Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.09.2016 № 395-р

Оплата труда работников дошкольного образования также планомерно увеличивается, так, она возросла в 27 муниципальных образованиях.

Наиболее высокая заработная плата отмечается у работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Кемеровского, Новокузнецкого муниципальных районов (свыше 19 тыс. рублей) и Кемеровского, Новокузнецкого (свыше 20 тыс. рублей) городских округов. Минимальная заработная плата сложилась в Яшкинском муниципальном районе (14,4 тыс. рублей) (таблица 6).

Таблица 6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей

Максимальное значение		Минимальное значение
Кемеровский ГО	20283,3	Крапивинский МР	15591,5
Новокузнецкий ГО	20158,8	Промышленновский МР	15555
Кемеровский МР	19778,8	Беловский МР	14868
Новокузнецкий МР	19096,6	Топкинский МР	14699,7
Ижморский МР	18621	Яшкинский МР	14411,6

По итогам 2015 года среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 21 муниципальном образовании немного уменьшилась.

Наиболее высокий ее уровень отмечается у работников муниципальных общеобразовательных учреждений Промышленновского муниципального района (свыше 29 тыс. рублей) и Краснобродского, Междуреченского городских округов (свыше 28 тыс. рублей). Минимальная заработная плата сложилась в Кемеровском муниципальном районе (21,2 тыс. рублей) (таблица 7).

Таблица 7. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей

Максимальное значение		Минимальное значение
Промышленновский МР	29338	Беловский МР	24074
Краснобродский ГО	28977	Крапивинский МР	24065,5
Междуреченский ГО	28384	Юргинский МР	23841,6
Тайгинский ГО	27799,6	Ижморский МР	21911
Кемеровский ГО	27409,5	Кемеровский МР	21210,6

Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Кемеровской области в 2015 году уменьшилась в 28 муниципальных образованиях.

Наиболее высокая заработная плата отмечается у учителей общеобразовательных учреждений Тисульского, Промышленновского, Беловского (свыше 30 тыс. рублей) муниципальных районов и Полысаевского, Междуреченского, Ленинск-Кузнецкого (свыше 29 тыс. рублей) городских округов. Минимальная - в Ижморском муниципальном районе (23,8 тыс. рублей) (таблица 8).

Таблица 8.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей

Максимальное значение		Минимальное значение
Тисульский МР	30658,9	Калтанский ГО	26117
Промышленновский МР	30489	Топкинский МР	25919,8
Беловский МР	30260	Мысковский ГО	25646,1
Полысаевский ГО	29460,4	Новокузнецкий МР	25553,9
Междуреченский ГО	29356	Ижморский МР	23810

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства Кемеровской области в 2015 году увеличилась во всех муниципальных образованиях, кроме Калтанского городского округа, где понижение произошло на 0,3 процентных пункта.

Самая высокая средняя заработная плата работников культуры сложилась в Прокопьевском муниципальном районе (свыше 26 тыс. рублей), а минимальная - в Юргинском муниципальном районе (14,4 тыс. рублей) (таблица 9).

Таблица 9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей

Максимальное значение		Минимальное значение
Прокопьевский МР	26222	Прокопьевский ГО	15283
Ленинск-Кузнецкий МР	22730	Полысаевский ГО	14755
Кемеровский ГО	20825	Тяжинский МР	14729
Междуреченский ГО	19812	Таштагольский МР	14549
Топкинский МР	19811	Юргинский МР	14386

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Кемеровской области в 2015 году увеличилась в 18 муниципальных образованиях, кроме Новокузнецкого (уменьшилась на 9,6 процентных пункта по сравнению с 2014 годом) и Ленинск-Кузнецкого (уменьшилась на 1,9 процентных пункта) городских округов.Максимальный уровень заработной платы сложился в Кемеровском городском округе (свыше 28 тыс. рублей) и Кемеровском муниципальном районе (свыше 23 тыс. рублей). Минимальный - в Мариинском муниципальном районе (11,1 тыс. рублей), она осталась на уровне 2014 года (таблица 10).

