Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 479-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2016 г. № 479-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановление Правительства

Архангельской области от 11 октября 2013 года № 474-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

1.     Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 474-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2017 годы)”».

2.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 ноября 2016 г. № 479-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление

Правительства Архангельской области

от 11 октября 2013 года № 474-пп

1.       В наименовании слова «2014 – 2017 годы» заменить словами «2014 – 2020 годы».

2.       По тексту пункта 1 слова «2014 – 2017 годы» заменить словами «2014 – 2020 годы».

3.       В государственной программе Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2017 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1)       в наименовании и по тексту слова «2014 – 2017 годы» заменить словами «2014 – 2020 годы»;

2)       в позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы цифры «20 090 169,3», «961 259,4», «18 634 038,0» и «494 871,9» заменить соответственно цифрами «33 964 322,2», «1 394 982,9», «31 678 877,2» и «890 462,1»;

3)       в подпрограмме № 1:

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 цифры «766 195,1», «172 248,3» и «593 946,8» заменить соответственно цифрами «1 342 163,3», «264 257,8» и «1 077 905,5»;

б) абзац двадцать второй раздела 2.3 исключить;

4)    в подпрограмме № 2:

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 цифры «6 628 634,8» заменить цифрами «10 122 943,7»;

б) абзац восьмой раздела 2.5 дополнить словами «, в том числе бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации»;

5)       в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 3 цифры «12 590 460,7», «789 011,1», «11 306 577,7» и «494 871,9» заменить соответственно цифрами «22 320 343,1», «1 130 725,1», «20 299 155,9» и «890 462,1»;

6)    в подпрограмме № 4:

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 4 цифры «104 878,7» заменить цифрами «178 872,1»;

б) в разделе 2.11:

в абзаце восьмом слова «и предписания» заменить словами «, предписания и (или) представления»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты), в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами;»;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;»;

абзац двадцать пятый после слова «осуществления» дополнить словами «внутреннего финансового» и после него дополнить новым абзацем двадцать шестым следующего содержания:

«соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, и обоснованности закупок;»;

абзац двадцать шестой считать абзацем двадцать седьмым;

абзац двадцать седьмой считать абзацем двадцать восьмым и в нем слова «определения и» исключить;

7)    в  разделе III:

а) в абзаце третьем цифры «2017» заменить цифрами «2020»;

б) в абзаце четвертом слова «государственных программ» заменить словами «программ Архангельской области»;

в) в абзаце шестом цифры «3,8» заменить цифрами «4,0».

4.     Приложения № 1 и 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Архангельской области

“Управление государственными финансами

и государственным долгом Архангельской

области (2014 – 2020 годы)”

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 14 ноября 2016 г. № 479-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей государственной программы Архангельской области

«Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области

(2014 – 2020 годы)»

Ответственный исполнитель – министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов).

