Приказ Управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 15.03.2011 № 22

 
                                        Зарегистрировано в юридическом
                                                   управлении аппарата
                                           губернатора и правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 15.03.2011 № 29

                      УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ                       
                       И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА                       
              ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              


                                ПРИКАЗ                                

                       от 15 марта 2011 г. № 22                       


  Об утверждении методики проведения конкурсов на замещение вакантных
  должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной
     области в управлении промышленности и потребительского рынка
      правительства Еврейской автономной области, за исключением
      должностей, назначение на которые и освобождение от которых
       осуществляется губернатором Еврейской автономной области

(В редакции Приказа Управления промышленности и потребительского рынка
  правительства Еврейской автономной области от 28.07.2011 г. N 70)

     В  целях  обеспечения  эффективности  проведения   конкурсов   на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской   автономной   области   в   управлении   промышленности   и
потребительского  рынка правительства  Еврейской автономной области, а
также при формировании кадрового резерва, в соответствии с Федеральным
законом  от  27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской  Федерации»,  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
01.02.2005   №  112  «О  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности
государственной    гражданской    службы    Российской     Федерации»,
постановлением  губернатора Еврейской автономной области от 26.07.2007
№ 155  «Об  утверждении  методики  проведения  конкурса  на  замещение
вакантной   должности  государственной  гражданской  службы  Еврейской
автономной области, назначение на которую и  освобождение  от  которой
осуществляется губернатором Еврейской автономной области»

  ПРИКАЗЫВАЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемую  Методику  проведения   конкурсов   на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской   автономной   области   в   управлении   промышленности   и
потребительского рынка правительства  Еврейской автономной области, за
исключением  должностей,  назначение  на  которые  и  освобождение  от
которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области.
     2. Установить,  что  утвержденная  в  соответствии  с  пунктом  1
настоящего  приказа  Методика  применяется  при формировании кадрового
резерва для замещения должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской   автономной   области   в   управлении   промышленности   и
потребительского рынка правительства  Еврейской автономной области.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     4. Настоящий приказ вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Начальник управления                                А.Н. КАЗАНЦЕВ
                                                                      

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                   приказом управления
                                     промышленности и потребительского
                                                   рынка правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 15.03.2011 № 22
                                                                      
                               МЕТОДИКА                             
          проведения конкурсов на замещение вакантных должностей      
  государственной гражданской службы Еврейской автономной области в   
   управлении промышленности и потребительского рынка правительства   
Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на
    которые и освобождение от которых осуществляется губернатором     
                     Еврейской автономной области                     

(В редакции Приказа Управления промышленности и потребительского рынка
  правительства Еврейской автономной области от 28.07.2011 г. N 70)

     1. Настоящая Методика проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей  государственной  гражданской  службы  Еврейской автономной
области  в  управлении   промышленности   и   потребительского   рынка
правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей,
назначение  на  которые  и  освобождение  от  которых   осуществляется
губернатором   Еврейской   автономной   области  (далее  -  Методика),
разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации», Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №  112  «О  конкурсе  на
замещение   вакантной  должности  государственной  гражданской  службы
Российской Федерации», постановлением губернатора Еврейской автономной
области  от  26.07.2007  №  155  «Об  утверждении  методики проведения
конкурса на замещение вакантной должности государственной  гражданской
службы   Еврейской   автономной   области,  назначение  на  которую  и
освобождение  от   которой   осуществляется   губернатором   Еврейской
автономной области»
     2.  Целью  использования  настоящей   Методики   является   отбор
претендентов,  наиболее подготовленных для прохождения государственной
гражданской службы Еврейской автономной области (далее  -  гражданская
служба)   в   управлении   промышленности   и  потребительского  рынка
правительства  Еврейской автономной области  (далее  -  управление)  в
должностях, на замещение которых объявляются конкурсы.
     3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы  в
управлении   (далее   -   конкурс)  проводится  постоянно  действующей
комиссией по проведению конкурсов на  замещение  вакантных  должностей
государственной  гражданской  службы  Еврейской  автономной  области в
управлении  промышленности  и  потребительского  рынка   правительства
Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на
которые  и  освобождение  от   которых   осуществляется   губернатором
Еврейской   автономной   области   (далее   -   конкурсная  комиссия),
создаваемой приказом управления.
     4.  Решение   об   объявлении   конкурса   оформляется   приказом
управления.
     5. Конкурс проводится в два этапа.
     На первом этапе специалист, назначаемый начальником управления из
числа сотрудников управления:
     -   на   основании    предложений    руководителя    структурного
подразделения  управления  и  в соответствии с должностным регламентом
формулирует квалификационные  требования  к  вакантной  должности  для
подготовки объявления;
     - готовит  к  публикации  не  менее  чем  в  одном  периодическом
печатном издании объявление о приеме документов для участия в конкурсе
по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике, а  также  готовит
информацию   о  проведении  конкурса  для  размещения  на  Официальном
интернет-портале органов государственной власти  Еврейской  автономной
области   (http://www.eao.ru/)  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской Федерации от 01.02.2005 №  112  «О  конкурсе  на  замещение
вакантной  должности  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации»;
     - информирует и  консультирует  граждан  (гражданских  служащих),
претендующих на замещение вакантной должности (далее - претенденты), о
перечне нормативных правовых актов, рекомендованных для  изучения  при
подготовке  к  конкурсу, согласно приложению 2 к настоящей Методике, а
также об условиях проведения конкурса;
     - обеспечивает претендентов документами, необходимыми для участия
в конкурсе;
     - принимает от претендентов  документы  на  участие  в  конкурсе,
проверяет правильность их заполнения;
     -  проводит  предварительную  оценку  соответствия   претендентов
квалификационным   требованиям   к   вакантной   должности  на  основе
собеседования и анализа представленных ими документов;
     - осуществляет проверку достоверности  сведений,  содержащихся  в
представленных претендентами документах;
     -  в  случае  установления   в   ходе   проверки   обстоятельств,
препятствующих в соответствии с законодательством о гражданской службе
поступлению гражданина на гражданскую службу, информирует  претендента
об отказе в участии в конкурсе;
     -   знакомит   членов   конкурсной   комиссии   с    документами,
представленными претендентами;
     - составляет для членов конкурсной комиссии список  претендентов,
соответствующих  квалификационным требованиям и допущенных к участию в
конкурсе, по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике;
     - согласовывает с председателем конкурсной комиссии дату, место и
время проведения конкурса;
     -  приглашает  для  работы  в  конкурсной  комиссии   независимых
экспертов, информирует их и членов конкурсной комиссии о дате, месте и
времени проведения конкурса;
     -  обеспечивает  приглашение  на  заседание  конкурсной  комиссии
претендентов - участников конкурса не позднее чем за 15 дней до начала
второго этапа конкурса и информирование их о  дате,  месте  и  времени
его  проведения  посредством направления уведомления по форме согласно
приложению 4 к настоящей Методике.
     6. Претендент проходит собеседование с начальником управления,  а
в его отсутствие - с заместителем начальника управления и представляет
в управление соответствующие документы.
     7.   На   втором   этапе   конкурсная   комиссия   на   основании
представленных  претендентами документов, а также на основе конкурсных
процедур определяет победителя конкурса.
     8.  На   заседание   конкурсной   комиссии   участники   конкурса
приглашаются по одному, в алфавитном порядке.
     9.  Конкурсная  комиссия  использует  следующие   методы   оценки
участников конкурса:
     -  собеседование  -  заключается  в  устных  ответах   участников
конкурса  на вопросы членов конкурсной комиссии, охватывающие основные
интересующие конкурсную комиссию  темы  (знание  участниками  конкурса
законодательства  Российской Федерации и Еврейской автономной области,
нормативных   правовых   актов,    регламентирующих    данную    сферу
деятельности,  самооценка  ими своего уровня профессиональных знаний и
навыков, планы по их совершенствованию, мотивы служебной деятельности,
планирование карьерного роста и так далее);
     - написание реферата на заданную тему - включает в себя написание
участниками  конкурса работы по одной из предложенных управлением тем,
связанных  с  исполнением  должностных   обязанностей   по   вакантной
должности, при этом участники конкурса располагают одинаковым временем
для подготовки реферата;
     - тестирование - метод, использующий стандартизированные  вопросы
и  задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений, и включающий в
себя проверку профессиональных знаний участников  конкурса  с  помощью
тестов  и  установление  на  этой  основе  количественных показателей,
позволяющих определить уровень развития  необходимых  профессиональных
знаний и подготовки участников конкурса;
     -  анкетирование  -  проводится  путем   заполнения   участниками
конкурса  анкеты,  составленной  управлением  из вопросов, связанных с
квалификационными   требованиями   к   уровню   знаний   и    навыков,
установленными  должностным  регламентом  по  вакантной  должности  (о
перспективах  работы,  профессиональном  образовании,  стаже  и  опыте
работы   по   специальности,  о  профессиональных  знаниях  и  навыках
участников  конкурса,  о  рекомендациях  и  рекомендательных  письмах,
которые  могут  быть  даны участникам конкурса, об их увлечениях и так
далее);
     -  групповые  методы  оценки  (дискуссии,   мозговой   штурм)   -
базируются  на  практических  вопросах,  конкретных ситуациях, заранее
подготовленных управлением, при этом участники конкурса получают  одни
и  те  же  практические  задания и располагают одинаковым временем для
подготовки ответов.
     При необходимости конкурсная комиссия вправе  принять  решение  о
привлечении  организаций,  специализирующихся на оценке персонала, для
участия в конкурсе в качестве экспертов.
     10.  Кроме  вышеперечисленных  методов,  по  решению   конкурсной
комиссии могут применяться другие методы профессиональной и личностной
оценки  участников  конкурса,  не   противоречащие   законодательству.
Конкурсная   комиссия   может  использовать  как  один  метод,  так  и
несколько.
     11.  Конкурсная  комиссия   принимает   во   внимание   следующие
характеристики участников конкурса:
     - уровень и профиль основного и дополнительного профессионального
образования;
     - продолжительность и особенности деятельности в  соответствующей
профессиональной  сфере,  достигнутые  результаты  в  профессиональной
деятельности;
     -  уровень  профессиональных  знаний  в   соответствующей   сфере
деятельности,  знание законодательства, регламентирующего данную сферу
деятельности, владение современными профессиональными технологиями;
     -  знание  Конституции  Российской  Федерации,  Устава  Еврейской
автономной  области,  федерального законодательства и законодательства
области  о государственной гражданской службе;
     - уровень  владения  навыками,  повышающими  общую  эффективность
профессиональной   деятельности  (владение  компьютером,  иностранными
языками, общая грамотность и тому подобное);
     - стремление к  профессиональной  самореализации  на  гражданской
службе,   ориентация   на  служебный  рост  в  сфере  государственного
управления;
     - стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач,
готовность  прилагать  значительные  усилия  для  получения наилучшего
результата;
     - стремление  совершенствовать  свои  знания,  умения  и  навыки,
расширять кругозор;
     - соблюдение этики делового общения, способность аргументированно
отстаивать собственную точку зрения;
     - организаторские способности и другое.
     12. По итогам проведения конкурса конкурсная  комиссия  принимает
одно из следующих решений:
     - признать одного из участников конкурса победителем  конкурса  и
рекомендовать   установить   ему  срок  испытания  при  назначении  на
вакантную должность;
     - признать конкурс несостоявшимся.
     13. Конкурсная комиссия принимает решение  о  признании  конкурса
несостоявшимся в случаях:
     -    признания    всех    претендентов    не     соответствующими
квалификационным требованиям к вакантной должности;
     - отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе или  их
наличия менее двух;
     - отзыва заявлений ко времени проведения второго этапа  конкурса,
когда их осталось менее двух.
     14. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
претенденты,   отвечающие  квалификационным  требованиям  к  вакантной
должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, то
управлением   может  быть  принято  решение  о  проведении  повторного
конкурса.
     15. В случае неявки участника конкурса  на  заседание  конкурсной
комиссии  по  уважительной причине (болезнь, командировка и так далее)
конкурсная комиссия может принять решение о переносе конкурса на более
поздний срок.
     16. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в  котором
отражается  информация  о  ее  работе и принятых ею решениях. Протокол
подписывается председательствующим и секретарем конкурсной комиссии.
     17. Результаты голосования членов конкурсной комиссии оформляются
решением,    которое    подписывается    председателем,   заместителем
председателя, секретарем и  членами  конкурсной  комиссии,  принявшими
участие в ее заседании.
     18.  Уведомления  о  результатах конкурса направляются участникам
конкурса  в письменном виде по форме согласно приложению 5 к настоящей
Методике  в  7-дневный  срок  со дня завершения конкурса. Информация о
результатах конкурса в указанный срок также размещается на Официальном
интернет-портале  органов  государственной власти Еврейской автономной
области. (В    редакции    Приказа    Управления    промышленности   и
потребительского  рынка  правительства  Еврейской  автономной  области
от 28.07.2011 г. N 70)
     19. (Утратил   силу   -   Приказ   Управления   промышленности  и
потребительского  рынка  правительства  Еврейской  автономной  области
от 28.07.2011 г. N 70)






                                                        Приложение № 1
                                    к Методике проведения конкурсов на
                                        замещение вакантных должностей
                                    государственной гражданской службы
                                        Еврейской автономной области в
                                           управлении промышленности и
                                                потребительского рынка
                                    правительства Еврейской автономной
                                   области, за исключением должностей,
                                               назначение на которые и
                                               освобождение от которых
                                           осуществляется губернатором
                                          Еврейской автономной области
                                                  
                    
                              ОБЪЯВЛЕНИЕ                              

  Управление промышленности  и  потребительского  рынка  правительства
Еврейской  автономной  области  объявляет  о  проведении  конкурса  на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Еврейской   автономной   области   в   управлении   промышленности   и
потребительского рынка правительства Еврейской автономной области
  - ____________________________________________________________
                 (наименование должности)
  Квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса:
  -   высшее    профессиональное    образование    по    специальности
«________________________________________________________________»;
  - не менее ____ лет стажа гражданской службы (государственной службы
иных   видов)   или  не  менее  _____  лет  стажа  (опыта)  работы  по
специальности.
  Лица,  желающие  участвовать  в  конкурсе,   подают   в   управление
промышленности   и   потребительского  рынка  правительства  Еврейской
автономной области, расположенное по  адресу:  г.  Биробиджан,  просп.
60-летия  СССР, 18, кабинет № 457, с 11.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00
заявление  на  имя  председателя  конкурсной  комиссии   и   прилагают
необходимые документы.
  Срок подачи документов на конкурс: не позднее  «___» ______ 20___ г.
  Телефон для справок: 2-34-07.





                                                        Приложение № 2
                                       к Методике проведения конкурсов
                                                на замещение вакантных
                                            должностей государственной
                                          гражданской службы Еврейской
                                       автономной области в управлении
                                                      промышленности и
                                                потребительского рынка
                                               правительства Еврейской
                                                автономной области, за
                                               исключением должностей,
                                               назначение на которые и
                                               освобождение от которых
                                           осуществляется губернатором
                                          Еврейской автономной области

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
     нормативных правовых актов, рекомендованных для изучения при
       подготовке к конкурсу на замещение вакантной должности
   государственной гражданской службы Еврейской автономной области в
   управлении промышленности и потребительского рынка правительства
                     Еврейской автономной области

  Кандидат на замещение вакантной должности должен знать:
  - Конституцию Российской Федерации;
  -  Федеральный  закон  от  27.07.2004  №  79-ФЗ  «О  государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
  - Устав Еврейской автономной области;
  - закон Еврейской автономной  области  от  24.11.2004  №  363-ОЗ  «О
некоторых   вопросах   государственной  гражданской  службы  Еврейской
автономной области»;
  - иные нормативные  правовые  акты,  регламентирующие  данную  сферу
деятельности     (включаются     в     перечень     дополнительно    к
вышеперечисленным).


  Начальник  управления                                   И.О. Фамилия





                                                        Приложение № 3
                          к Методике проведения конкурсов на замещение
                                  вакантных должностей государственной
                       гражданской службы Еврейской автономной области
                        в управлении промышленности и потребительского
                              рынка правительства Еврейской автономной
                     области, за исключением должностей, назначение на
                      которые и освобождение от которых осуществляется
                             губернатором Еврейской автономной области

  «____»__________ 20___г.,   ____ч ____ мин

  Заседание постоянно действующей комиссии по проведению конкурсов  на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской   автономной   области   в   управлении   промышленности   и
потребительского  рынка правительства Еврейской автономной области, за
исключением  должностей,  назначение  на  которые  и  освобождение  от
которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области

