Постановление Администрации Псковской области от 31.12.2014 № 633

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2014 N 633

О внесении изменений в Государственную программу

Псковской области "Развитие образования и повышение

эффективности реализации молодежной политики

Псковской области на 2014-2020 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики Псковской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

1.1.1. раздел "Соисполнители Государственной программы" дополнить словами "; Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области";

1.1.2. раздел "Участники Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Участники Государственной программы

Администрация Псковской области; Государственное финансовое управление Псковской области; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по дорожному хозяйству; Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; государственные учреждения Псковской области; государственные образовательные организации";

1.1.3. раздел "Подпрограммы Государственной программы" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области";

1.1.4. раздел "Программно-целевые инструменты (ВЦП, утверждаемые в сфере реализации Государственной программы)" исключить;

1.1.5. раздел "Цели Государственной программы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Совершенствование системы подготовки и формирования резерва управленческих кадров Псковской области.";

1.1.6. раздел "Задачи Государственной программы" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Создать на территории Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва управленческих кадров";

1.1.7. раздел "Целевые индикаторы Государственной программы" дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8. Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, прошедших профессиональную подготовку, повышение квалификации или стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области.

9. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы.";

1.1.8. в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, включенным в состав Государственной программы)":

слова "28588905,8 тыс. рублей" заменить словами "32548815,434 тыс. рублей";

слова "953599,0 тыс. рублей" заменить словами "454916,500 тыс. рублей";

слова "27601801,8 тыс. рублей" заменить словами "32058398,934 тыс. рублей";

слова "1182,0 тыс. рублей" заменить словами "1200,000 тыс. рублей";

слова "1753130 тыс. рублей" заменить словами "1089736,400 тыс. рублей";

слова "5600 тыс. рублей" заменить словами "28562,500 тыс. рублей";

слова "1747530 тыс. рублей" заменить словами "1061173,900 тыс. рублей";

слова "893791,5 тыс. рублей" заменить словами "634865,080 тыс. рублей";

слова "374865,7 тыс. рублей" заменить словами "279644,480 тыс. рублей";

слова "518925,8 тыс. рублей" заменить словами "355220,600 тыс. рублей";

слова "953261,2 тыс. рублей" заменить словами "735073,000 тыс. рублей";

слова "847396,0 тыс. рублей" заменить словами "665383,000 тыс. рублей";

слова "71565,2 тыс. рублей" заменить словами "35390,000 тыс. рублей";

слова "48774,0 тыс. рублей" заменить словами "36125,000 тыс. рублей";

слова "47592,0 тыс. рублей" заменить словами "34925,000 тыс. рублей";

слова "1182,0 тыс. рублей" заменить словами "1200,000 тыс. рублей";

слова "24939649,0 тыс. рублей" заменить словами "30052016,000 тыс. рублей";

слова "24582141,0 тыс. рублей" заменить словами "30016272,550 тыс. рублей";

слова "357508 тыс. рублей" заменить словами "35743,400 тыс. рублей";

дополнить раздел словами:

"по подпрограмме "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области": всего - 4200,0 тыс. рублей, в том числе их областного бюджета - 4200,0 тыс. рублей";

1.1.9. раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" дополнить предложением следующего содержания:

"Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, увеличится до 75 %.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, составит не менее 37 % от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы";

1.2. в разделе 1 "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы":

1.2.1. в подразделе I "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" подраздел "Кадровая политика" дополнить абзацами пятнадцатым - двадцать вторым следующего содержания:

"Особого внимания требует подбор и обновление кадрового состава в системе органов исполнительной власти Псковской области.

На начало 2014 года в резерв управленческих кадров Псковской области включены 83 человека, имеющих управленческий опыт, из числа представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и представителей организаций и учреждений приоритетных отраслей, имеющих важное социально-экономическое значение в области.

Однако имеют место проблемы пополнения и обновления управленческих кадров Псковской области.

За последние 3 года по разным причинам численность граждан, состоящих в кадровом резерве управленческих кадров Псковской области, сократилась:

для замещения должностей руководителей органов исполнительной власти Псковской области - на 40 %;

для замещения должностей руководителей органов местного самоуправления - на 29 %;

для руководителей организаций и учреждений приоритетных отраслей, имеющих важное социально-экономическое значение в области, - на 60 %.

Сохраняется также необходимость непрерывного обучения имеющегося резерва управленческих кадров Псковской области.";

1.2.2. в подразделе 2 "Основные показатели Государственной программы":

после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области (проценты);

доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (проценты).";

1.3. в разделе 2 "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":

1.3.1. подраздел 2.2 "Цели и задачи реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2.2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Цели Государственной программы:

формирование системы образования, обеспечивающей его максимальную доступность и качество, способствующей всестороннему развитию личности, сохранению и укреплению здоровья детей и молодежи;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

совершенствование системы подготовки и формирования резерва управленческих кадров Псковской области.

