Постановление Губернатора Владимирской области от 01.04.2002 № 155

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     01.04.2002                                        N 155


"О  мерах  по  реализации  Закона
Владимирской    области       "Об
областном бюджете на 2002 год"

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 28.06.2002 г. N 335)


     В соответствии с Законом Владимирской области от 11 декабря  2001
года N 135-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год"  (в  редакции  Закона
Владимирской области от 27 февраля 2002 года N 14-ОЗ)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Принять к исполнению областной бюджет на 2002 год. Установить,
что исполнение областного  бюджета  осуществляется  в  соответствии  с
поквартальным  распределением  доходов,    расходов    и    источников
финансирования дефицита областного  бюджета,  предусмотренным  сводной
бюджетной росписью областного бюджета на 2002 год (далее  именуется  -
сводная роспись).

     2.  Главному  финансовому  управлению    администрации    области
(В.П.Кузин) совместно с управлением федерального казначейства  Минфина
России  по  Владимирской  области  (О.М.Бочарова)  обеспечить  полноту
отчислений от федеральных и региональных налогов в областной бюджет  в
соответствии с Законом Владимирской области "Об областном  бюджете  на
2002 год".

     3.  Поручить  заместителям  Губернатора    области,    курирующим
соответствующие отрасли, установить контроль за мобилизацией доходов в
областной бюджет:
     - первому заместителю Губернатора области В.В.Веретенникову -  за
полнотой поступления в областной бюджет налога на прибыль организаций,
единого налога на  вмененный  доход  для  юридических  лиц,  бюджетных
кредитов,  выданных  ранее  из  областного  бюджета  предприятиям    и
организациям, лицензионных сборов;
     -  заместителю  Губернатора  области  -    начальнику    главного
финансового управления В.П.Кузину - налога на доходы  физических  лиц,
налога на покупку иностранных денежных  знаков,  налога  на  имущество
организаций,  административных  платежей  и  сборов,  бюджетных  ссуд,
выданных органам местного самоуправления;
     -  заместителю  Губернатора  области  В.В.Гусеву  -  акцизов   на
алкогольную продукцию, налога с продаж, земельного  налога,  бюджетных
кредитов, выданных из областного бюджета организациям АПК;
     - заместителю  Губернатора  области  Е.А.Карпову  -  платежей  за
пользование лесным фондом, платы  за  пользование  водными  объектами,
платежей за добычу полезных ископаемых,  платы  за  право  пользования
объектами животного мира,  платы  за  нормативные  и  сверхнормативные
выбросы и сбросы вредных веществ, размещение  отходов  и  другие  виды
вредного воздействия на  окружающую  среду,  налога  на  пользователей
автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных средств, а также
бюджетных кредитов, выданных  из  областного  бюджета  предприятиям  и
организациям на централизованное приобретение топлива, газа сжиженного
и материальных ресурсов для объектов ЖКХ, организаций социальной сферы
и населения;
     - заместителю Губернатора области Е.А.Завьялову - арендной  платы
за использование помещений, сдаваемых в аренду учреждениями  бюджетной
сферы,  лицензионных  сборов  за   осуществление    отдельных    видов
образовательной и лечебной деятельности,  платных  услуг,  оказываемых
учреждениями бюджетной сферы;
     - заместителю Губернатора  области  -  председателю  комитета  по
управлению  государственным  имуществом  Л.Д.Бадальяну  -  доходов  от
приватизации  объектов  областной  собственности,  сдачи   в    аренду
имущества, находящегося  в  областной  собственности,  продажи  земли,
арендной  платы  за  землю,  дивидендов  по   акциям,    принадлежащим
Pоссийской Федерации, отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении
государственных унитарных предприятий Владимирской области, средств от
продажи  неиспользованных    активов    действующих    государственных
предприятий,  реализуемых  по  решению    комитета    по    управлению
государственным  имуществом  области.    Ежеквартально    представлять
главному  финансовому  управлению  администрации    области    реестры
договоров аренды объектов областной собственности, отчетные данные  по
прибыли, остающейся  в  распоряжении  унитарных  предприятий  и  суммы
отчислений, подлежащих уплате в областной бюджет. Контроль за полнотой
и своевременностью поступления в областной бюджет  арендной  платы  по
договорам  аренды  объектов  областной    собственности,    являющихся
памятниками истории и культуры, производится комитетом  по  управлению
госимуществом области (Л.Д.Бадальян) совместно с Госцентром по  учету,
использованию  и  реставрации  памятников  истории  и    культуры    с
ежеквартальным  представлением   главному    финансовому    управлению
администрации области реестров договоров аренды объектов -  памятников
истории и культуры.

     4. Утвердить задание по мобилизации доходов  в  областной  бюджет
согласно приложению N 1.

     5. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации  по
налогам и сборам по Владимирской области  принять  меры  к  выполнению
установленного задания по мобилизации доходов  в  областной  бюджет  и
ежеквартально    до  20  числа,  следующего  за  отчетным   кварталом,
представлять сведения в администрацию области:
     - о выполнении заданий по мобилизации доходов областного бюджета;
     -  о   выполнении    графиков    погашения    реструктуризируемой
задолженности юридических лиц перед областным бюджетом в  соответствии
с постановлением главы администрации области от 26.06.2001 г. N 368;
     - оперативные данные о состоянии расчетов  с  областным  бюджетом
крупных налогоплательщиков по форме лицевого счета.

