Приказ Управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 19.06.2013 № 78

                    УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
              ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ

                       от 19 июня 2013 г. № 78


      Об утверждении административного регламента предоставления
  государственной услуги "Предоставление права пользования участками
                       недр местного значения"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
27.12.2011 № 705-пп   "О разработке  и  утверждении   административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов предоставления государственных услуг"

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления   государственной    услуги    "Предоставление    права
пользования участками недр местного значения".
     2.?Контроль за  исполнением  настоящего  приказа   возложить   на
заместителя начальника  управления  природных  ресурсов  правительства
Еврейской автономной области Кузнецова К. А.
     3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после  дня  его
официального опубликования, за исключением положений административного
регламента предоставления государственной услуги "Предоставления права
пользования участками недр местного значения", устанавливающих порядок
ее предоставления в электронном виде, которые вступают  в  силу  после
наступления сроков соответствующих этапов перехода  на  предоставление
(исполнение)  услуг  (функций)  в   электронном   виде,   утвержденных
распоряжением правительства Еврейской автономной области от 27.02.2012
№ 26-рп  "О плане   перевода   предоставления   в   электронном   виде
государственных и  муниципальных  услуг  (функций),  не  включенных  в
сводный перечень первоочередных государственных услуг и  муниципальных
услуг,  предоставляемых  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления в  электронном
виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и
организациями  субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальными
учреждениями  и  организациями,  и  сводный  перечень   первоочередных
государственных  и  муниципальных  услуг,   предоставляемых   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органами
местного  самоуправления  в   электронном   виде,   а   также   услуг,
предоставляемых в электронном виде учреждениями, в  рамках  полномочий
Российской   Федерации,   переданных   для    осуществления    органам
государственной власти субъектов  Российской  Федерации,  утвержденные
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-
р".


    Заместитель начальника управления                    К.А. КУЗНЕЦОВ




                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     предоставления государственной услуги "Предоставление права
           пользования участками недр местного значения"

                        1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования административного регламента
     Административный регламент предоставления государственной  услуги
"Предоставление права пользования участками  недр  местного  значения"
(далее - административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения
качества   предоставления   и   доступности    результатов    оказания
государственной услуги по  принятию  решения  о  предоставлении  права
пользования участками недр местного значения (далее -  государственная
услуга),  создания  комфортных  условий  для   участников   отношений,
возникающих при  предоставлении  государственной  услуги,  определения
сроков и последовательности действий (административных  процедур)  при
предоставлении государственной услуги.
     Предметом  регулирования  административного  регламента  являются
правоотношения,  возникающие  при  обращении  заявителя  в  управление
природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее -
управление), на портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Еврейской автономной области (далее - портал) в  целях  реализации  их
права на принятие решения о предоставлении права пользования  участком
недр местного значения.

     1.2. Круг заявителей
     1.2.1. Заявителями  являются  индивидуальные  предприниматели   и
юридические  лица,  обратившиеся  в  управление   за   предоставлением
государственной услуги.
     1.2.2. От  имени  заявителей   могут   выступать   физические   и
юридические лица, имеющие право  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  полномочиями
выступать от их имени (далее - представители заявителя).

     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги
     1.3.1. Государственная  услуга  предоставляется  управлением   по
адресу:  Еврейская  автономная  область  (далее  -   область),   город
Биробиджан, улица Советская 111.
     1.3.2. График работы управления:
                                                     
      понедельник - пятница   -   с 09.00 до 18.00;  
                                                     
      перерыв на обед         -   с 13.00 до 14.00;  
                                                     
      суббота и воскресенье   -   выходные дни.      
                                                     
     Прием  заявителей  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги осуществляется в рабочие дни с 09-00 до 12-30.
     Выдача   результата   предоставления    государственной    услуги
осуществляется в рабочие дни с 13-00 до 17-30.
     1.3.3. Справочные телефоны управления:
     - приемная: (42622) 4-16-12;
     - специалисты, ответственные  за  предоставление  государственной
услуги: (42622) 4-71-94.
     Факс: [phone], 4-71-94.
     1.3.4. Адрес портала: www.eao.ru.
     Адрес    электронной    почты    управления     [email protected],
[email protected].
     1.3.5. Информация  о   порядке   предоставления   государственной
услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной  услуги
предоставляются  специалистами,   ответственными   за   предоставление
государственной услуги:
     - по личному обращению заявителя в управление;
     - с использованием средств телефонной связи;
     - по письменным обращениям заявителя, направляемым  в  управление
посредством почтовой или электронной связи.
     Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной
услуге   при   обращении   на   портал   посредством    информационно-
телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
     1.3.6. Специалисты,     ответственные      за      предоставление
государственной услуги, осуществляют подготовку информации  о  порядке
предоставления  государственной  услуги  на  бумажном  носителе  и   в
электронном виде, которая размещается соответственно на информационном
стенде управления и портале.

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги
     Наименование   государственной   услуги   "Предоставление   права
пользования участками недр местного значения".

     2.2. Наименование органа исполнительной власти,  предоставляющего
государственную услугу
     Государственную услугу предоставляет управление.
     При  предоставлении  государственной  услуги  в  целях  получения
сведений,  необходимых  для  предоставления  государственной   услуги,
осуществляется информационное взаимодействие с:
     - Управлением по недропользованию по Еврейской автономной области
(Бирнедра);
     - Управлением Федерального казначейства по  Еврейской  автономной
области;
     - Управлением   Федеральной   налоговой   службы   по   Еврейской
автономной области.
     Управление  не  вправе  требовать  от   заявителя   осуществления
действий,  в  том  числе  согласований,  необходимых   для   получения
государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы и организации, за исключением  получения  услуг,  включенных  в
перечень услуг, которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для
предоставления  государственных  услуг,  утвержденный   постановлением
правительства области.

     2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
     Результатами предоставления государственной услуги являются:
     - предоставление  права  пользования  участками   недр   местного
значения с проведением аукциона или без проведения аукциона;
     - внесение изменений в лицензию  на  пользование  участками  недр
местного значения;
     - переоформление лицензии на пользование участками недр  местного
значения;
     - досрочное прекращение или приостановление действия лицензии  на
пользование участками недр местного значения;
     - отказ  в  приеме  заявления   на   участие   в   аукционе   или
предоставлении права пользования участками недр местного значения  без
проведения аукциона;
     - отказ в переоформлении лицензии на пользование  участками  недр
местного значения;
     - предоставление дубликата лицензии на пользование участком  недр
местного значения.
     Юридическими  фактами,  которыми   заканчивается   предоставление
государственной услуги являются:
     - при предоставлении права пользования  участками  недр  местного
значения с проведением аукциона или без проведения аукциона - вручение
(направление) заявителю лицензии на пользование участком недр местного
значения или решение о предоставлении права пользования участком  недр
местного значения;
     - при внесении изменений в лицензию на пользование участками недр
местного    значения    -     вручение     (направление)     заявителю
зарегистрированного дополнения к лицензионному соглашению  к  лицензии
на пользование участками недр местного значения;
     - при  переоформлении  лицензии  на  пользование  участками  недр
местного значения -  выдача  (направление)  заявителю  переоформленной
лицензии на пользование участками недр местного значения;
     - при досрочном прекращении или приостановлении действия лицензии
на  пользование  участками   недр   местного   значения   -   вручение
(направление)  заявителю   решения   о   досрочном   прекращении   или
приостановлении  действия  лицензии  на  пользование  участками   недр
местного значения;
     - при  отказе  в  приеме  заявления  на   участие   в   аукционе,
предоставлении права пользования  участками  недр  местного  значения,
переоформлении  лицензии  на  пользование  участками   недр   местного
значения - вручение (направление)  заявителю  уведомления  о  принятом
решении;
     - предоставление дубликата лицензии на пользование участком  недр
местного значения.

     2.4. Срок предоставления государственной услуги
     Управление объявляет о проведение аукциона на  право  пользования
участком недр местного значения  не  менее  чем  за  45  дней  до  дня
проведения аукциона  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения.
     Предоставление права пользования участком недр местного  значения
без проведения аукциона  осуществляется  в  течение  30  дней  со  дня
регистрации заявления.
     Оформление, регистрация и выдача лицензии на пользование  недрами
осуществляется в течение 7 рабочих дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении права пользования участком недр местного значения.
     Срок  принятия  решения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в
лицензию на пользование участками недр не должен превышать 30 дней, со
дня регистрации заявления.
     Срок принятия решения о переоформлении  лицензии  на  пользование
участками недр не должен  превышать  30  дней  с  момента  регистрации
заявления. В случае  необходимости  запроса  дополнительных  сведений,
необходимых   для   рассмотрения   представленных   документов,   срок
рассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 30  дней,  о  чем
управление обязано уведомить заявителя.
     Срок принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении  и
ограничении права пользования недрами не должен превышать 30  дней  со
дня регистрации заявления.
     Срок принятия решения  о  предоставлении  дубликата  лицензии  на
пользование участком недр местного значения  не  должен  превышать  30
дней со дня регистрации заявления.