Таблица 10. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей

Максимальное значение		Минимальное значение
Кемеровский ГО	28354,5	Анжеро-Судженский ГО	14133,5
Кемеровский МР	23379	Юргинский ГО	13780
Топкинский МР	23197	Тайгинский ГО	11714
Новокузнецкий ГО	18886	Осинниковский ГО	11479
Беловский ГО	18795	Мариинский МР	11120

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан в Кемеровской области действует мощная, продуманная система социальной поддержки: выплачивается кузбасская пенсия, выдаются льготные жилищные и образовательные займы семьям бюджетников и молодым семьям, предоставляется льготный проезд на общественном транспорте для отдельных категорий граждан, оказывается адресная поддержка малоимущим слоям населения (пенсионерам, студентам, многодетным и малообеспеченным семьям) и другие.

В целях увеличения доходов населения и роста заработной платы органам местного самоуправления рекомендуется:

продолжать рассматривать на заседаниях муниципальных комиссий вопросы повышения заработной платы и своевременности ее выплаты отдельными работодателями, сокращать «серый» рынок труда;

обеспечить исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы и реальной заработной платы;

проводить структурные и институциональные преобразования в бюджетных учреждениях, направленные на повышение заработной платы работников с учетом повышения качества оказываемых учреждениями услуг.

2. Дошкольное образование

Сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении всей жизни каждого человека для полноценной реализации его социального, культурного, экономического потенциала и в конечном итоге - социально-экономического развития региона.

Сегодня обеспечение доступности дошкольного образования является приоритетным направлением в образовательной политике, продолжается реализация мероприятий, направленных на развитие сети дошкольных организаций и вариативных форм дошкольного образования.

Благодаря целенаправленной работе в Кузбассе очередность детей в дошкольные учреждения в возрасте от 3 до 7 лет ликвидирована во всех территориях.

Наиболее значительна доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения, в Осинниковском (24,4 процента), Ленинск-Кузнецком (23,3), Калтанском (20,5) городских округах и в Гурьевском муниципальном районе (22,5).

В 10 муниципальных образованиях доля детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, составляет от 11 до 20 процентов, в 15 - от 2 до 10 процентов, в 5 - менее 2 процентов.

Снизилась доля детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в 26 территориях Кузбасса. Увеличилась в 6 муниципальных образованиях (рисунок 10).

В 2015 году в области дополнительно введено 2042 дополнительных места в действующих детских садах (1089 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет, 953 - от 1,5 до 3 лет).

Вновь построено пять детских садов на 959 мест: в городе Кемерово - 2, городе Белово - 1, городе Ленинске-Кузнецком - 1, в Крапивинском районе -1. После реконструкции открыт детский сад на 75 мест в городе Прокопьевске. В городе Междуреченске капитально отремонтирован детский сад №36. В посёлке Тайжина Осинниковского городского округа в детском саду №27 открыли дополнительную дошкольную группу на 30 мест.

В 33 территориях Кузбасса отсутствуют муниципальные дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Однако в Тисульском муниципальном районе их доля увеличилась в два раза по сравнению с 2014 годом и составила 28,6 процента.

Семейные дошкольные группы позволяют частично решить проблемы трудоустройства и занятости многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, снизить очередность на прием в дошкольные образовательные учреждения. Всего в области действует 105 семейных дошкольных групп, в которых воспитывается 178 детей.

Полностью отсутствуют семейные группы в городах Полысаево, Тайге, Киселевске, Мыски, Белово, Новокузнецке, Ленинске-Кузнецком, Осинники, Прокопьевске, Калтане, пгт Краснобродский и в Чебулинском, Топкинском, Таштагольском, Гурьевском, Ижморском, Крапивинском, Тисульском, Новокузнецком, Беловском районах.

Рисунок 10. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, процентов (не приводится)

От 0 до 3 процентов - 9 муниципальных образований;

от 4 до 10 процентов - 11;

от 11 до 20 процентов - 10;

от 21 до 25 процентов - 4.

