ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.08.2016 № 864

Учреждение должно предоставить в свободном доступе расписание занятий (репетиций) клубных формирований за неделю до начала занятий. Об изменениях в расписании занятий Учреждение уведомляет получателей услуги (родителей или законных представителей) не менее чем за 5 дней до вступления в силу этих изменений посредством вывешивания объявления, иным доступным способом;

расписание занятий в клубных формированиях должно предполагать начало занятий не ранее 08.00 часов, окончание не позднее 22.00 часов. Для детей школьного возраста занятия должны проводиться в первой половине дня в период с 08.00 до 12.15 часов, во второй половине дня - с 14.30 до 20.00 часов;

помещения для занятий должны быть оборудованы необходимой мебелью, музыкальными инструментами, бытовой техникой по профилю клубного формирования;

клубные формирования, участвующие в культурно-массовых мероприятиях, должны быть обеспечены театральными, сценическими, другими костюмами и музыкальными инструментами;

при участии клубных формирований в культурно-массовых мероприятиях, проводимых на открытых площадках (в условиях природной среды), Учреждение обязано обеспечить участников транспортным средством (в том числе для перевоза музыкальных инструментов, костюмов), местом для переодевания;

Учреждение должно обеспечить участие творческих коллективов в городских, региональных, Всероссийских и международных конкурсах и фестивалях не реже 1 раза в два года;

Учреждение не должно привлекать занимающихся без их согласия или согласия родителей, законных представителей (в случае предоставления услуги несовершеннолетним детям) к труду, не относящемуся к содержанию занятия в клубном формировании;

сотрудники Учреждения, лично взаимодействующие с занимающимися и иными посетителями, должны проходить медицинское обследование не реже 1 раза в год.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает Учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

4.2.4. Основные критерии оценки качества муниципальной работы

Учреждение должно своевременно и в необходимом объеме выполнять качественную муниципальную работу с учетом потребностей населения в тех или иных видах работ по доступным для большей части населения ценам. Качественное оказание муниципальной работы Учреждения должно обеспечивать удовлетворение духовных, интеллектуальных потребностей, расширение общего и культурного уровня, сферы общения населения, содействие в развитии творческих начал у населения, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.

Качество выполнения муниципальной работы Учреждением оценивается комплексом критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей:

обеспечение доступности, объем выполненных работ (количество посетителей, количество культурно-массовых мероприятий);

создание условий для развития личности (количество клубных формирований, участников);

разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий (не менее 5 направлений);

разнообразие жанровых направлений деятельности самодеятельных творческих коллективов (не менее 5 направлений);

интенсивность обновления текущей деятельности (количество новых концертных программ, постановок);

доступность и прозрачность информации об Учреждении (ежегодный отчет о деятельности, количество публикаций, статей, информаций);

качество управления персоналом (отношение специалистов с высшим и средним специальным образованием к общему количеству работающих);

показатели надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы (число дней фактических занятий в клубных формированиях, число дней фактического оказания муниципальной услуги в части организации и проведения культурно-досуговых и просветительских мероприятий).

5. Порядок обжалования нарушений требований

настоящего стандарта качества

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества может любой получатель услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта качества могут родители (законные представители).

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований настоящего стандарта качества (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта качества следующими способами:

указание на нарушение требований настоящего стандарта качества сотруднику Учреждения;

жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества руководителю Учреждения (в его отсутствие заместителю);

жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества в орган Администрации города Ханты-Мансийска, ответственный за организацию выполнения муниципальной работы, - управление культуры Администрации города Ханты-Мансийска;

обращение в суд;

иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

5.2. Указание на нарушение требований настоящего стандарта качества сотруднику Учреждения

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом качества, заявитель вправе указать на это сотруднику Учреждения с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований настоящего стандарта качества было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Учреждения устранить допущенное нарушение требований настоящего стандарта качества и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.2.3. Обжалование в форме указания на нарушение требований настоящего стандарта качества сотруднику Учреждения не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим стандартом качества, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества руководителю Учреждения

5.3.1. При выявлении нарушений требований настоящего стандарта качества заявитель может обратиться с жалобой к руководителю Учреждения не позднее 3 дней после фиксации факта нарушения требований настоящего стандарта качества заявителем. Обращение может быть осуществлено в простой устной форме. Руководитель Учреждения не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.2. Руководитель Учреждения при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

удовлетворить требования заявителя непосредственно после получения жалобы в присутствии заявителя,

если это невозможно:

либо принять жалобу заявителя с целью проведения разбирательств и последующего удовлетворения (полного или частичного) требований заявителя;

либо аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований (в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего стандарта качества, наличия причин считать жалобу заявителя безосновательной, по иным причинам);

принять меры по установлению факта нарушения требований настоящего стандарта качества и удовлетворению требований заявителя.