     6. Комитету по управлению  госимуществом  области  (Л.Д.Бадальян)
совместно  с  департаментами,  управлениями,   комитетами,    отделами
администрации области обеспечить учет и включение в  реестр  областной
собственности материально-технических ресурсов, приобретаемых за  счет
средств областного бюджета.

     7.  Департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации  области  (И.В.Бирюков),    управлению    промышленности
администрации области  (В.В.Лонский),  управлению  жизнеобеспечения  и
развития инфраструктуры администрации области  (В.К.Агафонов),  Центру
поддержки  предпринимательства  администрации  области  (В.М.  Скорик)
принять меры по обеспечению возврата  бюджетных  кредитов,  полученных
предприятиями    и    организациями    агропромышленного    комплекса,
крестьянскими фермерскими  хозяйствами,  предприятиями  текстильной  и
легкой промышленности, ОАО "Владимирский тракторный завод", полученных
на централизованное приобретение топлива,  материальных  ресурсов  для
предприятий ЖКХ, на поддержку предпринимательства и малого бизнеса.

     8. Установить, что неиспользованные средства  бюджетополучателями
по  состоянию  на  01.01.2002  года  перечисляются  на  текущий   счет
областного  бюджета,  включая   остатки    средств    государственного
экологического фонда Владимирской области.

     9.  Главному  финансовому  управлению    администрации    области
(В.П.Кузин):
     - осуществлять исполнение  областного  бюджета  в  2002  году  на
основе сводной бюджетной росписи. Внесение изменений в сводную роспись
осуществляется по основаниям, установленным статьями 20,  21,  23,  33
Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год";
     -  доводить  до  главных   распорядителей,    распорядителей    и
получателей средств областного бюджета лимиты  бюджетных  обязательств
на 2002 год  с  поквартальным  распределением,  установленным  сводной
росписью, кроме  расходов,  включенных  в  областной  бюджет  за  счет
дополнительных доходов, по которым бюджетные  обязательства  перенести
по итогам исполнения  областного  бюджета  за  9  месяцев  2002  года.
Финансирование расходов осуществлять в пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств в 2002 году;
     - дебиторскую задолженность областных бюджетных организаций на  1
января  2002  года  засчитывать  в  счет  текущего  финансирования  из
областного бюджета.

     10. Главным распорядителям средств областного бюджета:
     - зачисление  доходов  от  платных  услуг  и  иной  деятельности,
приносящей  доход,  их  учет  производить  на  отдельно  открытых    в
учреждениях банка внебюджетных счетах;
     -  на  основании  установленных  лимитов  бюджетных  обязательств
доводить  лимиты   бюджетных    обязательств    до    подведомственных
бюджетополучателей;
     - утвердить сметы доходов и расходов подведомственных  учреждений
в  пределах  средств,  предусмотренных  в  приложении  N  3  к  Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год";
     - по предложениям подведомственных учреждений вносить изменения в
утвержденные  сметы  доходов  и  расходов  в  части  перераспределения
средств  между  статьями  затрат   экономической    классификации    с
уведомлением главного финансового  управления  администрации  области.
При  этом  внесение  изменений  в  сметы,  приводящих  к   образованию
кредиторской задолженности  по  статьям  затрат,  скорректированным  в
сторону уменьшения, не допускается;
     - при заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг) и
исполнении иных обязательств в 2002 году за  счет  средств  областного
бюджета исходить из доведенных лимитов бюджетных обязательств на  2002
год.  Документы о  принятии  подлежащих  исполнению  за  счет  средств
областного бюджета обязательств по кодам  экономической  классификации
110721 "Оплата  отопления  и  технологических  нужд",  110722  "Оплата
потребления  газа",  110723  "Оплата   потребления    котельно-печного
топлива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии"  и  110740
"Оплата    водоснабжения    помещений"    представляются    бюджетными
учреждениями в соответствующие  отделения  федерального  казначейства.
Главные  распорядители  средств  областного  бюджета  доводят   лимиты
потребления по указанным расходам до  подведомственных  учреждений,  с
одновременным представлением их в управление федерального казначейства
Минфина  России  по  Владимирской  области.  Обязательства   бюджетных
учреждений по договорам, исполнение  которых  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета, принятые сверх  установленных  им  лимитов
бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств  областного
бюджета;
     - производить на конкурсной основе оплату  расходов  на  питание,
медикаменты, приобретение оборудования и капитальный ремонт,  а  также
других расходов на сумму от 500 до 2000  минимальных  размеров  оплаты
труда, в том числе за счет областных целевых программ;
     - осуществлять закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000
минимальных  размеров  оплаты   труда    исключительно    на    основе
государственных контрактов через ГСУ "Фонд государственного  имущества
Владимирской области" с включением в областной заказ;
     - обеспечить ежемесячное  представление  отчетов  об  исполнении:

     смет доходов и расходов по средствам областного бюджета;
     доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности;
     расходов,  произведенных  за    счет    областных    целевых    и
инвестиционной   программ,    резервных    фондов,    на    проведение
государственных праздников и дат.

