Соглашение Министерства образования Российской Федерации от 16.02.2012 № 18.G64.24.0023/1, Правительства Еврейской автономной области от 16.02.2012 № 18.G64.24.0023/1

 



                              СОГЛАШЕНИЕ

              от 16 февраля 2012 г. № 18. G64.24.0023/1


    между Министерством образования и науки Российской Федерации и
    правительством Еврейской автономной области о предоставлении в
     2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской
    автономной области на модернизацию региональной системы общего
                             образования

     Министерство образования и науки Российской Федерации,  именуемое
в  дальнейшем  "Министерство",   зарегистрированное   в   Министерстве
Российской Федерации по налогам и сборам (Межрайонной  инспекцией  МНС
России  N 46  по  г.   Москве)   23   апреля   2004 г.   за   основным
государственным регистрационным номером 1047796287440, в лице Министра
образования   и   науки   Российской   Федерации    Фурсенко    Андрея
Александровича, действующего на  основании  Положения  о  Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337, с  одной
стороны и правительство  Еврейской  автономной  области,  именуемое  в
дальнейшем "Получатель", зарегистрированное в  Инспекции  Министерства
по налогам и сборам Российской Федерации по г.  Биробиджану  Еврейской
автономной области 23  декабря  2002 г.  за  основным  государственным
регистрационным номером N 1027900512606 в лице, губернатора  Еврейской
автономной области Винникова  Александра  Ароновича,  действующего  на
основании Устава Еврейской автономной области от  08  октября  1997 г.
N 40-ОЗ, постановления Законодательного Собрания Еврейской  автономной
области от  17  февраля  200 г.  N 29  "О наделении  Винникова  А.  А.
полномочиями   высшего   должностного   лица   (руководителя   высшего
исполнительного органа государственной власти) - губернатора Еврейской
автономной  области,  с  другой  стороны,   именуемые   в   дальнейшем
"Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 30  ноября  2011 г.
N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период  2013
и 2014 годов" (1), постановлением Правительства  Российской  Федерации
от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления  в  2011-2013  годах
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации на модернизацию региональных систем общего образования"  (2)
и распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  27  декабря
2011 г. N 2392-р (3) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
     _________________________
     (1) Собрание законодательства Российской Федерации,  2011,  N 49,
ст. 7049.
     (2) Собрание законодательства Российской Федерации,  2011,  N 23,
ст. 3324; 2012, N 1, ст. 205.
     (3)Российская газета, 11 января 2012 г., N 2.

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения является  предоставление  из
федерального бюджета в 2012 году субсидии бюджету Еврейской автономной
области на финансовое обеспечение  модернизации  региональной  системы
общего образования (далее - субсидия), предусмотренной по  разделу  07
"Образование",  подразделу  02  "Общее  образование",  целевой  статье
4362100 "Модернизация региональных систем  общего  образования",  виду
расходов 521 "Субсидии, за исключением  субсидии  на  софинансирование
объектов капитального строительства  государственной  собственности  и
муниципальной  собственности",  коду  главного  распорядителя  средств
федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации  074
на основании закона Еврейской автономной области от 25 ноября  2011 г.
N 1073-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период  2013
и  2014  годов",  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 23 ноября 2010 г. N 458-пп "Об областной целевой  программе
"Современная школа в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы",
постановления Правительства Еврейской автономной области от 15 февраля
2012 г. N 40-пп "О реализации комплекса мер  по  модернизации  системы
общего образования Еврейской автономной области в 2012 году".
     1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
     а) наличие в  субъекте  Российской  Федерации  комплекса  мер  по
модернизации региональных систем общего образования (далее -  комплекс
мер);
     б) наличие в  бюджете  субъекта  Российской  Федерации  бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта  Российской
Федерации, возникающих при реализации комплекса мер;
     в) обязательство субъекта  Российской  Федерации  по  обеспечению
соответствия  значений   показателей,   устанавливаемых   нормативными
правовыми актами субъекта  Российской  Федерации  и  органов  местного
самоуправления, значениям показателей результативности  предоставления
субсидии, установленным настоящим соглашением.
     1.3. Размер субсидии,  предоставляемой  из  федерального  бюджета
бюджету  Еврейской  автономной  области,  по   настоящему   Соглашению
составляет 114 278 000 (сто четырнадцать  миллионов  двести  семьдесят
восемь тысяч) рублей.
     Общий объем бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете
Еврейской автономной области по данному Соглашению, составляет  9  804
000 (девять миллионов восемьсот четыре тысячи) рублей.
     1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется
на счета, открытые территориальным органом  Федерального  казначейства
для учета поступлений и их  распределения  между  бюджетами  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для   последующего   перечисления   в
установленном порядке в бюджет Еврейской автономной области.
     1.5. Перечисление  субсидии  из  средств   федерального   бюджета
осуществляется в два этапа в случае  достижения  субъектом  Российской
Федерации  показателей  результативности  предоставления  субсидии   в
первом полугодии 2012 года.
     Сроки предоставления субсидии:
     I этап до 1 марта 2012 года;
     II этап до 1 июня 2012 года.

