ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 22.04.2009 № 88-П

   социально-трудовые отношения,                                      

   благотворительность,                                               

   спонсорство,                                                       

   ГЧП                                                                

<<$

[1]Рост удельного веса публикаций и сюжетов[1]% к общему числу     [1]ежемесячно[1]

[1]в СМИ с упоминанием о реализации        [1]позитивных сообщений [1]         

[1]стратегии                               [1]о жизни автономного           

                                        [1]округа, мониторинг            

                                        [1]СМИ, оценка динамики [1]         

<<$

[1]Оптимизация структуры целевых аудиторий [1]данные КСО, оценка   [1] ежегодно [1]

[1]социального инвестирования              [1]динамики,                     

                                        [1]исследование                  

<<$

[1]Увеличение количества сотрудников       [1]количество           [1] ежегодно [1]

[1]компаний, вовлеченных в программы                                     

[1]социального партнерства/социального                                    

[1]инвестирования                                                        

<<$

[1]Развитие инфраструктуры социального     [1]количество социальных[1]ежемесячно[1]

[1]партнерства/социального инвестирования  [1]инноваций,                    

                                        [1]некоммерческих                

                                        [1]организаций,                  

                                        [1]проектов, наличие и           

                                        [1]поддержка веб-ресурса[1]         

<<$

[1]Подготовка и презентация регионального  [1]документ, проведение [1] ежегодно [1]

[1](окружного) отчета "Наш социальный год" [1]презентации                   

44

6.3. Стратегические показатели эффективности

6.3.1. Стратегическим показателем эффективности "Нового социального партнерства" является лидирующая позиция Ханты-Мансийского автономного округа - Югры среди субъектов Российской Федерации в сфере социального партнерства и социального инвестирования.

Примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.2. Участие в имеющихся общероссийских рейтинговых системах оценки субъектов РФ по эффективности социальной ответственности бизнеса.

3.3. Важным показателем может стать специальная разработка собственной методики рейтинга ROSI (rating of social investition) и использование этой практики в масштабах УрФО и/или России.

3.4. Ключевым критерием признания заслуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области социального партнерства/социального инвестирования может стать выбор округа в качестве базовой площадки для ежегодной Всероссийской конференции по данной тематике.

VII. Список терминов и сокращений

Аутсорсинг - передача непрофильных активов и процессов предприятия в управление внешним подрядчикам (аутсорсинговым компаниям, специализирующимся в соответствующей области).

Благотворительность - добровольная деятельность по безвозмездной передаче нуждающимся лицам имущества, денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию поддержки.

Венчурные фонды (venture - рискованное предприятие) - компании, которые инвестируют в новые либо развивающиеся предприятия путем приобретения доли собственности этих предприятий.

Волонтерская деятельность, волонтеры (происх. от фр. volontaire - доброволец) - широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которая осуществляется добровольно на благо широкой общественности, причем денежное вознаграждение не является главным мотивом. Волонтеры - не всегда только альтруисты, они могут работать ради приобретения опыта, специальных навыков и знаний, установления личных контактов.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) - форма взаимодействия власти и бизнеса в реализации социально значимых проектов, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, в том числе концессионных.

Корпоративная социальная ответственность (КСО) - подход к управлению социальной, экологической и экономической ответственностью компании, который позволяет сформулировать круг обязательств и направлений ответственности для их реализации в рамках общей стратегии бизнеса.

Корпоративное гражданство - этическая стратегия бизнеса по взаимодействию с обществом в целях обеспечения эффективного развития и формирования собственной репутации как "ответственного корпоративного гражданина". В рамках данного подхода бизнес рассматривается как ключевой участник не только рыночных, но и общественных отношений.

Корпоративное добровольчество - добровольная, неоплачиваемая работа сотрудников в социальных проектах компании.

Корпоративный филантропический альянс - понятие, равнозначное социальному альянсу.

Международные стандарты нефинансовой отчетности - инициативы по мониторингу социальной активности компаний. Международные стандарты отчетности задают минимальные требования к содержанию социальных отчетов и процедурам сбора и агрегирования данных. Наиболее распространены четыре стандарта отчетности: AccountAbility AA 1000, GRI, ISO 14000, SA 8000.

Межсекторное социальное партнерство - конструктивное взаимодействие организаций из двух или трех секторов (государство, бизнес, НКО) при решении социальных проблем, обеспечивает синергический эффект от сложения ресурсов.