     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
     Отношения, возникающие в связи с предоставлением  государственной
услуги,  регулируются  в  соответствии  со   следующими   нормативными
правовыми актами:
     - Федеральным   законом   от   21.02.1992   № 2395-1   "О недрах"
("Собрание законодательства Российской  Федерации",  1995,  № 10,  ст.
823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141;  2001,  № 21,  ст.  2061;
2001, № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23,  ст.
2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006,  № 17  (1  ч.),  ст.
1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст.  3213;  № 49,  ст.  6056;  2008,
№ 18, ст. 1941; № 29 (ч. 1), ст. 3418, ст.  3420;  № 30  (ч.  2),  ст.
3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52 (1 ч.), ст. 6450;  2010,
№ 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; ст.  2025;  № 30
(ч. 1), ст. 4567, ст. 4572, ст. 4590);
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   № 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  № 210-ФЗ  "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31);
     - законом Еврейской  автономной  области    от 28.03.2012 № 45-ОЗ
"О порядке  предоставления  и  пользования  на  территории   Еврейской
автономной области участками недр местного значения"  ("Биробиджанская
звезда", 2012, № 23, ст. 25, 26);
     - постановлением правительства Еврейской  автономной  области  от
09.02.2010 № 41-пп   "О реорганизации  управления  природных  ресурсов
правительства Еврейской  автономной  области"  ("Биробиджанер  штерн",
2010, № 12, № 13, № 14);
     - постановлением правительства Еврейской  автономной  области  от
17.04.2012 № 160-пп       "Об определении    уполномоченного    органа
исполнительной  власти  Еврейской  автономной  области  по  реализации
закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 № 45-ОЗ   "О порядке
предоставления  и  пользования  на  территории  Еврейской   автономной
области участками недр местного  значения"  ("Биробиджанская  звезда",
2012, № 28);
     - приказом управления природных ресурсов правительства  Еврейской
автономной  области  от 21.05.2012 № 55      "Об утверждении   порядка
принятия решения о предоставлении  права  пользования  участками  недр
местного значения без проведения аукциона"  ("Биробиджанская  звезда",
2012, № 36);
     - приказом управления природных ресурсов правительства  Еврейской
автономной  области    от 25.05.2012 № 60  "Об утверждении  порядка  и
условий проведения  аукционов  на  право  пользования  участками  недр
местного значения содержащих общераспространенные полезные ископаемые,
о составе  и  порядке  работы  аукционной  комиссии"  ("Биробиджанская
звезда", 2012, № 37).

     2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    для
предоставления государственной услуги
     2.6.1. В целях проведения аукциона на право пользования участками
недр местного значения  заявитель  подает  в  управление  заявление  о
потребности в пользовании участками недр на основании перечня участков
недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование,
согласованного    Федеральным    агентством    по    недропользованию,
составленное  по  форме   согласно   приложению   № 1   к   настоящему
административному регламенту.
     2.6.2. В целях предоставления права  пользования  участками  недр
местного  значения  с  проведением  аукциона  на   право   пользования
участками  недр  заявитель  представляет   в   управление   заявление,
составленное  по  форме   согласно   приложению   № 2   к   настоящему
административному регламенту, и следующие документы:
     1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
     а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (для юридических лиц) или копия свидетельства  о  государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей);
     б) наименование, сведения  об  организационно-правовой  форме,  о
месте нахождения, почтовый адрес  (для  юридического  лица),  фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, сведения  о  месте  жительства  (для
индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
     в) копия учредительных документов (для  юридических  лиц),  копия
документа,    удостоверяющего     личность     (для     индивидуальных
предпринимателей);
     г) копия решения уполномоченных органов  управления  заявителя  о
назначении  единоличного  исполнительного  органа   организации   (для
юридических лиц) или доверенность, выданная в установленном порядке (в
случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право
без доверенности представлять его интересы);
     д) копия решения уполномоченного органа управления  заявителя  об
участии  в  аукционе  на  право   пользования   участком   недр   (для
юридического лица);
     2) данные о технических  и  кадровых  возможностях  заявителя,  а
также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
     а) подписанный руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя заявителя перечень технических средств,  необходимых  для
эффективного и безопасного  проведения  работ,  с  доказательством  их
принадлежности  заявителю  либо  подрядчику  (копии   ПТС   или   иное
подтверждение  принадлежности  заявителю   или   копии   договоров   с
подрядными  организациями  или  физическими   лицами   с   приложением
подписанного   руководителем   или    уполномоченным    представителем
руководителя  подрядной  организации  или  физическим  лицом   перечня
технических средств и копий ПТС или иное подтверждение  принадлежности
подрядчику);
     б) подписанные руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя   сведения   о   кадровом    составе    квалифицированных
специалистов заявителя по направлениям подготовки "Геология,  разведка
и разработка полезных ископаемых" или "Архитектура и строительство"  в
соответствии  с  общероссийским  классификатором   специальностей   по
образованию ОК 009-2003, которые  будут  непосредственно  осуществлять
работы  по  освоению  участка  недр  с  приложением   копий   дипломов
квалифицированных  специалистов  или  копии  договоров  с   подрядными
организациями  или  физическими  лицами  с   приложением   подписанных
руководителем или уполномоченным представителем руководителя подрядной
организации сведений о кадровом составе квалифицированных специалистов
подрядной организации по направлениям подготовки "Геология, разведка и
разработка полезных ископаемых" или "Архитектура  и  строительство"  в
соответствии  с  общероссийским  классификатором   специальностей   по
образованию ОК 009-2003, которые  будут  непосредственно  осуществлять
работы  по  освоению  участка  недр,  с  приложением  копий   дипломов
квалифицированных специалистов.
     2.6.3. В целях предоставления права  пользования  участками  недр
местного  значения  без  проведения  аукциона  на  право   пользования
участками  недр  заявитель  представляет   в   управление   заявление,
составленное  по  форме   согласно   приложению   № 3   к   настоящему
административному регламенту, и следующие документы:
     1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
     а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (для юридических лиц) или копия свидетельства  о  государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей);
     б) наименование, сведения  об  организационно-правовой  форме,  о
месте нахождения, почтовый адрес  (для  юридического  лица),  фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, сведения  о  месте  жительства  (для
индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
     в) копия учредительных документов (для  юридических  лиц),  копия
документа,    удостоверяющего     личность     (для     индивидуальных
предпринимателей);
     2) данные о технических  и  кадровых  возможностях  заявителя,  а
также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
     а) подписанный руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя заявителя перечень технических средств,  необходимых  для
эффективного и безопасного  проведения  работ,  с  доказательством  их
принадлежности  заявителю  либо  подрядчику  (копии   ПТС   или   иное
подтверждение  принадлежности  заявителю   или   копии   договоров   с
подрядными  организациями  или  физическими   лицами   с   приложением
подписанного   руководителем   или    уполномоченным    представителем
руководителя  подрядной  организации  или  физическим  лицом   перечня
технических средств и копий ПТС или иное подтверждение  принадлежности
подрядчику);
     б) подписанные руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя   сведения   о   кадровом    составе    квалифицированных
специалистов заявителя по направлениям подготовки "Геология,  разведка
и разработка полезных ископаемых" или "Архитектура и строительство"  в
соответствии  с  общероссийским  классификатором   специальностей   по
образованию ОК 009-2003, которые  будут  непосредственно  осуществлять
работы  по  освоению  участка  недр  с  приложением   копий   дипломов
квалифицированных  специалистов  или  копии  договоров  с   подрядными
организациями  или  физическими  лицами  с   приложением   подписанных
руководителем или уполномоченным представителем руководителя подрядной
организации сведений о кадровом составе квалифицированных специалистов
подрядной организации по направлениям подготовки "Геология, разведка и
разработка полезных ископаемых" или "Архитектура  и  строительство"  в
соответствии  с  общероссийским  классификатором   специальностей   по
образованию ОК 009-2003, которые  будут  непосредственно  осуществлять
работы  по  освоению  участка  недр,  с  приложением  копий   дипломов
квалифицированных специалистов;
     3) для  принятия  решения  о  предоставлении  права   пользования
участками недр, содержащими проявления  общераспространенных  полезных
ископаемых для  осуществления  строительства,  реконструкции  линейных
объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи, защитных дамб и
др.) в целях исполнения государственного контракта за  счет  бюджетных
средств, заключенным в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных или муниципальных  нужд,  заявитель
дополнительно представляет:
     - копию государственного (муниципального) контракта;
     - копии  разделов  проектной  документации   с   указанием   мест
размещения карьеров.
     2.6.4. В целях внесения изменений и (или) дополнений  в  лицензию
на  право  пользования  участками  недр  местного  значения  заявитель
представляет в управление заявление, составленное  по  форме  согласно
приложению № 4 к настоящему административному регламенту, и документы,
подтверждающие обоснованность внесения данных изменений.
     В случае необходимости продления срока пользования участком  недр
местного значения заявление о внесении  изменений  в  лицензию  должно
быть направлено не позднее трех месяцев до  окончания  срока  действия
лицензии.
     2.6.5. В  целях  переоформления  лицензии  на  право  пользования
участками недр местного значения заявитель представляет  в  управление
заявление, составленное по форме согласно приложению № 5 к  настоящему
административному регламенту, и следующие документы:
     1) сведения и документы о заявителе:
     а) фирменное наименование,  сведения  об  организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый  адрес  (для  юридического  лица),
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства
(для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
     б) копия учредительных документов (для  юридических  лиц),  копия
документа,    удостоверяющего     личность     (для     индивидуальных
предпринимателей);
     в) копия решения уполномоченных органов  управления  заявителя  о
назначении  единоличного  исполнительного  органа   организации   (для
юридических лиц) или доверенность, выданная в установленном порядке (в
случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права
без доверенности представлять его интересы);
     2) данные о технических  и  кадровых  возможностях  заявителя,  а
также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
     а) подписанный руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя заявителя перечень технических средств,  необходимых  для
эффективного и безопасного  проведения  работ,  с  доказательством  их
принадлежности  заявителю  либо  подрядчику  (копии   ПТС   или   иное
подтверждение  принадлежности  заявителю   или   копии   договоров   с
подрядными  организациями  или  физическими   лицами   с   приложением
подписанного   руководителем   или    уполномоченным    представителем
руководителя  подрядной  организации  или  физическим  лицом   перечня
технических средств и копий ПТС или иное подтверждение  принадлежности
подрядчику);
     б) подписанные руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя   сведения   о   кадровом    составе    квалифицированных
специалистов заявителя по направлениям подготовки "Геология,  разведка
и разработка полезных ископаемых" или "Архитектура и строительство"  в
соответствии  с  общероссийским  классификатором   специальностей   по
образованию ОК 009-2003, которые  будут  непосредственно  осуществлять
работы  по  освоению  участка  недр  с  приложением   копий   дипломов
квалифицированных  специалистов  или  копии  договоров  с   подрядными
организациями  или  физическими  лицами  с   приложением   подписанных
руководителем или уполномоченным представителем руководителя подрядной
организации сведений о кадровом составе квалифицированных специалистов
подрядной организации по направлениям подготовки "Геология, разведка и
разработка полезных ископаемых" или "Архитектура  и  строительство"  в
соответствии  с  общероссийским  классификатором   специальностей   по
образованию ОК 009-2003, которые  будут  непосредственно  осуществлять
работы  по  освоению  участка  недр,  с  приложением  копий   дипломов
квалифицированных специалистов.
     3. При  переоформлении  лицензии  заявитель  в   зависимости   от
конкретного  основания  перехода  права  пользования  недрами   должен
дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по  девятый
настоящего подпункта представить следующие документы и сведения:
     1) по пунктам 1-3, 6 части 1 статьи 7 закона Еврейской автономной
области от 28.03.2012 № 45-ОЗ "О порядке предоставления и  пользования
на территории Еврейской автономной  области  участками  недр  местного
значения" (далее - Закон) - передаточный акт;
     2) по пункту 4 части 1 статьи 7 Закона - разделительный баланс;
     3) по  пункту  5  части  1   статьи   7   Закона   -   документы,
подтверждающие,   что   заявитель   образован   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и  доля  прежнего  юридического
лица -  пользователя  недр  составляет  не  менее  половины  уставного
капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами. Также
заявитель должен представить данные о том, что ему передано имущество,
необходимое для осуществления деятельности, указанной  в  лицензии,  в
том числе  из  состава  имущества  объектов  обустройства  в  границах
лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление
видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
     4) по пункту 7 части 1 статьи  7  Закона  -  данные  о  том,  что
приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом,  созданным   в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации,   отвечает
квалификационным  требованиям,   предъявляемым   к   недропользователю
законодательством  о  недрах,  а   также   документы,   подтверждающие
приобретение имущества, принадлежащего прежнему  пользователю  недр  и
связанного с пользованием соответствующим участком недр.
     При  переоформлении  лицензии  в  случае  изменения  наименования
юридического лица - пользователь  недр  заявитель  представляет  копии
учредительных документов.
     2.6.6. В  целях  досрочного   прекращения   или   приостановления
действия  лицензии  на  право  пользования  участками  недр   местного
значения заявитель представляет в управление заявление в  произвольной
форме.
     2.6.7. Для получения  дубликата  лицензии  на  право  пользования
участком недр местного значения заявитель  представляет  в  управление
заявление в произвольной форме.
     2.6.8. Все прилагаемые к заявлению копии документов  должны  быть
заверены  в  установленном  порядке.  По  своему   желанию   заявитель
дополнительно может представить иные документы, которые по его мнению,
имеют значение для обоснования предоставления государственной услуги.
     Документы,  предусмотренные  в   подпунктах   2.6.2.   -   2.6.7.
настоящего административного  регламента,  предоставляются  заявителем
(представителем заявителя) в управление  лично,  посредством  почтовой
или электронной связи.
     Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены  в
управление в электронной  форме  посредством  портала.  Прилагаемые  к
заявлению  документы  в  электронной  форме   должны   быть   заверены
заявителем в установленном законодательством порядке.

