Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.07.2016 № 603

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.07.2016

№ 603

О внесении изменений в постановления

Правительства Санкт-Петербурга

от 06.06.2012 № 595, от 07.09.2015 № 784,

от 08.04.2016 № 257

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 № 595 "О реализации главы 33-2 "Государственная социальная помощь" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. В пункте 1 постановления слова "(далее - Порядок) согласно приложению" заменить словами "(далее - Порядок 1) согласно приложению № 1".

1.2. Дополнить постановление пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Утвердить Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге (далее - Порядок 2) согласно приложению № 2".

1.3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что администрации районов Санкт-Петербурга являются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющими расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, семьи с детьми, имеющей в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, для признания их малоимущими и предоставления им государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге, проведение дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных для предоставления государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге".

1.4. Пункт 3.1.2 постановления исключить.

1.5. Дополнить постановление пунктами 3.1-1, 3.1-1.1, 3.1-1.2 следующего содержания:

"3.1-1. В срок до 31.07.2016:

3.1-1.1. Утвердить форму заявления о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге.

3.1-1.2. Определить государственное учреждение Санкт-Петербурга, обеспечивающее выплату государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге, к целям и предметам деятельности которого относится осуществление указанной деятельности".

1.6. Пункт 3.2 постановления после слов "социальной помощи" дополнить словами "и государственной социальной помощи на основании социального контракта".

1.7. Пункты 4, 4.1 и 4.2 постановления исключить.

1.8. Дополнить постановление пунктами 4-1, 4-1.1, 4-1.2 и 4-1.3 следующего содержания:

"4-1. Администрациям районов Санкт-Петербурга в срок до 31.07.2016:

4-1.1. Создать комиссии по предоставлению государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге, утвердить составы указанных комиссий и положения о них в части, не урегулированной Порядком 1 и Порядком 2.

4-1.2. Утвердить порядок проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных для предоставления государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге, форму акта проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования)".

1.9. Приложение к постановлению считать приложением № 1.

1.10. В приложении к постановлению:

1.10.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге".

1.10.2. Абзацы второй и третий пункта 1.3 исключить.

1.10.3. Пункт 1.3 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении государственной социальной помощи (далее - заявление)".

1.10.4. Пункт 2.1 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявление может быть подано заявителем в администрацию района посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

При подаче заявления в форме электронного документа заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о принятии заявления. Датой принятия заявления в форме электронного документа считается день направления заявителю электронного сообщения о принятии заявления".

1.10.5. Пункт 2.2 дополнить словами ", информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд" и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН, информационной городской базы данных "Население. Жилой фонд" и других информационных баз данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению".

1.10.6. В пункте 2.3:

абзац первый дополнить словами "(далее - межведомственный запрос)";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Межведомственный запрос администрация района в течение трех рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги".

1.10.7. В абзаце первом пункта 2.5 слова "Комиссии по предоставлению государственной социальной помощи" заменить словами "комиссии по предоставлению государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта".

1.10.8. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи, передаются администрацией района для рассмотрения в Комиссию в течение одного рабочего дня со дня подачи заявителем указанных заявления и документов, а в случае, если администрация района запрашивает не представленные заявителем документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, в течение одного рабочего дня со дня получения администрацией района всех документов и сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи".

1.10.9. Абзац первый пункта 2.7.2 после слов "в Санкт-Петербурге" дополнить словами "для соответствующих социально-демографических групп населения".

1.10.10. В пункте 2.9 слова "подписывается всеми членами Комиссии" заменить словами "подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии".

1.10.11. В абзаце втором пункта 2.11 слово "гражданин" заменить словом "заявитель".

1.10.12. В абзаце третьем пункта 2.21 слова "выплаченной денежной выплаты" заменить словами "выплаченных сумм государственной социальной помощи".

1.10.13. Пункт 3.1 после слов "имеет (имеют)" дополнить словами "в расчетном периоде";

после слов "в Санкт-Петербурге" дополнить словами "для соответствующих социально-демографических групп населения".

1.10.14. В пункте 3.1.2 слова "среднего общеобразовательного учреждения" заменить словами "общеобразовательной организации", слова "дошкольного образовательного учреждения" заменить словами "дошкольной образовательной организации".

1.10.15. Пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:

"3.1.3. Отсутствие работы при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца".

1.10.16. Абзац первый пункта 3.1.4 изложить в следующей редакции:

"3.1.4. Нахождение на учете в государственной службе занятости населения при условии, что перерыв между прекращением работы и регистрацией в государственной службе занятости населения не превысил одного месяца и после регистрации в государственной службе занятости населения не прошло одного года".