Меценатство - направление благотворительности, связанное с поддержкой культуры, искусства, реже - науки. Как и благотворительность в целом, меценатство не предусматривает запланированной, заранее намеченной выгоды.

Некоммерческие организации (НКО) - к ним относятся благотворительные фонды, природоохранные фонды, общественные объединения.

Социальные инвестиции (СИ) - социальные инвестиции - наиболее предпочтительная форма социальной ответственности, третья и высшая ступень эволюции социально ответственного поведения компаний.

Социальное партнерство - общественный институт, основанный на добровольных соглашениях, конструктивное взаимовыгодное сотрудничество между тремя секторами общества - государственными структурами, бизнесом и некоммерческими организациями для совместной работы по важнейшим направлениям социально-экономического и общественного развития;

Примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2) система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социально ориентированный маркетинг - инструмент реализации благотворительной и спонсорской политики в форме прямого вовлечения клиентов в процесс непосредственного пожертвования финансовых средств.

Социальные альянсы - стратегические альянсы между бизнес-структурами и НКО, которые подразумевают использование финансового, организационного и кадрового ресурса для реализации социально значимых программ или проектов.

Спонсорство - осуществление вклада (в виде предоставления денег, имущества, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого лица на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах.

Стейкхолдеры - заинтересованные стороны, широкий круг лиц, общественные и государственные организации, имеющие отношение к предприятию, экономические агенты, социальные группы и властные структуры, на которые оказывает влияние бизнес.

Стратегия - способ достижения сложных целей. Задачей стратегии является эффективное использование наличных ресурсов для достижения основной цели.

Устойчивое развитие - стратегия изменений, в которой эксплуатация ресурсов, направлений инвестиций, ориентация НТР и институциональные преобразования согласованы друг с другом, укрепляют и развивают потенциал для улучшения качества жизни людей.

Фандрайзинг - "фондоискательство", сбор средств. Означает целенаправленный, систематический поиск спонсорских или иных средств для осуществления социально значимых проектов и поддержки социально значимых институтов. Может осуществляться как бизнес, как благотворительная и спонсорская деятельность.

Филантропия - добровольное и бескорыстное участие человека в улучшении общества путем предоставления ресурсов, форма индивидуальной социальной ответственности.

Филантропия венчурная - вид поддержки, при которой донор вкладывает не только значительные средства, но и время, интеллектуальные и другие ресурсы в долгосрочные партнерские отношения с выбранной организацией для достижения конкретных измеримых результатов в обозримом будущем.

Фонд местного сообщества - благотворительный фонд, работающий на конкретной территории (в городе, области, автономном округе) и аккумулирующий местные благотворительные средства предпринимателей, частных жертвователей-граждан, административные и финансовые ресурсы муниципалитетов. Эти ресурсы фонд распределяет на конкурсной основе среди некоммерческих общественных и муниципальных организаций региона, инициативных групп граждан для финансовой поддержки некоммерческих проектов.

Экологический альянс - союз корпораций, НКО и организаций "зеленых".

Экологическое партнерство - форма международного сотрудничество в интересах охраны окружающей среды.

Эндаумент - целевой капитал, фонд, состоящий из совокупности финансовых и иных материальных ценностей, которые переданы учредителями в НКО. Доход от инвестирования используется для осуществления некоммерческих целей.

Примечание.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

VII. Приложения

Приложение 1

Перспективный комплексный план

по реализации стратегии "Новое социальное партнерство

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

на период до 2010 года"

,,,

 N [1]                  Мероприятия                      Срок    [1] Ответ- [1]

[1]п/п[1]                                                [1]исполнения [1]ственные[1]

                                                              [1] испол-

                                                              [1] нители

444$

                     Нормативно-правовое обеспечение                    

,,,$

[1]1. [1]Разработка проекта закона Ханты-Мансийского       2009 г.         

   [1]автономного округа - Югры "О поддержке                            

   [1]благотворительной деятельности в                                  

   [1]Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"                        

<<<$

[1]2. [1]Разработка проекта закона Ханты-Мансийского       2009 г.         

   [1]автономного округа - Югры "О                                      

   [1]государственно-частных партнерствах в                             

   [1]Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"                         

<<<$

[1]3. [1]Разработка проекта закона Ханты-Мансийского       2009 г.         

   [1]автономного округа - Югры "О формах поддержки                     

   [1]некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском                     

   [1]автономном округе - Югре"                                         

<<<$

[1]4. [1]Разработка проекта закона Ханты-Мансийского       2009 г.         

