Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Псковской области от 12.10.2016 № 50-РГ 2. Образование По направлению "образование" оценке подлежат значения показателей, характеризующих состояние дошкольного, общего и дополнительного образования. 2.1. Дошкольное образование По состоянию на 1 января 2016 года в результате модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в Псковской области 242 образовательные организации реализуют программу дошкольного образования, в том числе: 114 - муниципальные и государственные дошкольные организации (109 - муниципальные, 4 - ведомственные (детские сады ОАО "РЖД"), 1 - государственное (Владимирский лагерь, Минобороны Российской Федерации)); 128 - общеобразовательные организации, имеющие дошкольные группы полного дня и кратковременного пребывания. В течение 2015 года проводилась работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки": расширение территориальной сети дошкольных образовательных учреждений, укрепление их материальной базы, увеличение количества мест в детских садах. Проблема дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях решалась за счет использования внутренних резервов системы образования: возврата типовых зданий бывших детских садов, оставшихся в системе образования, открытия дополнительных групп в действующих детских садах, открытия дошкольных групп при общеобразовательных школах, учреждениях дополнительного образования, использования вариативных форм дошкольного образования, а также строительства новых дошкольных учреждений. Мероприятия, направленные на увеличение количества мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2015 году проводились в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". Численность детей, охваченных всеми формами дошкольного образования, на 01.01.2016 составила 28430 человек (2011 г. - 24804 ребенка, 2012 г. - 25343 ребенка, 2013 г. - 26125 детей, 2014 г. - 27415 детей). Количество детей, получающих дошкольное образование в группах кратковременного пребывания в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях, - 767 человек, посещающих негосударственные и ведомственные дошкольные образовательные организации, - 638 человек. Доступность дошкольного образования в 2015 году для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет составляет 100% от общего количества детей данного возраста (в 2011 г. - 81,1%, в 2012 г. - 82,2%, в 2013 г. - 98,8%, в 2014 г. - 99,42%). Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию, на 01 января 2016 г. составила 7398 человек. Доступность дошкольного образования для детей данного возраста составляет на сегодняшний день 99% от общего количества детей данного возраста. К 2020 году планируется достичь 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет при сохранении 100% доступности для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В области ведется работа по развитию государственно-частного партнерства, в рамках которого в 2013 - 2014 годах построен детский сад в Псковском районе на 240 мест. Кроме этого, в системе дошкольного образования функционируют 4 негосударственные образовательные организации ОАО "Российские железные дороги" (638 детей). В 2015 году негосударственным образовательным организациям ОАО "Российские железные дороги" выделена субсидия из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в объеме 17424,0 тыс. рублей. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в разрезе муниципальных образований представлена на графике. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, % Рисунок не приводится. Однако, увеличение количества мест в дошкольных организациях - только одно из условий модернизации дошкольного образования. Важную роль в этом процессе отводится внедрению нового стандарта дошкольного образования, а также повышению квалификации педагогов, работающих в детских садах. В 2016 году планируется: дальнейшее расширение доступности дошкольного образования для детей раннего возраста и обеспечение к 2020 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет; реализация Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования во всех дошкольных образовательных учреждениях с 01.01.2016; увеличение доли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования. 2.2. Общее образование Сеть общеобразовательных организаций Псковской области представлена различными типами и видами образовательных организаций в соответствии с реализуемыми в них образовательными программами. По состоянию на 01.09.2015 в системе общего образования Псковской области в 2015 - 2016 учебном году функционировало 176 общеобразовательных организаций - юридических лиц, в том числе 99 организаций - в городе, 77 организаций - на селе. Кроме того, образовательную деятельность осуществляют 86 филиалов, в том числе 9 филиалов - в городе, 77 филиалов - на селе. Количество обучающихся в них составляет 63460 человек, в том числе 53768 человек - в городе, 9692 человека - на селе. Количество сельских школ, включая филиалы, - 154 (58,8% от всех общеобразовательных учреждений, включая филиалы), в них обучается 25,9% школьников. Имеющиеся образовательные организации позволяют различными формами обучения - очной, вечерней и заочной, обучением на дому, экстернатом, дистанционной реализовать разноуровневые, разноплановые образовательные программы и максимально удовлетворить образовательные запросы населения. В 14 муниципальных районах доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, составила 100%. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен, % Рисунок не приводится. В 8 муниципальных районах и в городе Великие Луки доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 100%. Только в 9 муниципальных районах сеть образовательных организаций находится в удовлетворительном состоянии и не требует капитальных вложений. В рамках Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования (далее - Комплекс мер) решается задача создания в общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям ФГОС общего образования, СанПиН, в том числе путем поддержки малокомплектных школ в сельской местности. В ходе реализации Комплекса мер в 2011 - 2015 годах проведен капитальный ремонт 69 школ и текущий ремонт 114 школ, отремонтированы 33 спортивных зала сельских школ, приобретено учебное, спортивное, компьютерное оборудование. Все виды благоустройства (водопровод, канализация, центральное отопление) имеют 81,7% школ, в них обучается 93% школьников, оснащены библиотеками 91,8% школ, столовыми - 92,6% школ, физкультурными залами - 97,2% школ. Созданы условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в 18 общеобразовательных организациях. Целенаправленное выделение средств на оснащение школьных библиотек решает задачу обеспечения бесплатными учебниками всех обучающихся. Выделение в рамках Комплекса мер в 2012 - 2015 годах 147,561 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 62,5 млн. рублей, из средств областного и муниципальных бюджетов - 85,061 млн. рублей, позволило довести обеспеченность обучающихся учебниками из фондов школьных библиотек до 100%. С целью сохранения и укрепления здоровья школьников реализуются программы по противодействию злоупотреблению наркотиками, детскому отдыху, развитию физической культуры и спорта, демографической политике в Псковской области и другие. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, % Рисунок не приводится. В ходе реализации Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2014 - 2020 годы" на развитие инфраструктуры массового спорта образовательных организаций и укрепление материально-технической базы спортивных объектов в 2015 году выделено 160,499 млн. рублей. На создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях по Государственной программе Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы" выделено 1,480 млн. рублей. Деятельность, осуществляемая в рамках приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации общего образования и направленная на развитие школьной инфраструктуры, имеет следующие результаты: охвачено профильным или углубленным изучением отдельных предметов 41,3% старшеклассников; получают образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий 94,7% детей-инвалидов; созданы условия для инклюзивного образования для 758 детей с ограниченными возможностями здоровья (20% детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в обычных общеобразовательных организациях); обеспечены подвозом 95,5% обучающихся сельских школ от общего числа нуждающихся в подвозе; предоставлена возможность пользоваться широкополосным Интернетом со скоростью 2 Мбит/с и выше 79,8% обучающимся; В результате доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды условий обучения (от 60% до 100%), составляет 93%. 2.3. Дополнительное образование Сеть учреждений дополнительного образования детей в Псковской области представлена 105 учреждениями: по отрасли "Образование" - 55, "Культура" - 36, "Физическая культура и спорт" - 14. Дополнительное образование реализуется в учреждениях следующих типов: дома творчества, центры развития, спортивные школы и клубы, школы искусств, музыкальные школы, художественные школы. Семь учреждений дополнительного образования детей в Псковской области отмечены дипломами конкурса "100 лучших школ России" в номинации "Лучшее учреждение дополнительного образования", включены в Национальный реестр "Ведущие образовательные учреждения России". Одно учреждение является победителем всероссийского конкурса учреждений дополнительного образования детей, членом европейской Ассоциации учреждений занятости детей и молодежи. В системе дополнительного образования детей занимаются 42825 обучающихся, что составляет 70,7% от общего их количества. Основная масса детей занимается на базе домов детского творчества - 35,4%, на базе детско-юношеских спортивных школ - 20%, детских музыкальных школ - 18,5%, на базе детских школ искусств - 15% обучающихся. Кроме того, каждый ребенок имеет возможность заниматься по дополнительным образовательным программам в общеобразовательных школах. В общеобразовательных учреждениях области организована деятельность 4194 кружков и спортивных секций, в том числе 2745 - в городе и 1449 - на селе. В них занимаются 66814 обучающихся, из них 22834 обучающихся занимаются в двух и более кружках. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, % Рисунок не приводится. Значения показателя "Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы" сохраняются в большинстве муниципальных районов и городских округов на уровне 2013 - 2014 годов. Рост значений отмечается в Пустошкинском, Плюсском, Себежском, Бежаницком районах, а также в городе Пскове, показатель остается низким в Пустошкинском и Островском районах. Региональная система дополнительного образования детей развивается в следующих направлениях: 1. вариативность предоставляемых образовательных услуг; 2. интеграция общего и дополнительного образования, основанная на идее сохранения единого образовательного пространства; 3. выявление и поддержка талантливых детей. Распоряжением Администрации области от 23 апреля 2013 г. N 93-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Псковской области на 2013 - 2018 годы", который предусматривает: 1. расширение потенциала системы дополнительного образования детей; 2. совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей; 3. методическое сопровождение разработки и распространения наиболее эффективных моделей организации дополнительного образования детей. Показатели указанной "дорожной карты" в 2015 году выполнены. В связи с введением ФГОС общего образования на организацию внеурочной деятельности из областного бюджета ежегодно выделяется около 75 млн. рублей (в расчете 3 часа на 1 обучающегося), в 2015 году - 75,166 млн. рублей. 3. Культура Приоритеты развития культуры в области в 2015 году были ориентированы на повышение социальной роли культуры. Год культуры дал хороший импульс к перспективному развитию, новые возможности. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления совместно с органами исполнительной власти области, способствовали решению проблем развития сельской культуры, в библиотечном, музейном деле, в деле сохранения культурного наследия, традиционной народной культуры, формирования единого культурного пространства области, поддержки профессионального искусства, создания условий для развития творческого потенциала населения области, обеспечения доступности художественных ценностей для граждан, модернизации и материально-технического оснащения учреждений культуры и искусства. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности муниципальных районов и городских округов в 2015 году составил: парками культуры и отдыха - 100%; библиотеками - 78%; посадочными местами в культурно-досуговых учреждениях - 105%; музеями - 56,5%; театрами - 60%. В Псковской области на 01.01.2016 насчитывалось 317 муниципальных библиотек, из них 261 находится в сельской местности. В 2015 году в области продолжена работа по основным приоритетным направлениям развития культуры. Муниципальными районами подготовлены предложения по модернизации сети муниципальных учреждений культуры области (ремонтные работы, приобретение оборудования). Предложенный комплекс мер по модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры позволил качественно улучшить оказание услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе. Реализация мероприятия позволила провести ремонтные работы на 24 муниципальных объектах культуры, начать строительство 1 объекта (пос. Бежаницы), в 15 учреждениях осуществить модернизацию оборудования. Расходы на реализацию мероприятия составили 35,85 млн. рублей. Важнейшим направлением в сфере охраны объектов культурного наследия является организация мер по обеспечению их сохранности. На территории Псковской области находится 4246 объектов культурного наследия: из них федерального значения - 2567, регионального значения - 1679. Объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Псковской области в настоящее время нет. В собственности муниципальных образований находится 6 объектов культурного наследия федерального значения, 716 объектов культурного наследия регионального значения, из них: здания и сооружения (памятники архитектуры, в т.ч. ансамбли) - 123 объекта; иные объекты (памятные места и воинские захоронения) - 599. Данные о состоянии объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
В муниципальных образованиях недостаточно налажен учет имущества, отнесенного к объектам культурного наследия, отсутствуют адреса на объекты культурного наследия, нет объективной оценки состояния объектов культурного наследия. В результате этого информация об объектах культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии или в состоянии, требующем капитального ремонта, не является своевременной и полной мере достоверной. В целях сохранения объектов культурного наследия органами местного самоуправления разрабатываются муниципальные программы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Нормативные правовые акты, устанавливающие положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, разработаны и утверждены в 4 муниципальных образованиях - город Псков, город Великие Луки, Пушкиногорский район, город Пустошка. Вопросам сохранения объектов культурного наследия на уровне муниципальных образований области практически не уделяется внимания. Причинами негативной динамики развития является отсутствие в муниципальных образованиях области комплексного подхода к сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Объекты культурного наследия - воинские и братские захоронения поддерживаются в надлежащем состоянии за счет средств подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы". Планируется в трехлетний период отремонтировать и благоустроить все воинские и братские захоронения, отнесенные к объектам культурного наследия. 