1.10.17. Пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:

"3.1.6. Нахождение в академическом отпуске по медицинским показаниям студентов и аспирантов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при условии получения компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

1.10.18. Пункт 3.1.9 изложить в следующей редакции:

"3.1.9. Допуск к вступительным экзаменам в образовательные организации высшего образования и среднего профессионального образования".

1.10.19. Абзац четвертый пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"малоимущая семья имеет в своем составе граждан, которые в расчетном периоде приняты в государственные образовательные организации среднего профессионального образования, высшего образования, либо граждан, окончивших указанные образовательные организации;".

1.11. В приложении к Порядку предоставления государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге, утвержденному указанным постановлением:

1.11.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственная социальная помощь гражданам, указанным в пункте 1 статьи 117-4 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", предоставляется на основании следующих документов:".

1.11.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) или решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге) (для граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге).

1.11.3. Дополнить пунктом 1.3-1 следующего содержания:

"1.3-1. Документ, содержащий сведения о месте пребывания гражданина в Санкт-Петербурге (свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма 3) или решение суда об установлении места пребывания в Санкт-Петербурге) (для граждан, имеющих место пребывания в Санкт-Петербурге)".

1.11.4. Пункт 3 после слова "имеет" дополнить словами "(имеют) в расчетном периоде";

после слов "в Санкт-Петербурге" дополнить словами "для соответствующих социально-демографических групп населения".

1.11.5. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Справка медицинского учреждения о наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации (для детей, не посещающих государственные дошкольные образовательные организации, в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации)".

1.11.6. В пунктах 3.7 и 3.8 слова "образовательное учреждение" в соответствующих падежах заменить словами "образовательная организация" в соответствующих падежах.

1.12. Дополнить постановление приложением № 2, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 № 784 "О реализации главы 32-1 "Дополнительная мера социальной поддержки членов семей добровольных пожарных" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", заменив в абзаце втором пункта 2.8 приложения к постановлению слово "заявителем" словом "заявителю".

3. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 "О мерах по реализации главы 33-5 "Материальная помощь в трудной жизненной ситуации" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", считая пункт 3.4 приложения к постановлению пунктом 3.3.

4. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга и администрациям районов Санкт-Петербурга в двухмесячный срок привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 26.07.2016 № 603

Порядок

предоставления государственной социальной помощи на основании

социального контракта в Санкт-Петербурге

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и определяет правила и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге малоимущим семьям с детьми, имеющим в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, в виде социального пособия (далее - государственная социальная помощь на основании социального контракта).

1.2. В настоящем Порядке используется следующее понятие:

расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде социальных пособий в размере, определенном в соответствии с Законом Санкт-Петербурга.

 2. Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта

2.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на основании заявления гражданина, которое он подает от имени своей семьи (далее - заявитель) в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или месту пребывания (далее - администрация района) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

Заявление может быть подано заявителем лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа через электронный портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление может быть подано заявителем в администрацию района посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

При подаче заявления в форме электронного документа заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о принятии заявления. Датой принятия заявления в форме электронного документа считается день направления заявителю электронного сообщения о принятии заявления.

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.

2.2. Администрация района принимает заявление при отсутствии документов, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС ЭСРН), информационной городской базе "Население. Жилой фонд" и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН, информационной городской базы данных "Население. Жилой фонд" и других информационных баз данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению.

В случае, если заявителем не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района запрашивает необходимые документы и сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос).

Межведомственный запрос администрация района в течение трех рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.3. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.4. В целях предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в администрациях районов создаются комиссии по предоставлению государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и положение о ней в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются администрацией района.

2.5. Заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, передаются администрацией района для рассмотрения в Комиссию в течение одного рабочего дня со дня подачи заявителем заявления и документов, а в случае, если администрация района запрашивает не представленные заявителем документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, в течение одного рабочего дня со дня получения администрацией района всех документов и сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.6. Комиссия:

2.6.1. Рассматривает заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.6.2. Осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи с детьми, имеющей в своем составе неработающего трудоспособного члена семьи, для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи на основании социального контракта с учетом причин, по которым заявитель (члены его семьи), не занимающийся (не занимающиеся) трудовой, предпринимательской и (или) иной приносящей доход деятельностью, имеет (имеют) среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Лица, пропавшие без вести и объявленные в розыск в соответствии с действующим законодательством, не учитываются при расчете размера государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.6.3. Определяет размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, период ее предоставления или готовит отказ в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.6.4. Рассматривает случаи изменения условий, являющихся основанием для назначения или продолжения оказания семье заявителя государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также обстоятельств, влекущих утрату права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в целях принятия решения о прекращении (продолжении) предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.6.5. Принимает решение о необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных заявителем для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - дополнительная проверка (комиссионное обследование).

О проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) заявитель извещается в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления администрацией района с одновременным уведомлением о продлении срока рассмотрения заявления и разъяснением последствий отказа от проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования).

Дополнительная проверка (комиссионное обследование) проводится в обязательном порядке в случае совместного проживания семьи заявителя с лицами, не ведущими с ними совместного хозяйства.

Дополнительная проверка (комиссионное обследование) проводится с согласия заявителя.

По результатам проведенной дополнительной проверки (комиссионного обследования) составляется акт проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) (далее - акт), который приобщается к заявлению.

Порядок проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) в части, не урегулированной настоящим Порядком, и форма акта утверждаются распоряжением администрации района.

2.6.6. Готовит решение о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в ее предоставлении в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления администрацией района, а в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации об изменении условий и обстоятельств, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Порядка, готовит решение о прекращении (продолжении) предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии и направляется в течение одного рабочего дня со дня принятия в администрацию района.

В случае запроса не представленных заявителем документов и сведений, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, готовит решение о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее предоставлении в течение пяти рабочих дней со дня поступления в администрацию района всех документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

При проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) готовит решение о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее предоставлении в течение 30 календарных дней со дня приема заявления администрацией района.

2.7. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

отсутствие у заявителя права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта;

представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.8. Заявитель обязан:

извещать администрацию района обо всех изменениях условий, являющихся основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также об обстоятельствах, влекущих утрату права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных изменений или обстоятельств;

заключить социальный контракт в срок, установленный в уведомлении администрации района о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.9. Администрация района:

2.9.1. Оформляет распоряжением администрации района решение о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - распоряжение) на основании представленного Комиссией протокола решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение двух рабочих дней со дня представления Комиссией указанного протокола.

Заявитель письменно либо в электронном виде уведомляется администрацией района о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении в течение двух рабочих дней со дня принятия администрацией района распоряжения. В случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель одновременно уведомляется о дате и месте заключения социального контракта, а также об отмене распоряжения в случае незаключения социального контракта в сроки, указанные в уведомлении.

2.9.2. Заключает социальный контракт по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку на основании распоряжения в срок не позднее 10 рабочих дней после издания распоряжения. Приложением к социальному контракту является программа социальной адаптации, в которой предусматриваются мероприятия, обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случае незаключения заявителем социального контракта в срок, указанный в уведомлении администрации района о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, распоряжение отменяется администрацией района.

2.9.3. Направляет копии распоряжения и социального контракта в течение пяти рабочих дней со дня заключения социального контракта в государственное учреждение, определенное Комитетом, для обеспечения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственное учреждение).

2.9.4. Принимает решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение пяти рабочих дней с даты:

поступления от заявителя извещения об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта;

установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

досрочного расторжения социального контракта;

поступления информации о смерти заявителя, об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим.

Решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта оформляется распоряжением администрации района.

О принятом решении заявитель информируется администрацией района в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта.

Копия решения о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется администрацией района в государственное учреждение.

2.9.5. Осуществляет контроль за выполнением получателями условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации семьи в сроки, установленные социальным контрактом.

2.9.6. Продлевает срок действия социального контракта.

2.9.7. В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате сумм необоснованно (излишне) выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется заявителю и в государственное учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Государственное учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта в срок, указанный в решении о возврате.

В случае, если необоснованно (излишне) выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта не возвращены заявителем в срок, указанный в решении о возврате, администрация района в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованного (излишне) выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Излишне выплаченными суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта признаются за период, когда у заявителя отсутствовало право на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.9.8. Вносит в АИС ЭСРН сведения о семьях, обратившихся за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта, и решения предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.10. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется с первого числа месяца, в котором был заключен социальный контракт.

2.11. Государственное учреждение в течение 15 рабочих дней со дня получения копий распоряжения и социального контракта обеспечивает перечисление государственной социальной помощи на основании социального контракта через отделения федеральной почтовой связи либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении.

2.12. Срок действия социального контракта может быть продлен не более чем на шесть месяцев, если невыполнение условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) членами его семьи произошло по не зависящим от них обстоятельствам (болезнь получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) членов его семьи, стихийное бедствие, смерть близкого родственника), наступившим в период действия социального контракта.

