Постановление Главы администрации Муниципального образования "Ленинский муниципальный район" от 05.02.2008 № 66

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»       
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

05.02.2008                                                        № 66                                 

                             с. Ленинское                             


      Об утверждении Положения об отделе опеки и попечительства       
 администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной  
                               области                                

     На  основании  Устава   муниципального   образования   «Ленинский
муниципальный  район», решения Собрания депутатов от 25.01.2008 № 5 «О
внесении изменений и дополнений в структуру  администрации  Ленинского
муниципального  района,  утвержденную  решением  Собрания депутатов от
28.12.2007 № 135 «О структуре администрации Ленинского  муниципального
района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Утвердить  прилагаемое  Положение   об   отделе   опеки   и
попечительства    администрации   Ленинского   муниципального   района
Еврейской автономной области.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации
     муниципального района                                 С.В. Лаврук






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                         администрации             
                                                 муниципального района
                                                    от 05.02.2008 № 66

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            об отделе опеки и попечительства администрации            
    Ленинского муниципального района Еврейской автономной области     

                          I. Общие положения                          
    1.1.  Отдел  опеки  и  попечительства   администрации   Ленинского
муниципального  района  Еврейской  автономной  области  (далее – отдел
опеки   и   попечительства)   является   структурным    подразделением
администрации  Ленинского  муниципального  района Еврейской автономной
области,   осуществляющим   исполнение   переданных    государственных
полномочий  в  соответствии  с Законом Еврейской автономной области от
20.07.2007 №  185-ОЗ  «О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов, городского округа Еврейской автономной области
отдельными   государственными   полномочиями    по    организации    и
осуществлению  деятельности  по  опеке  и попечительству, назначению и
выплате  денежных  средств  на  содержание  детей  в  семьях  опекунов
(попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также по оплате труда приемных
родителей, по обеспечению бесплатного проезда и  возмещению  расходов,
связанных  с  оплатой  проезда  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  обучающихся  в  муниципальных   образовательных
учреждениях»
     1.2. Правовую основу деятельности отдела опеки  и  попечительства
составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты
Российской Федерации, Еврейской автономной области (далее -  области),
Устав  муниципального  образования  "Ленинский  муниципальный  район",
решения  Собрания  депутатов,  постановления  и   распоряжения   главы
администрации муниципального района, а также настоящее Положение.
     1.3. При осуществлении своих функций отдел опеки и попечительства
взаимодействует  с  органами  исполнительной власти области, Собранием
депутатов  муниципального  района,  с  отделом  образования,   отделом
социальной  защиты  населения, отделом по молодежной политике, отделом
здравоохранения  администрации  муниципального  района,  комиссией  по
делам  несовершеннолетних  и  защите их прав в Ленинском муниципальном
районе,  отделом  внутренних  дел,  прокуратурой,  центром   занятости
населения, отделом ЗАГС и администрациями сельских поселений.
     1.4.  Положение  об  отделе  утверждается  главой   администрации
муниципального района по представлению консультанта отдела.


                       II. Основные задачи отдела                    
     Основными задачами отдела опеки и попечительства являются:
     2.1. Реализация единой государственной политики по защите прав  и
законных  интересов  несовершеннолетних,  в  том  числе  детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     2.2.   Защита   личных   и   имущественных   прав   и   интересов
несовершеннолетних,  в  том  числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     2.3. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     2.4.  Осуществление   контроля   за   содержанием,   воспитанием,
обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     2.5.  Осуществление   надзора   за   деятельностью   опекунов   и
попечителей по месту жительства подопечных.
     2.6.   Выявление,  устройство  и  учет  детей-  сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей.
     2.7  Осуществление  контроля  за  исполнениями  опекунами   своих
обязанностей,   за   соблюдением   условий  содержания,  воспитания  и
образования детей, находящихся под опекой.

                         III. Функции отдела                          
     3.1.  Выявление  и  учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, а также нуждающихся в государственной защите, по
месту их фактического нахождения;
     3.2.  Подготовка  проектов  постановлений   главы   администрации
муниципального района по вопросам, установленным настоящим Положением;
     3.3. Направление сведений о  ребенке,  оставшемся  без  попечения
родителей,  в  региональный банк данных комитета образования Еврейской
автономной области в месячный срок;
     3.4.  Учет  детей,  в  отношении  которых  установлена  опека   и
попечительство;
     3.5. Учет  и  контроль  за  несовершеннолетними,  переданными  на
воспитание в семьи российских граждан (опека, усыновление);
     3.6. Учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории
Ленинского  муниципального  района,  зарегистрированных  кандидатами в
усыновители;
     3.7. Принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних,   детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, нуждающихся  в  помощи  государства,  и  при  необходимости
осуществление   их   временного  устройства  в  установленном  законом
порядке;
     3.8.  Проведение  работ  по  профилактике  сиротства,   жестокого
обращения с детьми;
     3.9. Проведение обследования и подготовка заключений об  условиях
жизни   и   воспитания   несовершеннолетних,   нуждающихся   в  помощи
государства,   а   так   же   лиц,    претендующих    на    воспитание
несовершеннолетних,  других лиц по запросам суда, органов и учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     3.10. Подготовка по запросу суда  заключения  об  обследовании  и
соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка;
     3.11.  Участие  в  рассмотрении   судом   дел   об   установлении
усыновления;
     3.12. Возбуждение в судах дел об отмене усыновления;
     3.13. Возбуждение  в  судах  дел  о  лишении  родительских  прав,
ограничении  родительских  прав,  об  отобрании  ребенка  без  лишения
родителей родительских прав, о восстановлении в родительских правах  и
других   дел   в   защиту   прав   и   охраняемых   законом  интересов
несовершеннолетних, выдача заключений по данным вопросам;
     3.14.  Участие  в  принудительном  исполнении  решений  судов   о
передаче или отобрании детей;
     3.15 Подготовка документов и устройство  детей  –  сирот,  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих
нормальных условий для воспитания в семье, под опеку  (попечительство)
граждан,  в  приемную  семью,  на  усыновление, а при отсутствии такой
возможности – в воспитательное  учреждение,  лечебное  учреждение  или
учреждение социальной защиты населения;
     3.16.   Осуществление   подбора   лиц,   изъявивших   желание   и
удовлетворяющих  требованиям,  предъявляемым к выполнению обязанностей
опекуна и попечителя, а также об освобождении или отстранении  опекуна
и попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
     3.17. Передача материалов о  принятых  мерах  по  защите  прав  и
законных интересов несовершеннолетних в отделы опеки и попечительства,
в которых несовершеннолетние  зарегистрированы  по  месту  жительства,
для  дальнейшего  осуществления  деятельности  по  защите  их  прав  и
законных  интересов   и   оповещение   указанных   органов   опеки   и
попечительства  о  несовершеннолетних,  не зарегистрированных по месту
жительства в Ленинском муниципальном районе, над которыми  установлена
опека и попечительство;
     3.18.  Осуществление  подбора   лиц,   способных   к   выполнению
обязанностей  приемных родителей, выдача заключений о возможности быть
приемными родителями, подготовка проекта договора о создании  приемной
семьи, проведение подготовки граждан, изъявивших желание взять ребенка
на воспитание в семью;
     3.19.  Осуществление  надзора   за   деятельностью   опекунов   и
попечителей,  приемных  родителей,  оказание  им  помощи в организации
медицинского обследования, образования и трудоустройства подопечных;
     3.20. В установленном законом порядке осуществление защиты личных
и  имущественных  прав  и интересов подопечных, в случае использования
опекуном и попечителем опеки и попечительства  в  корыстных  целях,  а
также  в  случае  оставления  подопечного  без  надзора  и необходимой
помощи;
     3.21. Оказание помощи опекунам и попечителям, приемным  родителям
в воспитании и организации отдыха подопечных;
     3.22. Составление плана по защите прав ребенка, внесение  в  него
изменений  и  дополнений  на  основании  результатов  его  выполнения,
рассмотрение жалоб сторон-исполнителей плана по защите прав ребенка;
     3.23. Подготовка необходимых документов для вынесения  решения  о
создании приемной семьи;
     3.24. Рассмотрение предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан  по
вопросам   защиты   прав   и  законных  интересов  несовершеннолетних,
установление усыновления, передача несовершеннолетних, оставшихся  без
попечения  родителей,  на  воспитание  в  приемную  семью, под опеку и
попечительство и принятие по ним необходимых мер;
     3.25.  Оказание  информационной,  правовой,  а  по   возможности,
психологической,  педагогической и иной помощи по вопросам защиты прав
и законных интересов несовершеннолетних;
     3.26. Осуществление  иных  функций  по  защите  прав  и  законных
интересов   несовершеннолетних   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     3.27. Осуществление  контроля  за  работой  социальных  педагогов
общеобразовательных   школ,   подготовка   и   проведение   семинаров,
консультаций, учебы социальных педагогов;
     3.28. Работа со  средствами  массовой  информации  по  пропаганде
различных   форм   устройства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей в семьи российских граждан;

                    IV. Обеспечение деятельности отдела               
     4.1.  Для  осуществления  своих  функций   отдел   по   опеке   и
попечительству имеет право:
     - запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей
структурных   подразделений   администрации   муниципального   района,
федеральных    и    областных    органов    исполнительной     власти,
правоохранительных   органов,   информацию  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию отдела, документы и сведения, необходимые  для  выполнения
возложенных на отдел задач;
     - пользоваться банками данных администрации муниципального района
по правовым вопросам;
     -  использовать  средства  связи,  в  том  числе  факсимильные  и
электронную почту.
     4.2.   Материально-техническое,   транспортное,   документальное,
информационное   обеспечение   деятельности  отдела  осуществляется  в
установленном порядке.

                          V. Руководство отделом                      
     5.1. Отдел муниципального заказа возглавляет консультант  отдела,
который  назначается  на должность и освобождается от должности главой
администрации муниципального района.
     5.2. Консультант отдела:
     -  несет  ответственность  за   выполнение   функций   и   задач,
возложенных   на   отдел  с  учетом  прав,  предоставляемых  настоящим
Положением;
     - разрабатывает  Положение  об  отделе  опеки  и  попечительства,
представляет  на утверждение главе администрации муниципального района
Положение и должностные инструкции специалистов отдела;
     - ежеквартально представляет для утверждения   заместителю  главы
администрации  муниципального  района  по  взаимодействию  с  органами
местного самоуправления  сельских  поселений  план  работы  отдела  на
квартал и отчет о его исполнении;
     – подписывает справки, информацию и другие документы,  содержащие
сведения о деятельности отдела и исходящие из отдела.
     5.3. Консультант отдела опеки и попечительства обеспечивает:
     - условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
     - при возникновении аварийной ситуации принятие надлежащих мер  к
ее устранению и оказание первой помощи пострадавшим.