     11.  Установить, что получатели средств областного бюджета вправе
осуществлять  авансовые  платежи  согласно  заключенным  договорам  на
поставку  товара,  работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов
суммы  договора. В исключительных случаях, по распоряжению Губернатора
области, возможно увеличение размера авансового платежа. (В   редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 28.06.2002 г. N 335)
     12.  Главному  финансовому  управлению   администрации    области
(В.П. Кузин):
     -  обеспечить  ежемесячно  перечисление  бюджетам   муниципальных
образований областного бюджетного  регулирования  (далее  именуется  -
муниципальных образований) дотаций, субсидий и субвенций из областного
бюджета согласно  сводной  бюджетной  росписи  на  счета,  открытые  в
органах  федерального  казначейства  (за  исключением    дотации    на
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности), в том числе:
     на реализацию Федерального закона "О социальной защите  инвалидов
в Российской  Федерации"  -  в  соответствии  с  постановлением  главы
администрации области от 16.10.2001 г. N 555;
     на  выплату  надбавок  к    должностным    окладам    выпускникам
профессиональных  образовательных  учреждений  -  в  соответствии    с
постановлением  главы  администрации  области  от  18.09.2001  N  514.
Расходы на указанные цели сверх  сумм  субвенций,  предоставленных  из
областного  бюджета,  возникшие  в  связи  с  изменением   контингента
выпускников профессиональных образовательных учреждений,  производятся
за счет финансовой помощи из областного бюджета на выплату  заработной
платы работникам бюджетной сферы;
     на возмещение расходов автотранспортным предприятиям г. Владимира
по пригородным пассажирским перевозкам в соответствии  с  заключенными
соглашениями  между  администрацией  г.Владимира  и  автотранспортными
предприятиями;
     на возмещение расходов по  оплате  коммунальных  услуг  войсковой
части N 6523 (теплоснабжение, электроэнергия,  водоснабжение,  включая
кредиторскую  задолженность  по  этим  расходам  на  01.01.2001   г.),
переданных  на  финансирование  бюджету  г.Владимира.  Основанием  для
финансирования являются заключенные соответствующие договора войсковой
части с теплоэнергоснабжающими организациями;
     -  в  случае  предоставления  органами  местного   самоуправления
налоговых льгот сверх федерального и  областного  законодательства,  а
также при  денежном  содержании  муниципальных  служащих  выше  уровня
государственных  служащих  приостанавливать  перечисление  средств  из
областного бюджета бюджетам муниципальных  образований  до  устранения
выявленных нарушений;
     - при наличии  кредиторской  задолженности  местных  бюджетов  по
оплате  труда  работников  бюджетной  сферы,  социальным   трансфертам
населению производить перечисление бюджетам муниципальных  образований
дотации на выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  с  целевым
направлением на указанные расходы;
     -  выдавать  из  областного  бюджета    бюджетам    муниципальных
образований в случае необходимости беспроцентные  бюджетные  ссуды  на
покрытие  временных  кассовых  разрывов  в    пределах    утвержденных
квартальных лимитов;
     -  производить  погашение  задолженности  бюджетов  муниципальных
образований областному бюджету, а также взыскание сумм, использованных
не по целевому  назначению,  путем  обращения  взыскания  на  взаимные
расчеты областного бюджета с  бюджетами  муниципальных  образований  в
части средств, предусмотренных к перечислению в их бюджеты по  разделу
21  "Финансовая  помощь  бюджетам  других   уровней"    функциональной
классификации, а  также  за  счет  доходов  от  уплаты  федеральных  и
региональных налогов, подлежащих зачислению  в  бюджеты  муниципальных
образований;
     - продлить до 1 июля 2002  года  срок  возврата  бюджетных  ссуд,
выделенных в 2001 году из областного  бюджета  на  покрытие  временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении  бюджетов  муниципальных
образований;
     - установить, что за счет субсидии, предусмотренной муниципальным
образованиям на реализацию Федерального закона "О ветеранах", подлежат
финансированию  виды  льгот,  установленные   данным    Законом,    за
исключением  льгот  по  обеспечению  санаторно-курортными   путевками,
автотранспортными средствами или выплате компенсации  на  транспортное
обслуживание,    вместо    получения    транспортного        средства,
протезно-ортопедическими  изделиями,  оплате  установки    квартирного
телефона  и  50-процентной  скидки  по  абонентской  плате   за    его
пользование,  проезду  на  железнодорожном,  водном,  воздушном    или
междугородном  автомобильном  транспорте    межобластных    маршрутов,
исполнение которых осуществляется из федерального бюджета.
     Финансирование  указанных  расходов  производится  через   счета,
открытые в органах федерального казначейства.
     Перечисленные из областного бюджета субсидии отражаются в доходах
местных бюджетов как средства, полученные по коду 3020500  "Субсидии",
произведенные за счет них расходы  -  по  соответствующим  показателям
бюджетной классификации с предоставлением ежеквартальной отчетности по
видам льгот и количеству лиц, получивших льготы, в главное  финансовое
управление администрации области в срок до 13 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом.

     13. Финансирование расходов на выплату  зарплаты  с  начислениями
работникам  организаций  бюджетной  сферы,   включая    педагогических
работников, воспитателей общеобразовательных школ  и  школ-интернатов,
за счет финансовой помощи из областного бюджета  осуществляется  через
счета, открытые в органах федерального казначейства.
     Расходование средств на указанные  цели  производится  с  лицевых
счетов  получателей  средств  местных  бюджетов  на  основании  чеков,
платежных поручений.

     14.  Субсидия  на  уплату  страховых  взносов  на    обязательное
медицинское страхование неработающего населения бюджетам муниципальных
образований перечисляется главным финансовым управлением администрации
области ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца в размере  1/12
годового объема средств, утвержденных Законом Владимирской области "Об
областном бюджете  на  2002  год"  с  выделением  в  том  числе  сумм,
направляемых  на  погашение    задолженности    по    соответствующему
муниципальному образованию по  состоянию  на  01.01.2001  г.  согласно
актам сверок между фондом ОМС и органами местного самоуправления.
     Финансирование  расходов  осуществляется  через  счета  по  учету
средств  местных  бюджетов,  открытые  в  территориальных   отделениях
федерального казначейства.
     Перечисление указанных средств Владимирскому областному фонду ОМС
производится на основании расчетных ведомостей по страховым взносам на
ОМС  неработающего  населения  до  25  числа  ежемесячно,  исходя   из
утвержденного размера на одного неработающего 174,95 рублей.
     Расходы  по  страхованию  неработающего  населения,   начисленные
плательщиками  взносы  в  расчетные  ведомости  сверх  сумм  субсидий,
предоставленных  из  областного  бюджета,   производятся    за    счет
собственных    средств    бюджетов    соответствующих    муниципальных
образований.
     Полученная из областного бюджета указанная субсидия отражается  в
доходах местных  бюджетов  по  коду  3020500  "Субсидии",  а  расходы,
произведенные  по  уплате  страховых  взносов  -  по  подразделу  1701
"Здравоохранение" функциональной классификации.  Отчет о  расходовании
средств  субсидии  представляется  в  главное  финансовое   управление
администрации области одновременно с месячным  отчетом  об  исполнении
бюджета.

     15. Установить, что субсидии бюджетам  муниципальных  образований
на  приобретение  топлива  перечисляются  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью на лицевые счета по учету средств местных бюджетов,
открытые финансовым органам в территориальных отделениях  федерального
казначейства.
     Полученные из областного бюджета средства  отражаются  в  доходах
местных бюджетов по  коду  3020500  "Субсидии",  а  в  расходах  -  по
соответствующим показателям бюджетной классификации.
     Для  расчетов  с    поставщиками    топлива    органы    местного
самоуправления  представляют  в  органы   федерального    казначейства
договор, платежное  поручение  и  документы,  подтверждающие  поставку
топлива    (счета-фактуры,    накладные,    акты    сверки    взаимной
задолженности).
     Муниципальные образования, получившие  субсидию  на  приобретение
топлива, ежеквартально, в срок  до  13  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  представляют  в  главное  финансовое  управление
администрации области отчет о расходовании субсидии по форме  согласно
приложению N 2.

     16. Финансирование  расходов  областного  бюджета  на  реализацию
программы "Дети Владимирской области на  2002  год"  осуществляется  в
порядке, утвержденном постановлением главы  администрации  области  от
28.02.2001 N 111.

     17. Управлению по труду администрации области (А.В.Ковылин):
     - расходы, связанные  с  проведением  мероприятий  по  содействию
занятости  населения,    направлять    на    организацию    временного
трудоустройства в летний период  несовершеннолетних  граждан  в  части
оплаты  их  труда  в  размере  до  4-х  минимальных  заработных  плат,
приобретение мягкого инвентаря, спецодежды и транспортных расходов  по
доставке подростков к месту работы и обратно.

     Порядок  взаимодействия  по  использованию  средств    областного
бюджета  на  мероприятия  по    обеспечению    занятости    подростков
регулируется Соглашением  между  управлением  по  труду  администрации
области, департаментом федеральной  государственной  службы  занятости
населения  по  Владимирской  области  (ДФГСЗН)   и    государственными
учреждениями городскими и районными центрами занятости (далее - центры
занятости населения).
     Перечисление указанных средств производится управлением по  труду
администрации области платежными  поручениями  на  внебюджетные  счета
центров занятости населения.
     Сводный  отчет  о  расходовании  центрами   занятости    средств,
выделенных  из  областного  бюджета,    представляется    ДФГСЗН    по
Владимирской области за II и III кварталы 2002 года  в  управление  по
труду администрации области, с последующим направлением после проверки
и анализа в главное  финансовое  управление  администрации  области  в
сроки, установленные для квартальной отчетности;
     - совместно с  соответствующими  заинтересованными  управлениями,
комитетами, департаментами администрации области в срок до 1 мая  2002
года подготовить проект закона области о порядке и условиях применения
стимулирующих  и  компенсационных  выплат  в  бюджетных  организациях,
финансируемых  из  областного  бюджета,  и  размерах   оплаты    труда
руководителей,  их  заместителей  и  главных  бухгалтеров    указанных
организаций.

