости земельных участков.

     5.6.2.   Муниципальной   программой   "Управление   муниципальным

имуществом города Перми" предусмотрено:

     5.6.2.1. распоряжение муниципальным имуществом.

     В   рамках   реализации  данной  задачи  планируется  оптимизация

структуры   и   формирование   оптимального   состава   муниципального

имущества;

     5.6.2.2. содержание муниципального имущества.

     В   рамках   реализации  данной  задачи  планируется  обеспечение

содержания  имущества  муниципальной  казны  и оптимизация расходов на

содержание муниципального имущества.

     5.6.3.  Муниципальной программой "Развитие муниципальной службы в

администрации города Перми" предусмотрено:

     5.6.3.1.   совершенствование   механизмов   кадровой   работы   в

администрации города Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     формирование     высокопрофессионального     кадрового    состава

муниципальных   служащих  при  обеспечении  оптимального  баланса  его

стабильности, сменяемости и развития;

     организация    и    регламентация    профессиональной   служебной

деятельности,  включая  вопросы  финансирования  муниципальной службы,

обеспечивающие    эффективное    использование    кадрового    состава

муниципальной службы в администрации города Перми;

     5.6.3.2. противодействие коррупции в администрации города Перми.

     В   рамках  реализации  данной  задачи  планируется  профилактика

коррупционных   и   иных  правонарушений  на  муниципальной  службе  в

администрации города Перми.

     5.6.4.     Совершенствование     системы     стратегического    и

среднесрочного  планирования  социально-экономического развития города

Перми.

     В рамках реализации данной задачи планируется:

     организация    разработки   и   актуализации,   совершенствование

мониторинга   и   контроля   реализации   документов   стратегического

планирования;

     внедрение   программно-целевого   и   проектного   управления   в

администрации города Перми.

     5.6.5. Повышение качества и доступности предоставляемых          

муниципальных услуг.                                                   

     5.6.6.    Создание    резерва    площадей    для   комплектования

муниципального  архива  и обеспечение нормативного хранения документов

до 2021 года.

     5.6.7.  Обеспечение  открытости информации о деятельности органов

местного  самоуправления  и  доступности  муниципальных информационных

ресурсов.

     В рамках  реализации  данной задачи планируется совершенствование

системы  информирования  населения  о  деятельности  органов  местного

самоуправления в средствах массовой информации, развитие муниципальных

информационных ресурсов.

                                            УТВЕРЖДЕНЫ

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 17.10.2016 N 852

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ                        

                   налоговой политики города Перми                  

                          на 2017-2019 годы                          

 I. Основные изменения законодательства о налогах и сборах, принятые

 на федеральном и региональном уровне, изменения нормативных правовых

     актов города Перми, оказывающие влияние на изменение объемов    

          поступлений налоговых доходов бюджета города Перми

                          в 2017-2019 годах

     1.1. Налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

     НДФЛ  прогнозируется  в соответствии с базовым сценарием прогноза

социально-экономического  развития  города  Перми,  согласно  которому

темп  роста  фонда  заработной  платы  работников  крупных  и  средних

предприятий по отношению к соответствующему предыдущему году составил:

     на 2017 год - 104,3 %;

     на 2018 год - 103,8 %;

     на 2019 год - 104,1 %.

     В  2016 году сохранилась тенденция увеличения сумм возвратов НДФЛ

плательщикам, которые реализуют право на получение налоговых вычетов.

     За    первое   полугодие   2016   года   рост   возвратов   НДФЛ,

осуществленных  в  результате  реализации налогоплательщиками права на

получение  налоговых  вычетов,  по  сравнению  с  аналогичным периодом

прошлого года составил 120,8 %.

     С  01  января  2016 г. Федеральным законом от 06 апреля 2015 г. N

85-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  статью  219 части второй Налогового

кодекса  Российской  Федерации  и  статью  4  Федерального  закона  "О

внесении   изменений  в  части  первую  и  вторую  Налогового  кодекса

Российской  Федерации  (в части налогообложения прибыли контролируемых

иностранных    компаний    и    доходов    иностранных   организаций)"

предусмотрено   право   налогоплательщиков   на  получение  социальных

налоговых  вычетов до окончания налогового периода (календарного года)

у  работодателей  при  условии  подтверждения  такого  права налоговым

органом,  что  исключит  необходимость  заполнения  налогоплательщиком

налоговой  декларации  по  НДФЛ. Упрощение порядка получения указанных

налоговых  вычетов  и  предоставление права его получения до окончания

календарного года может привести к увеличению объема возвратов НДФЛ.

     Федеральным  законом  от  23  ноября 2015 г. N 317-ФЗ "О внесении

изменения  в  статью  218  части  второй Налогового кодекса Российской

Федерации"  предусмотрено  увеличение  стандартных налоговых вычетов и

предельного  размера дохода, по достижении которого налоговый вычет не

предоставляется, с 280,0 тыс.руб. до 350,0 тыс.руб.

     В  соответствии  со статьей 7 Закона Пермского края от 12 октября

2007  г.  N  111-ПК  "О  бюджетном процессе в Пермском крае" в бюджеты

городских   округов   зачисляется   НДФЛ,   уплачиваемый  иностранными

гражданами  в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении

ими  на  территории  Российской  Федерации  трудовой  деятельности  на

основании  патента,  -  по  нормативу  20  %  от  налога,  подлежащего

зачислению в консолидированный бюджет Пермского края.

     Согласно  статье  227.1  Налогового  кодекса Российской Федерации

(далее   -   НК   РФ)   фиксированные   авансовые  платежи  по  налогу

уплачиваются  за период действия патента в размере 1200 руб. в месяц с

учетом    индексации   на   коэффициент-дефлятор,   установленный   на

соответствующий    календарный    год,   и   коэффициент,   отражающий

региональные    особенности    рынка    труда,    устанавливаемый   на

соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

     В  соответствии с Законом Пермского края от 07 сентября 2016 г. N

693-ПК   "Об   установлении  на  2017  год  коэффициента,  отражающего

региональные  особенности  рынка  труда  на территории Пермского края"

указанный   коэффициент   на  2017  год  установлен  в  размере  1,785

(сохранен на уровне 2016 года).

     1.2. Налог на имущество физических лиц.

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 04 октября 2014 г. N

284-ФЗ  "О  внесении  изменений  в статьи 12 и 85 части первой и часть

вторую  Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим

силу  Закона  Российской  Федерации "О налогах на имущество физических

лиц"  (далее - Федеральный закон N 284-ФЗ) с 01 января 2015 года НК РФ

дополнен   главой   32   "Налог   на   имущество   физических  лиц"  с

одновременной  отменой  Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991

г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

     Согласно  изменениям,  внесенным  в  НК  РФ Федеральным законом N

284-ФЗ,  налог  на  имущество  физических  лиц  вводится  в действие и

прекращает   действовать   в  соответствии  с  НК  РФ  и  нормативными

правовыми  актами  представительных органов муниципальных образований.

Законодательный  орган  субъекта  Российской  Федерации  должен  до 01

января  2020 г. установить единую дату начала применения на территории

соответствующего  субъекта  Российской  Федерации  порядка определения

налоговой    базы    исходя    из   кадастровой   стоимости   объектов

налогообложения.

     В  настоящее  время  закон  Пермского края об установлении единой

даты   начала   применения   на   территории  Пермского  края  порядка

определения  налоговой  базы  исходя из кадастровой стоимости объектов

налогообложения не принят.

     В  связи  с  этим в 2017-2019 годах налог на имущество физических

лиц    за    2016-2018    годы    будет   рассчитываться   исходя   из

инвентаризационной       стоимости       имущества       с      учетом

коэффициента-дефлятора,    устанавливаемого   ежегодно   Министерством

экономического развития Российской Федерации.

     1.3.  Доходы  от  уплаты  акцизов  на автомобильный и прямогонный

бензин,  дизельное  топливо,  моторные  масла  для  дизельных  и (или)

карбюраторных  (инжекторных)  двигателей,  производимых  на территории

Российской  Федерации,  подлежащие  распределению  в консолидированные

бюджеты субъектов Российской Федерации.

     Поступления  акцизов зависят от налоговых ставок, установленных в

НК   РФ   на  соответствующий  период,  и  от  нормативов  зачисления,

установленных законодательством федерального и регионального уровня.

     Согласно   проекту   Основных   направлений   налоговой  политики

Российской  Федерации  на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

в  рамках  "налогового  маневра"  в  нефтегазовой  отрасли планируется

увеличить  размер  налоговых  ставок  по  отдельным  видам подакцизных

товаров  на  2017  год  до  уровня  ставок  2016 года с последующим их

увеличением в 2018-2019 годах.

     Протяженность  автомобильных  дорог  общего  пользования местного

значения  по  городу  Перми,  принимаемая  в расчет дифференцированных

нормативов  зачисления акцизов в бюджеты территорий Пермского края, по

состоянию на 01 января 2016 г. составляет 2192,5 км.

     1.4. Земельный налог.

     Прогнозирование  поступлений  по земельному налогу осуществлялось

с  учетом  оспаривания  физическими  и юридическими лицами результатов

определения  кадастровой  стоимости  земельных  участков в Комиссии по

рассмотрению  споров  о результатах определения кадастровой стоимости,

действующей при Управлении Росреестра по Пермскому краю.

     В   целях   совершенствования  процедур  определения  кадастровой

стоимости  Федеральным  законом  от  03  июля  2016  г.  N  237-ФЗ  "О

государственной  кадастровой  оценке" предусмотрено создание субъектом

Российской  Федерации  бюджетного  учреждения,  которое будет наделено

полномочиями,  связанными с определением кадастровой стоимости. Данный

подход  позволит  повысить  ответственность,  обеспечить  прозрачность

проведения  процедур определения кадастровой стоимости и сопровождение

ее  результатов. Указанный закон вступает в силу с 01 января 2017 г. и

устанавливает  переходный период применения его норм до 01 января 2020

г.