Таблица 11. Наибольшее и наименьшее значение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, процентов

Городские округа				Муниципальные районы
лидеры		аутсайдеры		лидеры		аутсайдеры
Осинниковский	24,4	Мысковский	7,5	Гурьевский	22,5	Ленинск-Кузнецкий	1,3
Ленинск-Кузнецкий	23,3	Тайгинский	7,4	Мариинский	18	Прокопьевский	0,5
Калтанский	20,5	Новокузнецкий	5,8	Топкинский	16,2	Юргинский	0,1

Рисунок 10. Группировка муниципальных образований по динамике доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, единиц (не приводится)

Родители-воспитатели с 1 января 2014г. получают заработную плату в размере 5 тыс. рублей и деньги на питание детей в размере 70 рублей в день на каждого ребенка из средств местных бюджетов.

Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, наиболее высока в Калтанском (94,5 процента), Юргинском (84,8), Анжеро-Судженском (81,7) городских округах. Проблемная ситуация с вовлеченностью детей в процесс получения дошкольного образования сложилась в городе Тайге, где значение показателя осталось на уровне 2014 года (54,6 процента), и в Юргинском муниципальном районе (41,8).

Охват детей дошкольным образованием вырос относительно  2014 года в 19 муниципальных образованиях Кемеровской области. Отрицательная динамика по данному показателю сложилась в 13 территориях Кемеровской области. Наиболее значительная в Юргинском (уменьшение на треть) и Новокузнецком (уменьшение на четверть) муниципальных районах (рисунок 11).

С целью развития негосударственного сектора системы дошкольного образования Советом народных депутатов Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 19.07.2011 № 87-ОЗ «О налоговых льготах негосударственным дошкольным образовательным организациям».

Право на налоговые льготы имеют негосударственные дошкольные образовательные организации, имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования.

Рисунок 11. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, процентов (не приводится)

От 40 до 60 процентов - 7 муниципальных образований;

от 61 до 80 процентов - 23;

от 81 до 95 процентов - 4.

Таблица 12. Наибольшее и наименьшее значение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, процентов

Городские округа				Муниципальные районы
лидеры		аутсайдеры		лидеры		аутсайдеры
Калтанский	94,5	Краснобродский	62,7	Таштагольский	77,1	Гурьевский	55,5
Юргинский	84,8	Ленинск-Кузнецкий	61,2	Кемеровский	76,5	Чебулинский	55,1
Анжеро-Судженский	81,7	Тайгинский	54,6	Беловский	75,4	Юргинский	41,8

Рисунок 12. Группировка муниципальных образований по динамике доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, единиц (не приводится)

В целях повышения качества услуг в сфере дошкольного образования и его доступности органам местного самоуправления рекомендуется:

обеспечивать качественное выполнение муниципальных программ развития дошкольного образования;

проводить мероприятия по привлечению в дошкольное образование молодых специалистов, способствовать профессиональной переподготовке и повышению квалификации педагогов;

привлекать негосударственные организации, индивидуальных предпринимателей к оказанию услуг дошкольного образования, развивать альтернативные формы (семейные группы, группы кратковременного пребывания и другие);

своевременно проводить поддерживающий ремонт зданий дошкольных учреждений, не допускать аварийного состояния;

сохранять и развивать сеть дошкольных учреждений различных видов с учетом потребностей населения.

3. Общее и дополнительное образование

В 2015 году в Кемеровской области была продолжена работа по комплексной модернизации системы образования региона.

В соответствии с этим проектом продолжает оказываться государственная поддержка талантливым детям и молодежи - это денежные премии по 60 и 30 тыс. рублей. Денежные премии присуждаются гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 25 лет. Победителям и призерам международных и победителям всероссийских олимпиад, конкурсов, соревнований вручается 60 тыс. рублей. Призерам всероссийских и победителям региональных и межрегиональных олимпиад, конкурсов, соревнований присуждается премия в размере 30 тыс. рублей.

В 2015 году в Кузбассе прошли конференции, семинары и круглые столы, направленные на достижение современного качества образования.