Для продления срока действия социального контракта получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта не позднее 15 рабочих дней до истечения срока действия социального контракта должен подать в администрацию района заявление о продлении срока действия социального контракта и документы, подтверждающие причину невыполнения условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) членами его семьи в установленный социальным контрактом срок.

2.12.1. Заявление о продлении срока действия социального контракта и документы, необходимые для принятия решения о продлении срока действия социального контракта, в течение одного рабочего дня передаются администрацией района для рассмотрения в Комиссию.

2.12.2. Комиссия:

рассматривает заявление о продлении срока действия социального контракта и документы, представленные заявителем;

принимает решение о необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных получателем для продления социального контракта.

Дополнительная проверка (комиссионное обследование) сведений, представленных получателем для продления социального контракта, проводится в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления о продлении срока действия социального контракта.

Решение о продлении срока действия социального контракта либо об отказе в его продлении принимается Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления о продлении срока действия социального контракта либо окончания проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных получателем для продления срока действия социального контракта. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии, и в течение одного рабочего дня со дня принятия решения Комиссии передается в администрацию района.

2.12.3. Основанием для отказа в продлении срока действия социального контракта является невыполнение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) членами его семьи условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации при отсутствии причин, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.12.4. Решение о продлении срока действия социального контракта оформляется распоряжением администрации района на основании представленного Комиссией протокола решения о продлении срока действия социального контракта в течение трех рабочих дней после получения указанного протокола Комиссии. Копия распоряжения администрации района о продлении срока действия социального контракта направляется в государственное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия администрацией района указанного решения.

Получатель письменно либо в электронном виде уведомляется администрацией района о продлении срока действия социального контракта или об отказе в его продлении в течение пяти рабочих дней со дня принятия администрацией района решения о продлении срока действия социального контракта либо об отказе в его продлении. В случае принятия администрацией района решения о продлении срока действия социального контракта получатель одновременно уведомляется о дате и месте продления социального контракта.

2.12.5. Администрация района обеспечивает внесение соответствующих изменений в социальный контракт в срок не позднее 10 рабочих дней после издания администрацией района распоряжения о продлении срока действия социального контракта.

 3. Условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта

3.1. Причины, по которым заявитель (члены его семьи), не занимающийся (не занимающиеся) трудовой, предпринимательской и (или) иной приносящей доход деятельностью, имеет (имеют) в расчетном периоде среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально_демографических групп населения, являются уважительными для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в следующих случаях:

3.1.1. Осуществление ухода за проживающим(и) с ним ребенком (детьми) до трех лет и (или) тремя и более детьми в возрасте до восьми лет.

3.1.2. Осуществление ухода за проживающим(и) с ним ребенком (детьми) в возрасте от трех лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации при наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации, по заключению медицинского учреждения.

3.1.3. Отсутствие работы при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца.

3.1.4. Нахождение на учете в государственной службе занятости населения при условии, что перерыв между прекращением работы и регистрацией в государственной службе занятости населения не превысил одного месяца и после регистрации в государственной службе занятости населения не прошло одного года.

Периоды нахождения на учете в государственной службе занятости населения в качестве безработного суммируются, если заявитель имеет перерывы в регистрации в качестве безработного, в течение которых он не осуществлял трудовой и (или) иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж, и не проходил обучения (переподготовки) по очной форме обучения.

3.1.5. Осуществление ухода за пожилым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, если назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", а также ухода за членом семьи, временно нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе.

3.1.6. Нахождение в академическом отпуске по медицинским показаниям студентов и аспирантов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при условии получения компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

3.1.7. Нахождение на амбулаторном или стационарном лечении на все время болезни.

3.1.8. Нахождение в медицинском учреждении на учете по беременности сроком от 12 недель.

3.1.9. Допуск к вступительным экзаменам в образовательные организации высшего образования и среднего профессионального образования.

3.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на срок от трех месяцев до одного года.

3.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта выплачивается ежемесячно в равных долях.

3.4. По истечении срока, на который была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта, заявитель вправе вновь обратиться за ее назначением в соответствии с действующим законодательством.

 4. Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

4.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения в Санкт-Петербурге мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - мониторинг).

4.2. Целями проведения мониторинга являются:

4.2.1. Обобщение, анализ и оценка эффективности результатов оказания социальной помощи на основании социального контракта.

4.2.2. Получение оперативной информации об оказании социальной помощи на основании социального контракта.

4.2.3. Обеспечение контроля за предоставлением социальной помощи на основании социального контракта.