     2.7. Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    для
предоставления   государственной   услуги,   которые    находятся    в
распоряжении иных органов и организаций  и  которые  заявитель  вправе
представить в управление
     Заявитель вправе представить в  управление  следующие  документы,
необходимые  для  предоставления   государственной   услуги,   которые
находятся в распоряжении иных органов и организаций:
     2.7.1. При принятии решения о  предоставлении  права  пользования
участком недр местного значения без проведения аукциона:
     1) выписку из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица)
с наличием видов экономической деятельности, определенных  разделом  С
"Добыча полезных ископаемых" ОКВЭД ОК 029-2007,  полученная  не  ранее
чем за шесть месяцев до дня представления заявления,  или  выписка  из
Единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей  или
нотариально  заверенная  копия  такой  выписки  (для   индивидуального
предпринимателя)  с   наличием   видов   экономической   деятельности,
определенных разделом С "Добыча полезных  ископаемых"  ОКВЭД  ОК  029-
2007, полученная не ранее чем за шесть месяцев  до  дня  представления
заявления (для геологического изучения, поиска  и  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр; для  осуществления
строительства, реконструкции линейных объектов (дорог,  трубопроводов,
линий  электропередачи,  защитных  дамб  и  др.)  в  целях  исполнения
государственного контракта за счет бюджетных  средств,  заключенным  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных или муниципальных нужд);
     2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     3) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая
документальные данные  о  наличии  собственных  и  (или)  привлеченных
средств:
     а) копии бухгалтерских балансов заявителя за  последний  отчетный
период с отметкой налогового органа об их принятии  (для  юридического
лица);
     б) копию справки налогового органа о задолженности (об отсутствии
задолженности) заявителя по налоговым  платежам  в  бюджеты  различных
уровней;
     4) копию платежного поручения об уплате  государственной  пошлины
за предоставление лицензии.
     Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены
в установленном порядке или представлены  с  предъявлением  оригиналов
соответствующих документов.
     2.7.2. При принятии решения о переоформлении  лицензии  на  право
пользования участками недр:
     1) выписку из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица)
с наличием  видов  экономической  деятельности,  определенных  "Добыча
полезных ископаемых" ОКВЭД ОК 029-2007, полученную  не  ранее  чем  за
шесть месяцев до дня представления заявления, или выписку  из  Единого
государственного   реестра   индивидуальных   предпринимателей,    или
нотариально  заверенную  копию  такой  выписки  (для   индивидуального
предпринимателя)  с   наличием   видов   экономической   деятельности,
определенных  "Добыча  полезных   ископаемых"   ОКВЭД   ОК   029-2007,
полученную  не  ранее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня  представления
заявления;
     2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     3) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая
документальные данные  о  наличии  собственных  и  (или)  привлеченных
средств:
     а) копии бухгалтерских балансов заявителя за  последний  отчетный
период с отметкой налогового органа об их принятии  (для  юридического
лица);
     б) копию справки налогового органа о задолженности (об отсутствии
задолженности) заявителя по налоговым  платежам  в  бюджеты  различных
уровней;
     4) копию платежного поручения об уплате  государственной  пошлины
за переоформление лицензии.
     При  переоформлении  лицензии  в  случае  изменения  наименования
юридического лица - пользователя недр заявитель представляет:
     - копию  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи   об
изменении наименования  юридического  лица  в  Единый  государственный
реестр юридических лиц.
     Указанные документы предоставляются  заявителем  в  управление  в
письменной форме (лично,  посредством  почтовой  связи)  или  в  форме
электронного документа (посредством электронной почты или портала).
     Непредставление  заявителем   данных   документов   не   является
основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.

     2.8. Указание на  запрет  требовать  от  заявителя  документов  и
информации
     Управление не вправе требовать от заявителя:
     - представления  документов  и   информации   или   осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     - представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Еврейской  автономной  области   и   муниципальными
правовыми   актами   находятся   в   распоряжении   управления,   иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  и  (или)
подведомственных   государственным   органам   и   органам    местного
самоуправления    организаций,    участвующих     в     предоставлении
государственных или муниципальных услуг,  за  исключением  документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-
ФЗ  "Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг".
     2.9. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа   в   приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
     2.9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых  для
предоставления государственной услуги, являются:
     1. Основания для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или
аукционе либо  заявки  на  получение  права  пользования  недрами  без
проведения конкурса или аукциона, установленные  в  статье  14  Закона
Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах":
     1) заявка  на  предоставление  лицензии   подана   с   нарушением
установленных  требований,  в  том  числе,  если  ее   содержание   не
соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,   что   обладает   или   будет    обладать    квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами  для
эффективного и безопасного проведения работ;
     4) заявитель не соответствует критериям, установленным  условиями
проведения аукциона, для  предоставления  права  пользования  участком
недр;
     5) если в случае предоставления права пользования недрами  данным
заявителем не будут соблюдены антимонопольные требования.
     2. Основание для возврата заявителю заявки и  прилагаемых  к  ней
материалов, в  случае  их  несоответствия  требованиям,  установленным
Порядком принятия решения о предоставлении права пользования участками
недр местного значения без проведения аукциона, утвержденным  приказом
управления  природных  ресурсов  правительства  Еврейской   автономной
области от 21.05.2012 № 55 "Об утверждении порядка принятия решения  о
предоставлении права пользования участками недр местного значения  без
проведения аукциона".
     2.10. Исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  или
отказа в предоставлении государственной услуги
     2.10.1. Основания     для     приостановления      предоставления
государственной услуги отсутствуют.
     2.10.2. Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     1) При осуществлении  принятия  решения  о  предоставлении  права
пользования  участком  недр  местного  значения  с  проведением   (без
проведения) аукциона на  право  пользования  участками  недр  местного
значения документ  соответствующих  государственных  органов,  органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований,    содержащий
информацию  о  недопустимости  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации  проведения  работ,  связанных  с  использованием
недр.
     2) При  осуществлении  переоформления  лицензий  на   пользование
участками недр если:
     - проведена ликвидация заявителя - юридического лица или  принято
арбитражным судом решение о признании заявителя -  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и  об  открытии  конкурсного
производства;
     - приостановлена    деятельность     заявителя     в     порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     - наличие у  заявителя  задолженностей  по  начисленным  налогам,
сборам и иным обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  и  в
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
     2.11. Перечень   услуг,   которые   являются    необходимыми    и
обязательными для предоставления государственной услуги, в  том  числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
     Предоставление   государственной   услуги   не    предусматривает
представление  документов,  выдаваемых  в  результате   предоставления
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления государственной услуги.

