22.06.2016
№ 204а
Об определении форм, порядка и сроков общественных
обсуждений
проектов документов стратегического планирования
Томской области
(В редакции
Постановления Администрации Томской области
от
28.12.2016 г. № 69а)
В соответствии со статьей 13
Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом
планировании в Российской Федерации», статьей 6 Закона Томской области от 12марта
2015года №24-OЗ «О стратегическом планировании в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о формах,
порядке и сроках общественных обсуждений проектов документов стратегического
планирования Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по внутренней политике Ильиных С.Е.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Томской области
от 22.06.2016 № 204а
Положение
о
формах, порядке и сроках общественных обсуждений проектов документов
стратегического планирования Томской
области
(В
редакции Постановления Администрации Томской области
от
28.12.2016 г. № 69а)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет формы, порядок и
сроки проведения общественных обсуждений проектов документов стратегического
планирования Томской области, за исключением проектов государственных программ
Томской области (далее – проекты документов).
2. Общественное обсуждение государственных программ
Томской области проводится по форме, в сроки и порядке, установленные
постановлением Администрации Томской области от
03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
государственных программ Томской области, их формирования и реализации».
3. Проекты документов выносятся на общественное
обсуждение, за исключением отдельных их положений, содержащих государственную,
коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.
4. Вынесение на общественное обсуждение проектов документов
обеспечивается структурными подразделениями Администрации Томской области, иными
исполнительными органами государственной власти Томской области, ответственными
за разработку проектов документов (далее – разработчик).
5. Общественное обсуждение
проектов документов проводится в следующих формах:
1) рассмотрение проектов
документов представителями общественности с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет);
2) рассмотрение проектов
документов экспертными советами при заместителях Губернатора Томской области;
3) очное рассмотрение проектов
документов представителями общественности.
6.
Общественное обсуждение проектов документов в формах, предусмотренных подпунктами
1), 2) пункта 5 настоящего Положения, проводится в
отношении всех проектов документов.
Общественное
обсуждение проектов документов в форме, предусмотренной подпунктом 3) пункта 5 настоящего Положения, проводится в отношении
стратегии социально-экономического развития Томской области и схемы
территориального планирования Томской области, а также по решению Губернатора
Томской области в отношении иных проектов документов.
7.
Общественные обсуждения проектов документов проводятся одновременно или
последовательно, при этом общая продолжительность их проведения не может быть
менее пятнадцати рабочих дней и более тридцати пяти рабочих дней.
Срок
начала и окончания общественного обсуждения проекта документа определяется
разработчиком.
8. Замечания и предложения,
поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа, носят
рекомендательный характер.
2.
Рассмотрение проектов документов представителями общественности с
использованием Интернета
9. Для организации проведения
общественного обсуждения в форме, предусмотренной подпунктом 1) пункта 5
настоящего Положения, проект документа подлежит размещению на Официальном
интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru) (далее –
Официальный интернет-портал) в разделе «Обсуждение проектов нормативных актов»
рубрики «Открытый регион».
Размещению подлежат:
1) проект документа и иные
материалы, касающиеся выносимого на общественное обсуждение проекта документа;
2) информация о дате начала и
окончания срока общественного обсуждения проекта документа;
3) почтовый адрес и адрес
электронной почты разработчика, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии), должность, номер контактного телефона государственного гражданского
служащего, выступающего от разработчика в качестве ответственного за
сопровождение проекта документа;
4) иная информация, относящаяся к
проведению общественного обсуждения.
10. Предложения и замечания по
выносимому на общественное обсуждение проекту документа принимаются
разработчиком в электронной форме по электронной почте и (или) в письменной
форме на бумажном носителе.
11. Разработчик не позднее семи
рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения проекта документа
в форме, предусмотренной подпунктом 1) пункта 5 настоящего Положения, оформляет
протокол по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и размещает
его на Официальном интернет-портале.
3.
Рассмотрение проектов документов экспертными советами при заместителях
Губернатора Томской области
12. Разработчик не позднее трех рабочих дней до дня начала
общественного обсуждения проекта документа направляет в Департамент проектной деятельности – региональный проектный офис Администрации
Томской области проект документа и иные материалы, касающиеся выносимого
на общественное обсуждение проекта документа. (Пункт в
редакции Постановления Администрации Томской области от
28.12.2016 г. № 69а)
13. По решению
разработчика проект документа может быть вынесен на обсуждение нескольких
экспертных советов при заместителях Губернатора Томской области, в сферу
деятельности которых входят вопросы, касающиеся проекта документа.
14. Департамент проектной деятельности –
региональный проектный офис Администрации Томской области совместно с
разработчиком организует рассмотрение проекта документа экспертным советом при
заместителе Губернатора Томской области. (Пункт в
редакции Постановления Администрации Томской области от
28.12.2016 г. № 69а)
15. Копию протокола решения экспертного совета при заместителе
Губернатора Томской области о рассмотрении проекта документа Департамент проектной деятельности – региональный проектный
офис Администрации Томской области направляет разработчику в течение
одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской
области от
28.12.2016 г. № 69а)
16. Разработчик не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока
общественного обсуждения проекта документа в форме, предусмотренной подпунктом
2) пункта 5 настоящего Положения, оформляет протокол по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Положению и размещает его на Официальном
интернет-портале.
4.
