Приказ Комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 20.06.2014 № 177

                 КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
              ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

20.06.2014                                                       № 177
                            г. Биробиджан


      Об утверждении административного регламента предоставления
  государственной услуги "Прием заявлений и предоставление льгот по
                         оплате услуг связи"

     В соответствии  с  Федеральным  законом    от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
27.12.2011 № 705-пп   "О разработке  и  утверждении   административных
регламентов  исполнения  государственных  функций   и административных
регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления   государственной    услуги    "Прием    заявлений    и
предоставление льгот по оплате услуг связи".
     2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после  дня  его
официального опубликования.


     Первый заместитель
     председателя комитета                              А.Н. Филиппова



                                                                     
                                                             УТВЕРЖДЕН  
                                                                     
                                          приказом комитета социальной  
                                        защиты населения правительства  
                                          Еврейской автономной области  
                                            от ______________№ _______  
                                                                     
                                                                     


   Административный регламент предоставления государственной услуги
    "Прием заявлений и предоставление льгот по оплате услуг связи"

                         1. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования административного регламента

     Административный регламент предоставления государственной  услуги
"Прием заявлений и предоставление льгот по оплате услуг связи"  (далее
- административный регламент) разработан в  целях  повышения  качества
предоставления  государственной   услуги   по   приему   заявлений   и
организации предоставления  льгот  по  оплате  услуг  связи  (далее  -
государственная услуга), создания комфортных  условий  для  участников
отношений,  возникающих  при  предоставлении  государственной  услуги,
определения  сроков  и последовательности  действий  (административных
процедур) при предоставлении государственной услуги.
     Предметом  регулирования  административного  регламента  являются
правоотношения,  возникающие  при  обращении  заявителей  в  областное
государственное   казенное   учреждение   "Многофункциональный   центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  в  Еврейской
автономной области" или  в  его  филиалы  (далее  -  ОГКУ  "МФЦ",  его
филиалы), а также на  портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций) Еврейской  автономной  области  (далее  -  портал)  в  целях
получения  компенсации  дополнительных  расходов   по   оплате   услуг
стационарной телефонной  связи,  связанной  с  повышением  тарифов  на
оказание услуг стационарной  телефонной  связи,  а  также  компенсации
стоимости услуг за пользование проводным радио.

                       1.2. Круг заявителей

     1.2.1. Заявителями  являются  физические  лица,  проживающие   на
территории  Еврейской  автономной  области,  отнесенные  к   следующим
категориям граждан:
     1) ветераны труда;
     2) реабилитированные лица;
     3) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
     От имени заявителей  могут  выступать  физические  и  юридические
лица, имеющие право  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации либо  таким  правом  заявителями  в  порядке,  установленном
законодательством   Российской   Федерации,   полномочиями   выступать
от их имени (далее - представители заявителя).

      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                        государственной услуги

     1.3.1. Сведения о местах нахождения, графиках работы,  справочных
телефонах,  адресах  электронной  почты  ОГКУ  "МФЦ"  и  его  филиалов
предусмотрены в приложении 1 к административному регламенту.
     1.3.2. Адрес портала: www.pgu.eao.ru.
     1.3.3. Информация  о   порядке   предоставления   государственной
услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной  услуги
предоставляются   специалистами   ОГКУ   "МФЦ"   и    его    филиалов,
ответственными  за  предоставление  государственной  услуги  (далее  -
специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги):
     - по личному обращению заявителя в ОГКУ "МФЦ" или его филиал;
     - с использованием средств телефонной связи;
     - по письменным обращениям заявителей, направляемым в ОГКУ  "МФЦ"
или его филиал посредством почтовой или электронной связи.
     Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной
услуге   при   обращении   на   портал   посредством    информационно-
телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
     1.3.4. Специалисты,     ответственные      за      предоставление
государственной услуги, осуществляют подготовку информации  о  порядке
предоставления  государственной  услуги  на  бумажном  носителе  и   в
электронном виде, которая размещается соответственно на информационных
стендах ОГКУ "МФЦ", его филиалов и портале.

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

               2.1. Наименование государственной услуги

     Наименование   государственной   услуги   "Прием   заявлений    и
предоставление льгот по оплате услуг связи".