     2.12. Порядок,  размер  и  основания   взимания   государственной
пошлины или иной платы, взимаемой  за  предоставление  государственной
услуги
     2.12.1. В соответствии с подпунктом 92  пункта  1  статьи  333.33
Налогового кодекса Российской  Федерации  государственная  пошлина  за
действия   уполномоченных   органов,   связанные   с   лицензированием
уплачивается в следующих размерах:
     - предоставление лицензии - 6 000 рублей;
     - переоформление документа, подтверждающего наличие  лицензии,  и
(или) приложения к такому документу - 2 600 рублей;
     - выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии  -
600 рублей;
     - продление срока действия лицензии - 600 рублей.
     2.12.2. Предоставление  государственной  услуги   по   досрочному
прекращению,  приостановлению  или   ограничению   права   пользования
участками недр местного значения осуществляется бесплатно.

     2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении   государственной   услуги,   услуги,   предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  и
при получении результата предоставления таких услуг
     Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления данной государственной услуги не  должен  превышать  15
минут.
     В связи с  тем,  что  предоставление  государственной  услуги  не
предусматривает  представление  документов,  выдаваемых  в  результате
предоставления услуг, которые являются  необходимыми  и  обязательными
для предоставления государственной услуги, описание срока  ожидания  в
очереди при подаче запроса о предоставлении  указанной  услуги  и  при
получении результата предоставления такой  услуги  в  административном
регламенте не предусматривается.

     2.15. Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя    о
предоставлении  государственной  услуги  и   услуги,   предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  в
том числе в электронной форме
     Регистрация запроса заявителя  о  предоставлении  государственной
услуги производится специалистом управления, ответственным за прием  и
регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее -  специалист,
ответственный  за  регистрацию  корреспонденции)  в   день   обращения
заявителя (представителя заявителя) в управление в течение 15 минут.
     При  направлении  заявления   посредством   портала   регистрация
электронного заявления  производится  в  автоматическом  режиме  и  не
требует   участия   специалиста,   ответственного    за    регистрацию
корреспонденции.
     В связи с  тем,  что  предоставление  государственной  услуги  не
предусматривает  представление  документов,  выдаваемых  в  результате
предоставления услуг, которые являются  необходимыми  и  обязательными
для предоставления государственной услуги, описание  срока  и  порядка
регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  в
том  числе  в  электронной  форме  в  административном  регламенте  не
предусматривается.

     2.16. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляются
государственная   услуга,   услуга,   предоставляемая    организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту  ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,  текстовой  и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
     2.16.1. Требования к оформлению входа в здание
     Здание, в котором расположено управление, оборудуется входом  для
свободного  доступа  заявителей  в  помещение,  в  том  числе  и   для
инвалидов.
     Вход в  здание  управления  оснащается  информационной  табличкой
(вывеской), содержащей полное наименование  управления  и  график  его
работы.
     2.16.2. Требования к присутственным местам
     Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для  этих
целей помещениях (присутственных местах).
     Присутственные места включают места для ожидания, информирования,
приема заявителей.
     Присутственные места оборудуются:
     - противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     Вход  и   выход   из   помещений   оборудуются   соответствующими
указателями.
     2.16.3. Требования к местам для информирования
     Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
с информационными материалами, оборудуются:
     - информационными стендами;
     - стульями и столами для возможности оформления документов;
     - образцами заявлений.
     2.16.4. Требования к местам для ожидания
     Места ожидания в очереди при подаче документов,  необходимых  для
оказания  государственной   услуги,   и   получения   ее   результатов
оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и  возможностей  для  их  размещения  в
здании, но не может составлять менее двух мест.
     Места для заполнения документов обеспечиваются стульями,  столами
и обеспечиваются образцами заполнения документов.
     2.16.5. Требования к местам приема заявителей
     В  здании  управления  организуются  помещения  для  специалиста,
ответственного за регистрацию корреспонденции.
     Прием документов, необходимых для предоставления  государственной
услуги,   и   выдача   документов    по    окончании    предоставления
государственной услуги осуществляется в одном кабинете.
     Кабинет приема  заявителей  оснащается  информационной  табличкой
(вывеской) с указанием номера кабинета.
     Каждое   рабочее    место    специалистов,    ответственных    за
предоставление  государственной   услуги,   оборудуется   персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным  базам
данных, печатающим устройствам.
     2.16.6. Требования к содержанию информационных стендов
     На  информационных  стендах  управления   размещается   следующая
информация:
     - перечень  нормативных   правовых   актов,   содержащих   нормы,
регулирующие предоставление государственной услуги;
     - текст настоящего административного регламента;
     - образец оформления заявления;
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.
     2.16.7. В связи с тем, что предоставление государственной  услуги
не предусматривает представление документов, выдаваемых  в  результате
предоставления услуг, которые являются  необходимыми  и  обязательными
для  предоставления  государственной  услуги,  описание  требований  к
помещениям,  в   которых   предоставляется   услуга,   предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,  не
предусматривается.

     2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в
том числе количество взаимодействий заявителя  с  должностными  лицами
при предоставлении  государственной  услуги  и  их  продолжительность,
возможность получения  государственной  услуги  в  многофункциональном
центре   предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления государственной
услуги, в том числе  с  использованием  информационно-коммуникационных
технологий
     2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
     - наличие  полной  информации  о  предоставлении  государственной
услуги, размещенной на информационных стендах в здании управления;
     - возможность  получения  устной  консультации  о  предоставлении
государственной услуги у специалистов;
     - степень открытости информации о государственной услуге;
     - создание комфортных условий для заявителей  при  предоставлении
государственной услуги;
     - размещение в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет,
средствах массовой информации, информационном стенде сведений о  месте
нахождения,   графике   работы,   справочных   телефонах   управления,
специалистах, ответственных за предоставление государственной  услуги,
последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной услуги, в том числе  с  использованием  информационно-
коммуникационных технологий;
     - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
     - получение государственной услуги в электронной форме, если  это
не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
     2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
     - степень    удовлетворенности     заявителей     предоставленной
государственной услугой;
     - соблюдение    сроков    и     последовательности     исполнения
административных  действий,  выделяемых  в  рамках   административного
регламента;
     - минимизация количества взаимодействий заявителя с  должностными
лицами управления  при  предоставлении  государственной  услуги  и  их
продолжительности;
     - принятие решения о  предоставлении  государственной  услуги  на
комиссии  управления  природных   ресурсов   правительства   Еврейской
автономной    области    по    регулированию    некоторых     вопросов
недропользования (далее - комиссия);
     - обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
     - отсутствие жалоб  на  действия  (бездействие)  должностных  лиц
управления,  а  также  принимаемые  ими  решения  при   предоставлении
государственной услуги.

     2.18. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенности
предоставления государственной услуги  в  многофункциональных  центрах
предоставления   государственных   и   муниципальных   и   особенности
предоставления государственной услуги в электронном виде
     Заявитель (представитель заявителя) для получения государственной
услуги предоставляет на бумажном  носителе  или  в  форме  электронных
документов в управление  документы,  предусмотренные  в  пункте  2.6.1
административного регламента.
     Указанные документы могут быть  направлены  в  электронной  форме
посредством портала. Прилагаемые к заявлению документы  в  электронной
форме должны быть заверены  заявителем  (представителем  заявителя)  в
установленном законодательством порядке.
     Для   заявителя    (представителя    заявителя)    обеспечивается
возможность    осуществления    мониторинга    хода     предоставления
государственной услуги с использованием портала.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
                   процедур (действий), требования
     к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
       административных процедур (действий) в электронной форме