Для достижения поставленных целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:

повысить доступность и качество общего, дополнительного образования, профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в интересах инновационного социально ориентированного развития Псковской области;

создать в системе дошкольного образования равные возможности для получения качественного образования, удовлетворяющего запросам общества и социально ориентированного развития Псковской области;

создать условия для развития потенциала молодежи и последующего включения ее в процессы общественно-политического, социально-экономического и культурного развития Псковской области;

обеспечить условия для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков;

сформировать организационные, информационные, научно-методические и финансовые механизмы для реализации Государственной программы;

создать на территории Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва управленческих кадров.";

1.3.2. подраздел 2.3 "Прогноз развития сферы образования и молодежной политики до 2020 года и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, увеличится до 75 %;

доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, составит не менее 37 % от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы.";

1.4. в разделе 5 "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества" после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"С целью пополнения и обновления управленческих кадров в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области будет реализована подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области.";

1.5. в разделе 6 "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" таблицу "Методика расчета целевого индикатора" дополнить строками следующего содержания:

"8	Доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	Кпк / Кр х 100 %, где: Кпк - количество лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку; Кр - общее количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области
9	Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы	Чзпк / Чз х 100 %, где: Чзпк - численность занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку; Чз - общая численность занятого в области экономики населения этой возрастной группы";

1.6. в разделе 9. "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" таблицу "Объемы и источники финансирования Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Государственной программы (тыс. рублей)
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	5513366,434	370915,100	5139751,334	100,000	2600,000
2015	4825433,600	56268,000	4766065,600	100,000	3000,000
2016	3259505,200	4912,200	3249893,000	200,000	4500,000
2017	3444777,200	5340,200	3433637,000	200,000	5600,000
2018	5136973,000	5827,000	5124946,000	200,000	6000,000
2019	5128175,000	5827,000	5115948,000	200,000	6200,000
2020	5240585,000	5827,000	5228158,000	200,000	6400,000
Итого	32548815,434	454916,500	32058398,934	1200,000	34300,000";

1.7. в приложении N 1 "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" к Государственной программе Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы":

1.7.1. в строке 6 "Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению" в графе "2015 год" цифры "61,2" заменить цифрами "61,1";

1.7.2. после строки 7 дополнить строками 7.1 и 7.2 следующего содержания:

"7.1.	Доля лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	процентов	26	50	50	50	50	50	75	75
7.2.	Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы	процентов	35	37	37,2	37,5	37,8	38	38	38";

1.7.3. в строке 11 "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% организаций общего образования с худшими результатами ЕГЭ" в графе "2015 год" цифры "1,76" заменить цифрами "1,80";

1.7.4. в строке 13 "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей организаций общего образования" слова "до 30 лет" заменить словами "до 35 лет";

1.7.5. после строки 13 дополнить строкой 13.1 следующего содержания:

"13.1.

Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций

процентов

13,8

16,1

18,1

19

20,5

22

23,5

25";

1.7.6. дополнить приложение строками 38 - 41 следующего содержания:

"Подпрограмма 6. "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"
38	Количество претендентов, подавших документы для участия в отборочных мероприятиях на включение в резерв управленческих кадров Псковской области	человек	0	10	10	10	10	10	15	15
39	Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	человек	0	10	10	10	10	10	15	15
40	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области, назначенных на должности из резерва, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Псковской области	процентов	0	10	10	10	10	10	20	20
41	Доля вакантных должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Псковской области, от общего объема замещенных вакантных должностей	процентов	0	10	10	10	10	10	20	20";

1.8. приложение N 2 к Программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.9. приложение N 3 к Программе "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" дополнить строками следующего содержания:

"Подпрограмма 6. "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров в Псковской области"
Основное мероприятие 6.1. "Информационно-организационные мероприятия по отбору в резерв управленческих кадров Псковской области"
Постановление Администрации области	О внесении изменений в состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области	Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области	По мере необходимости";

1.10. приложение N 4 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.11. приложение N 5 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы" к государственной программе Псковской области изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.12. в подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области":

1.12.1. в паспорте подпрограммы:

в наименовании раздела "Соисполнители подпрограммы" слово "Соисполнители" заменить словом "Участники";

в разделе "Целевые индикаторы подпрограммы":

слова "до 30 лет" заменить словами "до 35 лет";

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций";

раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1089736,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 28562,5 тыс. рублей, из областного бюджета - 1061173,9 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составит, всего: 2014 год - 82745,4 тыс. рублей; 2015 год - 45640,0 тыс. рублей; 2016 год - 30133,0 тыс. рублей; 2017 год - 32088,0 тыс. рублей; 2018 год - 274569,0 тыс. рублей; 2019 год - 259410,0 тыс. рублей; 2020 год - 365160,0 тыс. рублей; из областного бюджета: 2014 год - 57382,9 тыс. рублей; 2015 год - 44840,0 тыс. рублей; 2016 год - 30133,0 тыс. рублей; 2017 год - 32088,0 тыс. рублей; 2018 год - 273760,0 тыс. рублей; 2019 год - 258610,0 тыс. рублей; 2020 год - 364360,0 тыс. рублей; из федерального бюджета: 2014 год - 25362,5 тыс. рублей; 2015 год - 800,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 800,0 тыс. рублей; 2019 год - 800,0 тыс. рублей; 2020 год - 800,0 тыс. рублей";

1.12.2. в подразделе "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1" раздела 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" подпрограммы:

в абзаце шестом слова "до 30 лет" заменить словами "до 35 лет";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Показатель 7. "Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций (проценты)". Показатель характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей, оказавшимся в сложных социальных условиях, а также результативность мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды и оснащению профессиональных образовательных организаций специальным оборудованием и приспособлениями для обучения детей-инвалидов.";

1.12.3. в разделе 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 (тыс. рублей)
Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
2014	82745,4	25362,5	57382,9	0	0
2015	45640,0	800,0	44840,0	0	0
2016	30133,0	0,0	30133,0	0	0
2017	32088,0	0,0	32088,0	0	0
2018	274560,0	800,0	273760,0	0	0
2019	259410,0	800,0	258610,0	0	0
2020	365160,0	800,0	364360,0	0	0
Итого	1089736,4	28562,5	1061173,9	0	0";