4.3. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется Комитетом по форме федерального статистического наблюдения № 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.07.2013 № 297 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за оказанием социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации" (далее - форма № 1-соцконтракт).

4.4. Государственное учреждение ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляет в Комитет информацию по форме № 1-соцконтракт.

4.5. Результаты проведенного мониторинга учитываются Комитетом при разработке рекомендаций для администраций районов по совершенствованию механизма оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

государственной социальной помощи

на основании социального контракта

в Санкт-Петербурге

Перечень

документов, необходимых для принятия решения о предоставлении

государственной социальной помощи на основании социального контракта

в Санкт Петербурге

1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 2 статьи 117-4 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - граждане), предоставляется на основании следующих документов:

1.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта).

1.2. Документы, подтверждающие сведения о доходах гражданина и каждого члена семьи гражданина, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

1.3. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) или решение суда об установлении места жительства в Санкт Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге) (для граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге).

1.4. Документ, содержащий сведения о месте пребывания гражданина в Санкт-Петербурге (свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма 3) или решение суда об установлении места пребывания в Санкт-Петербурге) (для граждан, имеющих место пребывания в Санкт-Петербурге).

1.5. Справка о неполучении государственной социальной помощи в другом субъекте Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (для граждан, имеющих место пребывания в Санкт-Петербурге).

1.6. Документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина).

2. В целях подтверждения состава семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, совместного проживания и ведения совместного хозяйства представляются:

2.1. Свидетельство о рождении ребенка (детей).

2.2. Решение суда об установлении усыновления ребенка (детей), если данные ребенка (детей) в свидетельстве о рождении при усыновлении (удочерении) не были изменены.

2.3. Акт органа местного самоуправления об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, если гражданин является опекуном (попечителем) ребенка (детей).

2.4. Свидетельство о заключении брака.

2.5. Свидетельство о расторжении брака.

2.6. Свидетельство о смерти члена семьи гражданина.

2.7. Решение суда о лишении родительских прав.

2.8. Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно.

2.9. Согласие лиц (законных представителей лиц) на обработку их персональных данных в случае представления гражданином документов и сведений о них.

3. Документы, подтверждающие причины, по которым гражданин (члены его семьи), не занимающийся (не занимающиеся) трудовой, предпринимательской и (или) иной приносящей доход деятельностью, имеет (имеют) в расчетном периоде среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта:

3.1. Трудовая книжка (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста и пенсионеров).

3.2. Справка из государственной службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста).

3.3. Справка медицинского учреждения о наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации (для детей, не посещающих государственные дошкольные образовательные организации, в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации).

3.4. Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе (для члена семьи, постоянно или временно нуждающегося в постороннем уходе).

3.5. Справка с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы (копия приказа) (для лиц, оформивших отпуск без сохранения заработной платы с целью ухода за членом семьи).

3.6. Справка из органов, осуществляющих назначение и выплату пенсии, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами".

3.7. Справка образовательной организации о прохождении обучения по очной форме, предоставлении академического отпуска и назначении компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

3.8. Документ, подтверждающий допуск лица к вступительным экзаменам в образовательную организацию.

3.9. Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения.

3.10. Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения.

3.11. Справка из женской консультации о постановке на учет по беременности и сроке беременности при постановке на учет.

3.12. Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

государственной социальной помощи

на основании социального контракта

в Санкт-Петербурге

Социальный контракт

(соглашение о взаимных обязательствах)

		"		"		20			г.
в лице
								,
(Администрация района Санкт-Петербурга; ФИО главы администрации)
действующей(его) на основании
(далее - Администрация), с одной стороны, и гражданин
(ФИО гражданина, дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность)
								,
проживающий по адресу:
(далее - Получатель), с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании решения администрации _____________________ района Санкт-Петербурга от ______20______ г. № ______ заключили настоящий Социальный контракт о нижеследующем.

 1. Предмет настоящего Социального контракта

Предметом настоящего Социального контракта является взаимодействие между Администрацией и Получателем по реализации программы социальной адаптации Получателя согласно приложению к настоящему Социальному контракту на период действия настоящего Социального контракта в целях максимальной социальной реабилитации, повышения уровня и качества жизни Получателя и членов его семьи.

 2. Права и обязанности Администрации

2.1. Администрация имеет право:

2.1.1. Ежемесячно проверять материально-бытовые условия жизни Получателя (членов его семьи).

2.1.2. Ежемесячно проверять выполнение Получателем условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.