     3.1. Описание   административных   процедур   по   предоставление
информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к  сведениям  о
государственной услуге
     3.1.1. Перечень административных процедур
     Предоставление  информации  заявителям  и   обеспечение   доступа
заявителей к  сведениям  о  государственной  услуге  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - индивидуальное устное информирование;
     - письменное информирование;
     - размещение информации на  информационном  стенде,  в  средствах
массового и электронного информирования.
     Информация  о  порядке  предоставления   государственной   услуги
предоставляется бесплатно.
     3.1.2. Индивидуальное устное информирование
     Основанием   для    начала    административной    процедуры    по
индивидуальному  устному  информированию  (далее  -   административная
процедура)  является  устное  обращение  заявителя  в  управление   по
телефону или лично.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,  является  специалист,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги.
     При ответе на  телефонные  звонки  специалист,  ответственный  за
предоставление государственной услуги, должен  назвать  фамилию,  имя,
отчество, занимаемую должность и  наименование  управления.  Во  время
разговора необходимо произносить слова  четко,  избегать  параллельных
разговоров с окружающими людьми и не  прерывать  разговор  по  причине
поступления  звонка  на  другой  аппарат.   В   конце   информирования
специалист, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо  принять
(кто именно, когда и что должен сделать).
     При  устном  обращении  заявителя   (по   телефону   или   лично)
специалист, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
дает ответ самостоятельно.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного
ответа на поставленные вопросы, в  том  числе  с  привлечением  других
сотрудников  управления.  Время   ожидания   приема   заявителей   при
индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
     Индивидуальное   устное    информирование    каждого    заявителя
осуществляется не более 10 минут.
     В   случае   если   для   подготовки   ответа   требуется   более
продолжительное время,  специалист,  ответственный  за  предоставление
государственной услуги, обязан  предложить  заявителям  обратиться  за
необходимой информацией  в  письменной,  либо  электронной  форме  (по
электронной почте), либо назначить другое удобное для заявителей время
для устного информирования в часы приема.
     После   окончания    приема    специалист,    ответственный    за
предоставление государственной  услуги,  в  течение  5  минут  заносит
сведения о предоставленной заявителю  информации  в  карточку  личного
приема.
     Критерием принятия решений является устное обращение заявителя  в
управление.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
предоставление заявителю устной информации  о  государственной  услуге
лично или по телефону.
     Результат   выполнения   настоящей   административной   процедуры
фиксируется в карточке личного приема.
     3.1.3. Письменное информирование
     Основанием для начала административной процедуры  по  письменному
информированию   (далее   -   административная   процедура)   является
письменное (на бумажном носителе либо в  электронном  виде)  обращение
заявителя (представителя заявителя) в управление.
     Письменное   информирование    включает    в    себя    следующие
административные действия (процедуры):
     - прием и регистрация заявления;
     - рассмотрение заявления, подготовка ответа;
     - выдача (направление) ответа.
     3.1.3.1. Прием и регистрация заявления
     Основанием для начала  административной  процедуры  по  приему  и
регистрации заявления (далее -  административная  процедура)  является
представление  заявителем  (представителем  заявителя)   заявления   о
предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление)
в управление лично либо посредством почтовой или электронной связи.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,   является   специалист,   ответственный   за   регистрацию
корреспонденции.
     Заявление   регистрируется   специалистом,    ответственным    за
регистрацию  корреспонденции,  в  установленном  порядке  в  день  его
поступления в управление.
     При  направлении  заявления  по  электронной   почте,   заявителю
(представителю  заявителя)  направляется  электронное  уведомление   о
поступлении  данного  заявления  в  управление  с  указанием  даты   и
входящего номера.
     Зарегистрированное     заявление     передается     специалистом,
ответственным за регистрацию корреспонденции,  начальнику  управления,
который путем наложения письменной резолюции на  заявлении,  поручает,
подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).
     Специалист,   ответственный   за   регистрацию   корреспонденции,
передает заявление с резолюцией начальника управления на  рассмотрение
специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  3  дня  со
дня поступления заявления в управление.
     Критерием принятия решений при  приеме  и  регистрации  заявления
является обращение заявителя в управление с заявлением.
     Результатом  административной  процедуры   является   регистрация
заявления и направление его на исполнение специалисту,  ответственному
за предоставление государственной услуги.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
заявления в установленном порядке.
     3.1.3.2. Рассмотрение заявления, подготовка ответа
     Основанием для начала административной процедуры по  рассмотрению
заявления, подготовки  ответа  (далее  -  административная  процедура)
является поступление заявления с резолюцией начальника  управления  на
рассмотрение    специалисту,    ответственному    за    предоставление
государственной услуги.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,  является  специалист,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.
     При  наличии  запрашиваемой  заявителем  информации   специалист,
ответственный за предоставление государственной  услуги,  осуществляет
подготовку проекта письма, содержащего  информацию  о  государственной
услуге.
     При отсутствии запрашиваемой  заявителем  информации  специалист,
ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект
письма об отсутствии информации о государственной услуге.
     Указанные проекты писем представляются на  подписание  начальнику
управления.
     Подписанные    начальником    управления    письма     передаются
специалистом, ответственным за предоставление государственной  услуги,
на   регистрацию   специалисту,    ответственному    за    регистрацию
корреспонденции.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 25 дней  со
дня регистрации заявления в установленном порядке.
     Критерием  принятия  решений   при   рассмотрении   заявления   и
подготовки   ответа   является   наличие   (отсутствие)    информации,
запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об
отсутствии информации о государственной услуге.
     Результат  административной  процедуры  фиксируется   в   письме,
содержащем  информацию  о  государственной  услуге,  либо  письме   об
отсутствии информации о государственной услуге.
     3.1.3.3. Выдача (направление) ответа
     Основанием  для  начала  административной  процедуры  по   выдаче
результата   предоставления   государственной    услуги    (далее    -
административная процедура) является поступление  письма,  содержащего
информацию  о  государственной  услуге,  либо  письма  об   отсутствии
информации о государственной  услуге  специалисту,  ответственному  за
регистрацию корреспонденции.
     Должностным  лицом,  ответственным  за  выдачу  либо  направление
заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего  информацию  о
государственной  услуге,  либо  письма  об  отсутствии  информации   о
государственной   услуге   является   специалист,   ответственный   за
регистрацию корреспонденции.
     Письмо, содержащее  информацию  о  государственной  услуге,  либо
письмо   об   отсутствии   информации   о    государственной    услуге
регистрируется    специалистом,    ответственным    за     регистрацию
корреспонденции,  в  установленном  порядке  и  вручается  лично  либо
направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости
от  способа  доставки  ответа,  указанного  в   заявлении)   заявителю
(представителю  заявителя).  Если  в  заявлении   не   указан   способ
предоставления   информации,   письмо,   содержащее    информацию    о
государственной  услуге,  либо  письмо  об  отсутствии  информации   о
государственной услуге, направляется заявителю почтовым отправлением.
     Письмо, содержащее  информацию  о  государственной  услуге,  либо
письмо об отсутствии информации  о  государственной  услуге  вручается
лично заявителю (представителю  заявителя)  в  помещениях  управления,
согласно графику работы управления.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  2  рабочих
дня   со   дня   поступления   письма,   содержащего   информацию    о
государственной  услуге,  либо  письма  об  отсутствии  информации   о
государственной   услуге,    подписанных    начальником    управления,
специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
     Критерием принятия  решений  при  осуществлении  административной
процедуры   является   подписание   начальником   управления   письма,
содержащего  информацию  о  государственной  услуге,  либо  письма  об
отсутствии информации о государственной услуге.
     Результатом  административной  процедуры  является  выдача   либо
направление заявителю (представителю  заявителя)  письма,  содержащего
информацию  о  государственной  услуге,  либо  письма  об   отсутствии
информации о государственной услуге.
     Результат административной процедуры фиксируется при  регистрации
письма, содержащего информацию о государственной услуге,  либо  письма
об отсутствии информации о государственной услуге.
     3.1.4. Размещение  информации  на   информационных   стендах,   в
средствах массового и электронного информирования
     Основанием для начала выполнения  административной  процедуры  по
размещению информации на информационных стендах, в средствах массового
и электронного информирования  (далее  -  административная  процедура)
является предоставление государственной услуги управлением.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист, ответственный за размещение информации
на  информационных  стендах,  в  средствах  массового  и  электронного
информирования  (далее  -  специалист,  ответственный   за   публичное
информирование).
     Специалист,   ответственный    за    публичное    информирование,
осуществляет  подготовку  информации  о  государственной   услуге   на
бумажном  носителе  и  в  электронном  виде,  которую   направляет   в
установленном  порядке  для   опубликования   в   средствах   массовой
информации,  на  портале  и  странице   управления,   размещенной   на
Официальном Интернет-портале органов  государственной  власти  области
(далее     -     страница     управления     в     сети      Интернет)
(http://www.eao.ru/?p=690), а также  размещает  данную  информацию  на
информационном стенде управления.
     Информация   о   государственной    услуге    направляется    для
опубликования в средства массовой информации и на странице  управления
в  сети  Интернет   вместе   с   сопроводительным   письмом,   которое
подписывается начальником управления.
     Срок выполнения административной процедуры - 3  рабочих  дня.  со
дня возникновения необходимости  размещения  (обновления)  сведений  о
государственной  услуге  на  информационных   стендах,   в   средствах
массового и электронного информирования.
     Критерием  принятия  решений  при   выполнении   административной
процедуры   является    необходимость    размещения    информации    о
государственной  услуге  на  информационных   стендах,   в   средствах
массового и электронного информирования.
     Результатом административной  процедуры  является  направление  в
установленном  порядке  информации  о   государственной   услуге   для
опубликования в средствах массовой информации, на портале  и  странице
управления в сети Интернет, а также размещение  данной  информации  на
информационном стенде управления.
     Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
     - при  направлении  информации  о  государственной   услуге   для
публикации в средствах массовой информации и на странице управления  в
сети Интернет - в сопроводительном письме;
     - при  направлении  информации  о  государственной   услуге   для
размещения на портале -  в  реестре  государственных  услуг  (функций)
области;
     - при  размещении  информации  на  информационном  стенде  -   на
бумажном носителе.