   2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего
                        государственную услугу

     Государственную услугу предоставляет ОГКУ "МФЦ", его филиалы.
     При предоставлении государственной услуги ОГКУ "МФЦ", его филиалы
не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в  том  числе
согласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  и
связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

    2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

     Результатом предоставления государственной услуги являются:
     - решение о предоставлении компенсации дополнительных расходов по
оплате услуг стационарной телефонной  связи,  связанной  с  повышением
тарифов на оказание  услуг  стационарной  телефонной  связи  (далее  -
компенсация  дополнительных  расходов  по  оплате  услуг  стационарной
телефонной связи);
     - решение  о  предоставлении  компенсации  стоимости   услуг   за
пользование проводным радио;
     - решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
     Юридическими  фактами,  которыми   заканчивается   предоставление
государственной услуги, являются:
     - при   принятии    решения    о    предоставлении    компенсации
дополнительных расходов по оплате услуг стационарной телефонной  связи
- доставка заявителю компенсации  дополнительных  расходов  по  оплате
услуг  стационарной  телефонной  связи  через  отделение   федеральной
почтовой связи  или  путем  зачисления  на  открываемый  заявителем  в
выбранной кредитной организации банковский счет;
     - при принятии решения  о  предоставлении  компенсации  стоимости
услуг за пользование радио - доставка заявителю компенсации  стоимости
услуг за пользование радио через отделение федеральной почтовой  связи
или путем зачисления на открываемый заявителем в  выбранной  кредитной
организации банковский счет;
     - при  отказе   в   предоставлении   государственной   услуги   -
направление заявителю (представителю заявителя) поступивших документов
с обоснованием причин отказа.

           2.4. Срок предоставления государственной услуги

     Срок принятия решения  о  назначении  компенсации  дополнительных
расходов по оплате услуг стационарной телефонной связи или компенсации
стоимости услуг за пользование радио (далее - компенсация)  составляет
10 рабочих дней со дня подачи  заявления  в  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиал
документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
     Выплата компенсации производится  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиалами  в
течение 30 дней с момента принятия решения о назначении компенсации.
     Срок  принятия  решения  об  отказе  в   назначении   компенсации
составляет 10 рабочих дней со дня поступления в ОГКУ "МФЦ", его филиал
сведений, влияющих на прекращение компенсации.

  2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
     возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     Отношения, возникающие в связи с предоставлением  государственной
услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
     - законом Еврейской автономной  области    от 30.05.2011 № 939-ОЗ
"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в  Еврейской
автономной области" ("Биробиджанер штерн", № 43, 17.06.2011);
     - постановлением правительства Еврейской  автономной  области  от
28.05.2012 № 251-пп "Об утверждении Порядка предоставления компенсации
дополнительных расходов по оплате услуг стационарной телефонной  связи
отдельным  категориям  граждан  на  территории  Еврейской   автономной
области" ("Биробиджанская звезда", № 38, 01.06.2012);
     - постановлением правительства Еврейской  автономной  области  от
28.05.2012 № 246-пп   "Об утверждении  Порядка   выплаты   компенсации
стоимости услуг за пользование проводным  радио  отдельным  категориям
граждан в  Еврейской  автономной  области"  ("Биробиджанская  звезда",
№ 38, 01.06.2012).
     - приказом комитета  социальной  защиты  населения  правительства
Еврейской автономной области от 23.08.2012 № 268 "Об утверждении  форм
документов для выплаты  компенсации  стоимости  услуг  за  пользование
радио  отдельным  категориям  граждан  Еврейской  автономной  области"
("Биробиджанская звезда", № 66, 14.09.2012);
     - приказом комитета  социальной  защиты  населения  правительства
Еврейской автономной области от 23.08.2012 № 266 "Об утверждении  форм
документов для предоставления компенсации дополнительных  расходов  по
оплате телефонной связи отдельным  категориям  граждан  на  территории
Еврейской  автономной   области"   ("Биробиджанская   звезда",   № 66,
14.09.2012).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     2.6.1. В  целях  получения   государственной   услуги   заявитель
представляет в ОГКУ "МФЦ", его филиал следующие документы:
     2.6.1.1. Для предоставления компенсации  дополнительных  расходов
по оплате услуг стационарной телефонной связи:
     - заявление по форме, предусмотренной в приложении 1 к настоящему
административному регламенту;
     - копию  документа,  подтверждающего  право  заявителя  на   меры
социальной поддержки;
     - копию договора об оказании услуг стационарной телефонной связи;
     - документы,   содержащие   сведения   о   платежах   за   услуги
стационарной телефонной связи.
     2.6.1.2. Для  предоставления  компенсации  стоимости   услуг   за
пользование проводным радио:
     - заявление по форме, утвержденной приказом  комитета  социальной
защиты  населения  правительства  Еврейской  автономной   области   от
23.08.2012 № 268;
     - копию  документа,  подтверждающего  право  заявителя  на   меры
социальной поддержки;
     - копию договора  на  оказание  услуг  за  пользование  проводным
радио;
     - копии документов  об  оплате  стоимости  услуг  за  пользование
проводным радио.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов
и организаций и которые заявитель вправе представить в ОГКУ "МФЦ", его
                                филиал

     Предоставление   государственной   услуги   не    предусматривает
истребование  дополнительных  документов  в  рамках  межведомственного
взаимодействия.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации

     ОГКУ  "МФЦ",  его  филиал  не  вправе  требовать   от   заявителя
(представителя заявителя):
     - представления  документов  и   информации   или   осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     - представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Еврейской  автономной  области   и   муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиала,
иных государственных органов, органов местного самоуправления и  (или)
подведомственных   государственным   органам   и   органам    местного
самоуправления    организаций,    участвующих     в     предоставлении
государственных или муниципальных услуг,  за  исключением  документов,
указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
        необходимых для предоставления государственной услуги

     Основаниями для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги, являются:
     - ненадлежащим образом оформленные документы;
     - неполной пакет документов.

