Постановление Главы администрации Владимирской области от 26.06.2001 № 368

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     26.06.2001                                        N 368


О  порядке  и  сроках  проведения
реструктуризации     кредиторской
задолженности юридических лиц  по
налогам  и  сборам,    а    также
задолженности   по    начисленным
пеням и штрафам  перед  областным
бюджетом

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 09.06.2004 г. N 344)


     В  соответствии  с  постановлением    Правительства    Российской
Федерации  от  03.09.99  N  1002  "О  порядке  и  сроках    проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и  штрафам  перед
федеральным  бюджетом",  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 23.05.2001 N 410 "О  внесении изменений  и  дополнений  в
постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002" и
в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических  лиц  по
налогам и сборам,  а  также  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед
областным бюджетом и создания условий для их финансового оздоровления

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также задолженности по начисленным пеням  и  штрафам  перед  областным
бюджетом.
     Установить,  что  реструктуризация  кредиторской    задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее  именуется
-  задолженность  по  обязательным  платежам  в   областной    бюджет)
проводится:
     в части задолженности по налогам  и  сборам  -  путем  поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
по состоянию на 1-е число месяца  подачи  заявления  о  предоставлении
права на реструктуризацию задолженности - при подаче  заявления  до  1
января 2000 г., по  состоянию  на  1  января  2000  г.  -  при  подаче
заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г.  -  при  подаче
заявления после 1  января  2001  г.,  но  не  более  задолженности  по
обязательным платежам в областной бюджет по  состоянию  на  1-е  число
месяца подачи заявления;
     в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения
задолженности,  исчисленной  по  данным  учета  налоговых  органов  по
состоянию на дату принятия решения о  реструктуризации  задолженности,
независимо от даты подачи заявления.
     2. Установить, что решение о  реструктуризации  задолженности  по
обязательным платежам в областной бюджет по заявлению, поданному до  1
апреля 2000 года, принимается:
     - от 5 млн. рублей до 20  млн.  рублей  управлением  Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области;
     менее 5 млн. рублей инспекциями Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Владимирской области с представлением принятого
решения в Управление Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
сборам по Владимирской области.
     По заявлению, поданному с 1 мая по 1 декабря 2001 года, решение о
реструктуризации принимается налоговым  органом  по  месту  нахождения
организации.
     Установить,   что  право  на  реструктуризацию  задолженности  по
обязательным   платежам   в   областной   бюджет,   предоставленное  в
соответствии  с  настоящим  постановлением  организациям  федерального
железнодорожного  транспорта,  имущество  или  имущественный  комплекс
которых  вносится  в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,
переходит  с  даты  утверждения  сводного передаточного акта к единому
хозяйствующему субъекту.(Абзац  дополнен  -  Постановление Губернатора
Владимирской области от 09.06.2004 г. N 344)
     3.  Установить,  что  организации,  в   отношении    которой    в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),
может быть предоставлено право на  реструктуризацию  задолженности  по
обязательным платежам в областной бюджет только  при  заключении  этой
организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными
кредиторами.
     Заявление такой организации рассматривается при представлении  ею
мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     4. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз.  Принятие решения
о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и
сборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 г. не допускается.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам  в
местные  бюджеты  одновременно  с   осуществлением    реструктуризации
обязательных  платежей  в  областной  бюджет   с    учетом    Порядка,
утвержденного настоящим постановлением.
     6. Предложить управлению  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и сборам по Владимирской области, агентству федеральной службы
России по делам о  несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению  по
Владимирской области принять в отношении  организаций,  не  погасивших
задолженность  по  обязательным  платежам  в  областной  бюджет  и  не
получивших,  либо  утративших  право    на    реструктуризацию    этой
задолженности,  меры   по    принудительному    взысканию    указанной
задолженности, включая инициирование в арбитражном  суде  производства
по делу о несостоятельности (банкротстве).
     6.1.  Право  на  реструктуризацию  задолженности  по обязательным
платежам в областной бюджет, предоставленное организациям федерального
железнодорожного  транспорта,  имущество  или  имущественный  комплекс
которых  вносится  в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,
переходит  с  даты  утверждения  сводного передаточного акта к единому
хозяйствующему субъекту. (Дополнен    -    Постановление   Губернатора
Владимирской области от 09.06.2004 г. N 344)
     Налоговый орган по месту нахождения имущества или  имущественного
комплекса единого хозяйствующего субъекта в  2-месячный  срок  с  даты
представления сводного передаточного  акта  в  порядке,  установленном
Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам  по
Владимирской области,  формирует  график  погашения  задолженности  по
обязательным  платежам  в  областной  бюджет   единым    хозяйствующим
субъектом. (Дополнен  - Постановление Губернатора Владимирской области
от 09.06.2004 г. N 344)
     7. Предложить управлению  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и  сборам  по  Владимирской  области  ежемесячно  представлять
администрации   Владимирской    области    сведения    о    проведении
реструктуризации задолженности в областной бюджет.
     8. Постановление главы администрации области от  06.10.1999 N 620
"О  порядке  и  сроках  проведения  в  1999   году    реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также задолженности по начисленным пеням  и  штрафам  перед  областным
бюджетом" считать утратившим силу.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  -   начальника    главного
финансового управления Кузина В.П.
     10.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 26.06.2001  N  368


                               ПОРЯДОК
        ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
             ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ
          ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД
                          ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