Очное рассмотрение проектов документов представителями общественности
17. Разработчик не ранее чем за семь календарных дней до даты
проведения общественного обсуждения проекта документа в форме, предусмотренной
подпунктом 3) пункта 5 настоящего Положения, но не ранее даты начала
общественного обсуждения проекта документа в форме, предусмотренной подпунктом
1) пункта 5 настоящего Положения, размещает на Официальном интернет-портале
объявление о его проведении с указанием даты, места и времени проведения
общественного обсуждения проекта документа, а также ссылки на раздел
Официального интернет-портала, в котором размещены проект документа и иные
материалы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.
18. К общественному обсуждению в форме, предусмотренной подпунктом 3)
пункта 5 настоящего Положения, разработчик привлекает:
1) представителей граждан и общественных объединений, интересы
которых затрагиваются в соответствии с проектом документа;
2) представителей иных профессиональных и социальных групп, в том
числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть
проект документа.
19. Разработчик обеспечивает организацию рассмотрения проекта
документа в помещении, пригодном для размещения лиц, указанных в пункте 18
настоящего Положения, в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона
от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской
Федерации».
20.
Разработчик не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока общественного
обсуждения проекта документа в форме, предусмотренной подпунктом 3) пункта 5
настоящего Положения, оформляет протокол по форме согласно приложению № 3 к
настоящему Положению и размещает его на Официальном интернет-портале.
Приложение
№ 1
к
Положению о формах, порядке и сроках общественных обсуждений проектов
документов стратегического планирования Томской области
Форма
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________
(Должность руководителя структурного подразделения
Администрации Томской области, иного исполнительного органа государственной
власти Томской области, ответственного за разработку проекта документа
стратегического планирования Томской области)
________ /
___________________________________
Подпись Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
«____» __________ _________
Дата
Протокол
общественного
обсуждения в форме рассмотрения представителями общественности с использованием
информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
_____________________________________________________________________________
(Наименование
проекта документа стратегического планирования Томской области)
Даты начала и окончания срока
общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Томской
области: ________________ / _________________
Разработчик проекта документа стратегического
планирования Томской области:
_____________________________________________________________________________
(Наименование
структурного подразделения Администрации Томской области, иного исполнительного
органа государственной власти Томской области, ответственного за разработку
проекта документа стратегического планирования Томской области)
№ п/п
|
Содержание предложений и замечаний
|
Результат рассмотрения предложений и замечаний
(учтено/отклонено/иное)
|
Обоснование отклонения
предложений и замечаний для доработки проекта документа стратегического
планирования Томской области
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Предложения и замечания на проект
документа стратегического планирования Томской области не поступали[1].
Приложение
№ 2
к
Положению о формах, порядке и сроках общественных обсуждений проектов
документов стратегического планирования Томской области
Форма
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________________
(Должность руководителя структурного подразделения Администрации
Томской области, иного исполнительного органа государственной власти Томской
области, ответственного за разработку проекта документа стратегического
планирования Томской области)
________ /
___________________________________
Подпись Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
«____» __________ _________
Дата
Протокол
общественного
обсуждения в форме рассмотрения
проекта
______________________________________________________________________
(Наименование проекта документа стратегического
планирования Томской области)
экспертным советом при заместителе Губернатора Томской
области __________________
_____________________________________________________________________________
(Наименование
должности заместителя Губернатора Томской области, при котором создан
экспертный совет)
Дата и номер протокола заседания
экспертного совета при заместителе Губернатора Томской области, рассмотревшего
проект документа стратегического планирования Томской области «_______»
_____________ _________ г. № _____________
Разработчик проекта документа стратегического
планирования Томской области:
_____________________________________________________________________________
(Наименование
структурного подразделения Администрации Томской области, иного исполнительного
органа государственной власти Томской области, ответственного за разработку
проекта документа стратегического планирования Томской области)
№ п/п
|
Содержание предложений и замечаний
|
Результат рассмотрения предложений и замечаний
(учтено/отклонено/иное)
|
Обоснование
отклонения предложений и замечаний для доработки проекта документа
стратегического планирования Томской области
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Предложения и замечания на проект
документа стратегического планирования Томской области не поступали[2].
Приложение
№ 3
к
Положению о формах, порядке и сроках общественных обсуждений проектов
документов стратегического планирования Томской области
Форма
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________
(Должность руководителя структурного подразделения
Администрации Томской области, иного исполнительного органа государственной
власти Томской области, ответственного за разработку проекта документа
стратегического планирования Томской области)
________ /
___________________________________
Подпись Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
«____» __________ _________
Дата
Протокол
общественного
обсуждения в форме очного рассмотрения представителями общественности проекта
_____________________________________________________________________________
(Наименование
проекта документа стратегического планирования Томской области)
Даты начала и окончания срока
общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Томской
области: _______________ / __________________
Разработчик проекта документа стратегического
планирования Томской области:
_____________________________________________________________________________
(Наименование
структурного подразделения Администрации Томской области, иного исполнительного
органа государственной власти Томской области, ответственного за разработку
проекта документа стратегического планирования Томской области)
№ п/п
|
Содержание предложений и замечаний
|
Результат рассмотрения предложений и замечаний
(учтено/отклонено/иное)
|
Обоснование
отклонения предложений и замечаний для доработки проекта документа
стратегического планирования Томской области
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Предложения и замечания на проект
документа стратегического планирования Томской области не поступали[3].