          2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
               в предоставлении государственной услуги

     2.10.1. Основания     для     приостановления      предоставления
государственной услуги отсутствуют.
     2.10.2. Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     - отсутствие  у  заявителя  права  на  получение  государственной
услуги;
     - наличие в представленных  заявителем  документах  недостоверных
сведений.

 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
  для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о
    документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
         участвующими в предоставлении государственной услуги

     Предоставление   государственной   услуги   не    предусматривает
предоставление  документов,  выдаваемых  в  результате  предоставления
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
    иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

     Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

  2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
       услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
 предоставления государственной услуги, включая информацию о методике
                     расчета размера такой платы

     Предоставление   государственной   услуги   не    предусматривает
предоставление  документов,  выдаваемых  в  результате  предоставления
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления государственной услуги.

    2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
   о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой
 организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и
         при получении результата предоставления таких услуг

     Максимальный  срок  ожидания  в  очереди   при   подаче   запроса
о предоставлении государственной услуги  и  при  получении  результата
предоставления  данной  государственной  услуги  не  должен  превышать
15 минут.
     В связи с  тем,  что  предоставление  государственной  услуги  не
предусматривает  представление  документов,  выдаваемых  в  результате
предоставления услуг, которые являются  необходимыми  и  обязательными
для предоставления государственной услуги, описание срока  ожидания  в
очереди при подаче запроса о предоставлении  указанной  услуги  и  при
получении результата предоставления такой  услуги  в  административном
регламенте не предусматривается.

 2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
    государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
   участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе
                         в электронной форме

     2.15.1. Регистрация  заявления  производится  в  день   обращения
заявителя (представителя заявителя) в ОГКУ "МФЦ", его филиал.
     При  направлении  заявления   посредством   портала   регистрация
электронного заявления  производится  в  автоматическом  режиме  и  не
требует участия специалистов ОГКУ "МФЦ", его филиала.
     2.15.2. В связи с тем, что предоставление государственной  услуги
не предусматривает представления в ОГКУ "МФЦ", его филиал  документов,
выдаваемых  в  результате  предоставления  услуг,   которые   являются
необходимыми  и  обязательными  для   предоставления   государственной
услуги, описание срока и  порядка  регистрации  запросов  заявителя  о
предоставлении услуг, предоставляемых  организациями,  участвующими  в
предоставлении государственной  услуги,  в  том  числе  в  электронной
форме, в административном регламенте не предусматривается.

       2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
    государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания
  и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
   и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

     2.16.1. Здания, в которых расположены ОГКУ  "МФЦ",  его  филиалы,
оборудуются входом для свободного доступа заявителей  в  помещение,  в
том числе и для инвалидов.
     Вход в здания ОГКУ "МФЦ", его филиала оснащается  информационными
табличками (вывесками), содержащими полное  наименование  ОГКУ  "МФЦ",
его филиала и график их работы.
     2.16.2. Прием заявителей осуществляется в  специально  выделенных
для этих целей помещениях (присутственных местах).
     Вход  и   выход   из   помещений   оборудуются   соответствующими
указателями.
     Присутственные места оборудуются:
     - противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     Присутственные места включают места для информирования,  ожидания
в очереди и приема заявителей.
     Места для информирования оборудуются:
     - информационными стендами;
     - стульями и столами для возможности оформления документов;
     - образцом заявления.
     Места ожидания в очереди при подаче документов,  необходимых  для
оказания  государственной   услуги,   и   получении   ее   результатов
оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и  возможностей  для  их  размещения  в
здании, но не может составлять менее двух мест.
     В здании ОГКУ  "МФЦ",  его  филиала  организуются  помещения  для
специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
     Прием документов, необходимых для предоставления  государственной
услуги,   и   выдача   документов    по    окончании    предоставления
государственной услуги осуществляются в одном кабинете.
     Кабинет приема  заявителей  оснащается  информационной  табличкой
(вывеской) с указанием номера кабинета.
     Каждое   рабочее    место    специалистов,    ответственных    за
предоставление  государственной   услуги,   оборудуется   персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным  базам
данных, печатающим устройствам.
     2.16.3. На  информационных  стендах  ОГКУ  "МФЦ",   его   филиала
размещается следующая информация:
     - график приема заявителей, номера контактных  телефонов,  адреса
электронной почты и сайта комитета в сети Интернет;
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, регулирующих  деятельность  по  предоставлению  государственной
услуги;
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
     - образец заявления;
     - перечень лиц, имеющих право на  предоставление  государственной
услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и  принимаемых  должностными  лицами  ОГКУ  "МФЦ",  его
филиала в ходе предоставления государственной услуги.
     2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной  услуги
не предусматривает представления в ОГКУ "МФЦ", его филиал  документов,
выдаваемых в результате оказания услуг, которые являются  необходимыми
и обязательными для предоставления  государственной  услуги,  описание
требований к помещениям, в которых предоставляются услуги, оказываемые
организациями, участвующими в предоставлении  государственной  услуги,
не предусматривается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том
 числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
    предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
  возможность получения государственной услуги в многофункциональном
     центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления государственной
 услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных
                              технологий