     1. Настоящий Порядок устанавливает  условия  и  сроки  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического  лица  (далее
именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам  за  нарушение
законодательства Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  (далее
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам  в   областной
бюджет):
     задолженности по налогам и сборам, исчисленной  по  данным  учета
налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности  -  при  подаче
заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. -  при
подаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001  г.  -  при
подаче заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности  по
обязательным платежам в областной бюджет по  состоянию  на  1-е  число
месяца подачи заявления о реструктуризации;
     задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том  числе
признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по  данным  cg%b
налоговых  органов  по  состоянию  на  дату   принятия    решения    о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
     Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2.  В  сумму  подлежащей  реструктуризации    задолженности    по
обязательным платежам в областной бюджет не включается  задолженность,
отсроченная  к  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями  о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     3.  Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  в  областной  бюджет  в  отношении  организации,    подавшей
заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии  полного
внесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи  заявления
о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых  платежей
в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот
же  период  и  наличии  положительного  заключения    Территориального
агентства Федеральной службы России по  делам  о  несостоятельности  и
финансовому  оздоровлению  во  Владимирской  области  о    способности
организации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущих
обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами
в течение всего срока погашения задолженности.
     Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам
в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая
до 1 декабря 2001 г., может быть принято при условии полного  внесения
ею с начала  2001  года  до  1-го  числа  месяца  принятия  решения  о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет в  сумме,  равной
начисленным налогам и сборам за тот же период.
     Дополнительное  решение  о  реструктуризации  задолженности    по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату  принятия  решения  о
реструктуризации  в  отношении  организации,  по  которой  решение   о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет принято до 1 января 2001 г., может быть  принято  на  основании
дополнительного  заявления  организации  по  сумме,  не    превышающей
величину задолженности по пеням и штрафам, в  том  числе  признаваемым
организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи  дополнительного
заявления.
     4. В случае принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным  платежам  в   областной    бюджет    ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности  по  налогам  и
сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в  течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по  пеням  и  штрафам  в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего  месяца  квартала,  уплачиваются  проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действующей    на    дату
вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты начисляются исходя из суммы  непогашенной  задолженности
на дату уплаты процентов.
     5.  Организация  имеет  право  произвести  досрочное    погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении половины реструктурируемой задолженности в  течение
2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежей  в
областной  бюджет  в  течение  2  лет  после  принятия    решения    о
реструктуризации администрация Владимирской области  по  представлению
Управления Министерства Российской Федерации по налогам  и  сборам  по
Владимирской области принимает решение о списании  половины  долга  по
пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию)  и
направляет Управлению Министерства Российской Федерации по  налогам  и
сборам по Владимирской области для списания.
     При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет  и
полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной  бюджет
в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням  и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение  2  лет  после
принятия решения о реструктуризации администрация Владимирской области
по  представлению  Управления  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и сборам по Владимирской области принимает решение о  списании
половины  долга  по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе    признаваемых
плательщиком  к  взысканию),  а  в  случае  полного  и  своевременного
ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет
в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации  -  списание
оставшейся суммы  задолженности  по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
     6. График погашения  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет должен предусматривать осуществление  соответствующих
платежей равными долями 1 раз в квартал.
     При  одновременном  проведении  реструктуризации    задолженности
организации по  обязательным  платежам  в  бюджеты  различных  уровней
суммарные ежеквартальные платежи по задолженности в  областной  бюджет
не  могут  быть  меньше  суммарных    ежеквартальных    платежей    по
задолженности в бюджеты других уровней.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в областной бюджет при наличии на  1-е  число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности  по  уплате  в
областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи
(взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим  один  месяц,  а
также при неуплате платежей, установленных графиком.
     8. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  7
настоящего  Порядка,  налоговый    орган,    принявший    решение    о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
     В  этом  случае  налоговые  органы  и  Территориальное  агентство
федеральной службы России по делам о несостоятельности  и  финансовому
оздоровлению во  Владимирской  области  принимают  меры  по  взысканию
задолженности, включая инициирование в арбитражном  суде  производства
по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
     9.  Заявление  о  предоставлении  права    на    реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам  в  областной  бюджет  подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 г.
     К заявлению прилагаются:
     а) справка о задолженности по обязательным платежам  в  областной
бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
     б)  документы,  подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в  областной  бюджет,  в
том числе в  виде  налогового  кредита  и  инвестиционного  налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     в)  проект  графика  погашения  задолженности  по    обязательным
платежам в областной бюджет, в случае  реструктуризации  задолженности
по  регулируемым  налогам  -  согласованный  с   главным    финансовым
управлением  администрации    Владимирской    области    и    органом,
уполномоченным  принимать  решения   от    имени    органа    местного
самоуправления;
     г)  справка  налогового  органа,    подтверждающая    фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме  обязательных
начислений:
     в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления,  в
случае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.;
     с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи заявления при подаче
заявления до 1 декабря 2001 г;
     д)  ходатайство  главного  финансового  управления  администрации
Владимирской области о проведении реструктуризации задолженности перед
областным бюджетом.
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению  о  предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с  ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11.  Заявление  о  предоставлении  права   на    реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,  поданное   с    нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к  соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  его  получения  с
указанием причины возврата.
     12. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней  со  дня  получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми  к
нему  документами  рассматривает    эти    документы    и    принимает
соответствующее решение.
     13. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам, а  также  начисленным  на  них
пеням и штрафам (в случае реструктуризации  задолженности  организации
по  обязательным  платежам  в  областной   бюджет    одновременно    с
задолженностью перед бюджетами муниципального образования  указываются
суммы задолженности по каждому бюджету);
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание на обязанность  организации  осуществлять  платежи  в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
     14.  Контроль  за  исполнением  организацией   обязательств    по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всего
срока реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется  налоговым
органом, принявшим решение о ее реструктуризации.