Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 06.08.2014 № 270-рп

|    |                              |          |                 | государственной            |
|    |                              |          |                 | гражданской         службы |
|    |                              |          |                 | Еврейской       автономной |
|    |                              |          |                 | области,   и    работников |
|    |                              |          |                 | областных  государственных |
|    |                              |          |                 | учреждений"      и       в |
|    |                              |          |                 | соответствии  с   приказом |
|    |                              |          |                 | управления здравоохранения |
|    |                              |          |                 | правительства    Еврейской |
|    |                              |          |                 | автономной   области    от |
|    |                              |          |                 | 28.02.2014 № 49-ОД         |
|    |                              |          |                 | "Об установлении           |
|    |                              |          |                 | предельного         уровня |
|    |                              |          |                 | соотношения        средней |
|    |                              |          |                 | заработной           платы |
|    |                              |          |                 | руководителей    областных |
|    |                              |          |                 | государственных            |
|    |                              |          |                 | учреждений,   функции    и |
|    |                              |          |                 | полномочия      учредителя |
|    |                              |          |                 | которых       осуществляет |
|    |                              |          |                 | управление здравоохранения |
|    |                              |          |                 | правительства    Еврейской |
|    |                              |          |                 | автономной   области,    и |
|    |                              |          |                 | средней  заработный  платы |
|    |                              |          |                 | работников   возглавляемых |
|    |                              |          |                 | ими              областных |
|    |                              |          |                 | государственных            |
|    |                              |          |                 | учреждений".               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |               2                |     3      |        4        |                5                 |
|----+--------------------------------+------------+-----------------+----------------------------------|
| 11 | К   2018    году    обеспечить |    еже-    |   Управление    | Обеспечение       дифференциации |
|    | достижение         соотношения | квартально | здравоохранения | оплаты   труда    основного    и |
|    | средней    заработной    платы |            |  правительства  | вспомогательного персонала путем |
|    | основного  и  вспомогательного |            |    Еврейской    | ежеквартального     мониторинга, |
|    | персонала            областных |            |   автономной    | оптимизация     расходов      на |
|    | государственных     учреждений |            |     области     | вспомогательный    персонал    с |
|    | здравоохранения до 1:0,7-1:0,5 |            |                 | учетом      предельной      доли |
|    |                                |            |                 | административно-управленческого  |
|    |                                |            |                 | персонала в фонде  оплаты  труда |
|    |                                |            |                 | учреждения.                      |
|----+--------------------------------+------------+-----------------+----------------------------------|
| 12 | Определить предельную долю     | ежегодно,  |   Управление    | Оптимизация          численности |
|    | оплаты труда работников        | начиная с  | здравоохранения | административно-управленческого  |
|    | административно-               | 01.07.2014 |  правительства  | персонала  с   учетом   реальной |
|    | управленческого и              |            |    Еврейской    | потребности    отрасли     путем |
|    | вспомогательного персонала в   |            |   автономной    | расширения      профессиональных |
|    | фонде оплаты труда областных   |            |     области     | возможностей      и       уровня |
|    | государственных учреждений     |            |                 | полномочий   руководителей   без |
|    | здравоохранения не более 40%.  |            |                 | увеличения      их       штатной |
|    |                                |            |                 | численности.          Обеспечить |
|    |                                |            |                 | реализацию         постановления |
|    |                                |            |                 | правительства          Еврейской |
|    |                                |            |                 | автономной области от 04.03.2014 |
|    |                                |            |                 | № 64-пп "О внесении изменений  и |
|    |                                |            |                 | дополнения   в    Положение    о |
|    |                                |            |                 | порядке  и   условиях   введения |
|    |                                |            |                 | отраслевых систем  оплаты  труда |
|    |                                |            |                 | работников       государственных |
|    |                                |            |                 | органов   Еврейской   автономной |
|    |                                |            |                 | области,  замещающих  должности, |
|    |                                |            |                 | не    являющиеся     должностями |
|    |                                |            |                 | государственной      гражданской |
|    |                                |            |                 | службы   Еврейской    автономной |
|    |                                |            |                 | области, и работников  областных |
|    |                                |            |                 | государственных      учреждений, |
|    |                                |            |                 | утвержденное      постановлением |
|    |                                |            |                 | правительства          Еврейской |
|    |                                |            |                 | автономной области от 14.10.2008 |