     2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
     - степень открытости информации о государственной услуге;
     - создание комфортных условий для заявителей  при  предоставлении
государственной услуги;
     - размещение в сети Интернет, средствах массовой  информации,  на
информационном стенде сведений о месте  нахождения,  графиках  работы,
справочных  телефонах,  адресах  электронной  почты  ОГКУ  "МФЦ",  его
филиалов,    специалистах,     ответственных     за     предоставление
государственной услуги,  последовательности  и  сроках  предоставления
государственной услуги;
     - возможность получения   информации   о   ходе    предоставления
государственной услуги, в том числе  с  использованием  информационно-
коммуникационных технологий;
     - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
     - получение государственной услуги в электронной форме, если  это
не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
     2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
     - степень удовлетворенности      заявителей       предоставленной
государственной услугой;
     - соблюдение сроков     и      последовательности      исполнения
административных  действий,  выделяемых  в  рамках   административного
регламента;
     - минимизация количества взаимодействий заявителя с  должностными
лицами ОГКУ "МФЦ", его  филиалов  при  предоставлении  государственной
услуги и их продолжительности;
     - обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
     - отсутствие обоснованных   жалоб   на   действия   (бездействие)
должностных лиц  управления,  а  также  принимаемые  ими  решения  при
предоставлении государственной услуги.


      2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
 предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
  предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
      предоставления государственной услуги в электронной форме

     2.18.1. Заявитель   для    получения    государственной    услуги
предоставляет на бумажном носителе или в форме электронного  документа
в ОГКУ "МФЦ", его филиал документы,  предусмотренные  в  пункте  2.6.1
настоящего административного регламента.
     Указанные документы могут  быть  направлены  в  ОГКУ  "МФЦ",  его
филиал  в  электронной  форме  посредством  портала.   Прилагаемые   к
заявлению  документы  в  электронной  форме   должны   быть   заверены
заявителем в установленном законодательством порядке.
     Для    заявителя     обеспечивается     возможность осуществления
мониторинга   хода    предоставления    государственной    услуги    с
использованием портала.
     2.18.2. Совершение  заявителем   юридически   значимых   действий
в электронной   форме   осуществляется    посредством    универсальной
электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
 процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
     особенности выполнения административных процедур (действий)
                         в электронной форме

 3.1. Описание административных процедур по предоставление информации
       заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям
                       о государственной услуге

              3.1.1. Перечень административных процедур

     Предоставление  информации  заявителям  и   обеспечение   доступа
заявителей к  сведениям  о  государственной  услуге  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - индивидуальное устное информирование;
     - письменное информирование;
     - публичное информирование.

             3.1.2. Индивидуальное устное информирование

     Основанием     для     начала     административной      процедуры
по индивидуальному устному информированию  (далее  -  административная
процедура) является устное  обращение  заявителя  в  ОГКУ  "МФЦ",  его
филиал по телефону или лично.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,  является  специалист,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги.
     При  ответе  на  телефонные  звонки   специалист,   ответственный
за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя,
отчество, занимаемую должность и наименование ОГКУ "МФЦ", его  филиал.
Во  время  разговора  необходимо  произносить  слова  четко,  избегать
параллельных разговоров с окружающими людьми и не  прерывать  разговор
по  причине  поступления   звонка   на   другой   аппарат.   В   конце
информирования    специалист,    ответственный    за    предоставление
государственной услуги, должен кратко  подвести  итоги  и  перечислить
меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
     При  устном  обращении  заявителя   (по   телефону   или   лично)
специалист, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
дает ответ самостоятельно.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного
ответа на поставленные вопросы, в  том  числе  с  привлечением  других
сотрудников ОГКУ "МФЦ", его филиал. Время ожидания  приема  заявителей
при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
     Индивидуальное   устное    информирование    каждого    заявителя
осуществляется не более 10 минут.
     В   случае   если   для   подготовки   ответа   требуется   более
продолжительное время,  специалист,  ответственный  за  предоставление
государственной услуги, обязан  предложить  заявителям  обратиться  за
необходимой  информацией  в  письменной  либо  электронной  форме  (по
электронной почте) либо назначить другое удобное для заявителей  время
для устного информирования в часы приема.
     После   окончания    приема    специалист,    ответственный    за
предоставление государственной  услуги,  в  течение  5  минут  заносит
сведения о предоставленной заявителю информации в журнал приема.
     Критерием принятия решений является  устное  обращение  заявителя
в ОГКУ "МФЦ", его филиал.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
предоставление заявителю устной информации  о  государственной  услуге
лично или по телефону.
     Результат   выполнения   настоящей   административной   процедуры
фиксируется в журнале приема.

                   3.1.3. Письменное информирование

     3.1.3.1. Письменное  информирование  включает  в  себя  следующие
административные действия (процедуры):
     - прием и регистрация заявления;
     - рассмотрение заявления, подготовка ответа;
     - выдача (направление) ответа.

                3.1.3.2. Прием и регистрация заявления

     Основанием  для  начала  административной  процедуры  по   приему
и регистрации заявления (далее - административная процедура)  является
представление  заявителем  заявления  о предоставлении  информации   о
государственной услуге (далее - заявление) в ОГКУ  "МФЦ",  его  филиал
лично либо посредством почтовой или электронной связи.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,   является   специалист,   ответственный   за   регистрацию
корреспонденции.
     Заявление     регистрируется     специалистом,      ответственным
за регистрацию корреспонденции, в установленном  порядке  в  день  его
поступления в ОГКУ "МФЦ", его филиал.
     При  направлении  заявления  по  электронной   почте,   заявителю
направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в
ОГКУ "МФЦ", его филиал с указанием даты и входящего номера.
     Зарегистрированное     заявление     передается     специалистом,
ответственным за регистрацию корреспонденции, руководителю ОГКУ "МФЦ",
его филиал, который путем наложения письменной резолюции на заявлении,
поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной
услуги, подготовить ответ заявителю.
     Специалист,   ответственный   за   регистрацию   корреспонденции,
передает заявление с резолюцией руководителя ОГКУ "МФЦ",  его  филиала
на  рассмотрение   специалисту,   ответственному   за   предоставление
государственной услуги.
     Срок  выполнения  административной  процедуры  составляет  3  дня
со дня поступления заявления в ОГКУ "МФЦ", его филиал.
     Критерием принятия решений при  приеме  и  регистрации  заявления
является обращение заявителя в ОГКУ "МФЦ", его филиал с заявлением.
     Результатом  административной  процедуры   является   регистрация
заявления и направление его на исполнение специалисту,  ответственному
за предоставление государственной услуги.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
заявления в установленном порядке.

          3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа

     Основанием для начала административной процедуры  по рассмотрению
заявления, подготовки  ответа  (далее  -  административная  процедура)
является поступление заявления с резолюцией руководителя  ОГКУ  "МФЦ",
его   филиала   на   рассмотрение   специалисту,   ответственному   за
предоставление государственной услуги.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,  является  специалист,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.
     При  наличии  запрашиваемой  заявителем  информации   специалист,
ответственный за предоставление государственной  услуги,  осуществляет
подготовку проекта письма, содержащего  информацию  о  государственной
услуге.
     При отсутствии запрашиваемой  заявителем  информации  специалист,
ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект
письма об отсутствии информации о государственной услуге.
     Указанные проекты писем представляются на подписание руководителю
ОГКУ "МФЦ", его филиала.
     Подписанные  руководителем  ОГКУ   "МФЦ",   его   филиал   письма
передаются    специалистом,    ответственным     за     предоставление
государственной услуги,  на  регистрацию  специалисту,  ответственному
за регистрацию корреспонденции.
     Срок выполнения административной  процедуры  составляет  25  дней
со дня регистрации заявления в установленном порядке.
     Критерием   принятия   решений   при    рассмотрении    заявления
и подготовки  ответа   является   наличие   (отсутствие)   информации,
запрашиваемой заявителем.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
письмо, содержащее информацию о государственной  услуге,  либо  письмо
об отсутствии информации о государственной услуге.
     Результат  административной  процедуры  фиксируется   в   письме,
содержащем  информацию   о   государственной   услуге,   либо   письме
об отсутствии информации о государственной услуге.

                 3.1.3.4. Выдача (направление) ответа

     Основанием  для  начала  административной  процедуры  по   выдаче
результата   предоставления   государственной    услуги    (далее    -
административная процедура) является поступление  письма,  содержащего
информацию  о  государственной  услуге,  либо  письма  об   отсутствии
информации  о  государственной  услуге   специалисту,   ответственному
за регистрацию корреспонденции.
     Должностным  лицом,  ответственным  за  выдачу  либо  направление
заявителю письма,  содержащего  информацию  о государственной  услуге,
либо письма об отсутствии информации о государственной услуге является
специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
     Письмо, содержащее  информацию  о  государственной  услуге,  либо
письмо   об   отсутствии   информации   о    государственной    услуге
регистрируется    специалистом,    ответственным    за     регистрацию
корреспонденции,  в установленном  порядке  и  вручается  лично   либо
направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости
от способа доставки ответа, указанного в  заявлении)  заявителю.  Если
в заявлении  не  указан  способ  предоставления  информации,   письмо,
содержащее  информацию   о   государственной   услуге,   либо   письмо
об отсутствии  информации  о  государственной   услуге,   направляется
заявителю почтовым отправлением.
     Письмо, содержащее  информацию  о  государственной  услуге,  либо
письмо об отсутствии информации  о  государственной  услуге  вручается
лично заявителю  в  помещениях  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиалах,  согласно
графику работы ОГКУ "МФЦ", его филиалов.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  2  рабочих
дня   со    дня    поступления    письма,    содержащего    информацию
о государственной  услуге,  либо  письма  об   отсутствии   информации
о государственной  услуге,  подписанных  руководителем   ОГКУ   "МФЦ",
специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.
     Критерием принятия  решений  при  осуществлении  административной
процедуры является подписание руководителем ОГКУ  "МФЦ",  его  филиала
письма, содержащего информацию о государственной услуге,  либо  письма
об отсутствии информации о государственной услуге.
     Результатом  административной  процедуры  является  выдача   либо
направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной
услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.
     Результат административной процедуры фиксируется при  регистрации
письма, содержащего информацию о государственной услуге,  либо  письма
об отсутствии информации о государственной услуге.

 3.1.4. Размещение информации на информационных стендах, в средствах
               массового и электронного информирования

     Основанием  для  начала  выполнения  административной   процедуры
по размещению  информации  на  информационных  стендах,  в   средствах
массового и  электронного  информирования  (далее  -  административная
процедура) является предоставление государственной услуги ОГКУ  "МФЦ",
его филиалами.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист, ответственный за размещение информации
на  информационных  стендах,  в  средствах  массового  и  электронного
информирования  (далее  -  специалист,  ответственный   за   публичное
информирование).
     Специалист,   ответственный    за    публичное    информирование,
осуществляет   подготовку   информации   о   государственной    услуге
на бумажном  носителе  и  в  электронном  виде,   которую   направляет
в установленном  порядке  для  опубликования  в   средствах   массовой
информации, на портале и странице комитета социальной защиты населения
правительства  Еврейской  автонмоной  области   (далее   -   комитет),
размещенной на Официальном  интерент-портале  органов  государственной
власти  области  (далее  -  страница   комитета   в   сети   Интернет)
(http://www.eao.ru/?p=400),  а  также  размещает   данную   информацию
на информационном стенде ОГКУ "МФЦ", его филиалах.
     Информация     о     государственной     услуге      направляется
для опубликования  в  средства  массовой  информации  и  на   странице
комитета в сети Интернет вместе с  сопроводительным  письмом,  которое
подписывается председателем комитета.
     Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
     Результатом  административной  процедуры   является   направление
в установленном  порядке  информации  о  государственной  услуге   для
опубликования в средствах массовой информации, на портале  и  странице
комитета  в  сети  Интернет,  а  также  размещение  данной  информации
на информационном стенде ОГКУ "МФЦ", его филиала.
     Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
     - при направлении    информации    о    государственной    услуге
для публикации в средствах массовой информации и на странице  комитета
в сети Интернет - в сопроводительном письме;
     - при направлении    информации    о    государственной    услуге
для размещения на портале - в реестре государственных услуг  (функций)
Еврейской автономной области;
     - при размещении   информации   на   информационном   стенде    -
на бумажном носителе.

      3.2. Описание административных процедур по предоставлению
                        государственной услуги

              3.2.1. Перечень административных процедур

     При  предоставлении  компенсаций  по  оплате  услуг  стационарной
телефонной связи и стоимости услуг за пользование проводным радио:
     - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
     - рассмотрение документов и принятие решения оназначении  (отказе
в назначении) компенсации;
     - организация перечисления компенсации.
     Блок-схема  предоставления   государственной   услуги   приведена
в приложении 2 к административному регламенту.


 3.2.2. Предоставление компенсации дополнительных расходов по оплате
                 услуг стационарной телефонной связи