     3.2. Описание   административных   процедур   по   предоставлению
государственной услуги
     3.2.1. Перечень административных процедур.
     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
     - истребование     дополнительных     документов     в     рамках
межведомственного взаимодействия;
     - рассмотрение  документов,  принятие  решения  о  предоставлении
участков недр  местного  значения  с  проведением  аукциона  на  право
пользования  участками  недр  местного  значения  или  об   отказе   в
выставлении участков недр местного значения  на  указанный  аукцион  и
направление уведомления об отказе в выставлении участков недр местного
значения на аукцион  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения;
     - оформление, государственная регистрация и выдача  (направление)
лицензии на пользование участками недр местного значения;
     - рассмотрение  документов,  принятие  решения  о  предоставлении
(отказе  в  предоставлении)  участков  недр  местного   значения   без
проведения аукциона;
     - оформление решения о предоставлении (отказе  в  предоставлении)
участков недр местного значения без проведения аукциона и  направление
заявителю;
     - оформление решения о внесении изменений и  (или)  дополнений  в
лицензию на пользование участками недр местного значения;
     - переоформление лицензии на пользование участками недр  местного
значения;
     -досрочное прекращение или приостановление действия  лицензии  на
пользование участками недр местного значения;
     - предоставление дубликата лицензии на пользование недрами.
     Блок-схемы     последовательности     действий     предоставления
государственной   услуги   предусмотрены   в    приложении    № 6    к
административному регламенту.
     3.2.2. Прием  и  регистрация  заявления  и  прилагаемых  к   нему
документов
     Основанием для начала  административной  процедуры  по  приему  и
регистрации  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  (далее  -
административная    процедура)    является     обращение     заявителя
(представителя заявителя) в управление с документами, предусмотренными
в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
     Должностными     лицами,     ответственными     за     выполнение
административной  процедуры,  являются  специалист,  ответственный  за
регистрацию   корреспонденции   и   специалист,    ответственный    за
предоставление государственной услуги.
     При обращении заявителя (представителя  заявителя)  в  управление
лично,  специалист  ответственный  за  предоставление  государственной
услуги:
     - проверяет документы, удостоверяющие  личность  заявителя,  а  в
случае обращения представителя заявителя  -  документ,  удостоверяющий
его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от
имени  заявителя  при  обращении  за  предоставлением  государственной
услуги;
     - при  необходимости  снимает  копии  с  подлинников  документов,
проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее
расшифровкой  и  дату  заверения,   оригиналы   возвращает   заявителю
(представителю заявителя);
     - регистрирует заявление и прилагаемые документы в  установленном
порядке  и  вместе  с  указанными  материалами   передает   начальнику
управления, который путем наложения письменной резолюции на заявлении,
назначает    специалиста,     ответственного     за     предоставление
государственной услуги.
     При обращении заявителя (представителя  заявителя)  в  управление
посредством  портала,  почтовой  или  электронной  связи   специалист,
ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
     - регистрирует документы в установленном порядке;
     - при направлении заявления и документов посредством портала  или
электронной  почты  направляет  заявителю  (представителю   заявителя)
электронное уведомление о поступлении данных документов в управление с
указанием даты и входящего номера;
     - передает зарегистрированное заявление и  прилагаемые  документы
начальнику управления, который путем наложения письменной резолюции на
заявлении, назначает  специалиста,  ответственного  за  предоставление
государственной услуги;
     - передает  заявление  (сопроводительное  письмо)  с   резолюцией
начальника управления на рассмотрение специалисту,  ответственному  за
предоставление государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, проверяет представленные заявителем документы на  соответствие
установленным законодательством требованиям.
     При  установлении  оснований  для  отказа  в  приеме  документов,
предусмотренных в пункте 2.9 административного регламента, специалист,
ответственный за предоставление государственной  услуги,  осуществляет
подготовку и направление на подпись начальнику управления  уведомление
об отказе в приеме документов.
     После  подписания  начальником  управления  данного   уведомления
специалист, ответственный  за  делопроизводство,  регистрирует  его  в
автоматизированной системе электронного документооборота правительства
области и  вручает  лично  или  направляет  посредством  почтовой  или
электронной связи заявителю (представителю заявителя).
     Срок выполнения административной процедуры составляет  2  рабочих
дня со дня поступления  в  управление  документов,  предусмотренных  в
пункте 2.6 административного регламента.
     Критерием  принятия  решений  при   выполнении   административной
процедуры является поступление в управление  документов,  указанных  в
пункте 2.6 административного регламента.
     Результатом административной процедуры является прием или отказ в
приеме документов.
     Способом   фиксации   результата   выполнения    административной
процедуры является регистрация документов в установленном порядке.
     3.2.3. Истребование   дополнительных    документов    в    рамках
межведомственного взаимодействия
     Основанием для начала административной процедуры по  истребованию
документов  в  рамках  межведомственного   взаимодействия   (далее   -
административная процедура) является прием к рассмотрению  документов,
представленных заявителем (представителем заявителя).
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной услуги, формирует запросы:
     - в  Управление  Федеральной  налоговой   службы   по   Еврейской
автономной  области,   в   целях   получения   сведений   из   Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого  государственного
реестра  индивидуальных  предпринимателей,  сведений   об   отсутствии
(наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов
на нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - в Управление Федерального казначейства по Еврейской  автономной
области, в целях получения сведений об уплате государственной  пошлины
за   предоставление    лицензии,    за    переоформление    документа,
подтверждающего  наличие  лицензии,  и  (или)  приложения   к   такому
документу, за  выдачу  дубликата  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии, за продление срока действия лицензии.
     Запросы  направляются  с  использованием   региональной   системы
межведомственного информационного электронного  взаимодействия,  путем
письменного запроса посредством почтовой связи, по электронной  почте,
факсом или курьером.
     Запросы, направляемые по почте (факсом,  курьером)  подписываются
начальником управления.
     Запросы,   направляемые   по   электронной   почте,    заверяются
электронной цифровой подписью начальника управления.
     Запросы,  направляемые  с  использованием  региональной   системы
межведомственного   информационного    электронного    взаимодействия,
удостоверяются электронной цифровой подписью или логин - паролем.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  5  рабочих
дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
     Критерием  принятия  решения  при   выполнении   административной
процедуры является получение документов и  сведений,  необходимых  для
предоставления государственной  услуги  посредством  межведомственного
информационного взаимодействия.
     Результатом  административной  процедуры   является   направление
запроса:
     - в  Управление  Федеральной  налоговой   службы   по   Еврейской
автономной области;
     - в Управление Федерального казначейства по Еврейской  автономной
области.
     Результат административной процедуры фиксируется:
     - при направлении запроса посредством почтовой связи (электронной
почты, факсом, курьером) - в базе  данных  автоматизированной  системы
электронного документооборота управления;
     - при    направлении    запроса    с    использованием    системы
межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе
межведомственного информационного электронного взаимодействия.
     3.2.4. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении
участков недр  местного  значения  с  проведением  аукциона  на  право
пользования  участками  недр  местного  значения  или  об   отказе   в
выставлении участков недр местного значения  на  указанный  аукцион  и
направление уведомления об отказе в выставлении участков недр местного
значения на аукцион  на  право  пользования  участками  недр  местного
значения
     Основанием для начала административной процедуры по  рассмотрению
документов и принятию решения о предоставлении участков недр  местного
значения с проведением аукциона на право  пользования  участками  недр
местного  значения  (далее  -  административная  процедура)   является
поступление в управление заявления на  участие  в  аукционе  на  право
пользования участками недр и прилагаемых к нему документов.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной  услуги,  в  течение  10  рабочих   дней   с   момента
поступления   всех   испрашиваемых   документов   проводит    проверку
комплектности документов,  представленных  заявителем  (представителем
заявителя),  на  предмет  соответствия  требованиям,  предъявляемым  к
содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с  пунктом  2.6.
настоящего   административного   регламента,   а   также   запрашивает
необходимые материалы  по  каналам  межведомственного  взаимодействия,
готовит  проект  протокола  рассмотрения  заявки   (далее   -   проект
протокола) и направляет проект протокола, заявление  и  прилагаемые  к
нему документы на рассмотрение аукционной комиссии.
     Аукционная  комиссия  (далее  -  комиссия)  принимает  решение  о
выставлении участка недр на аукцион на право пользования участком недр
местного значения  либо  об  отказе  в  выставлении  участка  недр  на
указанный аукцион.
     По итогам  заседания  комиссии  секретарем  комиссии  оформляется
протокол, который утверждается приказом.
     Специалистом    отдела,    ответственным    за     предоставление
государственной   услуги   готовится,   подписывается   у   начальника
управления  и   направляется   заявителю   (представителю   заявителя)
уведомление о принятии решения о выставлении участка недр  на  аукцион
на право пользования участком недр местного значения либо об отказе  в
выставлении участка недр на указанный аукцион.
     В случае принятия комиссией решения о  выставлении  участка  недр
местного значения  на  аукцион  специалист  отдела,  ответственный  за
предоставление государственной услуги, передает на заседание  комиссии
документы, представленные заявителями, для проведения аукциона.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной   процедуры   является   установление   наличия   или
отсутствия  у  заявителя  (представителя   заявителя)   оснований   на
получение государственной услуги.
     Результатом   настоящей   административной   процедуры   является
протокол комиссии.
     Способом фиксации административной процедуры является утверждение
и регистрация протокола комиссии в установленном порядке.
     3.2.5. Оформление, государственная регистрация и выдача  лицензии
на пользование участками недр местного значения
     Основанием для начала административной процедуры  по  оформлению,
государственной  регистрации  и  выдаче  (направление)   лицензии   на
пользование  участками  недр  местного  значения  заявителю,  является
принятие комиссией решения о предоставлении права пользования участком
недр местного значения.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия   решения   о
предоставлении права пользования участком недр оформляет  лицензию  на
пользование недрами (далее  -  лицензия),  лицензионное  соглашение  и
неотъемлемые составные части в 4 экземплярах и регистрирует лицензию.
     Один экземпляр  лицензии  оформляется  на  бланке,  изготовленном
типографским способом, три других экземпляра  оформляются  на  бланке,
изготовленном способом компьютерной  печати  на  листах  белой  бумаги
формата А 4.
     Государственная  регистрация  лицензий  на  пользование   недрами
заключается:
     в присвоении уникального регистрационного номера;
     в проставлении штампа и подписи  специалиста,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     во   внесении   записи   о   регистрации   лицензии   в    единый
государственный реестр лицензий.
     Формы   регистрационного   штампа   и   журнала   государственной
регистрации лицензий установлены в соответствии с приказом  управления
от 27.08.2009 № 403 "Об утверждении  формы  штампа  о  государственной
регистрации  и  журнала  государственной   регистрации   лицензий   на
пользование участками недр, содержащими общераспространенные  полезные
ископаемые, участками недр местного значения, а также участками  недр,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений  местного  значения,  на  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых".
     После регистрации экземпляр  лицензии  на  бланке,  изготовленном
типографским способом,  с  полным  комплектом  прилагаемых  документов
выдается заявителю (представителю заявителя)  под  роспись  в  журнале
выдачи лицензий.
     В  течение  3   рабочих   дней   специалист,   ответственный   за
предоставление государственной услуги, направляет один из  экземпляров
лицензии с полным комплектом прилагаемых документов в  орган  местного
самоуправления муниципального образования области,  один  экземпляр  в
территориальный фонд геологической информации, один экземпляр остается
в управлении.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  5  рабочих
дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной  процедуры  является  принятие  решения  о  признании
заявителя победителем аукциона по результатам аукциона.
     Результатом   настоящей   административной   процедуры   является
получение заявителем права пользования  недрами  местного  значения  в
виде лицензии.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
лицензии в журнале государственной регистрации лицензий.
     3.2.6. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении
(отказе  в  предоставлении)  участков  недр  местного   значения   без
проведения аукциона
     Основанием для начала административной процедуры по  рассмотрению
документов,   принятию   решения   о    предоставлении    (отказе    в
предоставлении)  участков  недр  местного  значения   без   проведения
аукциона, является поступление в управление заявления и прилагаемых  к
нему документов.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     В течение 10 рабочих  дней  с  момента  поступления  заявления  и
прилагаемых к нему  материалов  специалист  отдела,  ответственный  за
предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности
документов, представленных  заявителем  (представителем  заявителя)  и
полученных в  порядке  межведомственного  взаимодействия,  на  предмет
соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета  заявочных
материалов  в  соответствии  с   пунктами   2.6   и   2.7   настоящего
административного  регламента,  готовит  проект  протокола   заседания
комиссии и направляет данные документы на рассмотрение в комиссию.
     Комиссия   принимает   решение   о   предоставлении   (отказе   в
предоставлении) права пользования участком недр местного значения  без
проведения аукциона.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной услуги, в течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией решения о предоставлении  (отказе  в  предоставлении)  права
