Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 572-п

формирование устойчивых, разновозрастных лесов, расположенных на землях лесного фонда края, и повышение их продуктивности.

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края на уровне 0,22 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда края до 82,20 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда края, в расчете на 1 га земель лесного фонда края до 58,50 рубля;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на землях лесного фонда края до 45,60 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 75,30 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 94,00 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на землях лесного фонда края до 0,80 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда края до 6,40 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение доли площади земель лесного фонда края, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда края до 11,40 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на землях лесного фонда края до 60,00 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

сохранение отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда края на уровне 99,00 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда края до 36,30 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на землях лесного фонда края на уровне 98,00 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение площади придорожных защитных лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности края, приведенных в нормативное санитарное состояние, до 130 га.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории края, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях лесного фонда.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

В рамках реализации основного мероприятия предусматривается охрана лесов на землях лесного фонда от пожаров, защита от вредителей и болезней, лесоразведение и воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек в лесах, расположенных на землях лесного фонда, организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда. В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено на землях лесного фонда предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней леса до начала истребительных мероприятий, формирование устойчивых, разновозрастных лесов и повышение их продуктивности, недопущение случаев вырубки деревьев и кустарников, не подлежащих рубке в лесах, организация выполнения мероприятий, предусмотренных лесохозяйственными регламентами лесничеств, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

организация и проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на землях, находящихся в собственности Ставропольского края, в том числе придорожных защитных лесных насаждений. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается обеспечение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесных насаждений, агролесомелиорация и благоустройство территорий на землях, находящихся в собственности Ставропольского края, проведение рубок ухода за придорожными защитными лесными насаждениями, их санитарной очистки от бытового мусора, реконструкции и дополнения, оснащение государственных учреждений (лесхозов) противопожарной техникой, оборудованием, средствами пожаротушения и индивидуальной защиты. В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено улучшение санитарного состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории края, и придорожных защитных лесных насаждений в крае;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, обеспечивающих качественное проведение противопожарных профилактических мероприятий, тушение лесных пожаров.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение государственной работы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов государственными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 11 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования,

в том числе описание основных мер правового регулирования

в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием края,

общественных, научных и иных организаций

в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п)

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

ПОДПРОГРАММА

"ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД, ОХРАНА

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОХРАНА

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п, от 29.04.2014 N 196-п,

от 15.10.2014 N 410-п, от 10.04.2015 N 147-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД,

ОХРАНА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОХРАНА

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п)

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Предотвращение негативного воздействия вод, охрана и предоставление водных объектов в пользование" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п
Цели Подпрограммы	обеспечение защищенности населения Ставропольского края (далее - край) и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод;
	устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
Задачи Подпрограммы	предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов или их частей в пользование;
	восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты);
	доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае;
	доля водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае;
	количество установленных специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
	доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
	доля населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 475147,44 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 475147,44 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
	за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 270128,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 69118,40 тыс. рублей;
	в 2015 году - 67003,30 тыс. рублей;
	в 2016 году - 67003,30 тыс. рублей;
	в 2017 году - 67003,30 тыс. рублей;
	за счет средств краевого бюджета - 205019,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 66918,08 тыс. рублей;
	в 2015 году - 28633,41 тыс. рублей;
	в 2016 году - 54680,81 тыс. рублей;
	в 2017 году - 54786,84 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	снижение количества выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты), до 100 единиц;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)
	увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае, до 64,9 процента;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п, от 29.04.2014 N 196-п, от 15.10.2014 N 410-п)
	увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае, до 45,50 процента;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п, от 15.10.2014 N 410-п)
	ежегодное проведение работ по установлению 600 специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
	увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), до 5,94 процента;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
	увеличение доли населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод, до 6,4 процента
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края).

Край - единственный субъект Российской Федерации, который входит в границы трех бассейновых округов - Донского, Западно-Каспийского и Кубанского.

По делению бассейна рек на территории края насчитывается 4 реки первого порядка - Большой Егорлык, Калаус, Кубань, Кума и 32 их притока.

Высокий уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, озерных систем края, накопления в донных отложениях, водной растительности и в водных организмах загрязняющих, в том числе токсичных, веществ и ухудшения качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов.

Обеспечение защиты территории и населения края от негативного воздействия вод, а также увеличение размера предотвращаемого ущерба от их негативного воздействия на территории края должно быть обеспечено путем:

решения задач формирования эффективных систем предупреждения негативного воздействия вод на территории края, повышения уровня обеспеченности края объектами инженерной защиты и безопасного технического состояния гидротехнических сооружений;

создания условий развития человеческого потенциала посредством улучшения качества окружающей среды и повышения экологической безопасности, а также защиты населения края и объектов экономики края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

закрепления и расширения конкурентных преимуществ в таких сферах, как энергетика, транспорт, аграрный сектор и переработка природных ресурсов путем вовлечения в хозяйственный оборот неосвоенных водных ресурсов при обязательном соблюдении природоохранных требований.

Улучшение экологического состояния водных объектов в крае должно быть обеспечено за счет решения задач по снижению антропогенной нагрузки на водные объекты и их водосборы, восстановлению водных объектов, а также мер по их охране от загрязнения.

В целях уменьшения негативного антропогенного воздействия на водные объекты на территории края необходимо:

осуществить обустройство зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечить соблюдение режима использования этих зон;

разработать проекты водоохранных зон для водных объектов в крае, осуществить вынос охранных зон на местности и обеспечить соблюдение режима их использования;

обеспечить реконструкцию и развитие систем водоотведения, модернизацию существующих и строительство новых очистных сооружений жилищно-коммунального комплекса края.

В рамках реализации Подпрограммы планируется предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование и восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае.

По прогнозным оценкам планируется увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, увеличение доли протяженности участков русел рек в крае, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек в крае, нуждающихся в увеличении пропускной способности, увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной

политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи,

целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание

ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

и сроки ее реализации

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п, от 15.10.2014 N 410-п)

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений в крае.

Целями Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

Достижение указанных целей Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов или их частей в пользование;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае.

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

снижение количества выявленных правонарушений при осуществлении охраны санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, в отношении которых составлены административные материалы (акты), до 100 единиц;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

увеличение доли очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в общем количестве очистных сооружений в крае, до 64,9 процента;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п, от 29.04.2014 N 196-п, от 15.10.2014 N 410-п)

увеличение доли водозаборных сооружений в крае, оснащенных системами учета воды, в общем количестве водозаборных сооружений в крае, до 45,50 процента;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п, от 15.10.2014 N 410-п)

ежегодное проведение работ по установлению 600 специальных информационных знаков "водоохранная зона" и "прибрежная полоса" на территории края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), до 5,94 процента;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

увеличение доли населения края, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории края, в общей численности населения края, проживающего на территории края, подверженной негативному воздействию вод, до 6,4 процента.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п, от 15.10.2014 N 410-п)

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории края. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается учет использования водных ресурсов края, ликвидация загрязнения, засорения водных объектов края, увеличение пропускной способности русел рек на территории края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

охрана санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается обеспечение режима зоны санитарной охраны Сенгилеевского водохранилища;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

обеспечение реализации мероприятий в области охраны водных объектов или их частей на территории края. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается улучшение состояния объектов природоохранного назначения на территории края путем их строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения и капитального ремонта. В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования, предотвращение негативного воздействия вод, расположенных на территории края, и ликвидация последствий негативного воздействия вод.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 10 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования,

в том числе описание основных мер правового регулирования

в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием края,

общественных, научных и иных организаций

в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п)

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Охрана окружающей среды"

ПОДПРОГРАММА

"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, РЕАЛИЗАЦИЯ

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п, от 29.04.2014 N 196-п,

от 15.10.2014 N 410-п, от 10.04.2015 N 147-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,

РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п)

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п
Цели Подпрограммы	повышение уровня экологической безопасности в Ставропольском крае (далее - край);
	обеспечение рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду в крае
Задачи Подпрограммы	абзац утратил силу с 15 октября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п;
	организация информационной поддержки формирования экологической культуры и развития экологического образования жителей края;
абзац утратил силу с 29 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п;
	снижение негативного воздействия выбросов стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта на атмосферный воздух в крае;
	учет объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;
	улучшение качества поверхностных и подземных водных объектов в крае;
	ведение регионального кадастра отходов
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	абзацы первый - второй утратили силу с 15 октября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п;
	оценка загрязненности атмосферного воздуха края по количеству учтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае;
	оценка загрязненности поверхностных водных объектов в крае по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети;
	издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае;
	количество посаженных деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья";
абзац утратил силу с 29 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п;
	количество объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;
	количество объектов, внесенных в региональный кадастр отходов
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 55112,17 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 55112,17 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 9413,00 тыс. рублей;
	в 2015 году - 28366,39 тыс. рублей;
	в 2016 году - 8666,39 тыс. рублей;
	в 2017 году - 8666,39 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	абзацы первый - второй утратили силу с 15 октября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п;
	ежегодное проведение оценки загрязненности атмосферного воздуха в крае по 2045 учтенным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
	ежегодная оценка загрязненности поверхностных водных объектов в крае по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети в количестве 20 единиц;
	ежегодное издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае в количестве 500 экземпляров;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
	ежегодная посадка 75 тыс. деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья";
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)
абзац утратил силу с 29 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п;
	ведение учета по 27 объектам в крае, использующим в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющим на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;
	ежегодное внесение 250 объектов в региональный кадастр отходов
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Развитие системы экологического мониторинга в крае является важным условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития края).

В целях информирования жителей края и органов государственной власти Ставропольского края о состоянии окружающей среды в крае в рамках Подпрограммы планируется ежегодное ведение на территории края государственным бюджетным учреждением Ставропольского края "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга" следующих мониторингов:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п)

государственного мониторинга геологической среды и экзогенных процессов;

мониторинга подземных вод;

экологического мониторинга.

Мероприятия Подпрограммы предусматривают проведение в крае годовых циклов инструментальных наблюдений за изменением качества подземных вод с измерением дебитов, уровней и температуры, выполнением химических анализов, а также за состоянием экзогенных геологических процессов по инженерно-геологическим пунктам наблюдений, составление аналитических и информационных отчетов по 123 наблюдательным гидрогеологическим скважинам.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р ведение государственного мониторинга водных объектов определено одним из приоритетных направлений совершенствования государственного управления в области использования и охраны водных объектов. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов отнесено к первоочередным задачам Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной вышеуказанным распоряжением.

В связи с этим ведение экологического мониторинга на территории края предусматривает осуществление государственного мониторинга водных объектов в крае в целях:

своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах в крае и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов в крае;

государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов в крае.

Абзац утратил силу с 29 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации вменяется в обязанность обеспечение:

проведения на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

деятельности информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающих функционирование системы учета и контроля на региональном уровне;

деятельности региональных информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

На территории края осуществляют деятельность организации, использующие приборы с включением радиоактивных изотопов, также имеются источники техногенного и природного радиоактивного излучения, а учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов отсутствуют. Подпрограммой предусматриваются мероприятия по осуществлению государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в крае.

Основным фактором загрязнения атмосферного воздуха в крае являются выбросы вредных веществ автомобильным транспортом. Их доля в общем объеме выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в крае в 2010 году составила 84,74 процента.

Действующая государственная и территориальная наблюдательная сеть стационарных пунктов наблюдения, расположенных в городах Ставрополе, Невинномысске, Минеральные Воды, городах-курортах Пятигорске и Кисловодске, не обеспечивает достоверной информацией о состоянии атмосферного воздуха в крае.

По результатам выполнения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в крае выбросами стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта определяется необходимое количество стационарных пунктов и дополнительных точек наблюдения за состоянием атмосферного воздуха.

Подпрограммой предусмотрено проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в крае для определения доли каждого стационарного источника промышленного объекта в загрязнении атмосферного воздуха и разработка мероприятий по охране атмосферного воздуха.

Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха в крае также будут использованы для диагностики и прогнозирования изменения качества атмосферного воздуха в крае под влиянием изменений выбросов вредных веществ в результате ввода в действие новых и реконструкции действующих стационарных источников промышленных объектов, осуществления систематических природоохранных мероприятий.

В рамках реализации Подпрограммы планируется повышение уровня экологической безопасности, улучшение качества окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной

политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи,

целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание

ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

и сроки ее реализации

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п)

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия:

в области анализа состояния окружающей среды и экологической безопасности в крае;

в области нормирования воздействия на окружающую среду в крае и государственной экологической экспертизы.

Целями Подпрограммы являются:

повышение уровня экологической безопасности в крае;

обеспечение рационального природопользования и конституционных прав жителей края на благоприятную окружающую среду в крае.

Достижение указанных целей Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

абзац утратил силу с 15 октября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п;

организация информационной поддержки формирования экологической культуры и развития экологического образования жителей края;

абзац утратил силу с 29 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п;

снижение негативного воздействия выбросов стационарных источников промышленных объектов и автомобильного транспорта на атмосферный воздух в крае;

учет объектов в крае, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющих на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;

улучшение качества поверхностных и подземных водных объектов в крае;

ведение регионального кадастра отходов.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, сведения о которых приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

абзацы семнадцатый - восемнадцатый утратили силу с 15 октября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п;

ежегодное проведение оценки загрязненности атмосферного воздуха в крае по 2045 учтенным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных объектов в крае;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

ежегодная оценка загрязненности поверхностных водных объектов края по количеству стационарных наблюдательных гидрохимических створов территориальной наблюдательной сети в количестве 20 единиц;

ежегодное издание и опубликование ежегодного доклада об экологической ситуации и о состоянии окружающей среды в крае в количестве 500 экземпляров;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п)

ежегодная посадка 75 тыс. деревьев и кустарников при проведении ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья";

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п)

абзац утратил силу с 29 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п;

ведение учета по 27 объектам в крае, использующим в своей деятельности источники ионизирующего излучения и имеющим на временном хранении радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;

ежегодное внесение 250 объектов в региональный кадастр отходов.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п, от 15.10.2014 N 410-п)

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация основного мероприятия - осуществление государственного мониторинга природных ресурсов в крае, выполнение экологических проектов. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается проведение на региональном уровне государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, выполнение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами от стационарных источников промышленности и автотранспорта, ведение регионального кадастра отходов, обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды в крае, проведение ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья". В результате реализации данного основного мероприятия органы государственной власти Ставропольского края и население края будут обеспечены достоверной информацией о состоянии окружающей среды в крае, реализованы экологические мероприятия и акции, направленные на сохранение природного и культурного наследия в крае.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.04.2014 N 196-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 10 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования,

в том числе описание основных мер правового регулирования

в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 468-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием края,

общественных, научных и иных организаций

в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п)

Участие в Подпрограмме муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

                                                                          1

                                                              Приложение 5

                                                к государственной программе

                                                       Ставропольского края

                                                  "Охрана окружающей среды"

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Список изменяющих документов

(введена постановлением Правительства Ставропольского края

от 16.12.2013 N 468-п;

в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 29.04.2014 N 196-п, от 15.10.2014 N 410-п,

от 10.04.2015 N 147-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОХРАНА

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели Подпрограммы	обеспечение защищенности населения Ставропольского края (далее - край) и объектов экономики края от наводнений и иного негативного воздействия вод;
	восстановление водных объектов в крае до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Задачи Подпрограммы	обеспечение защищенности населения края и объектов экономики края от негативного воздействия вод посредством строительства сооружений инженерной защиты;
	повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных) путем их приведения в безопасное техническое состояние;
	восстановление и экологическая реабилитация водных объектов в крае
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	абзац утратил силу с 15 октября 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п;
	протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае;
	общий размер предотвращенного ущерба в результате приведения гидротехнических сооружений в крае в безопасное состояние (по объектам, отремонтированным в текущем году);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
	количество гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние;
	объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в крае
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 1180004,46 тыс. рублей, в том числе:
	объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 588220,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
	за счет средств краевого бюджета - 588220,06 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 122316,71 тыс. рублей;
	в 2015 году - 231348,73 тыс. рублей;
	в 2016 году - 191016,10 тыс. рублей;
	в 2017 году - 43538,52 тыс. рублей;
	прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета - 591784,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 370384,40 тыс. рублей;
	в 2015 году - 93900,00 тыс. рублей;
	в 2016 году - 87500,00 тыс. рублей;
	в 2017 году - 40000,00 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в крае до 14,67 км;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
	вероятный предотвращенный ущерб в результате приведения гидротехнических сооружений в крае в безопасное состояние до 961,20 млн рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)
	увеличение количества гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние, до 13 единиц;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2014 N 410-п)
	создание благоприятных условий для жизни населения края и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов в крае
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.04.2015 N 147-п)