|    |                                |            |                 | № 289-пп".             Ежегодный |
|    |                                |            |                 | мониторинг    предельной    доли |
|    |                                |            |                 | расходов   на    оплату    труда |
|    |                                |            |                 | работников      соответствующего |
|    |                                |            |                 | персонала.                       |
|    |                                |            |                 |                                  |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |               2               |    3     |        4        |              5               |
|----+-------------------------------+----------+-----------------+------------------------------|
| 13 | Расчет потребности и учет при | ежегодно |   Управление    | Уточнение   потребности    в |
|    | формировании          бюджета |          | здравоохранения | дополнительных  ресурсах  на |
|    | области      расходов      на |          |  правительства  | повышение  заработной  платы |
|    | повышение  заработной   платы |          |    Еврейской    | медицинских  работников,   а |
|    | медицинских        работников |          |   автономной    | также          корректировку |
|    | организаций в соответствии  с |          |     области     | принципов      распределения |
|    | планом-графиком    реализации |          |                 | средств на повышение  оплаты |
|    | Указа  Президента  Российской |          |                 | труда           определенных |
|    | Федерации от 7 мая 2012  года |          |                 | категорий  работников  сферы |
|    | № 597   "О мероприятиях    по |          |                 | здравоохранения   с   учетом |
|    | реализации    государственной |          |                 | типов  учреждений,  видов  и |
|    | социальной политики"          |          |                 | объемов   оказываемых    ими |
|    |                               |          |                 | услуг.                       |
|    |                               |          |                 | Не допустить  отставания  от |
|    |                               |          |                 | установленных  в  отраслевой |
|    |                               |          |                 | "дорожной             карте" |
|    |                               |          |                 | показателей       заработной |
|    |                               |          |                 | платы            медицинских |
|    |                               |          |                 | работников     по      одним |
|    |                               |          |                 | категориям  при   превышении |
|    |                               |          |                 | целевых    показателей    по |
|    |                               |          |                 | другим           категориям, |
|    |                               |          |                 | предусмотрев     меры     по |
|    |                               |          |                 | оптимизации         динамики |
|    |                               |          |                 | повышения  заработной  платы |
|    |                               |          |                 | отдельных          категорий |
|    |                               |          |                 | работников.                  |
|----+-------------------------------+----------+-----------------+------------------------------|
| 14 | Корректировка        динамики | ежегодно |   Управление    | Установление в 2017 году     |
|    | повышения  заработной   платы |          | здравоохранения | целевого показателя в        |
|    | работников          областных |          |  правительства  | соответствии с Указом        |
|    | государственных    учреждений |          |    Еврейской    | Президента Российской        |
|    | здравоохранения   с    учетом |          |   автономной    | Федерации от 7 мая 2012 года |
|    | достигнутого  в   2013   году |          |     области     | № 597 "О мероприятиях        |
|    | уровня    и     необходимости |          |                 | по реализации                |
|    | достижения  конечных  целевых |          |                 | государственной социальной   |
|    | показателей в 2017 году       |          |                 | политики".                   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |              2               |     3     |        4        |                5                 |
|----+------------------------------+-----------+-----------------+----------------------------------|
| 15 | Проведение среди  работников |  1 раз в  |   Управление    | Информированность работников     |
|    | областных    государственных | полугодие | здравоохранения | областных государственных        |
|    | учреждений   здравоохранения |           |  правительства  | учреждений здравоохранения по    |
|    | разъяснительной  работы   по |           |    Еврейской    | вопросам перехода на             |
|    | вопросам повышения их оплаты |           |   автономной    | эффективный контракт.            |
|    | труда    и    перехода    на |           |     области     |                                  |
|    | "эффективный   контракт"   с |           |                 |                                  |
|    | привлечением  профсоюзов,  в |           |    Еврейская    |                                  |
|    | том     числе     проведение |           |    областная    |                                  |
|    | конференций,      семинаров, |           |   организация   |                                  |
|    | встреч, собраний в  трудовых |           |    профсоюза    |                                  |
|    | коллективах. Обсуждение хода |           |   медицинских   |                                  |
|    | реализации      региональной |           |   работников    |                                  |
|    | "дорожной     карты"      на |           |                 |                                  |
|    | заседаниях         областной |           |                 |                                  |
|    | трехсторонней      комиссии. |           |                 |                                  |
|    | Анализ обращений работников, |           |                 |                                  |
|    | учреждений,    ответы     на |           |                 |                                  |
|    | вопросы,   в    том    числе |           |                 |                                  |
|    | информации на сайтах.        |           |                 |                                  |
|----+------------------------------+-----------+-----------------+----------------------------------|
| 16 | Актуализация     требований, | ежегодно  |   Управление    | В рамках  ведомственной  целевой |