2.1.3. Прекратить досрочно настоящий Социальный контракт по следующим основаниям:

в случае установления факта недостоверности представленных Получателем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (членами его семьи) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

поступления от Получателя извещения об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта;

в случае невыполнения Получателем условий настоящего Социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя;

в случае смерти Получателя, объявления его умершим или признания его безвестно отсутствующим;

по заявлению Получателя.

2.2. Администрация обязана:

2.2.1. Осуществлять взаимодействие с органами службы занятости населения, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге и другими органами и организациями в целях содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.

2.2.2. В течение пяти рабочих дней после прекращения настоящего Социального контракта по основаниям, предусмотренным настоящим Социальным контрактом, за исключением оснований, указанных в абзаце пятом пункта 2.1.3 настоящего Социального контракта, письменно уведомить об этом Получателя.

2.2.3. Продлить срок действия настоящего Социального контракта не более чем на шесть месяцев, если невыполнение условий настоящего Социального контракта и (или) программы социальной адаптации произошло по не зависящим от Получателя обстоятельствам, наступившим в период действия настоящего Социального контракта.

 3. Права и обязанности Получателя

3.1. Получатель имеет право:

3.1.1. На получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде социального пособия на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации Получателя.

3.1.2. На продление срока действия настоящего Социального контракта в случае принятия соответствующего решения Администрацией.

3.1.3. На досрочное прекращение настоящего Социального контракта.

3.2. Получатель обязан:

3.2.1. Представлять полную и достоверную информацию о составе своей семьи, доходах и принадлежащем ему (членам его семьи) имуществе на праве собственности.

3.2.2. Сообщать в Администрацию:

о досрочном прекращении настоящего Социального контракта;

обо всех изменениях условий, являющихся основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также об обстоятельствах, влекущих утрату права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных изменений или обстоятельств.

3.2.3. Выполнять программу социальной адаптации Получателя в полном объеме в установленные сроки.

3.2.4. Взаимодействовать с Администрацией в части, касающейся обследования материально-бытового положения семьи Получателя, проверки исполнения Получателем социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации Получателя, анкетирования и опросов, проводимых Администрацией в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий, которые направлены на повышение качества жизни семьи Получателя.

3.2.5. В период действия настоящего Социального контракта ежемесячно до ___ числа представлять в Администрацию информацию в письменной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации Получателя с приложением соответствующих документов.

 4. Срок действия настоящего Социального контракта

4.1. Настоящий Социальный контракт вступает в силу с "___" _______ 20__ г. и действует по "___" _________ 20__ г.

4.2. Настоящий Социальный контракт может быть продлен на срок не более шести месяцев в соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 № 595 "О реализации главы 33-2 "Государственная социальная помощь" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

 5. Ответственность Сторон

За нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с настоящим Социальным контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 6. Порядок разрешения споров

Споры и разногласия по исполнению настоящего Социального контракта разрешаются по соглашению Сторон. В случае, если согласие не достигнуто, указанные споры и разногласия разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 7. Заключительные положения

7.1. Настоящий Социальный контракт составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7.2. Приложением к настоящему Социальному контракту является программа социальной адаптации Получателя.

7.3. Изменения настоящего Социального контракта, в том числе в части, касающейся изменения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя, продления срока его действия, осуществляются путем заключения Сторонами дополнительного соглашения.

Администрация

Получатель

(Наименование)

(Ф.И.О.)

(Подпись)

(Ф.И.О. главы администрации)

(Подпись)

"

"

20

г.

"

"

20

г.

Приложение

к Социальному контракту

	УТВЕРЖДАЮ Глава администрации
	района Санкт-Петербурга
	Подпись (Ф.И.О.)
	"___" ____________ 20 __ г.

Программа

социальной адаптации

Администрация

Гражданин

(Ф.И.О., адрес места жительства (места пребывания)

Дата начала действия социального контракта "____" ___________ 20___ г.

Дата окончания действия социального контракта "____" ___________20___ г.

1. Дополнительная информация для граждан, состоящих на учете в государственной службе занятости населения в качестве безработных:

№ п/п	Профессия	Последнее место работы (причина увольнения)	Стаж работы общий	Стаж работы на последнем месте	Последняя занимаемая должность	Длительность периода без работы
1	2	3	4	5	6	7
1
2

2. План мероприятий Программы социальной адаптации (далее - Программы) на (указать период) ________________ 20__ г.

№ п/п	Мероприятие Программы	Срок исполнения мероприятий Программы	Ответственный специалист	Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги	Отметка о выполнении	Результат
1	1	2	3	4	5	6
2
3