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Министерство обязуется:
     2.1.1. В установленном  порядке  доводить  до  Получателя  лимиты
бюджетных обязательств;
     2.1.2. В пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств федерального  бюджета  на  2012  год  в  соответствии  со
сводной бюджетной росписью федерального бюджета,  а  также  заявкой  о
перечислении  субсидии  (далее  -  заявка),  представляемой  субъектом
Российской   Федерации,   перечислить   субсидию   бюджету   Еврейской
автономной области при соблюдении условий,  предусмотренных  настоящим
Соглашением;
     2.1.3. Осуществлять   контроль   за   исполнением   обязательств,
вытекающих из  Соглашения,  в  том  числе  за  целевым  использованием
Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
     2.1.4. Обеспечить    осуществление     мониторинга     реализации
мероприятий по модернизации региональных систем общего образования.
     2.2. Министерство вправе:
     2.2.1. Направить в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии  Получателю
в соответствии с Порядком приостановления (сокращения)  предоставления
межбюджетных трансфертов (за исключением  субвенций)  из  федерального
бюджета  в  случае  несоблюдения   органами   государственной   власти
субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным
приказом Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  12  ноября
2007 г.  N 105н  (зарегистрирован  Министерством  юстиции   Российской
Федерации  30  ноября  2007 г.,  регистрационный  N 10596;   Бюллетень
нормативных актов федеральных  органов  исполнительной  власти,  2007,
N 52),  с  изменениями,  внесенными  приказом  Министерства   финансов
Российской Федерации от 24  декабря  2007 г.  N 146н  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации   21   января   2008 г.,
регистрационный  N 10955;  Бюллетень  нормативных  актов   федеральных
органов исполнительной власти,  2008,  N 5),  в  случаях  несоблюдения
условий предоставления субсидий;
     2.2.2. Осуществлять  проверки  соблюдения  Получателем   условий,
установленных   при   предоставлении    субсидии,    и    соответствия
представленных отчетов фактическому состоянию;
     2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей  субсидии  исходя  из
достигнутых  значений  показателей   результативности   предоставления
субсидии;
     2.2.4. При наличии потребности  в  не  использованном  в  текущем
финансовом году остатке субсидии принимать  решение  об  использовании
указанного  остатка  Еврейской   автономной   областью   в   очередном
финансовом году на те  же  цели  в  порядке,  установленном  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Получатель обязуется:
     2.3.1. Соблюдать  условия,   установленные   при   предоставлении
субсидии, в соответствии с нормативным  правовым  актом,  указанным  в
пункте 1.1 настоящего Соглашения.
     Направлять  субсидию  из  федерального  бюджета,  предоставляемую
Министерством, на модернизацию региональных систем общего образования;
     2.3.2. Отразить в доходной  части  бюджета  Еврейской  автономной
области средства, поступившие из федерального бюджета по коду 007 2 02
02145 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на
модернизацию региональных систем общего образования";
     2.3.3. Обеспечить  достижение  следующих   значений   показателей
результативности предоставления субсидии в 2012 году:


----------------------------------------------------------------------------
|  N   |  Наименование показателя  | Значения показателя результативности  |
| п/п  |     результативности      |               субсидии                |
|      |  предоставления субсидии  |                                       |
|----------------------------------+---------------------------------------|
|                                  |    I    |   II    |   III   |   IV    |
|----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.   | Соотношение               | 98,25%  |  99,7%  | 101,2%  | 105,7%  |
|      | среднемесячной            |         |         |         |         |
|      | заработной платы учителей |         |         |         |         |
|      | в   субъекте   Российской |         |         |         |         |
|      | Федерации  за  4  квартал |         |         |         |         |
|      | текущего      года      и |         |         |         |         |
|      | среднемесячной,        по |         |         |         |         |
|      | данным        Федеральной |         |         |         |         |
|      | службы    государственной |         |         |         |         |
|      | статистики,    заработной |         |         |         |         |
|      | платы работников в  целом |         |         |         |         |
|      | по   экономике   субъекта |         |         |         |         |
|      | Российской  Федерации   в |         |         |         |         |
|      | прошлом году (4)          |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 2.   | Доля          школьников, |  12,9%  |  12,9%  |  22,7%  |  22,7%  |
|      | обучающихся            по |         |         |         |         |
|      | федеральным               |         |         |         |         |
|      | государственным           |         |         |         |         |
|      | образовательным           |         |         |         |         |
|      | стандартам,               |         |         |         |         |
|      | в    общей    численности |         |         |         |         |
|      | школьников (проценты)     |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 2.1. | Начальное           общее |  30,8%  |  30,8%  |  54,5%  |  54,5%  |
|      | образование (проценты)    |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 2.2. | Основное            общее |    -    |    -    |    -    |    -    |
|      | образование (проценты)    |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 2.3. | Среднее   полное    общее |    -    |    -    |    -    |    -    |
|      | образование (проценты)    |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 3.   | Доля учителей, получивших |  2,6%   |  7,4%   |  8,9%   |  16,0%  |
|      | в  установленном  порядке |         |         |         |         |
|      | первую      и      высшую |         |         |         |         |
|      | квалификационные          |         |         |         |         |
|      | категории и подтверждение |         |         |         |         |
|      | соответствия   занимаемой |         |         |         |         |
|      | должности,    в     общей |         |         |         |         |
|      | численности учителей      |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 4.   | Доля   руководителей    и |  7,6%   |  14,3%  |  15,9%  |  33,7%  |
|      | учителей                  |         |         |         |         |
|      | общеобразовательных       |         |         |         |         |
|      | учреждений,     прошедших |         |         |         |         |
|      | повышение    квалификации |         |         |         |         |
|      | и (или)  профессиональную |         |         |         |         |
|      | переподготовку для работы |         |         |         |         |
|      | в     соответствии      с |         |         |         |         |
|      | федеральными              |         |         |         |         |
|      | государственными          |         |         |         |         |
|      | образовательными          |         |         |         |         |
|      | стандартами,   в    общей |         |         |         |         |
|      | численности руководителей |         |         |         |         |
|      | и                учителей |         |         |         |         |
|      | общеобразовательных       |         |         |         |         |
|      | учреждений                |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 5.   | Доля                      |  4,05%  |  4,05%  |  5,4%   |  5,4%   |
|      | общеобразовательных       |         |         |         |         |
|      | учреждений,               |         |         |         |         |
|      | осуществляющих            |         |         |         |         |
|      | дистанционное    обучение |         |         |         |         |
|      | обучающихся,   в    общей |         |         |         |         |
|      | численности               |         |         |         |         |
|      | общеобразовательных       |         |         |         |         |
|      | учреждений (проценты)     |         |         |         |         |
|------+---------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 6.   | Динамика         снижения | Положи- |  Полож  | Положи- | Положи- |
|      | потребления по всем видам | тельная |   и-    | тельная | тельная |
|      | топливно-энергетических   |         | тельна- |         |         |
|      | ресурсов                  |         |    я    |         |         |
----------------------------------------------------------------------------