пользования участком недр местного значения  без  проведения  аукциона
оформляет протокол комиссии, который утверждается приказом  управления
и передается на регистрацию в установленном порядке.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной   процедуры   является   установление   наличия   или
отсутствия  у  заявителя  (представителя   заявителя)   оснований   на
получение государственной услуги.
     Результатом   настоящей   административной   процедуры   является
протокол комиссии.
     Способом фиксации административной процедуры является утверждение
и регистрация протокола комиссии в установленном порядке.
     3.2.7. Оформление   решения   о    предоставлении    (отказе    в
предоставлении)  участков  недр  местного  значения   без   проведения
аукциона и направление заявителю
     Основанием для начала административной процедуры  по  оформлению,
решения о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)  участком  недр
местного значения без проведения  аукциона  и  направление  заявителю,
является принятие комиссией решения о предоставлении права пользования
участком недр местного значения.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия   решения   о
предоставлении права пользования участком недр оформляет  лицензию  на
пользование недрами (далее  -  лицензия),  лицензионное  соглашение  и
неотъемлемые составные части в 4 экземплярах и регистрирует лицензию.
     Один экземпляр  лицензии  оформляется  на  бланке,  изготовленном
типографским способом, три других экземпляра  оформляются  на  бланке,
изготовленном способом компьютерной  печати  на  листах  белой  бумаги
формата А 4.
     Государственная  регистрация  лицензий  на  пользование   недрами
заключается:
     в присвоении уникального регистрационного номера;
     в проставлении штампа и подписи  специалиста,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     во   внесении   записи   о   регистрации   лицензии   в    единый
государственный реестр лицензий.
     После регистрации экземпляр  лицензии  на  бланке,  изготовленном
типографским способом,  с  полным  комплектом  прилагаемых  документов
выдается заявителю (представителю заявителя)  под  роспись  в  журнале
выдачи лицензий.
     В  течение  3   рабочих   дней   специалист,   ответственный   за
предоставление государственной услуги, направляет один из  экземпляров
лицензии с полным комплектом прилагаемых документов в  орган  местного
самоуправления муниципального образования области,  один  экземпляр  в
территориальный фонд геологической информации, один экземпляр остается
в управлении.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  7  рабочих
дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной процедуры является принятие решения о  предоставлении
(отказе в предоставлении) права  пользования  участком  недр  местного
значения без аукциона.
     Результатом настоящей административной процедуры является:
     - выдача лицензии на пользование недрами;
     - направление  уведомления   об   отказе   предоставления   права
пользования участками недр местного значения без проведения аукциона.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
лицензии  в   журнале   государственной   регистрации   лицензий   или
регистрация уведомления в установленном порядке.
     3.2.8. Оформление решения о внесении изменений и (или) дополнений
в лицензию на пользование участками недр местного значения
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
поступление в управление заявления о внесении изменений и дополнений в
лицензию на пользование участками недр местного значения.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     В течение 10 рабочих  дней  с  момента  поступления  заявления  и
прилагаемых к нему  материалов  специалист  отдела,  ответственный  за
предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности
документов, представленных  заявителем  (представителем  заявителя)  и
полученных в  порядке  межведомственного  взаимодействия,  на  предмет
соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета  заявочных
материалов  в  соответствии  с   пунктами   2.6   и   2.7   настоящего
административного  регламента,  готовит  проект  протокола   заседания
комиссии и направляет данные документы на рассмотрение в комиссию.
     Комиссия  принимает  решение  о  внесении   изменений   и   (или)
дополнений  в  лицензию  и  оформлении  дополнительного  соглашения  к
лицензии или об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию.
     Протокол решения  комиссии  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
принятия решения утверждается приказом управления.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной услуги в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией решения о внесении изменений и (или) дополнений  (отказе  во
внесении  изменений  и  (или)  дополнений)  в  лицензию  и  оформлении
дополнительного соглашения к  лицензии  оформляет  протокол  комиссии,
который утверждается приказом управления и передается на регистрацию в
установленном порядке.
     Государственная регистрация дополнений к лицензионным соглашениям
лицензий на пользование недрами заключается:
     в присвоении уникального регистрационного номера;
     в проставлении штампа и подписи  специалиста,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     во   внесении   записи   о   регистрации   лицензии   в    единый
государственный реестр лицензий.
     После  регистрации  экземпляр   дополнения   выдается   заявителю
(представителю заявителя) под роспись в журнале выдачи лицензий.
     В  течение  3   рабочих   дней   специалист,   ответственный   за
предоставление государственной услуги, направляет один из  экземпляров
дополнения в орган местного самоуправления муниципального  образования
области,  один  экземпляр   в   государственный   фонд   геологической
информации, один экземпляр остается в управлении.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной   процедуры   является   установление   наличия   или
отсутствия  у  заявителя  (представителя   заявителя)   оснований   на
получение государственной услуги.
     Результатом   настоящей   административной   процедуры   является
протокол комиссии.
     Способом фиксации административной процедуры является утверждение
и регистрация протокола комиссии в установленном порядке.
     3.2.9. Переоформление  лицензии  на  пользование  участкам   недр
местного значения
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
поступление в управление заявления и комплекта документов для принятия
решения о переоформлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     В течение 10 рабочих  дней  с  момента  поступления  заявления  и
прилагаемых к нему  материалов  специалист  отдела,  ответственный  за
предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности
документов, представленных  заявителем  (представителем  заявителя)  и
полученных в  порядке  межведомственного  взаимодействия,  на  предмет
соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета  заявочных
материалов  в  соответствии  с   пунктами   2.6   и   2.7   настоящего
административного  регламента,  готовит  проект  протокола   заседания
комиссии и направляет данные документы на рассмотрение в комиссию.
     Комиссия принимает  решение  о  переоформлении  лицензии  или  об
отказе в переоформлении лицензии.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной услуги в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией решения о переоформлении лицензии  на  пользование  участком
недр местного значения:
     - оформляет  протокол  комиссии,  который  утверждается  приказом
управления и передается на регистрацию в установленном порядке;
     - оформляет в  4  экземплярах  лицензию  на  пользование  недрами
(далее - лицензия) и регистрирует лицензию в установленном порядке.
     Государственная  регистрация  лицензий  на  пользование   недрами
заключается:
     в присвоении уникального регистрационного номера;
     в проставлении штампа и подписи  специалиста,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     во   внесении   записи   о   регистрации   лицензии   в    единый
государственный реестр лицензий.
     После регистрации экземпляр  лицензии  на  бланке,  изготовленном
типографским способом, выдается  заявителю  (представителю  заявителя)
под роспись в журнале выдачи лицензий.
     В  течение  3   рабочих   дней   специалист,   ответственный   за
предоставление государственной услуги, направляет один из  экземпляров
лицензии в орган местного  самоуправления  муниципального  образования
области,  один  экземпляр   в   территориальный   фонд   геологической
информации, один экземпляр остается в управлении.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней.
     В   случае   необходимости   запроса   дополнительных   сведений,
необходимых   для   рассмотрения   представленных   документов,   срок
выполнения административной процедуры может быть увеличен, но не более
чем на 30 дней, о чем управление обязано уведомить заявителя.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной   процедуры   является   установление   наличия   или
отсутствия  у  заявителя  (представителя   заявителя)   оснований   на
получение государственной услуги.
     Результатом настоящей административной процедуры является:
     - выдача  заявителю  переоформленной  лицензии   на   пользование
недрами;
     - направление заявителю уведомления об  отказе  в  предоставлении
государственной услуги.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
лицензии  в   журнале   государственной   регистрации   лицензий   или
регистрация уведомления в установленном порядке.
     3.2.10. Досрочное  прекращение   или   приостановление   действие
лицензии на пользование участками недр местного значения
     Основанием для начала  административных  процедур  по  оформлению
решения о досрочном прекращении или приостановлении права  пользования
участками   недр   является   поступление   в   управление   заявления
недропользователя или обращения уполномоченных органов.
     Право пользования недрами  может  быть  досрочно  прекращено  или
приостановлено управлением в случаях:
     1) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
     2) систематического нарушения  пользователем  недр  установленных
правил пользования недрами;
     3) если пользователь недр в  течение  установленного  в  лицензии
срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
     4) ликвидации  предприятия  или  иного   субъекта   хозяйственной
деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
     5) по инициативе владельца лицензии;
     6) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной
законодательством Российской Федерации о недрах;
     7) по инициативе недропользователя по его заявлению.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной услуги в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией решения о досрочном прекращении права пользования недрами  и
снятии с государственного учета лицензии либо о приостановлении  права
пользования недрами оформляет протокол комиссии, который  утверждается
приказом  управления  и  передается  на  регистрацию  в  установленном
порядке.
     Комиссия принимает одно из следующих решений:
     а) о досрочном прекращении права пользования недрами и  снятие  с
государственного учета лицензии;
     б) о приостановлении права пользования недрами;
     в) о  направлении  в  адрес  владельца  лицензии  уведомления   о
нарушении им условий лицензии, законодательства о недрах  и  возможном
досрочном прекращении права пользования  недрами  при  неустранении  в
установленный срок указанных нарушений.
     Решение комиссии  о  досрочном  прекращении  или  приостановлении
права пользования недрами оформляется протоколом заседания комиссии.
     Протокол  оформляется  специалистом  отдела,   ответственным   за
предоставление государственной  услуги,  подписывается  всеми  членами
комиссии, участвующими в заседании и утверждается приказом управления.
     Копии приказа направляются в территориальный  фонд  геологической
информации, соответствующий  налоговый  орган,  а  также  пользователю
недр.
     Пользователю недр копия приказа направляется заказным  письмом  с
уведомлением о вручении.
     В  случае  принятия  комиссией  решения  о  направлении  в  адрес
владельца лицензии уведомления  о  допущенных  им  нарушениях  условий
лицензии, законодательства о недрах и возможном досрочном  прекращении
права  пользования  недрами,  специалист  отдела,   ответственный   за
предоставление  государственной  услуги,  оформляет  и  подписывает  у
начальника   управления   письменное    уведомление    о    допущенных
пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении  права
пользования недрами.
     Уведомление направляется пользователю  недр  заказным  письмом  с
уведомлением о вручении.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 40 дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной   процедуры   является   установление   наличия   или
отсутствия  у  заявителя  (представителя   заявителя)   оснований   на
досрочное прекращение или приостановление права пользования  участками
недр.
     Результатом настоящей административной процедуры является:
     - направление заявителю  копии  приказа  управления  о  досрочном
прекращении  или  приостановлении  права  пользования  участками  недр
местного значения;
     - направление  заявителю  уведомления  о  нарушении  им   условий
лицензии, законодательства о недрах и возможном досрочном  прекращении
права  пользования  недрами  при  неустранении  в  установленный  срок
указанных нарушений.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
приказа или уведомления в установленном порядке.
     3.2.11. Предоставление дубликата лицензии на пользование недрами
     Основанием   для    начала    административной    процедуры    по
предоставлению дубликата  лицензии  на  пользование  недрами  является
поступление в управление заявления недропользователя о  предоставлении
дубликата лицензии, если ее срок действия не истек.
     Заявление    о    получении    дубликата    лицензии     подается
недропользователем в свободной форме.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела геологии и  использования  недр,
водного хозяйства  и  водопользования  (далее  -  специалист  отдела),
ответственный за предоставление государственной услуги.
     В течение  10  рабочих  дней  с  момента  поступления  заявления,
специалист отдела,  ответственный  за  предоставление  государственной
услуги готовит проект протокола заседания комиссии и направляет данные
документы на рассмотрение в комиссию.
     Специалист    отдела,     ответственный     за     предоставление
государственной услуги в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией решения о предоставлении дубликата лицензии  на  пользование
участками недр:
     - оформляет  протокол  комиссии,  который  утверждается  приказом
управления и передается на регистрацию в установленном порядке;
     - оформляет дубликат лицензии на пользование  участками  недр  на
бланке лицензии с пометками "дубликат" и вручает его недропользователю
лично под роспись или  направляет  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     Дубликат лицензии выдается в строгом  соответствии  с  оригиналом
лицензионных документов, хранящихся в управлении.
     В   день   выдачи   дубликата   лицензии   специалистом   отдела,
ответственным  за  предоставление  государственной  услуги,   делается
соответствующая запись в реестре лицензий.
     Копия дубликата лицензии хранится в соответствующем  лицензионном
деле.
     Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней.
     Критерием   принятия    решения    при    выполнении    настоящей
административной   процедуры   является   установление   наличия   или
отсутствия  у  заявителя  (представителя   заявителя)   оснований   на
получение государственной услуги.
     Результатом настоящей административной процедуры является  выдача
дубликата лицензии на пользование недрами.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
дубликата лицензии в журнале государственной регистрации  лицензий  на
пользование недрами.