3.2.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

     Основанием  для  начала  административной  процедуры  по   приему
и регистрации заявления и  прилагаемых  к  нему  документов  (далее  -
административная процедура) является обращение заявителя в ОГКУ "МФЦ",
его  филиал   с   документами,   предусмотренными   в   пункте   2.6.1
административного регламента.
     Должностными     лицами,     ответственными     за     выполнение
административной   процедуры,   являются   специалист,   ответственный
за предоставление государственной услуги, и специалист,  ответственный
за регистрацию корреспонденции.
     При  обращении  заявителя  в  ОГКУ  "МФЦ",   его   филиал   лично
специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
     - осуществляет прием документов, представленных заявителем;
     - в  случае  предоставления  копий  документов,   не   заверенных
нотариально, сличает копии представленных  документов  с  оригиналами,
при необходимости снимает копии с подлинников документов,  проставляет
заверительную    надпись,    свою    должность,     личную     подпись
с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;
     - регистрирует заявление    и     прилагаемые     документы     в
соответствующем журнале регистрации заявлений.
     При обращении заявителя в  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиал  посредством
портала, почтовой или электронной связи специалист,  ответственный  за
регистрацию корреспонденции:
     - регистрирует заявление  и  прилагаемые  к  нему   документы   в
установленном порядке;
     - при направлении заявления посредством портала  или  электронной
почты  направляет  заявителю  электронное  уведомление  о  поступлении
заявления и прилагаемых к нему документов в ОГКУ "МФЦ", его  филиал  с
указанием даты и входящего номера;
     - передает зарегистрированные  заявление  и  прилагаемые  к  нему
документы   на    рассмотрение    специалисту,    ответственному    за
предоставление государственной услуги.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  1  рабочий
день  со  дня  поступления  в  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиал   документов,
предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.
     Критерием  принятия  решений  при   выполнении   административной
процедуры является поступление в ОГКУ "МФЦ",  его  филиал  документов,
предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.
     Результатом  административной  процедуры   является   направление
заявления и прилагаемых к нему документов на  исполнение  специалисту,
ответственному за предоставление государственной услуги.
     Способом фиксации административной процедуры является регистрация
заявления в установленном порядке.

   3.2.2.2. Рассмотрение документов и принятие решения о назначении
                  (отказе в назначении) компенсации

     Основанием для начала административной процедуры  по рассмотрению
документов и принятию  решения  о  назначении  (отказе  в  назначении)
компенсации   (далее   -    административная    процедура)    является
предоставление  заявителем  в  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиал   документов,
указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,  является  специалист,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, проводит  проверку  комплектности  документов,  представленных
заявителем,   устанавливает   соответствие   заявителя    требованиям,
необходимым для принятия решения о назначении  компенсации  за  услуги
стационарной телефонной связи.
     При наличии оснований для предоставления  государственной  услуги
специалист, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
осуществляет подготовку и передачу на подпись руководителю ОГКУ "МФЦ",
его филиала проекта решения о назначении компенсации.
     В  случае  выявления  оснований  для  отказа   в   предоставлении
государственной    услуги,    предусмотренных    в    пункте    2.10.2
административного    регламента,    специалист,    ответственный    за
предоставление  государственной  услуги,  осуществляет  подготовку   и
направление на подписание руководителю ОГКУ "МФЦ", его филиала проекта
решения об отказе в предоставлении компенсации, а также уведомления об
отказе в предоставлении  компенсации  с  разъяснением  причин  отказа.
После подписания руководителем  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиала  решения  о
назначении  компенсации  или  об  отказе  в   назначении   компенсации
специалист, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
вносит  сведения  о  принятом   решении   в   соответствующий   журнал
регистрации заявлений.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения об  отказе
в   предоставлении   компенсации   направляет   (вручает)    заявителю
уведомление об отказе в предоставлении компенсации, а также возвращает
заявителю представленные им документы.
     Срок выполнения настоящей административной  процедуры  составляет
10  рабочих  дней  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     Критерием   принятия    решений    при    выполнении    настоящей
административной    процедуры    является     установление     наличия
или отсутствия у  заявителя  оснований  на  получение  государственной
услуги.
     Результатом  выполнения  настоящей   административной   процедуры
является  принятие  решения  о  назначении   (отказе   в   назначении)
компенсации.
     Результат    административной     процедуры     фиксируется     в
соответствующем журнале регистрации заявлений и решений  о  назначении
или об отказе в назначении выплаты компенсации.