     18.  Департаменту  социальной  защиты  населения    администрации
области (В.А.Мельников):
     -  в  пределах  средств,  предусмотренных   на    протезирование,
обеспечить финансирование расходов, связанных с протезированием  детей
до 18  лет,  не  являющихся  инвалидами,  и  лиц,  не  имеющих  группы
инвалидности, но по медицинским  показаниям  нуждающихся  в  протезных
изделиях.  В целях наиболее полного обеспечения потребности граждан  в
протезно-ортопедических  изделиях  и  снижения  их   стоимости,    при
заключении    договоров    с    Владимирским   протезно-ортопедическим
предприятием установить предельный уровень рентабельности 8 процентов;
     -  расходы,  связанные  с  реализацией  Федерального  закона   "О
социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"    в    части
обеспечения  инвалидов  санаторно-курортными  путевками  и  средствами
реабилитации (велоколясками, кресло-колясками) производить  в  порядке
очередности.  Приобретение  санаторно-курортных  путевок  и    средств
реабилитации  производится  исключительно  на  конкурсной  основе,   с
преимущественным размещением заказов на путевки в  санаторно-курортных
учреждениях области, исходя из объема  средств,  утвержденных  на  эти
цели.  Оплата услуг  по  хранению  средств  реабилитации  определяется
согласно договору на срок не более одного месяца.  При  предоставлении
инвалиду  взамен  мотоколяски  автомобиля   на    льготных    условиях
производится зачет 60 процентов стоимости автомобиля  "Ока".  Отчет  о
расходах на реализацию данного Федерального  закона  представляется  в
главное финансовое управление администрации области  ежеквартально  по
установленной форме;
     -  расчеты  с    предприятиями    железнодорожного    транспорта,
осуществляющими  пригородные  железнодорожные  перевозки  ветеранов  и
инвалидов,  производить  на  основании  договора,    заключенного    с
департаментом социальной  защиты  населения  администрации  области  в
пределах  средств,  утвержденных  на  эти  цели   в    облбюджете    с
представлением ежемесячной отчетности о расходовании средств;
     - возмещение расходов, связанных с  содержанием  в  муниципальных
приютах  детей  межобластного  и  внутриобластного    контингента    и
перевозкой в пределах области несовершеннолетних,  самовольно  ушедших
из  семей,  осуществлять  согласно  отчетам  муниципальных  приютов  о
фактически проведенных койко-днях  указанного  контингента,  стоимости
расходов на питание, медикаменты и затрат по перевозке;
     - обеспечить выплату ежемесячного денежного содержания выдающимся
спортсменам и тренерам, проживающим на территории Владимирской области
согласно  списку,  утвержденному  постановлением  главы  администрации
области от 14.11.2001 N  595  с  отражением  расходов  по  разделу  18
"Социальная  политика"    функциональной    классификации.    Признать
утратившим силу пункт 3 постановления главы администрации  области  от
14.11.2001 г. N 595;
     - доводить до муниципальных образований годовой  объем  бюджетных
ассигнований  на  2002  год  и  за  пять  дней  до  начала    квартала
ежеквартальные лимиты бюджетных обязательств в 2002 году по  средствам
субсидий и субвенций, финансируемых  департаментом  социальной  защиты
населения администрации  области  по  разделу  21  "Финансовая  помощь
бюджетам других уровней" функциональной классификации в пределах сумм,
утвержденных приложением  N  10  к  Закону  Владимирской  области  "Об
областном бюджете на 2002 год".
     Обеспечить  перечисление  муниципальным  образованиям   указанных
субсидий и субвенций на  счета  по  учету  средств  местных  бюджетов,
открытые в  территориальных  отделениях  федерального  казначейства  в
течение 2-х рабочих дней со дня получения  уведомления  о  поступлении
средств на  лицевой  счет  департамента  социальной  защиты  населения
администрации области, открытый в управлении федерального казначейства
Минфина России по Владимирской области.
     Ежемесячная отчетность о произведенных расходах за счет  субсидий
и  субвенций  из  областного  бюджета  представляется  в   департамент
социальной  защиты  населения  администрации  области   муниципальными
органами социальной защиты населения  по  согласованию  с  финансовыми
органами  по  формам,  утвержденным  департаментом  социальной  защиты
населения администрации области, в срок до 12 числа месяца, следующего
за отчетным с последующим направлением сводного  отчета  до  20  числа
каждого месяца в главное финансовое управление администрации области;
     -  обеспечить  контроль  за  целевым    расходованием    средств,
выделенных  муниципальным  образованиям  на  реализацию   Федерального
закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим  детей",  Закона
Владимирской области "О  дополнительных  льготах  реабилитированным  и
признанным  пострадавшими   от    политических    репрессий    жителям
Владимирской области", погашение задолженности по пособиям на детей  и
организовать финансирование указанных расходов в  городах,  округах  и
районах через муниципальные органы социальной защиты населения.

     19. Комитету по культуре администрации области (В.И. Балахтину):
     - выплату персональных стипендий для деятелей творческих  союзов,
областных премий "Триумф" и за заслуги в области культуры  производить
в  соответствии  с  постановлениями  главы  администрации  области   в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
     - расходы по Программе сохранения и развития культуры на 2002 год
осуществлять согласно сметам расходов с соответствующими  расчетами  в
разрезе  мероприятий  и  утвержденных   объемов    финансирования    с
предоставлением ежеквартальных отчетов в главное финансовое управление
администрации области;
     -  финансировать   Владимиро-Суздальский    музей-заповедник    в
соответствии с  Соглашением  о  взаимных  обязательствах  Министерства
культуры Российской Федерации и администрации Владимирской области,  в
том числе в части оплаты  коммунальных  услуг  исходя  из  фактических
расходов, в пределах утвержденных лимитов  потребления  этих  услуг  и
средств, предусмотренных по данной статье затрат в областном бюджете.

     20. Учитывая историческую значимость и высокую степень готовности
реставрируемого объекта по адресу ул.  Б.Московская, д. 28 и в связи с
отсутствием  постоянного  подрядчика  по  его  реставрации,  возложить
функцию охраны и финансирования данных расходов  на  заказчика  (Центр
хоровой  музыки)  с  отражением  расходов   по    предметной    статье
экономической  классификации  240330  "Капитальный  ремонт    объектов
непроизводственного назначения, за  исключением  капитального  ремонта
жилого фонда".