|    | необходимых   для   оказания |           | здравоохранения | программы "Кадровое  обеспечение |
|    | государственных        услуг |           |  правительства  | системы          здравоохранения |
|    | (выполнения          работ), |           |    Еврейской    | Еврейской автономной области" на |
|    | организация  соответствующей |           |   автономной    | 2014-2018   годы,   утвержденной |
|    | профессиональной             |           |     области     | приказом              управления |
|    | переподготовки  и  повышения |           |                 | здравоохранения    правительства |
|    | квалификации      работников |           |                 | Еврейской автономной области  от |
|    | областных    государственных |           |                 | 14.03.2014 № 69-ОД,  пройдут  до |
|    | учреждений  здравоохранения, |           |                 | 2018       года        повышение |
|    | наряду с  совершенствованием |           |                 | квалификации                   и |
|    | системы   оплаты   труда   и |           |                 | профессиональную                 |
|    | разработкой  систем   оценки |           |                 | переподготовку    445     врачей |
|    | эффективности   деятельности |           |                 | специалистов                     |
|    | работников         областных |           |                 |                                  |
|    | государственных   учреждений |           |                 |                                  |
|    | здравоохранения   с    целью |           |                 |                                  |
|    | обеспечения их  соответствия |           |                 |                                  |
|    | современным                  |           |                 |                                  |
|    | квалификационным             |           |                 |                                  |
|    | требованиям.                 |           |                 |                                  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |              2              |      3      |        4        |               5                |
|----+-----------------------------+-------------+-----------------+--------------------------------|
| 17 | Проведение     мероприятий, | ежегодно    |   Управление    | Направить на повышение         |
|    | направленных  на   введение | с 2015 г.   | здравоохранения | квалификации 430 врачей-       |
|    | "эффективного контракта"  - |             |  правительства  | специалистов,                  |
|    | повышение      квалификации |             |    Еврейской    | профессиональную               |
|    | работников        областных |             |   автономной    | переподготовку - 15 врачей-    |
|    | государственных  учреждений |             |     области     | специалистов в рамках          |
|    | здравоохранения,            |             |                 | ведомственной целевой          |
|    | мероприятия по проведению в |             |                 | программы "Кадровое            |
|    | 2014 году  подготовительной |             |                 | обеспечение системы            |
|    | работы к внедрению  с  2015 |             |                 | здравоохранения Еврейской      |
|    | года       профессиональных |             |                 | автономной области" на 2014-   |
|    | стандартов       включающие |             |                 | 2018 годы" с целью обеспечения |
|    | повышение  квалификации   и |             |                 | их соответствия современным    |
|    | переподготовку работников с |             |                 | квалификационным требованиям.  |
|    | целью    обеспечения     их |             |                 |                                |
|    | соответствия    современным |             |                 |                                |
|    | квалификационным            |             |                 |                                |
|    | требованиям, в  том  числе, |             |                 |                                |
|    | работников     занимающихся |             |                 |                                |
|    | вопросами          трудовых |             |                 |                                |
|    | отношений  и  оплаты  труда |             |                 |                                |
|    | работников.                 |             |                 |                                |
|    | Внедрение  профессиональных |             |                 |                                |
|    | стандартов     в      сфере |             |                 |                                |
|    | здравоохранения             |             |                 |                                |
|----+-----------------------------+-------------+-----------------+--------------------------------|
| 18 | Обеспечение  оценки  уровня | 1 раз в три |   Управление    | Проведение    оценки     будет |
|    | соответствия    медицинских |   года по   | здравоохранения | способствовать        переводу |
|    | работников       занимаемой | отдельном-  |  правительства  | работников   на    эффективный |
|    | должности  или  выполняемой |  у графику  |    Еврейской    | контракт.                      |
|    | работе    (аттестации)    и |             |   автономной    | В 2014 году аттестацию пройдет |
|    | соответствия    выполняемых |             |     области     | 51 работник                    |
|    | работниками        трудовых |             |                 |                                |
|    | функций трудовым  функциям, |             |                 |                                |
|    | указанным    в     трудовых |             |                 |                                |
|    | договорах      (должностных |             |                 |                                |
|    | инструкциях),    а    также |             |                 |                                |
|    | соответствия    медицинских |             |                 |                                |
|    | работников                  |             |                 |                                |
|    | квалификационным            |             |                 |                                |
|    | требованиям,  предъявляемым |             |                 |                                |
|    | к медицинским работникам.   |             |                 |                                |
|    | Проведение       аттестации |             |                 |                                |
|    | специалистов с  последующим |             |                 |                                |
|    | их       переводом       на |             |                 |                                |
|    | "эффективный  контракт"   в |             |                 |                                |