4. Физическая культура и спорт Формирование здорового образа жизни - одно из направлений в сфере физической культуры и спорта, напрямую связанных с созданием условий, обеспечивающих возможность для населения области вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к спортивной инфраструктуре, а также повышать уровень подготовленности спортсменов. Одним из главных направлений деятельности является развитие физкультурно-массового движения. Развитие физической культуры и спорта в области в 2015 году осуществлялось в рамках Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2014 - 2020 годы". В рамках указанной программы осуществлялись мероприятия, направленные на подготовку спортивного резерва области, развитие материально-технической базы отрасли и привлечение жителей области к активным занятиям физической культурой и спортом. На 1 января 2016 года в сфере физической культуры и спорта работали 26 учреждений, из них: 1 - СДЮШОР, 17 - ДЮСШ, 2 - центра спортивной подготовки и 6 - другие учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. В 2015 году в спортивных секциях и спортивных группах учреждений дополнительного образования занималось 20137 детей, подростков и молодежи (в 2014 году - 19778 человек). В 2015 году было проведено 243 спортивно-массовых мероприятия различного уровня с общим числом участников 37019 человек (в 2014 году - 168 мероприятий, 31005 человек). В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" в области в 2015 году был проведен областной летний фестиваль Комплекса ГТО, в котором приняли участие 1442 школьника 11 - 15 лет. В каждом муниципальном образовании области в 2015 году были созданы Центры тестирования Комплекса ГТО. В 2015 году завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в г. Великие Луки и универсального спортивного комплекса с универсальным спортивным залом и бассейном в дер. Борисовичи Псковского района. В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" приобретено искусственное покрытие футбольного поля. Из федерального бюджета на эти цели выделено 8421,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств в 2015 году в г. Порхове построен 25-метровый бассейн, а в Псковском районе в жилом комплексе "Видный" построен спортивный комплекс для тенниса. Всего в 2015 году на строительство спортивных объектов выделено 281778 тыс. рублей (в 2014 году - 165783 тыс. рублей) из них 235621 тыс. рублей - федеральный бюджет, 19135,0 тыс. рублей - областной бюджет и 27021 тыс. рублей - внебюджетные источники. Из федерального бюджета на развитие базовых видов спорта (велоспорт, стрельба из лука и легкая атлетика) выделено 6328,59 тыс. рублей. В целом динамика развития физической культуры и спорта в области имеет положительный характер. Численность населения, систематически занимающегося спортом, за последние 6 лет выросла с 93,5 тыс. человек в 2010 году до 132,3 тыс. человек в 2015 году и составила 22,0% от всего населения области (в 2014 году - 120,6 тыс. человек - 19,9%). В Северо-Западном федеральном округе этот показатель в 2015 году составил 30,0%. Численность занимающихся физической культурой и спортом планируется довести в 2016 году до 28%, в 2017 году - до 30%, в 2018 году - до 32%. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % Рисунок не приводится. В целом значение показателя в большинстве муниципальных образований сохраняется на уровне прошлого года с наличием положительной динамики. Наиболее активно привлечены к спорту жители Дедовичского, Локнянского, Новоржевского, Новосокольнического, Пыталовского районов и города Пскова. Основная проблема отрасли это недостаточное развитие материально-технической базы отрасли. Недостаточное количество современных спортивных объектов сдерживает развитие отрасли и влияет на основные показатели сферы физической культуры и спорта. Без создания необходимых условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образованиях области привлечь к активным занятиям спортом большее число населения области очень сложно. В этой связи, учитывая дефицит областного бюджета, требуется значительная федеральная поддержка в строительстве как объектов массового спорта, так и областных спортивных центров, а также привлечение инвесторов. В настоящее время в Минспорте России находится заявка на включение строительства центра по подготовке велосипедистов по ул. Фурманова, д. 83 в г. Великие Луки в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы". В областном бюджете на 2016 год на строительство велоцентра запланировано 22260,0 тыс. рублей, запрашиваемая сумма из федерального бюджета составляет 70000,0 тыс. рублей. Объем финансирования из федерального бюджета пока не подтвержден. 5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем На рынке жилья Псковской области в 2015 году наблюдалось значительное снижение цен: на первичном рынке - на 0,5%, на вторичном рынке - на 14,2%. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", в 2015 году сократился на 13% к уровню 2014 года. В 2015 году в Псковской области построено 4975 новых квартир общей площадью 325,8 тыс. кв. м, ввод в действие жилья увеличился на 9,3%. Средняя цена 1 кв. м на конец 2015 года составила на первичном рынке - 40741 рубль, на вторичном - 37059 рублей. Ввод в действие жилых домов за январь - декабрь 2015 года по городам и районам области представлен следующими данными:
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|