Созданы механизмы мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному росту, в том числе посредством введения стандартов деятельности. С целью совершенствования учительского корпуса утверждена Программа развития и обновления кадрового потенциала региональной системы образования на 2013-2016 годы.

Разработан портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области в сфере образования (http://www.kuz-obr.ru), на котором можно получить всю информацию об образовательных учреждениях Кузбасса, поставить ребенка на очередь в дошкольное учреждение, ознакомиться с услугой «Электронный журнал», разделом «Единый государственный экзамен». Тем самым в Кузбассе реализуются муниципальные услуги: «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кемеровской области», «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования», «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости».

Что касается качества образования, то аттестат о среднем (полном) образовании получили все выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений в муниципальных районах: Крапивинском, Ленинск-Кузнецком, Промышленновском, Таштагольском, Тисульском, Топкинском, Тяжинском, Чебулинском, Юргинском, Яйском и в городских округах: Анжеро-Судженском, Мысковском, Осинниковском, Полысаевском, Тайгинском. В остальных 19 муниципальных образованиях Кемеровской области доля получивших аттестат составляет от 97 до 99,7 процента.

В Краснобродском городском округе наблюдается положительная динамика доли выпускников, сдавших ЕГЭ, - увеличение относительно уровня 2014 года на 2,4 процентных пункта. В 15 территориях значение показателя осталось на уровне 100 процентов (рисунок 13).

Рисунок 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов (не приводится)

От 97 до 98 процентов - 7 муниципальных образований;

От 98 до 99 процентов - 8;

От 99 до 100 процентов - 19.

Рисунок 14. Группировка муниципальных образований по динамике доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ, единиц (не приводится)

Продолжается работа по обновлению материально-технической базы образовательных учреждений.

За 2015 год самый высокий рост доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, отмечен в Березовском городском округе (на 14,6 процента), значение показателя достигло значения 86 процентов. Следует отметить рост данного показателя более чем на 14 процентов в Беловском городском округе, где он достиг максимального уровня (рисунок 15).

Рисунок 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов (не приводится)

От 20 до 50 процентов - 1 муниципальное образование;

от 51 до 70 процентов - 5;

от 71 до 95 процентов - 20;

100 процентов - 8.

Таблица 13. Наибольшее и наименьшее значение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов

Муниципальные образования
лидеры		аутсайдеры
Беловский ГО	100	Чебулинский МР	57,1
Киселевский ГО		Таштагольский МР	52,2
Краснобродский ГО		Тяжинский МР	20
Тайгинский ГО
Гурьевский МР
Прокопьевский МР
Топкинский МР
Киселевский ГО

В 31 муниципальном образовании Кемеровской области отсутствуют здания муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта. В Тисульском муниципальном районе эта доля составляет 10 процентов, в Яйском муниципальном районе - 7,1, в городе Ленинске-Кузнецком - 5,9 процента.

Показатель удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 76 процентов.

Практически во всех муниципальных образованиях (за исключением Яшкинского, Новокузнецкого муниципальных районов и Краснобродского, Тайгинского, Березовского городских округов, где наблюдается незначительное снижение) удельный вес детей первой и второй групп здоровья увеличился либо остался на прежнем уровне (рисунок 16).

Наибольший удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Крапивинском (94,5 процента), Ижморском (93), Ленинск-Кузнецком (87), Кемеровском (86,3) муниципальных районах и Краснобродском (85,9), Тайгинском (85,4) городских округах. Наименьший - в Промышленновском муниципальном районе (70,4 процента), Прокопьевском (70), Кемеровском (69,5), Осинниковском (67,5), Юргинском (62,9) городских округах.

Постепенно уменьшается доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену.

Так, в Крапивинском муниципальном районе снижение значения показателя за год наибольшее - на 16,5 процента, к тому же оно сократилось до нуля.

Самый высокий рост значения данного показателя за 2015 год на 4,3 процента в Беловском городском округе.

Рисунок 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов (не приводится)

От 60 до 70 процентов - 5 муниципальных образований;

от 71 до 80 процентов - 15;

от 81 до 90 процентов - 12;

от 91 процентов - 2.