     2.3.4. В срок до 25 февраля 2012 г. представлять  в  Министерство
заявку;
     2.3.5. В срок до 01 октября 2012 г.  представить  в  Министерство
подтверждение о внесенных  изменениях  в  закон  Еврейской  автономной
области от 25 ноября 2011 г. N 1073-ОЗ "Об областном бюджете  на  2012
год и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов",  предусматривающих
увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
Еврейской автономной области,  возникающих  при  реализации  комплекса
мер;
     2.3.6. Ежеквартально  (до  15-го  числа  месяца,  следующего   за
отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении
расходов бюджета Еврейской автономной области, источником  финансового
обеспечения которых  является  субсидия,  и  о  достигнутых  значениях
показателей результативности предоставления субсидии;
     2.3.7. Представить в Министерство копии  соглашений,  заключаемых
Получателем  с  уполномоченными  органами  местного  самоуправления  в
случае, если субсидия используется субъектом Российской  Федерации  на
софинансирование  расходных  обязательств  муниципальных  образований,
возникающих при реализации комплекса мер;
     2.3.8. Не использованный на 01 января текущего  финансового  года
остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии
с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации
и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый  год
и плановый период Пункт 15(5);
     _________________________
     (4) Значение показателя результативности предоставления  субсидии
за 1, 2, 3 кварталы 2012 г.  рассчитывается  как  соотношение  средней
заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за сентябрь,
октябрь и ноябрь  2011 г.  и  среднемесячной,  по  данным  Федеральной
службы государственной статистики, заработной платы работников в целом
по экономике субъекта Российской Федерации за 1 квартал  2011 г.,  при
этом  динамика  данного  показателя   результативности   должна   быть
положительная.  Значение  показателя  результативности  предоставления
субсидии за 4 квартал 2012 г. должно быть не ниже 100%.
     (5)  Правил  предоставления  в  2011-2013   годах   субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
модернизацию  региональных  систем  общего  образования,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от  31  мая  2011 г.
N 436 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст.
3324; 2012, N 1, ст. 205).
     2.3.9. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности
в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих  дней  с  момента  возникновения
соответствующих обстоятельств;
     2.3.10. В случае изменения платежных  реквизитов  незамедлительно
уведомить Министерство путем направления соответствующего  письменного
извещения, подписанного уполномоченным лицом;
     2.3.11. Представить по требованию Министерства:
     в Министерство или уполномоченную  им  организацию  информацию  и
документы, необходимые  для  проведения  проверок  исполнения  условий
настоящего Соглашения;
     сведения о реализации в  субъекте  Российской  Федерации  системы
нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений  и
новой системы оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений или
план-график их введения;
     сведения, необходимые для  осуществления  мониторинга  реализации
мероприятий по модернизации региональных систем общего образования,  в
том  числе  в  электронном  виде,  в  разрезе  всех  типов   и   видов
общеобразовательных учреждений;
     сведения о доведенном объеме средств на выплату заработной  платы
учителям   по   каждому   общеобразовательному   учреждению   субъекта
Российской Федерации;
     2.3.12. Выполнять     иные      обязательства,      установленные
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.2. Получатель   несет   ответственность   согласно   бюджетному
законодательству  Российской   Федерации   за   несоблюдение   условий
предоставления субсидии в соответствии  с  целями  ее  предоставления,
установленными   настоящим    Соглашением,    недостижение    значений
показателей   результативности,   установленных    подпунктом    2.3.3
настоящего    Соглашения,    недостоверность    и    несвоевременность
представляемой в Министерство  информации,  предусмотренной  настоящим
Соглашением.

                     4. Заключительные положения

     4.1. Споры между Сторонами  решаются  путем  переговоров,  а  при
недостижении согласия - в судебном порядке.
     4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон  в  письменной  форме  в  виде  дополнительных   соглашений   к
настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
     4.3. Расторжение  настоящего  Соглашения  возможно  при  взаимном
согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой
Стороной условий настоящего Соглашения и при  письменном  извещении  о
расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.
     4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
     4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра  -  Министерству,  один  -
Получателю.

                        5. Платежные реквизиты


-----------------------------------------------------------------------------
| Министерство образования и науки  | Правительство Еврейской автономной    |
| Российской Федерации              | области                               |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| Место нахождения: 125993, Москва, | Место нахождения: 679016,             |
| Тверская ул., д. 11, стр. 4.      | г. Биробиджан,                        |
| Тел. [phone]              | просп. 60-летия СССР, д. 18           |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| Банковские реквизиты:             | Банковские реквизиты:                 |
| ИНН 7710539135 Межрегиональное    | ИНН 7900001257 УФК по Еврейской       |
| операционное УФК                  | автономной области (финансовое        |
| Министерство образования и науки  | управление правительства Еврейской    |
| Российской Федерации              | автономной области)                   |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| л/с 03951000740                   | л/с 04782000500                       |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| ОПЕРУ-1 Банка России              | ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО, |
| 40105810700000001901              | р/с 40101810700000011023              |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| БИК 044501002                     | БИК 049923001                         |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| КПП 771001001                     | КПП 790101001                         |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| ОКОПФ 72                          | ОКОПФ 81                              |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| ОКПО 00083380                     | ОКПО 02281061                         |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
| ОКВЭД 75.11.11                    | ОКВЭД 75.11.21                        |
|-----------------------------------+---------------------------------------|
|                                   | Код администратора дохода: 007        |
-----------------------------------------------------------------------------

                          6. Подписи Сторон


    -------------------------------------------------------------
    |      Министерство      |            Получатель            |
    |------------------------+----------------------------------|
    |                        |     Губернатор                   |
    |                        |     Еврейской автономной области |
    |                        |                                  |
    | __________________/    |  ________________/Винников А. А. |
    |   (подпись) (Ф. И. О.) | (подпись) (Ф. И. О.)             |
    | М. П.                  | М. П.                            |
    |                        |                                  |
    -------------------------------------------------------------