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением ответственными должностными  лицами  управления  положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а
также за принятием ими решений
     Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами
управления, ответственными за предоставление  государственной  услуги,
положений административного регламента  и  иных  нормативных  правовых
актов, устанавливающих  требования  к  предоставлению  государственной
услуги, а также за принятием ими решений  осуществляется  заместителем
начальника управления (далее - текущий контроль).
     В ходе текущего контроля проверяется:
     - соблюдение сроков исполнения административных процедур;
     - последовательность исполнения административных процедур;
     -?правильность принятых      решений      при      предоставлении
государственной услуги.
     По результатам текущего контроля  в  случае  выявления  нарушений
заместитель  начальника  управления  дает   указания   по   устранению
выявленных нарушений и контролирует их устранение.
     Текущий контроль осуществляется в соответствии с  периодичностью,
устанавливаемой начальником управления, но не реже одного раза в год.

     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги
     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  плановых  и  внеплановых  проверок,
выявление  и  устранение  нарушений  прав   заявителей,   рассмотрение
обращений  заявителей,  содержащих   жалобы   на   решения,   действия
(бездействие)  должностных  лиц   управления,   принятие   по   данным
обращениям решений и  подготовку  ответов  заявителям  по  результатам
рассмотрения обращений.
     Для  проведения  проверки  полноты  и   качества   предоставления
государственной   услуги   формируется   комиссия,   состав    которой
утверждается начальником управления.
     Результаты деятельности  комиссии  оформляются  в  виде  акта,  в
котором  отмечаются  выявленные  недостатки  и   предложения   по   их
устранению.
     Акт подписывается председателем и членами комиссии.
     Плановые проверки  осуществляются  на  основании  годовых  планов
работы управления.
     Внеплановая  проверка  проводится  по   конкретному   письменному
обращению заявителя в управление на  решения,  действия  (бездействие)
должностных лиц управления  во  время  предоставления  государственной
услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения
ранее выявленных нарушений.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением государственной  услуги  (комплексные  проверки),  или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедуры (тематические проверки).
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней  со
дня  принятия  таких  мер  управление  сообщает  в  письменной   форме
заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
     Управление   может   проводить    с    участием    представителей
общественности   опросы,   форумы    и    анкетирование    получателей
государственной  услуги  по  вопросам  удовлетворенности  полнотой   и
качеством предоставления государственной услуги, соблюдения  положений
настоящего административного регламента, сроков  и  последовательности
действий  (административных   процедур),   предусмотренных   настоящим
административным регламентом.

     4.3. Ответственность должностных  лиц  управления  за  решения  и
действия  (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в   ходе
предоставления государственной услуги
     Специалист, ответственный за регистрацию  корреспонденции,  несет
ответственность за соблюдение сроков и последовательности при приеме и
регистрации входящей и исходящей корреспонденции.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, несет ответственность за:
     - соблюдение   сроков   и   порядка   предоставления   информации
заявителям  и   обеспечение   доступа   заявителей   к   сведениям   о
государственной услуге;
     - соблюдение сроков исполнения административных процедур;
     - последовательность исполнения административных процедур;
     - правильность принятых решений при выдаче разрешений на  выброс,
переоформлении  разрешений   на   выброс,   приостановлении   действия
разрешений на выброс, возобновлении  действия  разрешений  на  выброс,
аннулировании действия разрешений на выброс.
     Начальник  управления   несет   ответственность   за   соблюдение
специалистом,  ответственным   за   регистрацию   корреспонденции,   и
специалистами,  ответственными   за   предоставление   государственной
услуги,  сроков  и  последовательности   исполнения   административных
процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за
правильность принимаемых решений  при  предоставлении  государственной
услуги.
     Должностные лица управления несут ответственность в  соответствии
с законодательством  Российской  Федерации  за  нарушение  нормативных
правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении
государственной услуги.
     Ответственность должностных лиц управления за  решения,  действия
(бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе  предоставления
государственной услуги, закрепляется в их  должностных  регламентах  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги,  в  том  числе  со
стороны заявителей.
     Требования  к  порядку  и  формам  контроля  за   предоставлением
государственной услуги включают в себя: