Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 604-пп

 



          ПРАВИТЕЛПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2012                                                    № 604-пп
                            г. Биробиджан

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Еврейской автономной
                                    области от 10.12.2013 г. N 658-пп

     О внесении изменений в постановление правительства Еврейской
   автономной области от 28.10.2011 № 525-пп "Об областной целевой
    программе "Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Еврейской автономной области" на 2012-2014
                                 годы

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной области   от 31.08.2012 № 409-пп  "Об  утверждении  перечня
областных  целевых  программ,  предусмотренных  к  финансированию   из
областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014  и  2015  годов"
правительство Еврейской автономной области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  постановление  правительства  Еврейской  автономной
области   от 28.10.2011 № 525-пп  "Об  областной   целевой   программе
"Государственная поддержка  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций Еврейской автономной области" на 2012-2014 годы, следующие
изменения:
     1.1. В названии и пункте 1 слова  "на  2012-2014  годы"  заменить
словами "на 2012-2015 годы".
     1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя правительства  Еврейской  автономной  области
Пинчук И. Н.".
     1.3. Областную  целевую  программу   "Государственная   поддержка
социально   ориентированных   некоммерческих   организаций   Еврейской
автономной области"  на  2012-2014  годы,  утвержденную  вышеуказанным
постановлением, изложить в редакции согласно приложению.
     2. Отменить  постановление  правительства  Еврейской   автономной
области от 28.09.2012 № 516-пп "О внесении изменений  в  постановление
правительства Еврейской  автономной   области   от 28.10.2011 № 525-пп
"Об областной целевой программе "Государственная  поддержка  социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   Еврейской   автономной
области" на 2012-2014 годы".
     3. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования, за исключением пункта 2.
     Пункт  2  вступает  в   силу   со   дня   подписания   настоящего
постановления.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                          Еврейской автономной области
                                               от _________ N ________





                     Областная целевая программа

         "Государственная поддержка социально ориентированных
       некоммерческих организаций Еврейской автономной области"
                          на 2012-2015 годы

                            1. Паспорт
   Областной целевой программы "Государственная поддержка социально
   ориентированных некоммерческих организаций Еврейской автономной
                      области" на 2012-2015 годы