5.3.3. Принятие жалобы заявителя с целью разбирательства и последующего удовлетворения:

5.3.3.1. Если невозможно удовлетворить требования заявителя непосредственно после получения жалобы и в присутствии заявителя, руководитель Учреждения принимает жалобу заявителя с целью проведения разбирательств и последующего удовлетворения (полного или частичного) требований заявителя.

5.3.3.2. При этом руководитель Учреждения должен совершить следующие действия:

5.3.3.2.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований настоящего стандарта качества (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).

5.3.3.2.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, ответственных за нарушение требований настоящего стандарта качества (в случае персонального нарушения требований настоящего стандарта качества).

5.3.3.2.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований настоящего стандарта качества в присутствии заявителя.

5.3.3.2.4. Принести извинения заявителю от имени организации за имевший место факт нарушения требований настоящего стандарта качества, если такое нарушение имело место и руководитель (его заместитель) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.3.2.5. Предоставить заявителю расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

Ф.И.О. заявителя;

Ф.И.О. лица, которое он представляет;

адрес проживания заявителя;

контактный телефон;

содержание жалобы заявителя;

дата и время фиксации нарушения заявителем;

факты нарушения требований настоящего стандарта качества, совместно зафиксированные заявителем и ответственным сотрудником организации;

лицо, допустившее нарушение требований настоящего стандарта качества (при персональном нарушении) - по данным заявителя, либо согласованные данные;

нарушения требований настоящего стандарта качества, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

подпись руководителя Учреждения (его заместителя), печать;

подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.3.2.6. Провести служебное расследование (дознание) наличия фактов нарушения требований настоящего стандарта качества, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.

5.3.3.2.7. Устранить нарушения требований настоящего стандарта качества, зафиксированные совместно с заявителем.

5.3.3.2.8. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований настоящего стандарта качества, в соответствии с действующим законодательством.

5.3.3.2.9. Обеспечить в течение не более 10 дней после подачи жалобы уведомление заявителя по контактному телефону (адресу электронной почты) о предпринятых мерах, в том числе:

об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников с аргументацией отказа).

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем стандарте качества пункт 2.9 отсутствует, имеется в виду подпункт 5.3.3.2.9 пункта 5.3.

5.3.3.2.10. По просьбе заявителя представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен по телефону в соответствии с пунктом 2.9 настоящего стандарта качества.

5.3.3.2.11. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований настоящего стандарта качества) от имени Учреждения за факт нарушения требований настоящего стандарта качества, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.3.3. В случае отказа руководителя Учреждения устранить отдельные нарушения, от применения дисциплинарных взысканий к ответственным сотрудникам и в случае нарушения сроков, указанных в подпункте 5.3.3.2.9 настоящего стандарта качества, заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.3.4. Аргументированный отказ в принятии жалобы заявителя

5.3.4.1. В случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего стандарта качества, наличия причин считать жалобу заявителя безосновательной, по иным причинам руководитель Учреждения вправе аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4.2. В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя, руководитель Учреждения должен в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

Ф.И.О. заявителя;

Ф.И.О. лица, которое он представляет;

адрес проживания заявителя;

контактный телефон;

наименование организации, принявшей жалобу;

содержание жалобы заявителя;

дата и время фиксации нарушения заявителем;

причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

Заявитель, получивший аргументированный отказ, может использовать иные способы обжалования.

5.4. Жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества в орган Администрации города Ханты-Мансийска, ответственный за организацию выполнения муниципальной работы, - управление культуры Администрации города Ханты-Мансийска

Подача и рассмотрение жалобы в управление культуры осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5. Жалоба на несоответствие настоящему стандарту качества, подаваемая в судебном порядке

Вне зависимости от использования иных способов обжалования заявитель вправе обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом могут подаваться как индивидуальные, так и коллективные иски к нарушителям.

6. Ответственность за нарушение требований

настоящего стандарта качества

6.1. Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта качества сотрудников Учреждения

Меры ответственности за нарушение требований настоящего стандарта качества к сотрудникам Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

Рекомендуемые меры ответственности к сотрудникам, несущим персональную ответственность за нарушение отдельных требований настоящего стандарта качества, устанавливаются в размере не меньше чем:

за однократное нарушение требований настоящего стандарта качества в течение трех месяцев - замечание;

за повторное нарушение требований настоящего стандарта качества в течение трех месяцев - выговор;

за пятикратное нарушение требований настоящего стандарта качества в течение трех месяцев - увольнение.

Сотрудникам Учреждения, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания.

6.2. Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта качества руководителя Учреждения

Руководитель Учреждения несет полную ответственность за нарушения требований настоящего стандарта качества.

Меры ответственности за нарушение требований настоящего стандарта качества к руководителю Учреждения устанавливаются работодателем в соответствии с действующим законодательством, трудовым договором на основании представления управления культуры по результатам проверочных действий, санкций уполномоченных органов Администрации города Ханты-Мансийска, региональных, федеральных органов или судебного решения.

Рекомендуемые меры ответственности за нарушение требований настоящего стандарта качества к руководителю устанавливаются в размерах не меньше чем:

за 1 и более (до 5) нарушений Учреждением требований настоящего стандарта качества в течение года - замечание;

за 5 и более (до 20) нарушений Учреждением требований настоящего стандарта качества в течение года - выговор;

за 20 и более нарушений Учреждением требований настоящего стандарта качества в течение года - увольнение;

за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований настоящего стандарта качества, в установленные сроки - выговор;

за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований настоящего стандарта качества, в установленные сроки - увольнение.

Руководителю Учреждения, в отношении которого применяются дисциплинарные взыскания, допустившему нарушения Учреждением требований настоящего стандарта качества в течение года более 10 раз (либо более двух раз по нарушениям, связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применением физического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности.

Руководителю Учреждения, в отношении которого применяются дисциплинарные взыскания, не может быть предоставлена стимулирующая выплата (премия) в течение месяца после применения взыскания.

7. Порядок проверки соответствия деятельности Учреждения

требованиям настоящего стандарта качества

7.1. Управление культуры по своему усмотрению может проводить регулярные проверки соответствия деятельности Учреждения требованиям настоящего стандарта качества с целью повышения качества выполнения муниципальной работы не реже одного раза в год, но не более трех проверок в течение года (далее - проверка).

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении.

7.3. Регулярная проверка проводится должностными лицами и начальником управления культуры или их заместителями в присутствии руководителя Учреждения.

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности каждому из требований, указанных в разделах 3 - 5 настоящего стандарта качества (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. В ходе регулярной проверки составляется акт, подписываемый проводившими проверку должностными лицами и руководителем Учреждения (их заместителями).

Заверение акта со стороны проверяющих осуществляется двумя жителями города, не являющимися муниципальными служащими или сотрудниками Учреждения.

7.6. По результатам проверки управление культуры готовит предписание для руководителя Учреждения:

по устранению выявленных нарушений требований настоящего стандарта качества;

по применению санкций в соответствии с действующим законодательством.

7.7. Информация о результатах регулярной проверки в отношении Учреждения должна быть опубликована на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

Приложение

к стандарту качества выполнения

муниципальной работы

"Организация и проведение

культурно-массовых мероприятий"

                                                          (лицевая сторона)

                              _____________________________________________

                                                      (Ф.И.О. руководителя)

                          от ______________________________________________

                                                         (Ф.И.О. заявителя)

                                  Жалоба

                на нарушение требований стандарта качества

                      выполнения муниципальной работы

    Я, ___________________________________________________________________,

                                 (ФИО заявителя)

    проживающий по адресу ________________________________________________,

                                (индекс, город, улица, дом, квартира)

    подаю жалобу от имени _________________________________________________

                             (своего или ФИО лица, которое представляет

                                             заявитель)

    на нарушение стандарта качества выполнения муниципальной работы _______

__________________________________________________________,

    допущенное ____________________________________________________________

   (наименование Учреждения, допустившего нарушение требований стандарта

                 качества выполнения муниципальной работы)

    в части следующих требований:

    1. ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________

        (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время

                            фиксации нарушения)

    2. ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________

        (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время

                            фиксации нарушения)

    3. ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________

        (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время

                            фиксации нарушения)

                                                                 Приложение

                                            к стандарту качества выполнения

                                                       муниципальной работы

                                                  "Организация и проведение

                                            культурно-массовых мероприятий"

                                                         (обратная сторона)

    До  момента  подачи  настоящей  жалобы  мною  (моим  доверителем)  были

использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

    обращение к сотруднику Учреждения, выполняющего работу _______ (да/нет)

    обращение к руководителю Учреждения, выполняющего работу _____ (да/нет)

    Для   подтверждения  представленной  мной  информации  у  меня  имеются

следующие материалы:

    1. Официальное письмо Учреждения, выполняющего работу,  о  предпринятых

мерах по факту получения жалобы _________________________ (да/нет).

    2. Официальное письмо Учреждения,  выполняющего  работу,  об  отказе  в

удовлетворении требований заявителя ________________________ (да/нет).

    3. Расписка в получении жалобы, подписанная  руководителем  Учреждения,

выполняющего работу _____________________________________ (да/нет).

    4. __________________________________________________________.

    5. __________________________________________________________.

    6. __________________________________________________________.

    Копии имеющихся документов, указанных в  пунктах  1  -  3,  прилагаю  к

жалобе _____ (да/нет).

    Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

Ф.И.О. ______________________________                                   

паспорт серия _____ N _______________                                   

выдан _______________________________                                   

_____________________________________                                   

дата выдачи _________________________                     подпись

контактный телефон __________________                                   

                                                           дата