     21.  Департаменту  образования  администрации    области    (М.В.
Корешков):
     - средства, предусмотренные на летний отдых учащихся,  направлять
на оплату 35 процентов компенсации расходов  на  приобретение  путевок
для детей малообеспеченных работников областных бюджетных учреждений и
организаций,  в  семьях  которых  среднедушевой  доход  не   превышает
прожиточный минимум, установленный в области;
     -  централизованное  приобретение  бесплатных    учебников    для
социально-незащищенных    категорий    учащихся    общеобразовательных
учреждений осуществлять исключительно на конкурсной основе  через  ГСУ
"Фонд государственного имущества Владимирской области"  с  последующим
распределением между муниципальными органами управления образованием;
     - финансирование расходов по областным мероприятиям производить в
соответствии  с  Комплексными  мероприятиями  по   развитию    системы
образования Владимирской  области  на  2000-  2002г.г.,  утвержденными
постановлением главы администрации области от 15.08.2000г.  N  555,  и
сметой расходов по каждому мероприятию. Отчет об использовании средств
в разрезе каждого мероприятия ежеквартально представляется  в  главное
финансовое управление администрации области в сроки, установленные для
месячной отчетности;
     - расходование средств  на  приобретение  аттестационно-бланочной
продукции осуществляется согласно договорам на поставку, заключенным в
пределах сумм, утвержденных  на  2002  год  в  областном  бюджете  для
областных и муниципальных образовательных учреждений области с  учетом
фактической потребности.

     22. Комитету  по  физкультуре,  спорту  и  туризму  администрации
области (Л.А. Борисенко):
     - финансирование мероприятий по физкультуре и спорту, в том числе
и по прикладным видам спорта  (РОСТО)  производить  в  соответствии  с
утвержденным календарным планом на  2002  год  и  сметой  расходов  по
каждому мероприятию;
     - реализацию программы "Малое  золотое  кольцо"  осуществлять  на
основании  смет  расходов  с  соответствующими  расчетами  в   разрезе
мероприятий и объемов ассигнований, утвержденных на указанные  цели  с
представлением  в  главное  финансовое    управление    ежеквартальной
отчетности.

     23.  Департаменту  здравоохранения  администрации  области  (А.Г.
Зирин):
     - расходы, связанные с централизованной закупкой  диализаторов  и
расходных материалов к  ним,  медикаментов,  оборудования  и  слуховых
аппаратов осуществлять в соответствии со сметами расходов с  указанием
получателей материальных ценностей, исключительно на конкурсной основе
в  полном  объеме  через  ГСУ   "Фонд    государственного    имущества
Владимирской области".  Отчет об использовании  средств  ежеквартально
представляется в главное финансовое управление администрации области;
     - финансирование  дорогостоящего  лечения  за  пределами  области
производить в порядке очередности по  направлению  комиссии  областных
специалистов на основании  заключенных  договоров  с  соответствующими
лечебными учреждениями.  При этом, по жизненно необходимым медицинским
показаниям оплата лечения осуществляется в первоочередном порядке;
     - расходование средств в соответствии  с  областными  программами
"Развитие и совершенствование служб  медицины  катастроф  и  скорой  и
неотложной медицинской помощи во  Владимирской  области  на  2002-2004
годы", "По  предупреждению  распространения  во  Владимирской  области
заболевания,  вызываемого  вирусом  иммунодефицита   человека    (ВИЧ-
инфекции) на 2002-2005 годы", "Неотложные меры борьбы  с  туберкулезом
во Владимирской области на 2001-2003 годы" осуществлять в соответствии
с утвержденными объемами финансирования  на  основе  смет  расходов  с
соответствующими  расчетами  в  разрезе  мероприятий  и    получателей
материальных ценностей.
     Расходы, связанные  с  укреплением  материально-технической  базы
служб скорой и неотложной медицинской помощи муниципальных образований
в  пределах  утвержденных  сумм,  производить  путем  централизованной
закупки  транспорта,  средств  связи,  медицинского  оборудования    с
распределением по лечебным учреждениям, по согласованию с заместителем
Губернатора области Е.А.Завьяловым;
     - оплату расходов, связанных  с  приобретением  нагрудных  знаков
"Почетный донор" для жителей Владимирской области производить за  счет
средств, предусмотренных  на  эти  цели  по  смете  областной  станции
переливания крови, в соответствии с  заключенными  договорами,  в  том
числе и путем авансовых перечислений.

     24. Установить, что реализация программы  "Молодежь  Владимирской
области  (на  2002-2003  г.г.)"  производится    финансовым    отделом
администрации  области  согласно  сметам  расходов  по    утвержденным
мероприятиям в пределах  выделенных  на  эти  цели  средств.  Отчет  о
произведенных расходах представляется в главное финансовое  управление
администрации области ежеквартально.

     25. Центру поддержки  предпринимательства  администрации  области
(В.М.  Скорик) обеспечить поддержку науки путем направления средств на
оплату        коммунальных        услуг        по        Владимирскому
инновационно-технологическому центру в пределах  утвержденных  лимитов
потребления этих услуг, согласно заключенным  договорам  на  основании
счетов организаций, предоставивших услуги.

     26.  Поручить  начальнику  Главного  управления  по  делам  ГОиЧС
области С.В.Заворотинскому в срок до 10 апреля 2002  года  разработать
положение о  расходовании  средств  резерва  финансовых  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     27.  Распределить  лимит  предоставления  бюджетных  кредитов  на
приобретение  топлива,  материальных    ресурсов    для    предприятий
жилищно-коммунального хозяйства на 2002 год:
     - ГУП "Облтоппром" - 1000 тыс.рублей;
     - ГУП "Владоблжилкомхоз" - 1200 тыс.рублей.
     Главному финансовому управлению администрации области (В.П.Кузин)
производить  выдачу  бюджетных  кредитов  на  условиях,   определенных
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  статьей    42    Закона
Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год".