-------------------------------------------------------------------
| Наименование       | Государственная    поддержка     социально |
| программы          | ориентированных             некоммерческих |
|                    | организаций Еврейской автономной области   |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Основание для      | Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ     |
| разработки         | "О некоммерческих организациях"            |
| программы          |                                            |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Государственный    | Аппарат   губернатора   и    правительства |
| заказчик программы | Еврейской автономной  области  (управление |
|                    | по    внутренней     политике     аппарата |
|                    | губернатора  и   правительства   Еврейской |
|                    | автономной области)                        |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Основной           | Аппарат   губернатора   и    правительства |
| разработчик        | Еврейской автономной  области  (управление |
| программы          | по    внутренней     политике     аппарата |
|                    | губернатора  и   правительства   Еврейской |
|                    | автономной области)                        |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Цель программы     | Совершенствование               механизмов |
|                    | взаимодействия    органов     власти     с |
|                    | социально                 ориентированными |
|                    | некоммерческими  организациями,  а   также |
|                    | содействие       развитию       институтов |
|                    | гражданского      общества,      повышение |
|                    | гражданской       активности       жителей |
|                    | Еврейской автономной области.              |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Целевые            | -      увеличение      доли      социально |
| индикаторы         | ориентированных  организаций  в  Еврейской |
| (по годам          | автономной     области,     осуществляющих |
| реализации         | деятельность    в    социальной     сфере, |
| программы)         | получивших    субсидии    из    областного |
|                    | бюджета:                                   |
|                    | 2012-11,7 %;                               |
|                    | 2014-14,7 %;                               |
|                    | 2015-29,4 %                                |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Основные задачи    | 1.    Финансовая    поддержка    социально |
| программы          | ориентированных             некоммерческих |
|                    | организаций.                               |
|                    | 2.  Формирование   позитивного   отношения |
|                    | населения   к    деятельности    социально |
|                    | ориентированных             некоммерческих |
|                    | организаций.                               |
|                    | 3.  Информационно-методическая   поддержка |
|                    | социально                  ориентированных |
|                    | некоммерческих организаций.                |
|                    | 4. Подготовка, переподготовка и  повышение |
|                    | квалификации              государственных, |
|                    | муниципальных   служащих,   работников   и |
|                    | добровольцев   социально   ориентированных |
|                    | некоммерческих организаций                 |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Сроки и этапы      | 2012-2015 годы                             |
| реализации         |                                            |
| программы          |                                            |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Исполнители        | Аппарат   губернатора   и    правительства |
| основных           | Еврейской автономной  области  (управление |
| мероприятий        | по    внутренней     политике     аппарата |
| программы          | губернатора  и   правительства   Еврейской |
|                    | автономной       области,       управление |
|                    | государственной    службы    и    кадровой |
|                    | политики Еврейской автономной области);    |
|                    | комитет   социальной   защиты    населения |
|                    | правительства     Еврейской     автономной |
|                    | области                                    |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Объемы и           | Общий   объем   финансирования   программы |
| источники          | составляет 10115,9  тыс.  рублей  за  счет |
| финансирования     | средств областного бюджета, в том числе:   |
| программы          | 2012 год - 5435,9 тыс. рублей,             |
|                    | 2014 год - 1680,0 тыс. рублей              |
|                    | 2015 год - 3000,0 тыс. рублей              |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Ожидаемые          | Путем  формирования  и   совершенствования |
| конечные           | механизмов     взаимодействия      органов |
| результаты         | власти   с   социально    ориентированными |
| реализации         | организациями,    а    также    содействия |
| программы          | развитию      институтов      гражданского |
|                    | общества    и    повышения     гражданской |
|                    | активности  жителей  Еврейской  автономной |
|                    | областиожидается:                          |
|                    | 1.    Оказание    финансовой     поддержки |
|                    | социально                  ориентированным |
|                    | некоммерческим               организациям, |
|                    | осуществляющим   деятельность   в    части |
|                    | решения   социальных    проблем    граждан |
|                    | пожилого   возраста,   инвалидов,   детей- |
|                    | инвалидов.  Предоставление  в  2012   году |
|                    | социальных    услуг    10 000    гражданам |
|                    | соответствующих категорий.                 |
|                    | Предоставление  субсидий   на   реализацию |
|                    | проектов,        программ        социально |
|                    | ориентированных             некоммерческих |
|                    | организаций,  отобранных   на   конкурсной |
|                    | основе  и   направленных   на   укрепление |
|                    | престижа   института   семьи,   воспитание |
|                    | чувства милосердия и уважения  к  старшему |
|                    | поколению,      привлечение       внимания |
|                    | общественности    к    проблемам    детей- |
|                    | инвалидов,      проблеме      употребления |
|                    | наркотиков,   табакокурения,    пропаганду |
|                    | здорового    образа    жизни,     развитие |
|                    | патриотического    воспитания    молодежи, |
|                    | укрепление   межнациональных    отношений, |
|                    | социальную     реабилитацию      бездомных |
|                    | граждан, повышение интереса к  культуре  и |
|                    | традициям    народов,    проживающих    на |
|                    | территории Еврейской автономной области.   |
|                    | 2.    Развитие    позитивного    отношения |
|                    | населения   к    деятельности    социально |
|                    | ориентированных                организаций |
|                    | некоммерческого сектора  путем  проведения |
|                    | мероприятий  различной  направленности   с |
|                    | охватом до 40 процентов граждан от  общего |
|                    | числа    проживающих     на     территории |
|                    | Еврейской автономной области.              |
|                    | 3.   Улучшение   качества   информационно- |
|                    | методического   обеспечения   деятельности |
|                    | социально                  ориентированных |
|                    | некоммерческих организаций.                |
|                    | 4.   Повышение   образовательного   уровня |
|                    | государственных  служащих,  работников   и |
|                    | добровольцев   социально   ориентированных |
|                    | некоммерческих организаций                 |
|--------------------+--------------------------------------------|
| Система            | Общий контроль  за  реализацией  программы |
| организации        | осуществляет   государственный    заказчик |
| контроля за        | программы   -   аппарат   губернатора    и |
| исполнением        | правительства     Еврейской     автономной |
| программы          | области (управление по внутренней политике |
|                    | аппарата   губернатора   и   правительства |
|                    | Еврейской автономной области).             |
|                    | Государственный     заказчик     программы |
|                    | направляет  ежеквартальные   и   ежегодные |
|                    | отчеты о  ходе  и  результатах  реализации |
|                    | программы    в    управление     экономики |
|                    | правительства     Еврейской     автономной |
|                    | области                                    |
-------------------------------------------------------------------

          2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Областная целевая программа "Государственная поддержка  социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   Еврейской   автономной
области" на 2012-2015 годы (далее - программа)  разработана  с  учетом
задач, поставленных Президентом Российской Федерации, а также в  связи
с принятием Федерального  закона   от 05.04.2010 № 40-ФЗ  "О  внесении
изменений в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации  по
вопросу    поддержки    социально    ориентированных    некоммерческих
организаций", который внес изменения в систему взаимодействия  органов
власти и общественности.
     Актуальность принятия программы заключается в  улучшении  условий
для дальнейшего развития гражданского общества,  реализации  социально
значимых общественных проектов  и  закрепления  механизма  социального
партнерства в Еврейской автономной области, поскольку:
     - гражданское общество    представляет     собой     совокупность
общественных институтов, непосредственно  не  включенных  в  структуры
государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать  свои
интересы и инициативы;
     - при содействии институтов гражданского общества  органы  власти
всех уровней получают информацию об эффективности или  неэффективности
своих действий и реакции общества на них;
     - деятельность социально      ориентированных      некоммерческих
организаций, других институтов гражданского общества сокращает  разрыв
между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
     - социально ориентированные некоммерческие  организации  являются
действенной силой развития общества,  поскольку  в  большинстве  своем
объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
     На  территории  Еврейской  автономной   области   действуют   234
некоммерческие организации с различными направлениями деятельности.
     Классификация  некоммерческих  организаций,  осуществляющих  свою
деятельность на территории  Еврейской  автономной  области  по  сферам
деятельности, представлена на диаграмме 1.

                                                           Диаграмма 1

     В   рамках   реализации    Концепции    взаимодействия    органов
государственной власти Еврейской автономной области с  некоммерческими
организациями,  утвержденной  постановлением  правительства   ЕАО   от
14.07.2003 № 143-пп,  определены  основные  направления  и  приоритеты
деятельности   органов   государственной   власти   по    формированию
благоприятных  условий  развития  некоммерческого   сектора   области,
совершенствованию   правовой    системы    взаимодействия,    развитию
конструктивного    сотрудничества     с     различными     структурами
некоммерческого сектора. Но  вместе  с  тем  существует  ряд  проблем,
которые   требуют    решения:    отсутствие    системного    механизма
государственной  поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций и слабость, а в большей части отсутствие у  некоммерческих
организаций материальной базы.
     Принятие областной целевой программы  "Государственная  поддержка
социально   ориентированных   некоммерческих   организаций   Еврейской
автономной области" на  2012-2015  годы  позволит  решить  создавшиеся
проблемы и выведет на  новый  этап  развития  социального  партнерства
власть и общество в Еврейской автономной области.
     Программа  позволит  сформировать  систему  финансовой  поддержки
социально   ориентированных   некоммерческих   организаций   в   форме
предоставления   субсидий   на   реализацию   проектов   и   программ,
направленных на решение наиболее актуальных социально значимых  задач:
профилактика  употребления   наркотиков,   табакокурения,   пропаганда
здорового образа жизни,  социальная  реабилитация  бездомных  граждан,
развитие    патриотического    воспитания    молодежи,    гармонизация
межнациональных и межконфессиональных отношений, повышение интереса  к
культуре и традициям  народов,  проживающих  на  территории  Еврейской
автономной   области,   проведение   мероприятий,   направленных    на
популяризацию институтов гражданского общества и позитивное  отношение
населения к организациям некоммерческого сектора.
     Анализ  итогов  реализации  ранее   проводимых   мероприятий   по
поддержке   социально   ориентированных   некоммерческих   организаций
показывает их  эффективность.  В  рамках  постановления  правительства
Еврейской автономной области   от 25.01.2011 № 27-пп  "Об  утверждении
Порядка предоставления в 2011 году из областного бюджета  субсидий  на
государственную   поддержку   областных    общественных    организаций
инвалидов"  субсидии  на  частичное  возмещение  затрат,  связанных  с
уставной  деятельностью,  получают  четыре  областные   некоммерческие
организации,  предоставляющие  социальные  услуги  гражданам  пожилого
возраста,  инвалидам,  детям-инвалидам.  Общая  сумма  государственной
поддержки в 2011 году составила  более  5,0  млн.  рублей,  социальные
услуги были предоставлены более десяти тысячам граждан.
     С  2005  года   правительством   Еврейской   автономной   области
проводится  конкурс  общественных  инициатив  населения,   по   итогам
которого предоставляется субсидия на реализацию заявленных  инициатив.
С 2005 года более 40 общественных организаций получили государственную
поддержку.
     Благодаря   проводимым   мероприятиям   удалось    активизировать
взаимодействие  между   социально   ориентированными   некоммерческими
организациями и властью.
     Принятие настоящей программы позволит совершенствовать  механизмы
взаимодействия    и    сотрудничества    социально     ориентированных
некоммерческих организаций  с  органами  власти  Еврейской  автономной
области,   даст   дополнительный    импульс    общественно-гражданским
инициативам населения.

