Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 03.10.2016 № 769

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 03.10.2016                                                                               № 769

г. Краснодар

О внесении изменений в некоторые правовые акты главы

администрации (губернатора) Краснодарского края

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", законами Краснодарского края от 21 октября 2015 года № 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края", от 25 июня 2015 года № 3206-КЗ "Об основных направлениях промышленной политики в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 июня 2016 года № 2016 года № 370 "Об установлении предельной штатной численности государственных гражданских служащих Краснодарского края и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края, в исполнительных органах Краснодарского края", в целях совершенствования и повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края постановляю:

1. Передать департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (Швец) функции и полномочия департамента промышленной политики Краснодарского края в области проведения в установленном законодательством порядке мероприятий по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Краснодарского края.

2. Наделить департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края полномочиями в области финансового просвещения населения Краснодарского края.

3. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года № 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

4. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2015 года № 1044 "О департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" следующие изменения:

1) в приложении № 1:

раздел 2 "Основные задачи Департамента" дополнить пунктами 2.8 - 2.10 следующего содержания:

"2.8. Участие в реализации государственной политики в сфере финансового просвещения населения Краснодарского края.

2.9. Участие в реализации государственной политики, направленной на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Краснодарского края.

2.10. Участие в реализации государственной политики в сфере импортозамещения.";

в разделе 3 "Функции Департамента":

пункт 3.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"организует содействие импортозамещению, в том числе: обеспечивает разработку проектов законов, иных нормативных правовых актов Краснодарского края в целях содействия импортозамещению в Краснодарском крае;

обеспечивает разработку, корректирует и координирует выполнение регионального плана по импортозамещению в Краснодарском крае;

разрабатывает предложения по мерам государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, направленные на импортозамещение на территории Краснодарского края;

организует проведение совместных мероприятий органов исполнительной власти Краснодарского края и хозяйствующих субъектов, кредитных организаций, учебных заведений, научных организаций, проектно-конструкторских бюро в целях содействия импортозамещению на территории Краснодарского края;

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета по инновационному развитию и импортозамещению при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края;

обеспечивает подготовку ежегодного доклада об исполнении мероприятий регионального плана по импортозамещению.";

пункт 3.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.";

в пункте 3.8:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"в пределах установленной компетенции осуществляет правовое регулирование проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 4.2 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета;

проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 4.2 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"осуществляет функции уполномоченного органа по методическому обеспечению деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2014 года № 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов", и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе по разработке методических рекомендаций по процедуре и порядку проведения оценки и экспертизы;";

дополнить пунктами 3.9.1, 3.9.2 следующего содержания:

"3.9.1. В области финансового просвещения населения Краснодарского края:

создает благоприятные условия для финансового просвещения населения Краснодарского края;

информирует население о ходе реализации государственных программ Краснодарского края в сфере финансового просвещения населения Краснодарского края;

принимает участие в федеральных проектах и государственных программах в сфере финансового просвещения;

разрабатывает и реализует государственные программы Краснодарского края в сфере финансового просвещения населения Краснодарского края;

организует информационное и учебно-методическое обеспечение системы финансового просвещения населения Краснодарского края;

в пределах своих полномочий обеспечивает межрегиональное сотрудничество в сфере финансового просвещения и финансовой грамотности.

3.9.2. В области реализации государственной политики, направленной на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Краснодарского края:

в соответствии с законодательством вносит предложения по установлению дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества Краснодарского края и средств краевого бюджета;

в установленном законодательством порядке оказывает содействие в создании и развитии индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Краснодарского края;

осуществляет полномочия по взаимодействию с управляющими компаниями и резидентами индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Краснодарского края в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

заключает от имени Краснодарского края соглашение о реализации проекта по созданию индустриального (промышленного) парка с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка или принимает решение о наделении коммерческой или некоммерческой организации полномочиями на осуществление деятельности по управлению индустриальным (промышленным) парком на территории Краснодарского края в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края;

разрабатывает предложения по установлению мер стимулирования деятельности в сфере создания, развития и эксплуатации промышленных (индустриальных) парков и технопарков и участвует в их реализации.";

в разделе 5 "Организация деятельности Департамента" слова "бакалавр юриспруденции",", "бакалавр экономики",", "бакалавр менеджмента", ", или иное высшее образование, соответствующее задачам и функциям Департамента", "(опыт)" исключить;

2) приложения № 2, 3 изложить в новой редакции согласно приложениям № 2, 3 (не приводятся) к настоящему постановлению.

5. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края" следующие изменения:

1) в приложении № 1:

в абзаце втором пункта 1.1 раздела 1 "Общие положения" слова ", осуществляющим содействие в создании и развитии индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Краснодарского края" исключить;

пункт 2.4 раздела 2 "Основные задачи департамента" исключить;

пункты 3.16 - 3.19 раздела 3 "Функции департамента" исключить;

в разделе 5 "Организация работы департамента" слова "бакалавр юриспруденции",", "бакалавр экономики",", "бакалавр менеджмента",", "; или иное высшее образование, соответствующее задачам и функциям департамента", "(опыт)" исключить;

2) приложения № 2 и 3 изложить в новой редакции согласно приложениям № 4, 5 (не приводятся) к настоящему постановлению.

6. Департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и департаменту промышленной политики Краснодарского края в связи с изменением в соответствии с настоящим постановлением функций обеспечить:

1) проведение в установленные законодательством Российской Федерации сроки и порядок необходимых юридических действий, связанных с переводом и увольнением государственных гражданских служащих Краснодарского края и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края, в вышеуказанных департаментах, с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

2) соблюдение требований законодательства Российской Федерации при осуществлении перевода, перемещения, увольнения государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края, в вышеуказанных департаментах;

3) подготовку и внесение в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления соответствующих правовых актов, предусматривающих внесение изменений в иные правовые акты Краснодарского края, признание утратившими силу соответствующих правовых актов Краснодарского края.

7. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления (без приложений № 2 - 5) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края С.В. Алтухова.

9. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 4 и подпункта 2 пункта 5 настоящего постановления, которые вступают в силу 21 ноября 2016 года.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   В.И. Кондратьев

Приложение № 1

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 03.10.2016  № 769

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению

главы администрации (губернатора) Краснодарского

края от 14 декабря 2012 года № 1551 "Об утверждении порядка

проведения оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Краснодарского края"

1. В разделе 1 "Общие положения":

1) в пункте 1.1 слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 4.2 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края";

2) в пункте 1.3:

слова "затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"1) проектов законов Краснодарского края, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

2) проектов законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения.";

3) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Целью оценки регулирующего воздействия является выявление в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета.".

2. В пункте 3.1 раздела 3 "Подготовка и направление в уполномоченный орган проекта нормативного правового акта и сводного отчета" слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 4.2 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края".

3. В разделе 4 "Проведение оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом":

1) в пункте 4.8:

"слова "избыточные административные обязанности" заменить словами "избыточные обязанности";

слова "физические и юридические лица в сфере" в соответствующих падежах заменить словом "субъекты" в соответствующих падежах;

слова "оказывающих негативное влияние на отрасли экономики Краснодарского края" исключить;

слова ", а также необоснованных расходов краевого бюджета" заменить словами "и краевого бюджета";

2) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. В заключении об оценке регулирующего воздействия описывается предлагаемый регулирующим органом вариант правового регулирования, содержащийся в соответствующих разделах сводного отчета, а также выявленные уполномоченным органом в проекте нормативного правового акта положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и краевого бюджета. Также в заключении об оценке регулирующего воздействия отражаются сведения о соблюдении регулирующим органом процедур, предусмотренных настоящим Порядком.".

4. По тексту приложений № 2, 4 к Порядку проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края слова "физические и юридические лица в сфере" в соответствующих падежах заменить словом "субъекты" в соответствующих падежах.

Руководитель департамента

инвестиций и развития малого

и среднего предпринимательства

Краснодарского края                                                   В.А. Швец