                                СПИСОК                                
    претендентов на замещение вакантной должности государственной     
     гражданской службы Еврейской автономной области в управлении     
   промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской    
                          автономной области                          

|—————|———————————————|—————————|————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|  №  |  Фамилия, имя,|    Год  | Образование|Специальность| Последнее место |Стаж гражданской службы|  Квалификационные  |
| п/п |    отчество   | рождения|            |      ,      |     работы      |   (государственной    |    требования к    |
|     |               |         |            |квалификация |                 |  службы иных видов),  |вакантной должности |
|     |               |         |            |             |                 | стаж (опыт) работы по |                    |
|     |               |         |            |             |                 |     специальности     |                    |
|—————|———————————————|—————————|————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|     |               |         |            |             |                 |                       |                    |
|—————|———————————————|—————————|————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————————|




                                                        Приложение № 4
                                    к Методике проведения конкурсов на
                                        замещение вакантных должностей
                                    государственной гражданской службы
                                        Еврейской автономной области в
                                           управлении промышленности и
                                  потребительского рынка правительства
                                      Еврейской автономной области, за
                                 исключением должностей, назначение на
                                     которые и освобождение от которых
                                 осуществляется губернатором Еврейской
                                                    автономной области
                                   ___________________________________
                                                      (домашний адрес,
                                   ___________________________________
                                       фамилия и инициалы претендента)
                                                                      
                              УВЕДОМЛЕНИЕ                             
                                                                      
             Уважаемый(ая) _______________________________!           
                                                                      
  Управление промышленности  и  потребительского  рынка  правительства
Еврейской  автономной  области  уведомляет,  что  заседание  постоянно
действующей комиссии по проведению конкурсов  на  замещение  вакантных
должностей  государственной  гражданской  службы  Еврейской автономной
области  в  управлении   промышленности   и   потребительского   рынка
правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей,
назначение  на  которые  и  освобождение  от  которых   осуществляется
губернатором  Еврейской автономной области, для проведения конкурса на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Еврейской   автономной  области_______________________________________
__________________________________________________________________
  (наименование должности, наименование отдела)
  управления промышленности  и  потребительского  рынка  правительства
Еврейской  автономной  области  состоится «___»_____________ 20___г. в
_____ часов _____ минут по  адресу:  г.  Биробиджан,  просп.  60-летия
СССР, 18, кабинет № 457.


  Начальник управления                                    И.О. Фамилия





                                                        Приложение № 5
                                    к Методике проведения конкурсов на
                                        замещение вакантных должностей
                                    государственной гражданской службы
                                        Еврейской автономной области в
                                           управлении промышленности и
                                  потребительского рынка правительства
                                      Еврейской автономной области, за
                                    исключением должностей, назначение
                                  на которые и освобождение от которых
                                           осуществляется губернатором
                                          Еврейской автономной области
                              ________________________________________
                                                      (домашний адрес,
                              ________________________________________
                                       фамилия и инициалы претендента)
                                                                      
                             УВЕДОМЛЕНИЕ                              
       о результатах конкурса на замещение вакантной должности        
  государственной гражданской службы Еврейской автономной области в   
   управлении промышленности и потребительского рынка правительства   
                     Еврейской автономной области                     
                                                                      
                Уважаемый(ая) ______________________!                 

  Управление промышленности  и  потребительского  рынка  правительства
Еврейской  автономной  области  уведомляет,  что  на основании решения
постоянно действующей комиссии по проведению конкурсов  на   замещение
вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы  Еврейской
автономной области  в  управлении  промышленности  и  потребительского
рынка  правительства  Еврейской  автономной  области,  за  исключением
должностей,  назначение  на  которые   и   освобождение   от   которых
осуществляется  губернатором Еврейской автономной области (протокол от
«___»  ____________  201___г.  №  ____),  Вы  признаны(*)/не  признаны
победителем  конкурса на замещение вакантной должности государственной
гражданской  службы  Еврейской   автономной   области   в   управлении
промышленности   и   потребительского  рынка  правительства  Еврейской
автономной области  _______________________________________________.
  (наименование должности, наименование отдела)
  (*)Рекомендуем Вам не позднее 15 календарных  дней  после  получения
настоящего  уведомления  заключить  служебный  контракт  на  замещение
вакантной  должности.  В  случае  отказа  от   заключения   служебного
контракта  прошу  Вас уведомить начальника управления промышленности и
потребительского рынка правительства Еврейской  автономной  области  в
письменной  форме  с  указанием  причин  отказа. Если Вами в указанные
сроки не будет  заключен  служебный  контракт,  конкурс  на  замещение
вакантной должности может быть объявлен повторно.


   Начальник управления                                   И.О. Фамилия