   [1]автономного округа - Югры "О мерах                                

   [1]экономического стимулирования в сфере                              

   [1]социального партнерства и/или инвестирования в                    

   [1]Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"                        

<<<$

[1]5. [1]Разработка проекта закона Ханты-Мансийского       2009 г.         

   [1]автономного округа - Югры "О государственной                      

   [1]политике в сфере социального партнерства и/или                    

   [1]инвестирования в Ханты-Мансийском автономном                      

   [1]округе - Югре"                                                     

<<<$

[1]6. [1]Разработка проекта постановления Правительства  [1] до 1 июня [1]       

   [1]автономного округа "Об утверждении порядка и      2009 г.         

   [1]регламента информационного обеспечения                            

   [1]стратегии"                                                        

<<<$

[1]7. [1]Разработка проекта постановления Правительства  [1] до 1 июня [1]       

   [1]автономного округа "Об утверждении порядка и      2009 г.         

   [1]регламента информационно-аналитического и                         

   [1]научно-консультационной поддержки стратегии"                      

<<<$

[1]8. [1]Разработка проекта постановления Правительства  [1] до 1 июня [1]       

   [1]автономного округа "Об утверждении Положения о    2009 г.         

   [1]порядке формирования и ведении электронной базы [1]                  

   [1]документов по реализации стратегии"                               

<<<$

[1]9. [1]Разработка проекта постановления Правительства  [1] до 1 июня [1]       

   [1]автономного округа "Об утверждении Положения о    2009 г.         

   [1]порядке подготовки проведения публичной                           

   [1]презентации регионального (окружного) отчета                      

   "Наш социальный год"                                              

<<<$

[1]10.[1]Разработка проекта постановления Правительства  [1] до 1 июня [1]       

   [1]автономного округа "Об утверждении Положения о    2009 г.         

   [1]порядке подготовки и проведения программы                         

   [1]мероприятий "Социальный марафон"                                  

<<<$

[1]11.[1]Разработка проекта постановления Правительства  [1] до 1 июня [1]       

   [1]автономного округа "Об утверждении Положения о    2009 г.         

   [1]порядке награждения Почетным знаком "Лидер                         

   [1]социального партнерства Югры"                                     

444$

                  Организационно-ресурсное обеспечение                  

,,,$

[1]1. [1]Организация системы взаимодействия с НКО,       [1] до 1 июня [1]       

   [1]бизнесом, профессиональными и общественными       2009 г.         

   [1]организациями, включая:                                           

       методическая помощь                                           

       просвещение                                                    

       совместные мероприятия                                        

<<<$

[1]2. [1]Разработка и реализация совместных              [1]постоянно в[1]       

   [1]программ/проектов в сфере социального             течение         

   [1]инвестирования                                     года           

<<<$

[1]3. [1]Организация заседаний и обеспечение работы      [1] не реже 1 [1]       

   [1]Общественно-экспертного совета                    раза в          

                                                   [1] квартал в [1]       

                                                     течение         

                                                      года           

<<<$

[1]4. [1]Организация и поддержка системы информационного [1] до 1 мая         

   [1]обеспечения Стратегии, разработка и проведение  [1] 2009 г.,         

   [1]специальных информационных акций                [1] далее - в [1]       

                                                     течение         

                                                      года           

<<<$

[1]5. [1]Разработка концепции и архитектуры специального [1]I этап - до[1]       

   [1]web-ресурса (социальный портал), создание и     [1]1 сентября        

   [1]поддержка сайта                                 [1]2009 г., II[1]       

                                                     этап -          

                                                     2010 г.         

<<<$

[1]6. [1]Подготовка и проведение Всероссийской           [1] октябрь - [1]       

   [1]конференции по регулированию социально-трудовых [1]  ноябрь          

   [1]отношений                                       [1] ежегодно         

<<<$

[1]7. [1]Организация и проведение благотворительных      [1]постоянно в[1]       

   [1]программ/проектов с вовлечением                   течение          

   [1]государственных/муниципальных служащих             года           

<<<$

[1]8. [1]Подготовка и проведение публичной презентации   [1] февраль - [1]       

   [1]регионального (окружного) отчета "Наш социальный[1]   март           

   [1]год"                                            [1] ежегодно         

<<<$

[1]9. [1]Подготовка и проведение мероприятий программы   [1] в течение [1]       

   "Социальный Марафон"                               года           

                                                   [1] февраль - [1]       