     28. Установить, что выдача бюджетных  кредитов  за  счет  средств
областного  бюджета  негосударственным  предприятиям  производится  на
условиях  возвратности,  платности  и  предоставления   заемщиком    в
обеспечение исполнения обязательств  по  возврату  средств  банковских
гарантий, залога имущества, в том  числе  акций,  иных  ценных  бумаг,
паев, поручительства третьих лиц.

     29. Установить лимит в резервном  фонде  Губернатора  области  на
возмещение расходов, связанных с материальным  обеспечением  депутатов
Государственной Думы и членов Совета Федерации в  сумме  440  тыс.руб.
Финансовому  отделу  администрации  области  совместно    с    главным
финансовым  управлением  администрации  области  по  мере  поступления
средств из Государственной Думы восстанавливать произведенные  расходы
в резервный фонд.

     30. Главному финансовому управлению администрации  области  (В.П.
Кузин):
     -  финансирование  расходов   на    проведение    государственных
праздников и дат, централизованное  издание  сборников,  книг,  другой
печатной продукции общеобластного значения за  счет  резервных  фондов
осуществлять на  основании  постановления  (распоряжения)  Губернатора
области;
     -  вносить  изменения  в    ведомственную,    функциональную    и
экономическую структуры расходов областного бюджета на суммы  средств,
выделяемых главным распорядителям и бюджетам муниципальных образований
за счет указанных средств;
     - осуществлять финансирование расходов на оплату труда работников
аппарата департамента транспорта и дорожного  хозяйства  администрации
области исходя из фактической численности и действующих условий оплаты
труда, определенных Законом Владимирской  области  "О  системе  оплаты
труда (денежном содержании) лиц, замещающих государственные  должности
Владимирской  области";  расходов  на  оплату  услуг  связи    -    по
утвержденным  лимитам  и  действующим  тарифам;  расходов  на   оплату
коммунальных услуг -  в  соответствии  с  заключенными  договорами  на
оказание этих услуг;
     - финансирование  предприятий  железнодорожного  транспорта,  ГУП
"Владимирский  автовокзал",  ГУП  "Владоблжилкомхоз"  осуществлять   в
соответствии с соглашениями, заключенными  с  администрацией  области,
подтвержденными отчетными данными по выполнению условий соглашений;
     - в срок  до  1  июня  2002  года  разработать  порядок  списания
задолженности перед  областным  бюджетом  по  средствам,  выданным  из
областного бюджета на  возвратной  основе,  процентам  за  пользование
этими средствами и штрафным санкциям.

     31.  Финансирование  и  кредитование  мероприятий  по   поддержке
агропромышленного  комплекса  за  счет  средств  областного    бюджета
осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области  от
27.02.2002 N 83.

     32.  Заместителю  Губернатора  области  В.В.Гусеву   организовать
проведение инвентаризации расчетов по бюджетным средствам,  выделенным
ОГУП  "Владимирская  продовольственная  корпорация"  на   формирование
регионального продовольственного фонда и в срок до 15  мая  2002  года
результаты инвентаризации представить в администрацию области.

     33.  Департаменту   сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации  области  (И.В.Бирюков)  провести  сверку  расчетов   по
уплаченным  процентам  по  рассроченным  централизованным    кредитам,
выданным организациям агропромышленного комплекса в 1992-1994 годах, и
на сумму уплаченных процентов внести в администрацию области в срок до
1 июня 2002 года предложения по уменьшению задолженности по  указанным
кредитам.

     34. Финансирование природоохранных мероприятий  за  счет  средств
областного  бюджета  в  2002  году  осуществляется  в  соответствии  с
порядком,  утвержденным  постановлением   Губернатора    области    от
05.03.2002 N 98.

     35. Финансирование областной адресной инвестиционной программы  в
2002 году  производится  согласно  постановлению  главы  администрации
области  от  07.09.2000  N  602  (в  редакции   постановления    главы
администрации области от 24.12.2001 N 684).

     36. Заместителю Губернатора области Е.А.Карпову:
     - заключить соглашения  в  пределах  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете, между администрацией области и:
     а) предприятиями железнодорожного  транспорта  по  финансированию
расходов, связанных с сезонным снижением тарифов на  50  процентов  по
пригородным  пассажирским  железнодорожным  перевозкам  по    выходным
(суббота, воскресенье) и праздничным дням на период  с  1  мая  по  30
сентября 2002 года;
     б)  ГУП  "Владимирский  автовокзал"  по    возмещению    убытков,
возникающих  вследствие  регулирования   тарифов    на    пассажирские
перевозки, - в  размере  2,3%  от  фактически  полученной  выручки  от
реализации билетов;
     в) ГУП "Владоблжилкомхоз" по оказанию услуг на  выполнение  работ
по деятельности жилищно-коммунального хозяйства;
     -  установить  контроль  за  выполнением   условий    cоглашений,
заключенных  с  предприятиями   железнодорожного    транспорта,    ГУП
"Владимирский автовокзал", ГУП "Владоблжилкомхоз",  и  предоставлением
ими отчетности о выполнении указанных соглашений;
     -  в  срок  до  10  апреля  2002   года    разработать    порядок
финансирования из областного бюджета расходов на  поддержку  дорожного
хозяйства  в  2002  году.  В    целях    обеспечения    бесперебойного
функционирования  дорожного  хозяйства,  до   открытия    департаменту
транспорта и дорожного хозяйства администрации области лицевого  счета
в управлении федерального казначейства Минфина России по  Владимирской
области, но не позднее 1 мая 2002  года,  финансирование  расходов  на
поддержку дорожного хозяйства осуществлять  на  счет  государственного
учреждения  Владимирской  области  "Управление  автомобильных    дорог
администрации Владимирской области".
     Установить, что заключение договоров департаментом  транспорта  и
дорожного хозяйства администрации области с  подрядными  организациями
производится в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2002 год,  в
том числе:
     на  реконструкцию  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования и развитие производственных баз государственных  унитарных
дорожных предприятий - в соответствии с  приложением  N  14  к  Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год";
     на приобретение дорожной  техники  -  по  перечню,  утвержденному
постановлением Губернатора области.

