1. Порядок предоставления,
распределения и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию
мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для
отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через
конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной
целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в рамках
государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской
области» на 2013-2020 годы (далее – Порядок, субсидии) определяет механизм
предоставления, распределения и расходования субсидий, устанавливает критерии
отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий
в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств
муниципальных образований, связанных с развитием, распространением и
тиражированием эффективной модели и технологии реализации внутришкольной
системы оценки качества образования.
2. Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на
соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на
указанные цели на основании заключенных соглашений по форме, разработанной
управлением образования и науки области (далее – Соглашение, Управление).
Соглашение должно
содержать:
размер субсидии, условия
ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения
показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности
использования субсидии.
3. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при
следующих условиях:
наличие в бюджетах
муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование
которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение с Управлением Соглашения;
представление органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11
Порядка.
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по следующему
критерию:
наличие в муниципальном
районе и городском округе муниципальной общеобразовательной организации,
являющейся получателем гранта в форме субсидий, предоставляемого на
реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы
для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через
конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной
целевой программы развития образования на 2016-2020 годы.
5. Размер субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:
Si = vmin * k,
где:
Si – размер субсидии для i-ого муниципального
района, городского округа;
Vmin – финансовый норматив на одну общеобразовательную организацию,
являющуюся получателем гранта в форме субсидий, предоставляемого на
реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные
программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания,
через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной
целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (далее – получатель
гранта);
k – количество
общеобразовательных организаций, являющихся получателем гранта в i-ом
муниципальном районе, городском округе.
6. Для получения субсидии
в Управление предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное
печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального
правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на
соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
Уровень софинансирования
расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии
не может быть выше 99,9 процента и ниже 0,1 процента размера расходного
обязательства.
7. Управление осуществляет
функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению субсидий, доводит до финансовых органов муниципальных районов
и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным
трансфертам.
8. Перечисление субсидий в
бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее
чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование
субсидии.
9. Финансирование
расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Управлением по
разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье
01207R4980 «Софинансирование мероприятий федеральной целевой программы развития
образования на 2016-2020 годы», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением
субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной
(муниципальной) собственности».
10. Финансовые органы
муниципальных районов, городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления
на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее
образование», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов R4980
«Софинансирование мероприятий федеральной целевой программы развития
образования на 2016-2020 годы» по соответствующим видам расходов для расходования
по следующим направлениям:
на приобретение мебели и
оборудования для реализации требований федеральных государственных
образовательных стандартов;
на повышение квалификации
работников общеобразовательных организаций, реализующих инновационные программы
для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания;
на тиражирование модели
внутришкольной системы оценки качества образования в целях развития и
распространения эффективной модели и технологии реализации внутришкольной
системы оценки качества образования, обеспечивающей современное качество
образования для всех категорий потребителей образовательных услуг.
11. Органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов области представляют
в Управление ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом, отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий Федеральной
целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в рамках
государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской
области» на 2013-2020 годы по форме и в порядке, установленном Управлением.
12. Управление
осуществляет проверку соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной
в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов
фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка эффективности
использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня
достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя
результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на
основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 11 Порядка.
Показателем
результативности использования субсидии является количество проведенных
мероприятий по распространению технологий реализации системы оценки качества
образования.
13. В случае нарушения
муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям
софинансирования, а также непредставления или несвоевременного представления
необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает
представление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих
обязательств.
14. Субсидии подлежат
возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения
целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
15. В случае если
муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской
области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi Х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату в случае
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии;
Vcyбi – размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального
района, городского округа;
kвозврата – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата
субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 – Т / s,
где:
k – коэффициент возврата
субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидии;
Т – фактически достигнутое
i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
S – плановое значение
показателя результативности использования субсидии, установленное
Соглашением.
16. Не использованный на 1
января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном
действующим законодательством порядке.
17. Субсидии носят целевой
характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим
Порядком.
18. Ответственность за
нецелевое использование субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных
Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы
местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
19. Контроль за целевым
использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и
органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции
финансового контроля.
|