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		базовый 2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Государственная программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»
1. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ Архангельской области, в общем объеме расходов областного бюджета	процентов	78,1	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
2. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	процентов	не более 100	не более 100	не более 100	–	–	–	–	–
2.1. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с Соглашением № 01-01-06/06-70 от 11 апреля 2016 года о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области	процентов	–	–	–	не более 100	не более 100	не более 100	не более 100	не более 100
3. Средний индекс качества управления финансами главных администраторов средств областного бюджета	баллов	3,5	3,6	3,7	3,8	3,8	3,9	3,9	4,0
4. Средний индекс качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Архангельской области	баллов	0,70	0,61	0,62	0,63	0,63	0,63	0,63	0,63
Подпрограмма № 1 «Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области»
5. Представление проекта областного бюджета в Архангельское областное Собрание депутатов в сроки, предусмотренные законодательством Архангельской области	дата	15 октября	15 октября	10 ноября	15 ноября	15 октября	15 октября	15 октября	15 октября
6. Доля главных администраторов средств областного бюджета, по которым проводится мониторинг качества управления финансами, в общем количестве главных администраторов средств областного бюджета	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
7. Доля главных распорядителей средств областного бюджета (участников бюджетного процесса), предоставляющих данные в процессе формирования и исполнения областного бюджета с использованием программных комплексов для формирования и исполнения областного бюджета, в общем количестве главных распорядителей средств областного бюджета	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
8. Доля сумм судебных актов по искам к Архангельской области, предусматривающим обращение взыскания на средства областного бюджета, исполненных в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, в общей сумме, предусмотренной поступившими на исполнение исполнительными документами	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
9. Исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
10. Обеспечение заявок на финансирование, представленных главными распорядителями средств областного бюджета	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
11. Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета по заработной плате получателей бюджетных средств	рублей	–	–	–	–	–	–	–	–
Подпрограмма № 2 «Управление государственным долгом Архангельской области»
12. Отношение объема государственного долга Архангельской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений	процентов	не более 100	не более 100	не более 100	не более 79	не более 100	не более 100	не более 100	не более 100
13. Доля расходов на обслуживание государственного долга Архангельской области в общем объеме расходов областного бюджета	процентов	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15
14. Объем просроченных платежей по погашению государственного долга Архангельской области	тыс. рублей	–	–	–	–	–	–	–	–
15. Объем просроченных платежей по обслуживанию государственного долга Архангельской области	тыс. рублей	–	–	–	–	–	–	–	–
Подпрограмма № 3 «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области»
16. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений Архангельской области	рублей/чел.	251,4	263,9	263,9	–	–	–	–	–
16.1. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений для городских поселений (включая городские округа) Архангельской области	рублей/чел.	-	-	-	263,9	263,9	263,9	263,9	263,9
16.2. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений для сельских поселений Архангельской области	рублей/чел.	-	-	-	179,5	179,5	179,5	179,5	179,5
17. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Архангельской области	коэффициент	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000
18. Сумма просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по выплате заработной платы получателям средств местных бюджетов (по состоянию на конец года)	рублей	–	–	–	–	–	–	–	–
Подпрограмма № 4 «Осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг»
19. Соотношение объема проверенных средств областного бюджета и общей суммы расходов областного бюджета	процентов	20	20	–	–	–	–	–	–
20. Объем проверенных бюджетных средств, а также средств, полученных из внебюджетных источников	млрд. рублей	–	–	7,0	7,0	7,5	8,0	8,5	9,0
21. Соотношение количества принятых решений по фактам бюджетных нарушений к общему количеству установленных фактов бюджетных нарушений	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100

 II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы Архангельской области
«Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области

(2014 – 2017 годы)»

Наименование целевых показателей государственной программы	Порядок расчета	Источники информации

1	2	3
1. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ Архангельской области, в общем объеме расходов областного бюджета	, где: Рпр – объем расходов областного бюджета, формируемый в рамках программ Архангельской области; Робщ – общий объем расходов областного бюджета;	министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)
2. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	, где: Доб – дефицит областного бюджета, сложившийся по итогам года; Дпред – предельный размер дефицита, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)
2.1. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с Соглашением № 01-01-06/06-70 от 11 апреля 2016 года о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области	, где: Доб – дефицит областного бюджета, сложившийся по итогам года; ДпредС – предельный размер дефицита, рассчитанный в соответствии с Соглашением № 01-01-06/06-70 от 11 апреля 2016 года о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области	министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)
3. Средний индекс качества управления финансами главных администраторов средств областного бюджета	, где: Ii – индекс качества управления i-го главного администратора средств областного бюджета; Кгабс – количество главных администраторов средств областного бюджета	министерство финансов (распоряжение министерства финансов Архангельской области от 27 января 2012 года № 7-рф)
4. Средний индекс качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Архангельской области	, где: Jj – индекс качества осуществления бюджетного процесса j-го муниципального образования Архангельской области; Кмо – количество муниципальных образований Архангельской области	министерство финансов Архангельской области (распоряжение министерства финансов Архангельской области от 30 мая 2014 года № 90-рф)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Архангельской области

«Управление государственными финансами

и государственным долгом Архангельской

области (2014 – 2020 годы)»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 14 ноября 2016 г. № 479-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 –2020 годы)»

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник  финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей								Показатели результата реализации мероприятия по годам
			всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.