                                                      март           

<<<$

[1]10.[1]Подготовка и проведение Всероссийской           [1] 2009 г.,         

   [1]конференции-совещания "Социальное партнерство - [1]   далее          

   [1]социальные инвестиции"                          [1]- ежегодно        

<<<$

[1]11.[1]Организация совместных действий с международными[1]постоянно в[1]       

   [1]организациями по профилю стратегии                течение         

                                                      года           

<<<$

[1]12.[1]Организация участия во всероссийских акциях и   [1]постоянно в[1]       

   [1]мероприятиях по профилю стратегии                 течение         

                                                      года           

<<<$

[1]13.[1]Организация сбора и формирования системы           дата           

   [1]ключевых показателей эффективности реализации   [1]утверждения[1]       

   [1]стратегии                                        стратегии [1]       

                                                   [1]- постоянно[1]       

                                                   [1] в течение [1]       

                                                      года           

<<<$

[1]14.[1]Организация программ социологических            [1] 2 раза в          

   [1]исследований по тематике стратегии                  год           

<<<$

[1]15.[1]Подготовка/коррекция отраслевых (межотраслевых) [1] в течение [1]       

   [1]соглашений                                         года           

<<<$

[1]16.[1]Подготовка/коррекция коллективных договоров     [1] в течение [1]       

                                                      года           

<<<$

[1]17.[1]Подготовка соглашений (договоров) о             [1] в течение [1]       

   [1]сотрудничестве в сфере социального партнерства     года           

   [1]и/или социального инвестирования                                  

<<<$

[1]18.[1]Разработка модельных актов по обеспечению       [1]2009 - 2010[1]       

   [1]сотрудничества в сфере социального партнерства     г.г.           

   [1]и/или социального инвестирования                                  

444

Приложение 2

к постановлению Правительства

автономного округа

от 22 апреля 2009 г. N 88-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

I. Общие положения

1.1. Координационный совет при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по развитию социального партнерства на территории автономного округа (далее - Координационный совет) является коллегиальным органом по рассмотрению вопросов и разработке предложений в сфере формирования и поддержки системы социального партнерства и устойчивого социального развития на территории автономного округа.

1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

II. Основные задачи Координационного совета

Задачами Координационного совета являются:

2.1. Организация взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, общественными организациями и гражданами в сфере социального партнерства и устойчивого развития.

2.2. Разработка и рассмотрение мер по формированию благоприятной информационной среды, стимулирующей развитие системы социального партнерства на территории автономного округа.

III. Полномочия Координационного совета

Координационный совет осуществляет:

3.1. Рассмотрение и анализ проектов нормативных правовых актов, предложений органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа, организаций и предприятий по формированию и развитию системы социального партнерства.

3.2. Подготовку методических и организационных предложений, связанных с повышением качества жизни населения автономного округа через социальное партнерство.

3.3. Подготовку вопросов, связанных с формированием механизмов административной и экономической поддержки системы социального партнерства.

3.4. Подготовку и рассмотрение предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в целях развития системы социального партнерства на территории автономного округа.

3.5. Подготовку предложений по основным направлениям работы в сфере социального партнерства и устойчивого развития.

IV. Состав и организация работы Координационного совета

4.1. Члены Координационного совета участвуют в его работе на общественных началах.

4.2. Заседания Координационного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

4.3. Заседание Координационного совета правомочно, если на нем присутствует более двух третей его состава.

4.4. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

4.5. Решения Координационного совета имеют рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывает председатель.

4.6. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным председателем Координационного совета.

4.7. Для подготовки материалов к заседаниям, проведения экспертных и аналитических работ Координационный совет может создавать рабочие группы с участием профильных специалистов.

4.8. На заседания Координационного совета могут быть приглашены представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители организаций и предприятий (по согласованию).

4.9. Секретарь Координационного совета организует подготовку заседаний Координационного совета, ведет документацию, извещает членов Координационного совета и приглашенных на его заседание лиц о повестке дня, рассылает проекты документов, подлежащих обсуждению.

Приложение 3

к постановлению Правительства

автономного округа

от 22.04.2009 N 88-п

СОСТАВ

КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Западнова              - первый заместитель Председателя  Правительства

    Наталья Леонидовна       автономного        округа,        председатель

                             Координационного совета

    Сальников              - заместитель  Председателя   Думы   автономного

    Александр Иванович       округа,        заместитель        председателя

                             Координационного совета (по согласованию)

    Некрасов               - помощник  первого   заместителя   Председателя