     37. Субсидия  Владимирскому  областному  фонду  поддержки  малого
предпринимательства  предоставляется  из  областного    бюджета    для
финансирования Программы поддержки малого предпринимательства в объеме
мероприятий,  утвержденных  решением  попечительского  Совета    фонда
поддержки малого предпринимательства.

     38. В  соответствии  с  пунктом  19  постановления  Правительства
Российской Федерации от  28.02.2002  N  137  "О  мерах  по  реализации
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002  год"  заместителям
Губернатора области  Е.А.Карпову,  Е.А.Завьялову,  В.В.Гусеву  принять
участие  в  работе  с  федеральными  Министерствами  по  распределению
средств  федерального  бюджета,  предусмотренных   по    объектам    и
мероприятиям соответствующих программ развития регионов.

     39. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления:
     - повысить уровень поступлений налогов и сборов, в том  числе  за
счет отмены предоставленных льгот по налогам и сборам;
     - обеспечить  выплату  зарплаты  работникам  бюджетной  сферы,  с
учетом ее повышения, как  за  счет  финансовой  помощи  из  областного
бюджета, так и за счет средств соответствующих бюджетов;
     -  провести  инвентаризацию  бюджетополучателей  с   направлением
высвобождающихся  средств  на  выполнение  обязательств  по  повышению
заработной платы работникам бюджетной сферы;
     - осуществлять финансирование льгот по лекарственному обеспечению
в соответствии с Законом Российской Федерации  "О  реабилитации  жертв
политических репрессий" за счет  средств,  предусмотренных  в  местных
бюджетах  по  подразделу   1701    "Здравоохранение"    функциональной
классификации;
     - направлять недоиспользованные средства субвенции на  реализацию
Закона    Владимирской    области    "О    дополнительных      льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий
жителям Владимирской  области"  после  обеспечения  текущих  льгот  на
погашение кредиторской задолженности по указанным льготам;
     -  обеспечить  целевое   использование    субсидий,    субвенций,
полученных из областного бюджета;
     - обеспечить  ежемесячное  представление  отчетов  об  исполнении
бюджетов в главное финансовое управление администрации области  до  13
числа, следующего за отчетным месяцем;
     - обеспечить ежеквартальное представление  отчетов  о  выполнении
соглашений о мерах по оздоровлению муниципальных финансов  и  условиях
оказания финансовой помощи местным бюджетам;
     - представлять  в  главное  финансовое  управление  администрации
области решения о принятии бюджетов муниципальных образований на  2002
год  и  внесении  в  них  изменений  в  двухнедельный  срок  после  их
утверждения представительными органами местного самоуправления.

     40. Считать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 17 декабря 2001 года N 660 "О мерах  по  реализации  Закона
Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год".

     41. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора  области  -  начальника  главного  финансового
управления В.П. Кузина.

     42.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.04.2002 N 155

                                Отчет
          об использовании субсидии на приобретение топлива
       ________________________________________________________
              (Наименование муниципального образования)
                по состоянию на 1__________ 2002 года

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦     ¦Получена субсидия  ¦      Закуплено  топлива     ¦             Направлено топлива                 ¦
¦     ¦на закупку топлива +-----------------------------+------------------------------------------------¦
¦     ¦  (с начала года   ¦ Вид     ¦Цена ¦Кол-во¦Стои- ¦  Бюджетным   ¦ Предприятиям  ¦    Другим       ¦
¦     ¦нарастающим итогом)¦топлива  ¦     ¦      ¦мость ¦ учреждениям  ¦     ЖКХ       ¦ организациям    ¦
¦     ¦     тыс.руб.      ¦         ¦     ¦      ¦      ¦              ¦               ¦  (указать)      ¦
¦     ¦                   ¦         ¦     ¦      ¦      +--------------+---------------+-----------------¦
¦     ¦                   ¦         ¦     ¦      ¦      ¦Кол-во ¦Стоим.¦Кол-во ¦Стоим. ¦Кол-во ¦Стоим.   ¦
¦     ¦                   ¦         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦                   ¦         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦                   ¦         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+-------------------+---------+-----+------+------+-------+------+-------+-------+-------+---------¦
¦     ¦        *          ¦мазут    ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+-------------------+---------+-----+------+------+-------+------+-------+-------+-------+---------¦
¦     ¦        *          ¦уголь    ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+-------------------+---------+-----+------+------+-------+------+-------+-------+-------+---------¦
¦     ¦        *          ¦другой   ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦                   ¦(указать)¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+-------------------+---------+-----+------+------+-------+------+-------+-------+-------+---------¦
¦     ¦        *          ¦         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+-------------------+---------+-----+------+------+-------+------+-------+-------+-------+---------¦
¦ИТОГО¦                   ¦         ¦  *  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Глава Муниципального образования

     Руководитель финансового управления (отдела)