            3.2.2.3. Организация перечисления компенсации

     Основанием для начала административной процедуры  по  организации
перечисления  компенсации  (далее   -   административная   процедура),
является принятие решения о выплате компенсации.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,  является  специалист,  ответственный   за   предоставление
государственной услуги.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, формирует базу данных получателей компенсации.
     Перечисление заявителю компенсации производится через организацию
федеральной почтовой  связи,  либо  отделение  (филиал)  выбранной  им
кредитной организации.
     Для  перечисления  компенсации  через   организацию   федеральной
почтовой   связи,   специалист,   ответственный   за    предоставление
государственной услуги, формирует реестры для  выплаты  компенсации  с
указанием:
     - порядкового номера;
     - идентификационного номера получателя;
     - фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
     - периода выплаты,  суммы  к  выплате,  даты  получения,  подписи
получателя и почтальона.
     К реестрам на выплату компенсации  специалист,  ответственный  за
предоставление  государственной  услуги,  подготавливает  и  прилагает
сопроводительные  описи  с  указанием   общей   суммы   и   количества
получателей.
     Для  перечисления  компенсации   через   кредитные   организации,
специалист, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
формирует реестры для зачисления компенсации на  счета  получателей  в
кредитных организациях с указанием:
     - наименования кредитной организации;
     - номера отделения кредитной организации;
     - идентификационного номера получателя;
     - фамилии, имени, отчества получателя;
     - периода выплаты, суммы к выплате.
     К реестрам на выплату компенсации  специалист,  ответственный  за
предоставление  государственной  услуги,  подготавливает  и  прилагает
сопроводительные описи по кредитным  организациям  с  указанием  общей
суммы и количества получателей.
     Специалист,  ответственный  за   предоставление   государственной
услуги, направляет сформированные реестры получателей  компенсации  на
подписание руководителю ОГКУ "МФЦ", его филиала.
     Подписанные  руководителем  ОГКУ  "МФЦ",  его   филиала   реестры
получателей  компенсации  направляются   в   организацию   федеральной
почтовой  связи  на  бумажном  носителе  или  передаются  в  кредитные
организации  в  виде  электронного  документа  (при  необходимости   -
на бумажном носителе).
     Одновременно  с   передачей   указанных   реестров   ОГКУ   "МФЦ"
осуществляет перечисление сумм  компенсации  в  кредитные  организации
либо на расчетный счет организации федеральной почтовой связи.
     Выполнение настоящей процедуры осуществляется в течение 30 дней с
момента принятия решения о назначении компенсации.
     Критерием  принятия  решений  при   выполнении   административной
процедуры является подписание руководителем ОГКУ  "МФЦ",  его  филиала
решения о выплате компенсации.
     Результатом административной  процедуры  является  передача  ОГКУ
"МФЦ",  его  филиалами  реестров  и  перечисление  ОГКУ   "МФЦ"   сумм
компенсаций в кредитные организации либо на расчетный счет организации
федеральной почтовой связи.
     Результат  административной  процедуры  фиксируется  в  выплатных
документах (реестрах).

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента

    4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
 исполнением ответственными должностными лицами управления положений
   административного регламента и иных нормативных правовых актов,
 устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
                   а также за принятием ими решений

     Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется
в  форме  текущего  контроля  и  контроля  за  полнотой  и   качеством
предоставления государственной услуги.
     Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами
ОГКУ   "МФЦ",   его   филиала,   ответственными   за    предоставление
государственной услуги, нормативных  правовых  актов,  устанавливающий
требования  к  предоставлению  государственной  услуги,  а  также   за
принятием ими решений осуществляется руководителем ОГКУ "МФЦ".
     В ходе текущего контроля проверяется:
     - соблюдение сроков исполнения административных процедур;
     - последовательность административных процедур;
     - правильность принятых      решений      при      предоставлении
государственной услуги.
     По результатам текущего контроля  в  случае  выявления  нарушений
руководитель ОГКУ "МФЦ",  его  филиала  дает  указание  по  устранению
выявленных нарушений и контролирует их устранение.
     Текущий контроль осуществляется в соответствии с  периодичностью,
устанавливаемой руководителем ОГКУ  "МФЦ",  но  не  реже  одного  раза
в год.

  4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
 проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
      том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                предоставления государственной услуги

     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  плановых  и  внеплановых  проверок,
выявление  и  устранение  нарушений  прав   заявителей,   рассмотрение
обращений  заявителей,  содержащих   жалобы   на   решения,   действия
(бездействие) должностных  лиц  ОГКУ  "МФЦ",  его  филиалов,  принятие
по данным  обращениям  решений   и   подготовку   ответов   заявителям
по результатам рассмотрения обращений.
     Для  проведения  проверки  полноты  и   качества   предоставления
государственной   услуги   формируется   комиссия,   состав    которой
утверждается председателем комитета.
     Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  в   виде   акта,
в котором   отмечаются    выявленные    недостатки    и    предложения
по их устранению.
     Акт подписывается председателем и членами комиссии.
     Плановые проверки  осуществляются  на  основании  годовых  планов
работы комитета.
     Внеплановая  проверка  проводится  по   конкретному   письменному
обращению заявителя  в  комитет  на  решения,  действия  (бездействие)
должностных лиц ОГКУ  "МФЦ",  его  филиалов  во  время  предоставления
государственной  услуги,   либо   в   связи   с   истечением   сроков,
установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
     При  проверке  могут  рассматриваться  все   вопросы,   связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные  проверки),  или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедурой (тематические проверки).
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав    заявителей    осуществляется    привлечение    виновных    лиц
к ответственности  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     О мерах, принятых в отношении виновных лиц,  в  течение  10  дней
со дня  принятия  таких  мер  комитет  сообщает  в  письменной   форме
заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
     Комитет может проводить с участием представителей  общественности
опросы, форумы  и  анкетирование  получателей  государственной  услуги
по вопросам  удовлетворенности  полнотой  и  качеством  предоставления
государственной  услуги,  соблюдения   сроков   и   последовательности
действий    (административных     процедур)     при     предоставлении
государственной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц ОГКУ "МФЦ" за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
                        государственной услуги

     Специалист, ответственный за регистрацию  корреспонденции,  несет