Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 16.09.2016 № 248п

Подпрограмма предусматривает оказание муниципальных услуг, утвержденных Постановлениями Окружной администрации г. Якутска от 01.10.2012 N 207п "Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечения нормальных условий оказания муниципальных услуг в области культуры на 2013-2015 годы», от 02.06.2016  N 150п "Об утверждении порядкаформирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания":

1.      Предоставление информации о времени и месте проведения киносеансов, анонсы данных мероприятий.

2.      Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

3.      Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.

4.      Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования.

5.      Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.

6.      Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда;

7.      Организация просветительского досуга населения при библиотеках;

8.      Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам  данных, справочно-библиографическое обслуживание;

9.      Обучение по видам и жанрам искусств I ступени;

10.    Организация дополнительного художественного образования детей в летний период в лагерях;

11.    Организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

12.    Организация работы клубных формирований;

13.    Демонстрация музейных коллекций в экспозициях;

14.    Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и обустройство мест массового отдыха населения;

15.    Пользование аттракционами на территории парков культуры и отдыха;

16.    Демонстрация кино-, видео-, анимационных широкоэкранных фильмов;

17.    Организация и проведение общегородских социально значимых культурных мероприятий;

18.    Охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

19.    Организация и обеспечение методического, бухгалтерского, финансового и экономического обслуживания муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного художественного образования детей.

         Муниципальные услуги в области культуры и искусства оказываются на базе муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска

В  муниципальном бюджетном учреждении «Окружной  центр  народного  творчества» ГО «город Якутск»   функционирует 17 филиалов, из  них 12 в  пригородных  селах и 5 филиалов находятся на территории города Якутска. Из 17 объектов – 11 объектов (филиалов) размещены в деревянных зданиях с износом более 50%. Общая площадь помещений культурно-досуговых учреждений с учетом площадей   хозблоков, гаражей и котельных составляет более 10,5 тыс.кв.м.

Предусмотрено 135,5  штатных единиц, из них 75 специалистов, 43 специалиста имеют высшее образование, 18 среднее специальное образование.

По итогам 2011 г. в культурно-досуговых учреждениях функционировали 248 клубных формирований, которые посещали 4579 человек. Для детей до 14 лет работали 110 формирований с количеством участников 2159 человек, для молодежи 41/679. Из всего числа формирований 148 любительских объединений по народному самодеятельному творчеству с посещаемостью 2339 человек.

За 2011 год проведены 3613 мероприятий с посещением 207529 человек. Из числа мероприятий на платной основе проведено 1097, посетили 39877 зрителей.

По сравнению с 2010 годом отмечается спад показателей  по количеству мероприятий на 44, по посещению на 4665 человек. Причиной таких результатов стали: низкий температурный режим, затянувшийся ремонт  в ДК «Ритм» (Маган), нехватка специалистов с профильным образованием в СК «Тирэх» (Кильдямцы), ДК «Кедр» (Табага), низкая платежеспособность населения и др.

В работе каждого культурно-досугового учреждения оснащение материально-техническими средствами является очень важным фактором. Износ аппаратуры с каждым годом растет, потребность в наличии стационарного и переносного оборудования является актуальной проблемой. Потребность населения в получении современных видов и форм проведения мероприятий растет. Осветительные приборы присутствуют только в больших клубах (4 филиала).

В 25 вокальных, танцевальных, фольклорных коллективах культурно-досуговых учреждений занимаются 369 человек. Затраты на обеспечение костюмами несут участники коллективов.

Миссией учреждений культурно-досугового типа является сохранение нематериального культурного наследия народов России, художественное и патриотическое воспитание молодежи, поддержка общественных инициатив, экологических движений, краеведческих исследований, а также работа по социальной адаптации  инвалидов и пожилых людей. Помимо организации и  проведения календарно-массовых, праздничных  мероприятий культурно-досуговые учреждения обеспечивают население системными занятиями в любительских формированиях, в клубах  и кружках по интересам. Культурно-досуговые учреждения являются единственным местом для проведения праздничных мероприятий для  населения,  которые  имеют  некоммерческий  характер.

В рамках настоящей Программы в культурно-досуговых учреждениях планируется:

1.      Введение новых форм работы с населением  и создание материальных, методологических условий для реализации творческого потенциала каждого человека.

2.      Повышение качества мероприятий, расширение работы клубных формирований и кружков.

3.      внедрение отдельного направления работы с детьми,  привлечение детей в культурно-досуговые учреждения посредством кружков, мероприятий специализированного профиля.

4.      повышение творческого мастерства и обновление  репертуара самодеятельноых творческих коллективов.

5.      систематизировать направление работы методических объединений,  повышения квалификации специалистов и обмена опытом с ведущими и признанными культурно-досуговыми учрежденями.

МКУ «ЦБС» ГО «город Якутск» объединяет 16 библиотек, из них 10 находятся в микрорайонах города, 4 библиотеки в селах Хатассы, Табага, Тулагино, Маган, 3 библиотеки находятся в микрорайонах Марха, Кангалассы. Библиотеки  «Эрэл» в селе Маган, «Аргыс» в селе Хатассы, «Встреча» в микрорайоне Марха  являются модельными.

На 1.01.2012 г.  читателями муниципальных библиотек являются 66102 человека, что равняется четверти всего населения городского округа. Более половины постоянных  пользователей библиотек составляют  дети и молодежь до 24 лет (40194 человек).

Книговыдача по состоянию на 01.01. 2012 г. составила 1 308007 экземпляров  при 469020  посещениях. Библиотечный фонд составляет 450983 экземпляра, по итогам года обновляемость фонда составила 10,7% (данный показатель достигнут в связи с принятием на баланс старого фонда вновь открывшегося филиала и увеличением подписки на периодические издания), книгообеспеченность на 1 читателя – 6,8 экз , на 1 жителя – 1,6, обращаемость фонда – 2,9.

Динамика основных показателей деятельности

общедоступных публичных библиотек Городского округа «Якутск» за 2009 – 2011 годы

ПОКАЗАТЕЛЬ	2009	2010	Рост %	2011	Рост  %
Количество пользователей, тыс.чел.	63485	66077	10,4	66102	0,03
Книговыдача, тыс.экз.	1235614	1336153	8,1	1308007	-2,11
Число посещений, тыс. чел.	444170	467942	5,3	469020	5,6
Библиотечный фонд, тыс.экз.	414951	428679	3,3	450983	5,2

Основная проблема библиотек - старые, ветхие, тесные, неприспособленные здания, с низкой пропускной способностью. Часть библиотек находятся в деревянных зданиях: из 19  -  7 библиотек расположены в деревянных,   без необходимых удобств помещениях  50  -70 годов постройки.  9  библиотек не имеют отдельных помещений для читальных залов, а располагают только посадочными местами на абонементе.  Только 2 библиотеки имеют отдельные помещения для проведения мероприятий по продвижению чтения.  Для достижения требуемого увеличения охвата населения библиотечными услугами ежегодно увеличивается  количество  открываемых пунктов выдачи. Например: в 2005 году количество пунктов выдачи было 24, в 2011 – 52, т.е. произошло увеличение в 2 раза. Так, библиотека «Книга 03» 2005 – 0 пунктов выдачи, в 2011 году -  10.

В  настоящее время перед библиотеками стоят сложные задачи: дополнительно к традиционной библиотечной деятельности необходимо создавать собственные электронные ресурсы, базы данных: библиографические и полнотекстовые, развивать электронные ресурсы и т. д.  Планировать увеличение показателей по привлечению новых читателей нет оснований, хотя население города растет, но пропускная способность библиотек МКУ «ЦБС» в нынешнем их состоянии достигла предела.

В городском округе  функционирует 5 школ художественного профиля: 4 музыкальных и 1 художественная школа.

Количество  учащихся составило на 01.01.2012 года 1621 детей. Штатная численность  составляет 286,74 ед., общая площадь помещений школ искусств соствляет 5794,2 м2.

В школы осуществляют образовательный процесс в соответствии с уровнями предпрофессиональных, дополнительных образовательных программ  в области культуры и искусства.

Обучение в школах искусств ведется в отделениях:

1.      Фортепиано;

2.      Струнно-смычковое;

3.      Народное;

4.      Хореографическое;

5.      Вокально-хоровое;

6.      Театральное;

7.      Эстрадное;

8.      Духовое;

9.      Фольклорное

10.    Отделение станковой живописи;

11.    Отделение прикладного художественного искусства.

В связи с тем что, количество штатных единиц не увеличивается школы искусств общее количество учащихся не меняется.

В рамках реализации настоящей Программы планируется:

1.                Обновление музыкального репетиционного инструментария;

2.                Создание полноценной среды для творческой, концертной деятельности  учащихся;

3.                Формирование фонда нотной и дидактической литературы;

4.                Поддержка особо одаренных детей.

В целом подпрограмма направлена на улучшение условий деятельности учреждений культуры, на формирование устойчивого спроса на услуги учреждений культуры, на реализацию гарантированных прав и свобод населения в области культуры и искусства посредством предоставления муниципальных услуг.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Основным источником финансирования Программы являются средства муниципального бюджета. Также в реализации настоящей программы будут привлекаться средства вышестоящих бюджетов, и внебюджетные средства и спонсорские отчисления.

Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 4615435,78 тысячи рублей.

В связи с отсутствием расходных обязательств федерального и республиканского бюджетов в исполнении полномочий в сфере культуры муниципальным образованием, настоящая Программа реализуется за счет средств местного бюджета.

Привлечение средств Республиканского бюджета планируется участием в  конкурсе творческих проектов в рамках  РЦП. Внебюджетные средства, привлекаемые учреждениями культуры за счет  приносящей доход деятельности, направляются на финансирование мероприятий Программы в размере не менее утвержденныхсумм.

Всего расходы на реализацию настоящей программы составляют -  4615435,78тысячи рублей.В том числе средства: местного бюджета – 4467291,06  тыс. рублей,республиканского бюджета – 102814,72 тыс. рублей,собственные средства учреждений культуры – 45330,00 тыс. рублей.

тыс. рб.

Источники финансирования	Объем	в том числе по годам
	финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе;	102 814,72	35 033,64	67 781,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	102 814,72	35 033,64	67 781,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе;	4 467 291,06	392 729,41	476 241,23	577 550,80	616 665,52	730 107,91	880 955,07	793 041,12
-капитальные вложения	492 199,41	57 920,50	36 514,01	11 218,80	78 241,00	65 174,31	181 462,07	61 668,72
-НИОКР, ПИР, ПСД	1 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 000,00	0,00
-прочие расходы	3 974 091,65	334 808,91	439 727,22	566 332,00	538 424,52	664 933,60	698 493,00	731 372,40
Внебюджетные источники, в том числе;	45 330,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	45 330,00	0,00
-капитальные вложения	45 330,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	45 330,00	0,00
-НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
-прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:	4 615 435,78	427 763,05	544 022,31	577 550,80	616 665,52	730 107,91	926 285,07	793 041,12