Таблица 14. Наибольшее и наименьшее значение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов

Городские округа				Муниципальные районы
лидеры		аутсайдеры		лидеры		аутсайдеры
Краснобродский	85,9	Кемеровский	69,5	Крапивинский	94,5	Мариинский	72,3
Тайгинский	85,4	Осинниковский	67,5	Ижморский	93	Новокузнецкий	72,1
Березовский	82,1	Юргинский	62,9	Ленинск-Кузнецкий	87	Промышленновский	70,4

Практически во всех муниципальных образованиях (за исключением Тяжинского муниципального района и Кемеровского, Междуреченского, Юргинского городских округов) процент охвата детей дополнительным образованием к уровню 2014 года увеличился (рисунок 17).

Свыше 90 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет охвачены дополнительным образованием в Прокопьевском, Тисульском, Таштагольском, Кемеровском муниципальных районах и Киселевском, Осинниковском городских округах. Более 80 процентов - в Топкинском, Крапивинском, Гурьевском, Ижморском, Чебулинском, Новокузнецком, Яшкинском, Ленинск-Кузнецком, Промышленновском муниципальных районах и Прокопьевском, Кемеровском, Калтанском, Ленинск-Кузнецком городских округах. От 60 до 80 процентов - в 14 муниципальных образованиях. Самый низкий процент охвата детей дополнительным образованием в городе Тайге - 8,4 процента.

Рисунок 17. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процентов (не приводится)

От 48 до 60 процентов - 1 муниципальное образование;

от 61 до 80 процентов - 14;

от 81 до 90 процентов - 13;

от 91 процентов - 6.

Таблица 15. Наибольшее и наименьшее значение показателя доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы по муниципальным районам, процентов

Городские округа				Муниципальные районы
лидеры		аутсайдеры		лидеры		аутсайдеры
Киселевский	95,6	Беловский	66	Прокопьевский	98,1	Беловский	74,7
Осинниковский	91,9	Березовский	63,1	Тисульский	97,7	Юргинский	72,5
Прокопьевский	84,4	Тайгинский	48,4	Таштагольский	93,7	Тяжинский	69,01

Рекомендации по устранению проблем в сфере общего образования:

усиление работы по подготовке к итоговой аттестации по русскому языку и математике;

финансирование работ по ремонту зданий образовательных учреждений и укрепление материально-технической базы;

совершенствование критериев и механизма аттестации педагогических работников, их переподготовки и повышения квалификации;

проведение целенаправленной работы по внедрению моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов, а также для пополнения школ новым поколением учителей, в том числе молодежи;

принятие мер по сохранению и увеличению охвата услугами дополнительного образования.

4. Культура

2015 год в России объявлен Годом литературы, в связи с этим во всех муниципальных образованиях Кузбасса были проведены социально значимые мероприятия.

Чтобы усилить пропаганду слова и литературы, были запущены литературно-музыкальные троллейбусы и трамваи (в проекте приняли участие более 20 городов и районов области).

Уделялось большое внимание работе литературных студий, проходили мастер-классы, проводился областной конкурс для юных начинающих писателей.

Театры показали более ста постановок по классическим произведениям отечественных и зарубежных писателей.

 Активно работали библиотеки, которые реализовали новые интересные формы работы с читателями.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры по городским округам и муниципальным районам Кемеровской области за 2015 год составил:

клубами и учреждениями клубного типа - от 25 до 175 процентов;

библиотеками - от 50 до 400 процентов;

парками культуры и отдыха - 100 процентов (рисунки 18 и 19).

Соответствует нормативной потребности обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа в 8 муниципальных районах (Беловском, Тяжинском, Промышленновском, Ленинск-Кузнецком, Ижморском, Прокопьевском, Чебулинском, Тисульском) и двух городских округах (Кемеровском, Прокопьевском).