     1.5. Специальные режимы налогообложения.

     В  соответствии  со статьей 2 Федерального закона от 02 июня 2016

г.  N  178-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  статью  346.32 части второй

Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  статью  5  Федерального

закона  "О  внесении  изменений  в  часть  первую  и вторую Налогового

кодекса  Российской  Федерации  и  статью  26  Федерального  закона "О

банках  и  банковской деятельности" действие системы налогообложения в

виде   единого   налога   на   вмененный  доход  для  отдельных  видов

деятельности продлено до 01 января 2021 года.

     В   целях   снижения  издержек  индивидуальных  предпринимателей,

связанных  с  закупкой контрольно-кассовой техники, применение которой

будет   обязательным   с  01  июля  2018  г.,  на  федеральном  уровне

планируется   предоставить   право   индивидуальным  предпринимателям,

являющимися  плательщиками  единого  налога  на  вмененный  доход  или

патентной  системы  налогообложения,  уменьшать сумму соответствующего

исчисленного  налога  на  сумму произведенных расходов по приобретению

такой  техники,  но  не  более  18000  руб.  за  одну единицу техники.

Принятие  указанных  изменений  может  повлечь снижение поступлений по

единому  налогу на вмененный доход и патентной системе налогообложения

в плановом периоде.

     1.6. Транспортный налог.

     Согласно  Федеральному  закону  от  03  июля  2016 г. N 249-ФЗ "О

внесении  изменений  в  часть  вторую  Налогового  кодекса  Российской

Федерации"  (далее  -  Закон  N  249-ФЗ)  в  целях снижения финансовой

нагрузки   на   налогоплательщиков   транспортного  налога  от  уплаты

транспортного  налога  освобождаются  юридические  и физические лица в

отношении   транспортных  средств,  имеющих  разрешенную  максимальную

массу свыше 12 тонн.

     Законом  N  249-ФЗ  предусмотрено,  что сумма налога, исчисленная

организациями  по  итогам налогового периода в отношении транспортного

средства,  имеющего  разрешенную  максимальную  массу  свыше  12 тонн,

уменьшается  на  сумму  платы  в  счет  возмещения вреда, причиняемого

автомобильным   дорогам   общего  пользования  федерального  значения,

уплаченной     в     отношении     этого     транспортного    средства

налогоплательщиком в данном налоговом периоде.

     Также   освобождаются   от   налогообложения  физические  лица  в

отношении   каждого   транспортного   средства,  имеющего  разрешенную

максимальную  массу  свыше  12  тонн,  зарегистрированного  в  реестре

транспортных  средств  системы взимания платы в счет возмещения вреда,

причиняемого  автомобильным  дорогам  общего  пользования федерального

значения,  если  сумма  уплаченной платы в налоговом периоде превышает

или  равна  сумме  исчисленного  налога по итогам отчетного налогового

периода в отношении транспортного средства.

     Налоговая  льгота  для  физических  лиц  применяется за налоговый

период  начиная  с 01 января 2015 г. и будет действовать до 31 декабря

2018 г.

          II. Сокращение задолженности по налоговым доходам

                         бюджета города Перми

     Администрацией  города  Перми и Управлением Федеральной налоговой

службы  по  Пермскому  краю  подписан  План  совместных мероприятий по

обеспечению  поступлений  имущественных  налогов  от  физических лиц в

бюджет города Перми в 2017-2019 годах (далее - План).

     Основными   целями   и  задачами  Плана  является  информирование

налогоплательщиков    -    жителей    города   Перми   о   действующем

законодательстве  о  налогах и сборах, содержании нормативных правовых

актов  по  вопросам  исчисления  и  уплаты  местных  налогов, принятых

Пермской  городской Думой, снижения задолженности. В рамках реализации

Плана  в  целях  формирования  у  населения  города  Перми позитивного

отношения   к  уплате  налогов  и  побуждения  к  добровольной  уплате

предъявленных  налогов  организуется трансляция видеоролика на местных

телевизионных каналах.

     Администрацией     города     Перми     планируется    продолжить

взаимодействие   с   организациями,  имеющими  наибольшую  численность

работников,   в  части  информирования  и  обеспечения  исполнения  их

сотрудниками  обязательств  по  уплате  имущественных налогов в бюджет

города Перми.

     Также  в  целях  снижения  задолженности  по  налоговым  платежам

продолжат    функционирование   комиссии   по   укреплению   платежной

дисциплины  организаций,  индивидуальных предпринимателей и физических

лиц  по  расчетам с бюджетом города Перми, созданные в территориальных

органах  администрации города Перми, комиссии по налоговой и бюджетной

политике  администрации  города Перми в области доходов бюджета города

Перми,  а  также комиссии в Управлении Федеральной налоговой службы по