|    | соответствии с              |             |                 |                                |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |              2              |    3     |        4        |               5                |
|----+-----------------------------+----------+-----------------+--------------------------------|
|    | приказом Минтруда России от |          |                 |                                |
|    | 26.04.2013           № 167н |          |                 |                                |
|    | "Об утверждении             |          |                 |                                |
|    | рекомендаций             по |          |                 |                                |
|    | оформлению         трудовых |          |                 |                                |
|    | отношений   с    работником |          |                 |                                |
|    | государственного            |          |                 |                                |
|    | (муниципального)            |          |                 |                                |
|    | учреждения   при   введении |          |                 |                                |
|    | эффективного контракта"     |          |                 |                                |
|----+-----------------------------+----------+-----------------+--------------------------------|
| 19 | Координация          работы | ежегодно |   Управление    | Достижение целевых показателей |
|    | руководителей     областных |          | здравоохранения | и     индикаторов     развития |
|    | государственных  учреждений |          |  правительства  | здравоохранения      Еврейской |
|    | здравоохранения          по |          |    Еврейской    | автономной области.            |
|    | достижению          целевых |          |   автономной    |                                |
|    | показателей  и  индикаторов |          |     области     |                                |
|    | развития здравоохранения.   |          |                 |                                |
|----+-----------------------------+----------+-----------------+--------------------------------|
| 20 | Мониторинг     мероприятий, | ежегодно |   Управление    | Контроль,   корректировка    и |
|    | направленных  на  повышение |          | здравоохранения | актуализация       показателей |
|    | эффективности  и   качества |          |  правительства  | структурных  преобразований  в |
|    | услуг        в        сфере |          |    Еврейской    | системе  оказания  медицинской |
|    | здравоохранения,            |          |   автономной    | помощи и основных  показателей |
|    | сокращение    очереди    на |          |     области     | здоровья населения  на  основе |
|    | получение   государственных |          |                 | мероприятий "дорожной карты".  |
|    | услуг                       |          |                 | Выполнение         мероприятий |
|    |                             |          |                 | настоящего плана               |
|----+-----------------------------+----------+-----------------+--------------------------------|
| 21 | Аккредитация    медицинских |  с 2016  |   Управление    | Подтверждение     соответствия |
|    | работников                  |          | здравоохранения | квалификации и качества работы |
|    |                             |          |  правительства  | медицинских         работников |
|    |                             |          |    Еврейской    | профессиональным стандартам    |
|    |                             |          |   автономной    |                                |
|    |                             |          |     области     |                                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |              2              |     3     |        4        |                5                 |
|----+-----------------------------+-----------+-----------------+----------------------------------|
| 22 | Мероприятия  по  проведению | 2014-2015 |   Управление    | Реализации           структурных |
|    | организационных   изменений |   годы    | здравоохранения | преобразований           системы |
|    | в   структуре   медицинских |           |  правительства  | оказания  медицинской  помощи  в |
|    | организаций       Еврейской |           |    Еврейской    | части            организационных |
|    | автономной    области     в |           |   автономной    | изменений      в       структуре |
|    | соответствии с утвержденной |           |     области     | медицинских          организаций |
|    | программой         развития |           |                 | Еврейской  автономной   области, |
|    | здравоохранения   Еврейской |           |                 | направленное    на     повышение |
|    | автономной области до  2018 |           |                 | эффективности            системы |
|    | года                        |           |                 | здравоохранения  в  соответствии |
|    |                             |           |                 | с   государственной   программой |
|    |                             |           |                 | "Развитие  здравоохранения"   на |
|    |                             |           |                 | 2014-2018   годы,   утвержденной |
|    |                             |           |                 | постановлением     правительства |
|    |                             |           |                 | Еврейской   автономной   области |
|    |                             |           |                 | от 30.09.2013 № 482-пп           |
|----+-----------------------------+-----------+-----------------+----------------------------------|
| 23 | Обеспечение                 | ежеквар-  |   Управление    | Проведение            регулярных |
|    | функционирования            |  тально   | здравоохранения | заседаний  Общественного  Совета |
|    | независимой системы  оценки |           |  правительства  | по независимой  оценке  качества |
|    | качества  работы  областных |           |    Еврейской    | работы                 областных |
|    | государственных  учреждений |           |   автономной    | государственных      учреждений, |
|    | здравоохранения             |           |     области     | функции       и       полномочия |
|    |                             |           |                 | учредителя               которых |
|    |                             |           |                 | осуществляет          управление |
|    |                             |           |                 | здравоохранения    правительства |
|    |                             |           |                 | Еврейской автономной области.    |
|    |                             |           |                 | Своевременное          выявление |
|    |                             |           |                 | негативных  факторов,   влияющих |
|    |                             |           |                 | на    качество    предоставления |