В 17 муниципальных районах уровень фактической обеспеченности библиотеками составляет от 70 до 100 процентов. Значительно ниже уровня нормативной потребности обеспеченность библиотеками в Тяжинском (65 процентов), Беловском (63), Юргинском (57,1), Новокузнецком (50) муниципальных районах и в городе Ленинске-Кузнецком (58).

Парки культуры и отдыха имеются на территории Анжеро-Судженского, Беловского, Кемеровского, Ленинск-Кузнецкого, Междуреченского, Новокузнецкого, Прокопьевского, Юргинского городских округов и на территории Кемеровского, Мариинского, Промышленновского, Таштагольского, Тяжинского муниципальных районов.

Рисунок 18. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов (не приводится)

От 25 до 50 процентов - 4 муниципальных образования;

от 51 до 80 процентов - 8;

от 81 до 100 процентов - 13;

от 101 до 175 процентов - 9.

На конец 2015 года в Кемеровской области действовало 43 государственных и муниципальных музея. Наиболее развита сеть музейных учреждений в крупнейших городах Кузбасса - Новокузнецке и Кемерово. Активно развивающимся центром музейной жизни на севере Кемеровской области является город Мариинск.

В 2015 году проводилась работа по реконструкции и капитальному ремонту в областных и муниципальных учреждениях культуры, искусства и кино. Был проведен капитальный ремонт в 18 учреждениях.

Рисунок 19. Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, процентов (не приводится)

От 50 до 70 процентов - 5 муниципальных образований;

от 71 до 90 процентов - 13;

от 91 до 100 процентов - 10;

от 101 до 400 процентов - 6.

В трех муниципальных районах (Яшкинский, Тисульский, Тяжинский) значение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, находится в промежутке от 12 до 16 процентов, в двух городских округах (Мысковском, Березовском) эти значения соответствуют 11 и 13 процентам соответственно (рисунок 20). Незначительна доля (менее 10 процентов) таких учреждений в Гурьевском, Чебулинском, Ижморском, Яйском, Юргинском, Промышленновском, Кемеровском муниципальных районах и Беловском, Новокузнецком городских округах.

Рисунок 20. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов (не приводится)

В целях сохранения культурного наследия и создания условий для равной доступности культурных услуг органам местного самоуправления рекомендуется:

развивать инфраструктуру отдыха и культурного туризма, создавать парковые зоны;

оптимизировать расходы, эффективно использовать бюджетные средства;

повышать эффективность и качество предоставленных государственных услуг в сфере культуры;

привести здания учреждений культуры, находящиеся в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта, в удовлетворительное состояние, привлечь инвесторов и меценатов к реставрации объектов.

5. Физическая культура и спорт

В Кемеровской области ведется большая работа по развитию массового физкультурно-спортивного движения. Ежегодно увеличивается количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведение которых является одним из важнейших факторов привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Осуществляемая физкультурно-оздоровительная, спортивно-массовая и воспитательная работа среди детей, подростков и молодёжи по месту жительства направлена на укрепление здоровья, физического и нравственного развития, профилактику безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма.

Численность занимающихся физкультурой и спортом в Кузбассе в 2015 году выросла более чем на 55 тыс. человек. Такой рост связан с созданием условий для занятий спортом для различных возрастных категорий граждан, в том числе открытием новых фитнес-клубов, учреждений и организаций при спортивных сооружениях и т.д.

Ежегодно приобретается спортивно-технологическое оборудование, инвентарь и экипировка для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.

Количество спортивных сооружений в 2015 году возросло на 66 единиц за счет выявления ранее не учтенных спортивных сооружений в рамках проведения инвентаризации паспортов спортивных сооружений и ввода в эксплуатацию новых сооружений. Крупнейшими из построенных являются административно-спортивное здание Губернского центра сноуборда и горных лыж на горе Туманная в городе Таштаголе, спортивный комплекс им. Г.П. Груздева и бассейн «Сибирь» в городе Кемерово, а также физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в Кемеровском районе.

Рост численности населения, вовлеченного в физкультурно-оздоровительное движение, обеспечен во всех муниципальных образованиях, кроме Анжеро-Судженского городского округа.