Расширенный поиск

Постановление Правительства Магаданской области от 06.10.2016 № 786-пп

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов подпрограммы предусмотрен мониторинг реализации подпрограммы ответственным исполнителем, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей подпрограммы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета составляет 8 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 3 100,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 1 600,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 3 100,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 125,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 125,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 125,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 125,0 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования подпрограммы - в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

VI. Формы и возможные результаты участия общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В рамках подпрограммы возможно участие общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным и областным законодательством.

Подпрограмма

"Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

подпрограммы "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Задачи подпрограммы

- инвентаризация среды обитания охотничьих ресурсов;

- инвентаризация и уточнение границ охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов;

- выделение территорий для планирования создания закрепленных и общедоступных охотничьих угодий, а также зон охраны охотничьих ресурсов;

- расчет показателей максимально возможной и хозяйственно-целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов;

- разработка комплекса мероприятий по рациональному использованию охотничьих ресурсов и ведению охотничьего хозяйства региона

Ответственный

исполнитель подпрограммы

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)

Участники подпрограммы

не предусмотрены

Программно-

целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели подпрограммы

- степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области

- степень готовности Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 12 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 6 500,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 2 130,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 3 550,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты подпрограммы

- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений;

- схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Стержень государственной политики в организации охотничьего хозяйства - увеличение освоения охотничьих ресурсов, выхода пушно-меховой продукции, мяса диких зверей и птиц, наиболее полное удовлетворение потребностей в охоте (как вида трудовой деятельности, отдыха, спорта, рекреации) населения страны. На это должна быть направлена как созданная в России нормативная правовая база федерального и регионального уровня, в частности, Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ), так и деятельность органов государственной власти субъектов.

На сегодняшний день общая площадь охотничьих угодий Магаданской области составляет 46,246 млн. га, из них: предоставлены в пользование - 25,047 млн. га, угодья общего пользования - 19,015 млн. га, площадь региональных особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 1,195 млн. га, площадь федеральных ООПТ - 0,883 млн. га.

К охотничьим ресурсам на территории Магаданской области отнесены: дикий северный олень, лось, снежный баран; медведь; пушные животные - волк, лисица, соболь, заяц, белка; птицы - гусь, утка, глухарь, рябчик, куропатка.

На территории Магаданской области осуществляются такие виды охоты как промысловая охота, любительская и спортивная охота, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и другие виды охот.

Главным препятствием на пути развития охотничьего хозяйства на территории Магаданской области является отсутствие документа территориального охотустройства.

Территориальное охотустройство направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее - Документ).

В Магаданской области отсутствуют:

- достоверные и подтвержденные документально сведения о составе, качестве и площадях среды обитания охотничьих ресурсов;

- картографический материал (согласующийся с лесным планом и планом землеустройства) расположения на территории региона охотничьих угодий и ООПТ;

- материалы (схемы размещения охотничьих угодий), предназначенные для осуществления контроля за проведением охотпользователями внутрихозяйственного охотустройства;

- сведения для планирования мероприятий по учету численности охотничьих ресурсов (по категориям охотничьих угодий);

- материалы, необходимые для организации рационального использования охотничьих ресурсов и ведения охотничьего хозяйства на территории Магаданской области (нормы пропускной способности, нормы биотехнических мероприятий и др.);

- сведения для экономической оценки охотничьего хозяйства в регионе как отрасли народного хозяйства.

В связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменились общие требования к предоставлению права на пользование охотничьими ресурсами. До принятия указанного закона экологическое обоснование намеченной хозяйственной деятельности готовилось заявителем, теперь общие требования к содержанию охотхозяйственного соглашения возлагаются на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" обязательным условием при заключении таких соглашений является указание на сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, которые включают в себя виды и численность особей охотничьих ресурсов за последние пять лет, сведения о лесных и земельных участках в границах угодий. В дальнейшем из полученных данных рассчитывается ежегодная арендная плата, которая является одним из условий охотхозяйственного соглашения.

Искажение сведений как следствие отсутствия документа приведет к невозможности последующего установления фактов негативного влияния хозяйственной деятельности охотпользователей, влияния технологических процессов на объекты животного мира и среду их обитания, а также препятствует:

- определению лимита изъятия охотничьих ресурсов на территории субъекта;

- исчислению размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания юридическими и физическими лицами;

- составлению оптимальной схемы размещения планируемых охотничьих угодий на территории области и утверждению ее высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Магаданской области).

Отсутствие инвентаризации, оценки качества и бонитировки охотничьих угодий не позволяет в полной мере определить объем работ и провести воспроизводственные и охранные мероприятия, направленные на увеличение численности охотничьих ресурсов, а также экономически эффективно распределить средства на проведение вышеуказанных работ.

Единственным способом решения изложенных выше проблем, обеспечивающим необходимый уровень адресной поддержки развития охотничьего хозяйства и научного обеспечения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, является использование программно- целевого метода.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира определены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поручениями Президента Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. N Пр-2506, от 12 декабря 2012 г. N Пр-3358. Приоритетной задачей является обеспечение сохранения, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира.

Цели подпрограммы:

- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Задачи подпрограммы:

- инвентаризация среды обитания охотничьих ресурсов;

- инвентаризация и уточнение границ охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов;

- расчет показателей максимально возможной и хозяйственно- целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов;

- разработка комплекса мероприятий по рациональному использованию охотничьих ресурсов и ведению охотничьего хозяйства региона.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы, приведены в таблице.

Таблица

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

Ответственный исполнитель: департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значение целевых показателей:

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области

100

1.1.

Степень готовности Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

100

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

- обеспечить рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- увеличить количество заключенных охотхозяйственных соглашений;

- улучшить качество проведения мониторинга охотничьих ресурсов. Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по 2020 год.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

III. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс основных мероприятий по следующим направлениям:

- сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства;

- осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства;

- выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства;

- проведение работ по доработке территориального охотустройства Магаданской области с составлением схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области.

Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Реализация мер государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы не предполагается.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в рамках своих полномочий.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

Финансовый риск

уровень финансирования мероприятий

дефицит средств областного бюджета

уменьшение количества осуществляемых мероприятий

оценка выполнения

основных мероприятий программы в отчетном периоде и корректировка мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Нормативные правовые риски

изменения в

законодательстве

сокращение количества реализуемых мероприятий

сокращение решения проблем в

рамках реализации отдельных мероприятий

постоянный

анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения изменений в законодательство

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов подпрограммы ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:

- мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей подпрограммы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного осуществления запланированных мероприятий, а также контроля качества ее выполнения.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета составляет 12 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 6 500,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 2 130,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 3 550,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма

"Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

подпрограммы "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- обеспечение совершенствования использования особо охраняемых природных территорий (далее - ООТП) Магаданской области;

- обеспечение устойчивого управления ООПТ;

- повышение эффективности охраны ООПТ;

- обеспечение развития рекреационного потенциала ООПТ;

- развитие экологического туризма

Задачи подпрограммы

- усиление охранной деятельности по выявлению и пресечению нарушений законодательства в области ООПТ;

- повышение деятельности по соблюдению режима использования ООПТ;

- повышение социальной значимости ООПТ;

- сохранение редких видов и уникальных природных объектов;

- сохранение путей миграции животных и мест их скопления

- повышение грамотности населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды;

- создание условий для организации экологического туризма на ООПТ

Ответственный

исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

не предусмотрены

Программно-

целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели подпрограммы

- количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения;

- количество выявленных нарушений законодательства в области ООПТ регионального значения;

- количество граждан, посетивших ООПТ с целью экологического туризма

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 138 432,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 - 19 077,4 тыс. рублей;

- 2015 - 20 107,1 тыс. рублей;

- 2016 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2017 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2018 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2019 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2020 - 19 849,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты подпрограммы

- организованная и эффективная система управления ООПТ регионального значения;

- организованная, отлаженная система экологического туризма на ООПТ регионального значения

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу

В результате неоднократно проведенных реорганизаций уполномоченных органов государственного управления в сфере охраны и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания была утеряна связь между охраной и надзором за использованием охотничьих ресурсов и охраной, развитием ООПТ. При разделении полномочий на федеральный и региональный уровень произошло несопоставимое финансирование, что привело к деградации значения особо охраняемых территорий, низкой охране и потере части ООПТ (заказников) ввиду отсутствия специально уполномоченного органа. Так, с 2005 года ликвидированы (по истечении срока действия) пять заказников на территории Магаданской области. Площадь Магаданской области составляет 46 246,388 тыс. га, доля ООПТ регионального значения составляет 2,5% от территории области.

N
п/п

Наименование ООПТ

Площадь (тыс. га.)

Административно- территориальная принадлежность

"Малкачанская тундра"

41,655

Ольский район

"Кавинская долина"

252,3

Ольский район

"Тайгонос"

350

Северо-Эвенский район

"Омолонский"

102,7

Среднеканский район

"Хинике"

370

Сусуманский район

"Одян"

72,37

Ольский район

Итого:

1189,025

По сравнению с другими регионами Дальневосточного федерального округа это наименьшая доля, хотя по степени освоения территории и нанесения вреда природной среде Магаданская область находится в числе лидеров. Для сравнения, в республике Саха (Якутия) доля охраняемых территорий различного уровня составляет 29% от общей площади региона, в Камчатском крае - почти 23%. В каждом регионе Дальневосточного федерального округа созданы специально уполномоченные органы в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в Магаданской области такого органа не существует, вследствие чего развитие особо охраняемых природных регионального значения практически не осуществляется.

Из-за недостаточного финансирования Департамент госохотнадзора, в ведении которого находятся региональные заказники, не имеет необходимого материально-технического оснащения, а также испытывает потребность в кадровом обеспечении для полноценного исполнения полномочий в области ООПТ регионального значения. На сегодняшний день Департамент госохотнадзора не имеет возможности охватить отдаленные и труднодоступные территории, что отразилось на качестве охраны этих территорий. Техническая обеспеченность госинспекторов на текущий период решается крайне медленно в связи с недостатком выделяемых средств.

Любительская и спортивная охота приобретают все большую популярность среди населения, современный охотник-любитель оснащен высокопроходимым транспортом, современным нарезным оружием и экипировкой. Возник огромный дисбаланс возможностей охотников и государственных инспекторов по охране и государственному надзору в целом. В условиях недостаточного надзора, незаконная охота с использованием современной высокопроходимой техники, современного оружия и орудий охоты стала одним из главных факторов сокращения численности охотничьих животных и произвола на ООПТ регионального значения.

Особого надзора требуют места интенсивного промышленного освоения, оказывающие масштабное воздействие на среду обитания диких животных. Так, интенсивное освоение природных территорий рудниками "Кубака", "Кварцевый", "Биркачан" и другими привело к созданию сети зимников и, как следствие, практически вдвое, а местами и втрое сокращению численности диких копытных животных на территориях Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов. Данные районы являются местом проживания коренных малочисленных народов Севера. Ранее заказники "Кубака", "Бургали", "Сугой" выполняли роль компенсационных территорий, однако после их ликвидации дикие животные были лишены даже этой малой части участков спокойствия для воспроизводства и восстановления численности.

Все вышеперечисленное требует незамедлительного принятия кардинальных мер по усилению исполнения региональных полномочий по охране и развитию ООПТ регионального значения.

Разнообразие ООПТ, комплексов и объектов, нуждающихся в особой охране, интенсивность хозяйственной деятельности в Магаданской области, состояние существующей сети ООПТ, недостаточность контроля за соблюдением установленного режима охраны на ООПТ, высокая антропогенная нагрузка на ООПТ и интенсивное развитие неорганизованной рекреации на ООПТ определяют необходимость решения многих задач. Для комплексного решения задач сохранения ООПТ, развития инфраструктуры, регламентации рекреации и использования рекреационного потенциала необходима разработка комплексной программы (подпрограммы) поддержки и развития ООПТ. Реализация такой программы (подпрограммы) позволит объединить ООПТ Магаданской области в единую систему, совершенствовать все этапы работ по нормативно-правовому обеспечению, расширению сети, функционированию ООПТ, по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира.

Увеличение финансирования из областного бюджета в перспективе позволит решить вопросы с исполнением полномочий субъекта Российской Федерации в области ООПТ регионального значения, а также организовать использование рекреационного потенциала Магаданской области путем развития экологического туризма на ООПТ регионального значения.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира определены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом Российской от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2552-р.

Цели подпрограммы:

обеспечение совершенствования использования ООПТ регионального значения Магаданской области;

- обеспечение устойчивого управления ООПТ регионального значения;

- повышение эффективности охраны ООПТ регионального значения;

- обеспечение развития рекреационного потенциала ООПТ регионального значения;

- развитие экологического туризма;

Задачи подпрограммы:

- усиление охранной деятельности по выявлению и пресечению нарушений законодательства в области ООПТ регионального значения;

- повышение деятельности по соблюдению режима использования ООПТ регионального значения;

- повышение социальной значимости ООПТ регионального значения;

- сохранение редких видов и уникальных природных объектов;

- сохранение путей миграции животных и мест их скопления;

- повышение грамотности населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды;

- создание условий для организации экологического туризма в ООПТ регионального значения.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы, приведены в таблице.

Таблица

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значение целевых показателей:

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий

регионального значения" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения

шт.

1.2.

Количество выявленных нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

кол-во случаев

1.3.

Количество граждан, посетивших особо охраняемые природные

территории с целью экологического туризма

чел.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

- создать организованную и эффективную систему управления ООПТ регионального значения;

- создать организованную, отлаженную систему экологического туризма на ООПТ регионального значения

III. Перечень основных мероприятий подпрограммы

- проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения;

- проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира обитающих в границах ООПТ регионального значения;

- повышение уровня экологического воспитания и образования населения;

- регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством;

- ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Реализация мер государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы не предполагается.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на

ход и результаты реализации программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

Финансовый риск

уровень финансирования мероприятий

дефицит средств областного бюджета

уменьшение количества осуществляемых мероприятий

оценка выполнения

основных мероприятий программы в отчетном периоде и корректировка мероприятий, объемов финансирования

и целевых показателей на предстоящий период

Нормативные правовые риски

изменения в законодательстве

сокращение количества реализуемых мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий

постоянный

анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения

изменений в законодательство

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета составляет 72 702,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 - 19 077,4 тыс. рублей;

- 2015 - 20 107,1 тыс. рублей;

- 2016 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2017 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2018 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2019 - 19 849,5 тыс. рублей;

- 2020 - 19 849,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования подпрограммы в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Подпрограмма

"Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

подпрограммы "Охрана и использование объектов животного мира" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- обеспечение охраны и рационального использования объектов животного мира;

- повышение эффективности исполнения надзорных мероприятий

Задачи подпрограммы

- усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическими и юридическими лицами законодательства в области использования объектов животного мира;

- усовершенствование нормативно-правовой базы в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора

Ответственный

исполнитель подпрограммы

Участники подпрограммы

не предусмотрены

Программно-

целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели подпрограммы

- количество выявленных нарушений законодательства в области использования объектов животного мира;

- количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора;

- количество выданных разрешений на добычу лося;

- количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

- количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

- количество выданных разрешений на добычу соболя;

- количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

- количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

- количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

- количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

- количество государственных охотничьих инспекторов;

- количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" - 238 210,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 47 339,9 тыс. рублей,

2015 - 41 011,8 тыс. рублей,

2016 - 29 991,5 тыс. рублей,

2017 - 29 966,9 тыс. рублей,

2018 - 29 966,9 тыс. рублей,

2019 - 29 966,9 тыс. рублей,

2020 - 29 966,9 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 182 326,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 39 342,4 тыс. рублей,

2015 - 33 014,3 тыс. рублей,

2016 - 21 994,0 тыс. рублей,

2017 - 21 994,0 тыс. рублей,

2018 - 21 994,0 тыс. рублей,

2019 - 21 994,0 тыс. рублей,

2020 - 21 994,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 55 884,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 7 997,5 тыс. рублей,

2015 - 7 997,5 тыс. рублей,

2016 - 7 997,5 тыс. рублей,

2017 - 7 972,9 тыс. рублей,

2018 - 7 972,9 тыс. рублей,

2019 - 7 972,9 тыс. рублей,

2020 - 7 972,9 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты подпрограммы

- усовершенствованная надзорная деятельность по выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства;

- организованная и эффективная структура государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора на территории Магаданской области.

- рациональное и неистощимое использование объектов животного мира;

- обеспечение реализации прав граждан на производство охоты;

- обеспечение взаимодействия уполномоченного органа государственной власти в области охраны и использования объектов животного мира с населением и муниципальными органами власти Магаданской области.

1 2 3 4 5 6 7 10