         3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

                     3.1. Цели и задачи программы

     Основной    целью    программы    является     формирование     и
совершенствование механизмов взаимодействия органов власти с социально
ориентированными  некоммерческими  организациями  области,   а   также
содействие  развитию  институтов  гражданского  общества  и  повышение
гражданской активности жителей Еврейской автономной области.
     В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
     - финансовая поддержка социально  ориентированных  некоммерческих
организаций;
     - формирование позитивного  отношения  населения  к  деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     - информационно-методическая поддержка социально  ориентированных
некоммерческих организаций;
     - подготовка, переподготовка     и     повышение     квалификации
государственных, муниципальных  служащих,  работников  и  добровольцев
социально ориентированных некоммерческих организаций.
     Программные  мероприятия  включают  в  себя  четыре  раздела   по
наиболее актуальным в настоящее время направлениям.
     Мероприятия первого раздела предусматривают финансовую  поддержку
областных  общественных  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, инвалидов,
детей-инвалидов, а также  финансовую  поддержку  в  виде  субсидий  на
поддержку  общественных  инициатив  населения   Еврейской   автономной
области,  направленных  на  привлечение  внимания   общественности   к
социально значимым проблемам:  укрепление  престижа  института  семьи,
воспитание  чувства  милосердия  и  уважения  к  старшему   поколению,
оказание  помощи   детям-инвалидам,   решение   проблем   употребления
наркотиков, табакокурения, социальной реабилитации бездомных  граждан,
а также пропаганда здорового образа  жизни,  развитие  патриотического
воспитания  молодежи,  повышение  интереса  к  культуре  и   традициям
народов, проживающих на территории Еврейской автономной области.
     Создание ресурсного центра позволит осуществлять консультационную
и  методическую  поддержку  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций при написании и защите ими  социально  значимых  проектов,
что  позволит  привлекать   на   территорию   области   дополнительные
финансовые ресурсы.
     Второй  раздел  программных  мероприятий  позволит   сформировать
позитивное  отношение  населения  Еврейской   автономной   области   к
деятельности  социально  ориентированных  организаций  некоммерческого
сектора через организацию и проведение "круглых  столов"  по  вопросам
развития гражданского общества, социологических исследований, конкурса
журналистских работ на лучшее  освещение  деятельности  некоммерческих
организаций.
     Этим же разделом программы предусмотрены мероприятия,  проводимые
с социально ориентированными некоммерческими организациями.
     Меры по оказанию информационно-методической  поддержке  социально
ориентированным некоммерческим организациям отражены в третьем разделе
и включают в себя мероприятия по распространению  передового  опыта  и
активизации деятельности общественных организаций.
     В четвертом разделе программы отражены мероприятия по подготовке,
переподготовке   и   повышению    квалификации    государственных    и
муниципальных  служащих,  работников   и   добровольцев   общественных
объединений,  некоммерческих  организаций,   что   позволит   повысить
эффективность деятельности  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций,    совершенствовать     систему     подготовки     кадров
некоммерческого сектора.
     Реализация намеченных мероприятий позволит  сформировать  систему
взаимодействия   органов   власти   с    социально    ориентированными
некоммерческими  организациями,  содействовать   развитию   институтов
гражданского  общества  и  повышению  гражданской  активности  жителей
Еврейской автономной области.

               3.2. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы 2012-2015 годы.

                  . Система программных мероприятий
                                                             Таблица 2
                   Система программных мероприятий

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                               |           |    Срок    |                          |                                            |
| п/п |      Наименованиезадач,       | Затраты   | реализации |       Исполнители        |    Ожидаемый результат в количественном    |
|     |   программных мероприятий,    | всего,    | программы  |       программных        |                 измерении                  |
|     |   источники финансирования    | тыс. руб. |   (годы)   |       мероприятий        |                                            |
|     |                               |           |            |                          |                                            |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
|  1  |               2               |     3     |     4      |            5             |                     6                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                             1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций                             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Предоставление субсидии       |  5435,9   |    2012    | Комитет социальной       | Оказание       финансовой        поддержки |
|     | социально ориентированным     |           |            | защиты населения         | социально                  ориентированным |
|     | некоммерческим                |           |            | правительства            | некоммерческим               организациям, |
|     | организациям,                 |           |            | Еврейской автономной     | осуществляющим   деятельность   в    части |
|     | осуществляющим                |           |            | области                  | решения   социальных    проблем    граждан |
|     | деятельность в части решения  |           |            |                          | пожилого   возраста,   инвалидов,   детей- |
|     | социальных проблем граждан    |           |            |                          | инвалидов.    Предоставление    социальных |
|     | пожилого возраста,            |           |            |                          | услуг   10 000   граждан   соответствующих |
|     | инвалидов, детей-инвалидов    |           |            |                          | категорий                                  |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2 | Предоставление субсидий на    |  2550,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Решение наиболее актуальных социально      |
|     | реализацию проектов,          |           |            | правительства            | значимых задач (укрепление престижа        |
|     | программ социально            |  1000,0   |    2014    | Еврейской автономной     | института семьи, воспитание чувства        |
|     | ориентированных               |  1550,0   |    2015    | области (управление по   | милосердия и уважения к старшему           |
|     | некоммерческих организаций,   |           |            | внутренней               | поколению, привлечение внимания            |
|     | отобранных на конкурсной      |           |            | политике аппарата        | общественности к проблемам детей-          |
|     | основе                        |           |            | губернатора и            | инвалидов, проблеме употребления           |
|     |                               |           |            | правительства            | наркотиков, табакокурения, пропаганда      |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     | здорового образа жизни, развитие           |
|     |                               |           |            | области)                 | патриотического воспитания молодежи,       |
|     |                               |           |            |                          | межнациональные отношения, социальная      |
|     |                               |           |            |                          | реабилитация бездомных граждан,            |
|     |                               |           |            |                          | повышение интереса к культуре и            |
|     |                               |           |            |                          | традициям народов, проживающих на          |
|     |                               |           |            |                          | территории Еврейской автономной            |
|     |                               |           |            |                          | области).                                  |
|     |                               |           |            |                          | Поддержка не менее 15 проектов с           |
|     |                               |           |            |                          | участием более 2250 человек                |
|     |                               |           |            |                          | 2014 г. - 5 проектов, с участием 750       |
|     |                               |           |            |                          | человек;                                   |
|     |                               |           |            |                          | 2015 г. - 10 проектов, с участием 1500     |
|     |                               |           |            |                          | человек.                                   |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 1.3 | Предоставление                |   200,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Создание ресурсного центра для оказания    |
|     | общественным организациям     |           |            | правительства            | консультационной и методической            |
|     | на конкурсной основе          |   100,0   |    2014    | Еврейской автономной     | поддержки социально ориентированным        |
|     | субсидий для создания         |   100,0   |    2015    | области (управление по   | некоммерческим организациям при            |
|     | ресурсного центра по          |           |            | внутренней               | написании и защите социально значимых      |
|     | предоставлению                |           |            | политике аппарата        | проектов, программ:                        |
|     | информационных услуг          |           |            | губернатора и            | 2014 г. - предоставление информационных    |
|     |                               |           |            | правительства            | услуг 50 организациям                      |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     | 2015 г. - предоставление информационных    |
|     |                               |           |            | области)                 | услуг 60 организациям                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         2. Формирование позитивного отношения населения к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Организация и проведение      |   234,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Расширение образовательного поля           |
|     | "круглых столов"              |           |            | правительства            | населения области. Ежегодное               |
|     | по актуальным вопросам        |   110,0   |    2014    | Еврейской автономной     | привлечение к участиюсвыше 150 человек,    |
|     | развития гражданского         |   124,0   |    2015    | области (управление по   | организация не менее                       |
|     | общества                      |           |            | внутренней               | 5 "круглых столов"                         |
|     |                               |           |            | политике аппарата        | 2014 г. - организация 3 "круглых столов",  |
|     |                               |           |            | губернатора и            | привлечение к участию не менее 150         |
|     |                               |           |            | правительства            | человек;                                   |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     | 2015 г. - организация 2 "круглых столов",  |
|     |                               |           |            | области)                 | привлечение к участию не менее 150         |
|     |                               |           |            |                          | человек                                    |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2 | Организация и проведение      |   329,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Изучение в целях составления               |
|     | социологических               |           |            | правительства            | объективной картины состояния              |
|     | исследований состояния        |   160,0   |    2014    | Еврейской автономной     | гражданского общества в области            |
|     | гражданского общества в       |   169,0   |    2015    | области (управление по   | информированности населения с              |
|     | Еврейской автономной          |           |            | внутренней               | ежегодным охватом не менее                 |
|     | области                       |           |            | политике аппарата        | 6000 человек                               |
|     |                               |           |            | губернатора и            |                                            |
|     |                               |           |            | правительства            |                                            |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     |                                            |
|     |                               |           |            | области)                 |                                            |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 2.3 | Организация и проведение      |   96,0    |    2015    | Аппарат губернатора и    | Формирование позитивного отношения         |
|     | конкурса журналистских        |           |            | правительства            | населения к деятельности социально         |
|     | работ на лучшее освещение     |   96,0    |    2015    | Еврейской автономной     | ориентированных некоммерческих             |
|     | деятельности социально        |           |            | области (управление по   | организаций некоммерческого сектора.       |
|     | ориентированных               |           |            | внутренней               | Привлечение к участию 19 печатных и        |
|     | некоммерческих организаций    |           |            | политике аппарата        | электронных средств массовой               |
|     | средствами массовой           |           |            | губернатора и            | информации, охват 110-120 тысяч            |
|     | информации в Еврейской        |           |            | правительства            | населения                                  |
|     | автономной области            |           |            | Еврейской автономной     | 2015 г. - привлечение к участию 19         |
|     |                               |           |            | области)                 | печатных и электронных средств массовой    |
|     |                               |           |            |                          | информации, охват 110 тысяч населения      |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 2.4 | Организация и проведение      |   300,0   |    2015    | Аппарат губернатора и    | Формирование позитивного отношения         |
|     | форума общественных           |           |            | правительства            | населения области к деятельности           |
|     | инициатив                     |           |            | Еврейской автономной     | социально ориентированных                  |
|     |                               |           |            | области (управление по   | некоммерческих организаций.                |
|     |                               |           |            | внутренней               | 2015 г. - участие в форуме примет не менее |
|     |                               |           |            | политике аппарата        | 200 человек                                |
|     |                               |           |            | губернатора и            |                                            |
|     |                               |           |            | правительства            |                                            |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     |                                            |
|     |                               |           |            | области)                 |                                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     3. Информационно-методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Подготовка и размещение в     |   101,0   |    2015    | Аппарат губернатора и    | Распространение передового опыта           |
|     | средствах массовой            |           |            | правительства            | организации работы по патриотическому      |
|     | информации материалов об      |   101,0   |    2015    | Еврейской автономной     | воспитанию.                                |
|     | опыте работы ветеранских      |           |            | области (управление по   | 2015 г. - размещение не менее              |
|     | организаций по                |           |            | внутренней               | 4 информационных материалов                |
|     | патриотическому воспитанию    |           |            | политике аппарата        |                                            |
|     | граждан                       |           |            | губернатора и            |                                            |
|     |                               |           |            | правительства            |                                            |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     |                                            |
|     |                               |           |            | области)                 |                                            |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 3.2 | Издание информационных        |   361,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Повышение информационной и наглядной       |
|     | справочников, методических    |           |            | правительства            | составляющей деятельности социально        |
|     | брошюр, буклетов, плакатов    |   100,0   |    2014    | Еврейской автономной     | ориентированных некоммерческих             |
|     | проспектов.                   |   261,0   |    2015    | области (управление по   | организаций, активизация                   |
|     |                               |           |            | внутренней               | информационно-пропагандистской работы      |
|     |                               |           |            | политике аппарата        | некоммерческих организаций.                |
|     |                               |           |            | губернатора и            | Разработка и тиражирование не менее        |
|     |                               |           |            | правительства            | 400 экземпляров справочников, буклетов,    |
|     |                               |           |            | Еврейской автономной     | проспектов, носящих информационный,        |
|     |                               |           |            | области)                 | методический характер                      |
|     |                               |           |            |                          | 2014 г. - 100экземпляров справочников,     |
|     |                               |           |            |                          | буклетов, проспектов;                      |
|     |                               |           |            |                          | 2015 г. - 300 экземпляров справочников,    |
|     |                               |           |            |                          | буклетов, проспектов.                      |
|     |                               |           |            |                          |                                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, работников              |
|                                 и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций                                  |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Повышение квалификации        |   132,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Повышение уровня компетентности и          |
|     | государственных,              |           |            | правительства            | квалификации специалистов, деятельность    |
|     | муниципальных служащих по     |   120,0   |    2014    | Еврейской автономной     | которых связана с некоммерческими          |
|     | вопросам взаимодействия       |   112,0   |    2015    | области (управление      | организациями                              |
|     | социально ориентированными    |           |            | государственной          | 2014 г. - обучение не менее 7 человек      |
|     | некоммерческими               |           |            | службы и кадровой        | 2015 г. - обучение не менее 10 человек     |
|     | организациями и их развития,  |           |            | политики Еврейской       |                                            |
|     | в т. ч. на курсах повышения и |           |            | автономной области)      |                                            |
|     | семинарах в других регионах   |           |            |                          |                                            |
|-----+-------------------------------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------------------------|
| 4.2 | Организация и проведение      |   277,0   | 2014-2015  | Аппарат губернатора и    | Совершенствование системы подготовки       |
|     | семинаров для работников и    |           |            | правительства            | кадров некоммерческого сектора,            |
|     | добровольцев социально        |   90,0    |    2014    | Еврейской автономной     | повышение квалификации добровольцев        |
|     | ориентированных               |   187,0   |    2015    | области (управление по   | социально ориентированных                  |
|     | некоммерческих организаций,   |           |            | внутренней               | некоммерческих организаций, проведение     |
|     | в т. ч. участие в семинарах в |           |            | политике аппарата        | не менее восьми семинаров в год с          |
|     | других регионах по            |           |            | губернатора и            | охватом не менее 300 человек               |
|     | направлениям:                 |           |            | правительства            | 2014 г. - проведение 4 семинаров с         |
|     | - работа с молодежью;         |           |            | Еврейской автономной     | охватом 75 человек;                        |
|     | - социальное проектирование;  |           |            | области)                 | 2015 г. - проведение 8 семинаров с         |
|     | - взаимодействие с органами   |           |            |                          | охватом 150 человек.                       |
|     | власти, бизнеса, средствами   |           |            |                          |                                            |
|     | массовой информации           |           |            |                          |                                            |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации программы

     Ответственным   за   реализацию   программы   является    аппарат
губернатора и правительства Еврейской автономной области.
     Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной  области
обеспечивает   координацию   деятельности   исполнителей    программы,
контролирует  своевременность   выполнения   мероприятий   и   целевое
использование бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.
     Механизм реализации программы предусматривает  финансирование  за
счет средств областного бюджета.

                  6. Ресурсное обеспечение программы
                                                             Таблица 3
                     Получатели денежных средств


-------------------------------------------------------------------------------------------
| N п |         N мероприятия         |            Получатели денежных средств            |
| /п  |                               |                                                   |
|-----+-------------------------------+---------------------------------------------------|
|  1  | 1.1                           | Комитет социальной защиты населения правительства |
|     |                               | Еврейской автономной области                      |
|-----+-------------------------------+---------------------------------------------------|
|  2  | 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, | Аппарат губернатора и правительства Еврейской     |
|     | 2.5, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2       | автономной области                                |
-------------------------------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 4
                  Структура финансирования программы
                                                           тыс. рублей

---------------------------------------------------------------------------------
|   Источники и    | Рз | Пр |  ЦСР  |            Финансовые затраты            |
|   направления    |    |    |       |                                          |
|     расходов     |    |    |       |                                          |
|------------------+----+----+-------+------------------------------------------|
|                  |    |    |       |  всего  |      в том числе по годам      |
|                  |    |    |       |         |--------------------------------|
|                  |    |    |       |         |  2012  | 2013 |  2014  | 2015  |
|                  |    |    |       |         |  год   | год  |  год   |  год  |
|------------------+----+----+-------+---------+--------+------+--------+-------|
|        1         | 2  | 3  |   4   |    5    |   6    |  7   |   8    |       |
|-----------------------------------------------------------------------+-------|
|                                 ВСЕГО                                 |       |
|-----------------------------------------------------------------------+-------|
| Областной бюджет |    |    |       | 10115,9 | 5435,9 |  -   | 1680,0 | 3000, |
|                  |    |    |       |         |        |      |        |   0   |
|-----------------------------------------------------------------------+-------|
|                            ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                             |       |
|-----------------------------------------------------------------------+-------|
| Областной бюджет |    |    |       | 10115,9 | 5435,9 |  -   | 1680,0 | 3000, |
|                  |    |    |       |         |        |      |        |   0   |
|------------------+----+----+-------+---------+--------+------+--------+-------|
|                  | 10 | 06 | 5225- | 5435,9  | 5435,9 |  -   |   -    |   -   |
|                  |    |    |  100  |         |        |      |        |       |
|------------------+----+----+-------+---------+--------+------+--------+-------|
|                  | 01 | 13 | 5225- | 4680,0  |   -    |  -   | 1680,0 | 3000, |
|                  |    |    |  100  |         |        |      |        |   0   |
---------------------------------------------------------------------------------

             7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
         социально-экономических (экологических) результатов
                       от реализации программы

     Реализация   системы   программных    мероприятий    предполагает
достижение следующих результатов:
     1) по направлению "Финансовая поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций":
     - предоставление субсидии        социально        ориентированным
некоммерческим  организациям,  осуществляющим  деятельность  в   части
решения  социальных  проблем  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов,
детей-инвалидов:
     - предоставление в 2012 году социальных  услуг  10 000  гражданам
соответствующих категорий.
     - предоставление субсидий  на   реализацию   проектов,   программ
социально ориентированных некоммерческих  организаций,  отобранных  на
конкурсной основе и  направленных  на  укрепление  престижа  института
семьи, воспитание чувства милосердия и уважения к старшему  поколению,
повышение  интереса  у  молодежи  ккультуре   и   традициям   народов,
проживающих на территории Еврейской  автономной  области,  привлечение
внимания  общественности   к   проблемам   детей-инвалидов,   проблеме
употребления наркотиков, табакокурения,  пропаганду  здорового  образа
жизни,  развитие  патриотического  воспитания   молодежи,   укрепление
межнациональных отношений, социальную реабилитацию бездомных  граждан,
повышение интереса к культуре  и  традициям  народов,  проживающих  на
территории Еврейской автономной области:
     2014 год - поддержка 5 проектов, программ;
     2015 год - поддержка 10 проектов, программ;
     2) по направлению "Формирование позитивного отношения населения к
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций":
     - формирование позитивного  отношения  граждан   к   деятельности
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  путем  охвата
населения мероприятиями,  направленными  на  популяризацию  институтов
гражданского общества:
     2014 год - 3000 человек;
     2015 год - 3500 человек;
     3) по направлению "Информационно-методическая поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций":
     - осуществление консультационной методической поддержки социально
ориентированным  некоммерческим  организациям  в  части  разработки  и
подготовки  методических  и  аналитических  материалов,  разработка  и
тиражирование  400  справочников,  буклетов,  носящих   информационно-
методический характер;
     4) по направлению   "Подготовка,   переподготовка   и   повышение
квалификации государственных,  муниципальных  служащих,  работников  и
добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций":
     - совершенствование системы  подготовки  кадров   некоммерческого
сектора,  организация  и  проведение  семинаров   для   работников   и
добровольцев социально ориентированных некоммерческих  организаций,  в
т. ч. участие в семинарах в других регионах по различным направлениям.
     Обучение специалистов:
     2014 год - 82 человека;
     2015 год - 160 человек.
     Реализация намеченных мероприятий позволит  сформировать  систему
взаимодействия   органов   власти   с    социально    ориентированными
некоммерческими  организациями,  содействовать   развитию   институтов
гражданского  общества  и  повышению  гражданской  активности  жителей
Еврейской автономной области.
     Такое взаимодействие укрепит доверие со стороны граждан к органам
государственной  власти  области,   а   также   к   органам   местного
самоуправления, занимающимся решением социальных проблем. Одновременно
органы власти получат возможность более оперативно получать информацию
и реагировать на проблемы населения.  Различные  формы  экономического
взаимодействия   органов   власти    и    социально    ориентированных
некоммерческих организаций (проведение конкурсов, выделение  субсидий,
социальных заказов  и  др.)  позволят  более  эффективно  использовать
имеющиеся финансовые ресурсы, направляемые для  осуществления  целевых
социальных проектов.
     Увеличение доли социально ориентированных организаций в Еврейской
автономной области, осуществляющих деятельность  в  социальной  сфере,
получивших субсидии из областного бюджета:
     2012-11,7%;
     2014-14,7%;
     2015-29,4%
     Реализация данной программы позволит создать систему  мероприятий
в работе с некоммерческим сектором области.

           8. Организация управления программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Общий   контроль   за    реализацией    программы    осуществляет
государственный   заказчик   программы   -   аппарат   губернатора   и
правительства Еврейской автономной области (управление  по  внутренней
политике аппарата губернатора  и  правительства  Еврейской  автономной
области).
     Государственный  заказчик  представляет  в  управление  экономики
правительства Еврейской автономной области ежеквартальные, ежегодные и
итоговые отчеты о ходе и результате реализации программы,  ежегодно  -
оценку эффективности реализации программы.