Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 16.09.2016 № 248п

В пользовании у учреждений культуры находится 65 объекта недвижимости, в том числе:

- основных зданий – 53;

- котельных – 4;

- гаражей – 3;

- административных зданий – 4.

Итого библиотеки	4439,15
Итого КДУ	10803,4
Итого музеи	502,7
Итого ПКиО	2001,59
Итого школы	5794,2
Итого прочие	0
ВСЕГО	23541,04

Муниципальная сеть учреждений культуры сложилась в 70-80-ые годы XX столетия и существенных инвестиций в отрасль по расширению сети путем строительства типовых зданий по настоящее время нет. Организация труда учреждений культуры в основном базируется на ведомственных актах советского периода и вновь принятых муниципальных правовых актах с 2003 года. В соответствии с Федеральным закономот 16.09.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организаии местного самоуправления в Российской Федерации» учреждения культуры разделены на административные уровни (федеральные, региональные, муниципальные) и регулирование, финансирование ведется в соответствии с  принципом разделения бюджетов. Отрасль «Культура.СМИ.Кинематография» единственная отрасль где не приняты нормативные правовые акты на уровне федеральных законов, устанавливающих безусловные финансовые обязательства вышестоящих бюджетов, что затрудняет привлечение средств вышестоящих бюджетов.

Муниципальная сеть учреждений городского округа «город Якутск» по мощностным характеристикам (штатная численность, количество зрительных мест в КДУ, мест в читальных залах библиотеки, количество единиц учреждений т.д.) уступает многим районам (Мегино-Кангаласский, Сунтарский, Нюрбинский, Нерюнгринский) РС(Я). При этом по качеству и интенсивности труда, по основным показателям основной деятельности (посещение, книговыдача, количество участников кружков, читателей, учащихся и т.д.) муниципальные учреждения культуры городского округа «город Якутск»  сопоставимы с районным КДУ и профессиональными театрами.

По многим направлениям работы ЦК «Тускул» с. Хатассы, ЦКиД «Тусулгэ» с. Тулагино», ЦДК «Арчы дьиэтэ», ЦГБ им.Белинского, Бизнес-билиотека, библиотеки с. Хатассы «Аргыс», с. Маган «Эрэл», мкр. Марха «Встреча», с. Тулагино «Ньургусун», ДШИ, ГДМШ являются образцовыми.

Настоящая программа направлена на сохранение ведущих позиций, а также обеспечение условий для дальнейшего развития столичных учреждений культуры.

I.  Характеристика текущего состояния

Основной проблемой отрасли является износ основного рабочего светового, звукового, музыкального оборудования учреждений. Так по состоянию на 01.01.2012 года балансовая и остаточная стоимость особо ценного движимого  имущества учреждений составляла:

№ п/п	Наименование объекта	Балансовая стоимость, руб.	Амортизация
			руб.	% от первичной стоимости
1	МАУ "Кинотеатр Лена"	10 747 749,47	5 682 568,79	53,00
2	МАУ "ЦПКиО"	17 734 785,09	5 793 664,36	32,67
3	МБУ "АКиХО"	39 277 257,52	11 862 711,49	30,20
4	МБУ "ОЦНТ"	101 630 567,87	54 444 272,92	53,57
5	МКУ "ЦБС"	18 137 028,39	12 870 271,10	70,96
6	МБУ ДОД "ДШИ"	5 403 037,02	3 141 677,79	58,15
7	МБУ ДОД "ДХШ"	1 986 994,68	1 674 896,83	84,29
8	МБУ ДОД "ДШМ с.Хатассы"	29 677 911,06	29 525 412,49	99,49
9	МБУ ДОД "ДМШ с.Табага"	3 783 357,57	3 053 328,91	80,70
10	СВОД по учреждениям культуры	187 527 388,34	90 653 488,66	48,34
11	Свод по школам искусств	51 989 554,16	41 315 463,32	79,47
12	Свод по ГРБС	239 516 942,50	131 968 951,98	55,10

Переоценка книжного фонда муниципальных библиотек была осуществлена в  цены 01.01.2007 года и составляет:

№ п/п	Наименование объекта	Балансовая стоимость, руб.	Амортизация
			руб.	% от первичной стоимости
5	МКУ "ЦБС"	38 932 656,75	1 246 938,39	3,20

Износ основного оборудования учреждений происходит из-за несвоевременного обновления наличного оборудования, повышенной эксплуатации остаточного оборудования. Отсутствие рабочего, отвечающего современным требованиям оборудования, становится препятствием для творческой работы учреждений. Низкая техническая оснащенность учреждений, отсутствие необходимой по учебной программе музыкального инструментария ведет к пробелам в освоении учебного материала учениками в детских школах искусств, клубных формированиях культурно-досуговых учреждений. Требует обновления светозвуковая аппаратура для открытых площадок для общегородских мероприятий, например звуковой линейный массив был обновлен в 2002 году.

Таким образом, переход на финансирование оказания муниципальных услуг требует дооснащения и доведения уровня оснащенности учреждений культуры до минимально рекомендованных Министерством культуры Российской Федерации уровня, в соответствии с приказом Министерства культры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений».

Уровень фактической обеспеченности населения учреждениями культуры.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности согласно с Распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р составляет:

Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Территория: Республика Саха (Якутия), городской округ "город Якутск"

Наименование показателя	Единица измерения	Факт		План
		2013	2014	2015	2016	2017
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа	процентов	54,87	53,71	55,69	54,56	53,48
количество клубов и учреждений клубного типа	единиц	17	17	18	18	18
нормативная потребность в клубах и учреждениях клубного типа	единиц	31	32	32	33	34
библиотеками	процентов	37,55	38,69	37,89	37,12	36,38
количество библиотек	единиц	19	20	20	20	20
нормативная потребность в библиотеках	единиц	51	52	53	54	55
Расчетная численность населения	чел.	309800	316500	323200	329900	336600