|    |                             |           |                 | услуг (выполнение работ) в сфере |
|    |                             |           |                 | здравоохранения,     а     также |
|    |                             |           |                 | стимулирование  руководителей  и |
|    |                             |           |                 | работников             областных |
|    |                             |           |                 | государственных       учреждений |
|    |                             |           |                 | здравоохранения                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |              2              |    3     |        4        |                5                |
|----+-----------------------------+----------+-----------------+---------------------------------|
| 24 | Обеспечение      проведения | ежеквар- |   Управление    | Оценка    населением    области |
|    | мониторинга                 |  тально  | здравоохранения | услуг качества работы областных |
|    | функционирования            |          |  правительства  | государственных      учреждений |
|    | независимой оценки качества |          |    Еврейской    | здравоохранения.                |
|    | работы            областных |          |   автономной    | Предоставить     дополнительную |
|    | государственных  учреждений |          |     области     | информацию  о  качестве  работы |
|    | здравоохранения             |          |                 | учреждений     здравоохранения, |
|    |                             |          |                 | определить результативность  их |
|    |                             |          |                 | деятельности     и      принять |
|    |                             |          |                 | своевременные      меры      по |
|    |                             |          |                 | повышению   эффективности    их |
|    |                             |          |                 | деятельности.                   |
|    |                             |          |                 | Отчет о реализации  независимой |
|    |                             |          |                 | системы   оценки   качества   в |
|    |                             |          |                 | Министерство    здравоохранения |
|    |                             |          |                 | РФ    и     Минтруд     России, |
|    |                             |          |                 | заполнение  форм  отчетности  в |
|    |                             |          |                 | соответствии     с     приказом |
|    |                             |          |                 | Минтруда       России        от |
|    |                             |          |                 | 31.05.13 № 234а                 |
|----+-----------------------------+----------+-----------------+---------------------------------|
| 25 | Формирование    независимой | ежегодно |   Управление    | Размещение    на    официальном |
|    | оценки   качества    работы |          | здравоохранения | сайте  органов  государственной |
|    | областных   государственных |          |  правительства  | власти   Еврейской   автономной |
|    | учреждений здравоохранения, |          |    Еврейской    | области      информации       о |
|    | включая            критерии |          |   автономной    | деятельности          областных |
|    | эффективности работы  таких |          |     области     | государственных      учреждений |
|    | учреждений    и    введение |          |                 | здравоохранения.     Реализация |
|    | публичных   рейтингов    их |          |                 | мероприятия             повысит |
|    | деятельности.               |          |                 | информированность               |
|    | Обеспечение  открытости   и |          |                 | потребителей     о     качестве |
|    | доступности  информации   о |          |                 | медицинских  услуг  и   улучшит |
|    | деятельности      областных |          |                 | качество работы                 |
|    | государственных  учреждений |          |                 | областных       государственных |
|    | здравоохранения             |          |                 | учреждений здравоохранения      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |             2             |     3     |        4        |                 5                  |
|----+---------------------------+-----------+-----------------+------------------------------------|
| 26 | Проведение                |  1 раз в  |   Управление    | Повышение        информированности |
|    | информационной   компании | полугодие | здравоохранения | потребителей        услуг        и |
|    | в   средствах    массовой |           |  правительства  | общественности    о     проведении |
|    | информации в том числе  с |           |    Еврейской    | независимой оценки качества работы |
|    | использованием            |           |   автономной    | областных          государственных |
|    | информационно-            |           |     области     | учреждений здравоохранения         |
|    | телекоммуникационной      |           |                 |                                    |
|    | сети     "Интернет"     о |           |                 |                                    |
|    | функционировании          |           |                 |                                    |
|    | независимой       системы |           |                 |                                    |
|    | оценки  качества   работы |           |                 |                                    |
|    | областных государственных |           |                 |                                    |
|    | учреждений                |           |                 |                                    |
|    | здравоохранения           |           |                 |                                    |
|----+---------------------------+-----------+-----------------+------------------------------------|
| 27 | Мониторинг    численности | ежеквар-  |   Управление    | Определение количества лиц,        |
|    | получателей               |  тально   | здравоохранения | получающих государственные         |
|    | государственных    услуг, |           |  правительства  | услуги, сокращение времени         |
|    | обслуживаемых             |           |    Еврейской    | ожидания услуги".                  |
|    | работниками     областных |           |   автономной    |                                    |
|    | государственных           |           |     области     |                                    |
|    | учреждений                |           |                 |                                    |
|    | здравоохранения           |           |                 |                                    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------